Presentation from the 2014 World Water Week in Stockholm

Transcripción

1 Presentation from the 2014 World Water Week in Stockholm The Author(s), all rights reserved

2 La seguridad hídrica: los desafíos en América Latina y el Caribe Blanca Jiménez Cisneros Programa Hidrológico Internacional UNESCO

3 Teniendo en cuenta el crecimiento demográfico, la degradación de la calidad del agua, el cada vez mayor impacto de inundaciones y sequías así como otros efectos hidrológicos del cambio global, la seguridad del agua es una preocupación creciente. Comprensión más profunda de las interfaces e interconexiones entre el agua - energía - nexo de alimentos, cuyo objetivo es mejorar aún más la gestión integrada de recursos hídricos (GIRH). El papel de la conducta humana, las creencias culturales y las actitudes hacia el agua, y la necesidad de la investigación en ciencias sociales y económicos para comprender y desarrollar herramientas para adaptarse a los impactos humanos de los cambios en la disponibilidad del agua, son retos a abordar El foco PHI ( ) "La seguridad hídrica: respuestas a los problemas locales, regionales y globales". Para hacer frente a las complejidades y desafios que afronta la gestion sostenible del agua, se buscarán enfoques integrales, multidisciplinarios y ecológicamente racionales a los rápidos cambios ambientales y demográficos, y se promoverán políticas de protección.

4 Técnicos La comunidad científica internactional debe afrontar el gran desafío de un mundo en constante cambio Institucionales La mayoría de los países de la región se caracterizan por un gran número de instituciones que tienen alguna injerencia sobre la gestión del agua y existe poca comunicación entre las mismas Politicos El posicionamiento de la importancia del agua en la agenda política regional es fundamental para mejorar la sostenibilidad y la resiliencia del recurso Financieros El ampliar la cobertura de agua potable y saneamiento requiere inversiones importantes y de largo plazo De datos e información La calidad de las redes hidrometeorológicos en la región es fundamental para poder hacer una buena gestión de los recursos hídricos

5 Crecimiento demográfico y la urbanización En los próximos 40 años, habrá 800,000 nuevos residentes urbanos cada semana. El crecimiento demográfico y la rápida urbanización crearán presiones sobre los recursos hídricos, aumentarán los desafíos para proporcionar el suministro de agua potable y saneamiento básico y tendrá un gran impacto en el medio ambiente natural. Deterioro de la infraestructura En muchas partes del mundo los sistemas de infraestructura de agua tienen más de 100 años de antigüedad, por lo que el costo de la rehabilitación del sistema de infraestructura de agua está aumentando considerablemente. Este deterioro impactará en la salud pública, el medio ambiente y las instituciones de diversas maneras. Cambios socio-económicos Muchos países en desarrollo tienen altas tasas de crecimiento económico, que se espera continúen durante las próximas décadas. Esto conducirá a un aumento significativo en la demanda de recursos; aumento de la generación de residuos y emisiones, y un mayor riesgo de conflicto por la escasez de recursos. Contaminantes emergentes Los avances en la ciencia y la tecnología permiten un mayor conocimiento acerca de los nuevos contaminantes y sus consecuencias sobre la salud humana y el medio ambiente. Las tecnologías de tratamiento convencionales no son capaces de eliminar la mayor parte de los contaminantes emergentes por lo que nuevas técnicas deben estudiarse. Clima Las variaciones climáticas globales (eventos extremos como inundaciones y sequías) afectarán la disponibilidad de agua y la calidad del agua en el futuro.

6 Proceso de planificación estratégica Plan estratégico proporciona una perspectiva a largo plazo para el desarrollo de los sistemas de agua. Considera los aspectos que tradicionalmente no se consideraban responsabilidad del sector del agua, como la energía y el urbanismo en las ciudades, o las tendencias del mercado mundial y la emigración de las zonas rurales. La gestión integrada de los recursos hídricos La GIRH es un proceso que promueve el integrado gestión de los recursos hídricos, para maximizar el bienestar económico y social resultante de una manera equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas. Tecnologías sostenibles, flexibles y resilientes La mayoría de las futuras presiones relacionadas se asocian con grandes incertidumbres, lo que resulta en dificultades en la predicción de la magnitud, las direcciones e intensidades de sus impactos. Una alternativa es proporcionar un diseño flexible y adaptable a los sistemas de agua. Desarrollo económico emergente El crecimiento económico permite elevar el nivel de vida y una mejor calidad de vida y los recursos económicos necesarios para el desarrollo futuro de los sistemas de agua. Centros urbanos emergentes en países en desarrollo Los centros urbanos emergentes son oportunidades únicas para hacer las cosas de manera diferente poniendo en práctica enfoques innovadores de gestión de aguas urbanas. Asimismo, ofrecen una ventana de oportunidad para implementar sistema de gestión diferente a través del uso de tecnologías innovadoras y acuerdos institucionales. Economía Verde La economía verde que aspira a mejorar el bienestar humano y la equidad social, se caracteriza por un aumento sustancial de las inversiones en sectores económicos que aumentan el capital natural de la Tierra o reducen las escaseces ecológicas y los riesgos ambientales.

7 La misión del Programa Hidrologico Internacional (PHI) es fortalecer la comprensión científica de los impactos de los cambios globales en los sistemas hídricos, y vincular las conclusiones científicas a las políticas para la promoción de la gestión sostenibles de los recursos hídricos COMO TRABAJAMOS? La UNESCO aloja el Secretariado del PHI y provee fondos semilla que se multiplican a traves de la cooperación con diversos socios El PHI es el unico programa intergubernamental del sistema de Naciones Unidas dedicado a la investigaciones, gestion, educacion, desarrollo de capacidades relativas al recurso hidrico El Secretariado del PHI sirve a 193 (33 en LAC) Estados Miembro a traves de los Comités Nacionales del PHI Los Institutos y Centros bajo los auspicios de la UNESCO trabajan alineados con las prioridades temáticas y geográficas pertinentes en sus áreas de conocimiento. Dado que los Estados Miembros se han dado cuenta del potencial de estos centros, la red se ha expandido rápidamente Las Cátedras UNESCO relacionados al agua se establecen como ámbitos docentes y/o de investigación en universidades o institutos de investigación de todo el mundo.

8 La mejora de las fuentes de datos, así como el acceso a ellos es crítico para la evaluación, predicción y adaptación a los cambios globales Series de datos hidrometeorológicos de referencia deben ser puestos a disposición para la predicción, evaluación y modelación de estos cambios El PHI a través de sus diferentes iniciativas trabajan en diversos aspectos de la recolección de datos. Estos esfuerzos deben coordinarse para evaluar y predecir el cambio hidrológico como parte de una iniciativa para la gestión adaptativa del riesgo hidrológico y para mitigar la crisis emergente del agua a nivel global Se requieren series de datos globales largas y refinadas y multi-disciplinarios para permitir el análisis del cambio y su atribución, y para desarrollar la clasificación y tipología necesarios Nuevas redes de monitoreo pueden ser necesarias para ayudar a este proceso de clasificación y limitar las predicciones y generar alertas temprana de cambios

9 Se espera que los impactos del cambio climático tengan diferentes consecuencias en la disponibilidad de agua dulce en todo el mundo con impactos cada vez mayores a partir de 2025 Los cambios en la escorrentía de los ríos afectarán el rendimientos de los ríos y embalses, la navegación, y tienen un impacto en el sector de la energía, afectando finalmente la recarga de las aguas subterráneas El aumento en la tasa de evaporación también afectará el abastecimiento de agua y contribuirá a la salinización de las tierras agrícolas bajo riego Mayores temperaturas y menores precipitaciones pueden conducir a la disminución de los suministros de agua y el aumento de la demanda de agua Incluso donde la precipitación podría aumentar, no hay garantía de que se produciría en el momento del año en que sería útil También hay un riesgo de aumento de las inundaciones

10 El 40% de la población mundial depende de la disponibilidad de aguas de las mas de 270 cuencas compartidas existentes Los conflictos pueden aflorar por cuestiones relativas a la calidad, distribución, infraestructura, gestión conjunta, riego y otras actividades que dependen del agua PCCP: DEL CONFLICTO POTENCIAL A LA COOPERACION POTENCIAL Facilita el diálogo a diferentes niveles y entre distintas disciplinas de forma de fomentar la cooperación y el desarrollo con relación a la gestión de las aguas transfronterizas El PCCP utiliza actividades de educación e investigación para apoyar los procesos de cooperación en torno al uso de las aguas compartidas El foco del programa es el desarrollo de herramientas para anticipar, prevenir y resolver conflictos por el agua En LAC se trabaja en la capacitación y desarrollo bajo el concepto de «diplomacia del agua»

11 EVENTOS EXTREMOS: INUNDACIONES Y SEQUIAS FRIEND/AMIGO Se centra en la evaluación del impacto de los factores del cambio global en los regímenes de flujo con un fuerte énfasis en los riesgos de origen hídrico Los resultados de la investigación ponen de manifiesto la dificultad de distinguir entre la variabilidad natural y las influencias humanas que reducen o aumentan los bajos caudales y las sequías. Sin información detallada es imposible comprender estos cambios en las características de las sequías La investigación se centra en las áreas que son propensas a experimentar cambios en un futuro próximo, como por ejemplo, la comprensión de los procesos subyacentes de los principales acontecimientos recientes y abordar cuestiones de escala En LAC estas iniciativas están enfocadas a la recolección y almacenamiento de datos hidrometeorológicos en colaboración con el Centro Internacional de Hidroinformática (Categoría II UNESCO), el desarrollo de sistemas de alerta temprana de sequías en colaboración con CAZALAC (Categoría II UNESCO) y la caracterización de precipitaciones máximas (FRIEND-IFI) IFI INICIATIVA INTERNACIONAL SOBRE INUNDACIONES El impacto del cambio climático en las inundaciones es un tema importante dentro de la iniciativa Serie PHI con nuevo libro «Gestión de inundaciones en un clima cambiante» con compilación de las mejores prácticas y el estado de los conocimientos más avanzados en el mundo, así como un conjunto de herramientas computacionales para aplicaciones prácticas El PHI ha recopilado una lista de las grandes inundaciones de todo el mundo a partir de con un enfoque en su magnitud, causas meteorológicas y los impactos socio-económicos

12 Evaluar con precisión y gestionar los recursos hídricos es mas complejo en las regiones áridas y semi-áridas Muchas regiones áridas son el foco de potenciales conflictos por la escasez de agua, por lo que es necesario desarrollar estrategias de apoyo a la paz y la seguridad La mejora de la comprensión científica, la cooperación y el intercambio de datos, proporcionan maneras de mejorar la gestión del agua y apoyar a la resolución de conflictos G-WADI: GLOBAL NETWORK ON WATER AND DEVELOPMENT INFORMATION IN ARID LANDS El objetivo primordial del programa es construir una comunidad global a traves de la integracion de las redes de expertos e instituciones existentes, y sus productos El Secretariado Regional está a cargo de CAZALAC y sus actividades financiadas por el Fondo Flandes- UNESCO para la ciencia a través del proyecto MWAR-LAC

13 LOS AMBIENTES FRIOS: NIEVES, HIELOS Y PERMAFROST Los glaciares son una fuente única de agua dulce para uso agrícola, industrial y doméstico, así como un importante componente económico del turismo y la producción de energía hidroeléctrica. Es fundamental para evaluar y supervisar todos los aspectos de los recursos hídricos en las cabeceras de los ríos y observar los cambios y los sus impactos sobre los regímenes fluviales de la fusión de la nieve, el hielo glaciar y el permafrost. Los glaciares son un elemento intrínseco de la cultura, el paisaje y el medio ambiente en las regiones de alta montaña, y son los indicadores clave y las manifestaciones únicas del calentamiento global y el cambio climático. Con el aumento de la temperatura global, los glaciares están experimentando una rápida disminución de la masa. Los cambios en los glaciares de montaña tendrán efectos significativos sobre los medios de vida y la ecología. En la región de LAC, el Programa Regional sobre Nieves y Hielos ha estado trabajando durante más de 10 años en el monitoreo de los glaciares andinos. Los proyectos específicos y sinergias con iniciativas y proyecto internacionales han generado una red de expertos e instituciones que intercambian informa ción y experiencias

14 LA CALIDAD DEL AGUA Las sequías deterioran la calidad del agua ya que hay menos agua disponible para la dilución de las aguas residuales La mayor temperatura del agua, el aumento de la intensidad de la precipitación, y períodos prolongados de bajos caudales se proyectan para exacerbar muchas formas de contaminación del agua, incluyendo sedimentos, nutrientes, carbono orgánico disuelto, patógenos, pesticidas, la sal y la contaminación térmica Se espera que más lluvias intensas lleven a un deterioro de la calidad del agua, ya que mejora el transporte de patógenos y otros contaminantes disueltos (como los plaguicidas) a las aguas superficiales y subterráneas El PHI está abordando los problemas de calidad del agua a través de un programa dirigido a la protección de la calidad con énfasis en los potenciales impactos del cambio climático en la calidad del agua es una de las áreas clave en las que se están desarrollando actividades específicas, proyectos y estudios de casos sobre temas relacionados

15 EROSION Y SEDIMENTACION En todo el mundo, los procesos de erosión, transporte y sedimentación tienen impactos sociales, económicos y ambientales significativos Debido a su vínculo con el uso del suelo, los procesos de erosión y transporte de sedimentos son sensibles a los cambios en el clima y la ocupación del suelo, así como a una amplia gama de actividades humanas Por lo tanto, la gestión de sedimentos es un componente importante de la gestión sostenible de recursos hídricos En LAC una red de expertos convocados y apoyados por el PHI trabaja en la recopilación de experiencias y en la diseminación de buenas practicas. Asimismo, se trabaja en la sensibilización de los responsables de las políticas públicas y los tomadores de decisiones CADA AÑO MILES DE VIDAS HUMANAS SE PIERDEN A CAUSEA DE LA EROSIÓN, LOS DESLIZAMIENTOS DE TIERRA Y FLUJOS DE ESCOMBROS. LOS IMPACTOS NEGATIVOS DE LA EROSIÓN Y LA SEDIMENTACIÓN SON EXACERBADOS AÚN MÁS POR LOS CAMBIOS GLOBALES PROVOCADOS POR UNA POBLACIÓN EN RÁPIDO CRECIMIENTO Y EL AUMENTO DE LA VULNERABILIDAD A CONDICIONES CLIMÁTICAS SEVERAS, QUE AUMENTAN LA EROSIÓN DEL SUELO

16 ASENTAMIENTOS URBANOS PROGRAMA DE GESTION DEL AGUA EN ZONAS URBANAS Genera enfoques, herramientas y directrices que permitirán a las ciudades elaborar estrategias de gestión del agua urbana más eficaces. El programa lleva a cabo las siguientes actividades: Desarrollar soluciones para prácticas más sostenibles de recogida de aguas pluviales Minimizar el impacto del flujo de aguas pluviales urbanas sobre los recursos hídricos. Considerar la gestión tanto en las ciudades existentes asi como la búsqueda de nuevas soluciones tecnológicas basadas zonas sub-urbanas en desarrollo Asegurar que el mínimo de las aguas contaminadas llegará al sistema natural, incluso durante eventos de lluvia más intensos En LAC, el Programa Regional de Aguas Urbanas está trabajando en el mapeo de riesgo por inundaciones en zonas urbanas apoyado por el Centro Regional para la Gestión del Agua en Zonas Urbanas (Categoría II UNESCO)

17 El agua subterránea es la principal fuente de agua potable para más de 1,5 millones de personas en todo el mundo. En las zonas rurales, el agua subterránea es a menudo la única fuente de agua En muchos países el agua subterránea también es importante para el mantenimiento de la agricultura, usos industriales, arroyos, lagos, humedales y ecosistemas El éxito de programas como ISARM Américas, GRAPHIC y WHYMAP, así como la contribución a proyectos globales con las capacidades de la región en temas de evaluación y gobernanza de las aguas subterráneas han posicionado al PHI a nivel regional El impacto de la actividad humana en la calidad del agua subterránea es probable que sea más importante que el cambio climático en el futuro previsible Problemas de estrés climáticos principales tienen que ver con las zonas de recarga, especialmente para los acuíferos poco profundos, y la intrusión de agua de mar en los acuíferos costeros, relacionados con el aumento del nivel del mar, junto con otros factores de estrés

18 Tiene que ver con el impacto de los efectos del cambio climático sobre la biodiversidad bajo restricciones sociopolíticas específicas. Los países en desarrollo suelen ser menos capaces o dispuestos a considerar la cuestión del agua necesaria para la protección del medio ambiente ya que su primer prioridad es cuidar las necesidades inmediatas y básicas de su población La iniciativa tiene como objetivo crear conciencia sobre estos temas de manera que estos dos objetivos no son contradictorios y hay caminos para lograr un equilibrio en una mayor variabilidad climática y los escenarios de cambio climático. La agenda transversal incluye los siguientes temas: el papel del medio ambiente en la obtención de los recursos hídricos bajo diferentes regímenes climáticos, la determinación de un valor en el medio ambiente "natural«, y la identificación de los impactos de los cambios ambientales sobre los recursos hídricos A nivel regional, el PHI trabaja en temas como la eco-hidrología costera, la determinación de los caudales ambientales, la gestión integrada de los recursos hídricos. Las acciones abarcan actividades de capacitación-difusión, el intercambio de información, la formación de expertos y la recopilación de experiencias.

19 El trabajo del PHI en LAC PROGRAMAS PHI FRIEND HELP ISARM Américas ISI IFI Ecohidrología Aguas Urbanas Hielos y Nieves Educación sobre el Agua Agua y Cultura Centros de Agua Cátedras de Agua

20