La Ganadería de Carne en Chile. Rolando Demanet Filippi Universidad de la Frontera
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- Ana Gutiérrez Villalba
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1 La Ganadería de Carne en Chile Rolando Demanet Filippi Universidad de la Frontera
2 Requerimientos de la Población Humana
3 Población Mundial La población mundial, a pesar de la disminución de la tasa de natalidad impulsada en muchos países, no deja de aumentar. De mantenerse el incremento anual actual, dentro de dos años habrá millones de humanos vivos sobre la Tierra. El mayor crecimiento se dará en los países pobres o en desarrollo. Fuente: Population Reference Bureau, 2009
4 Mapa del Mundo Indicando los Niveles de Desnutrición de Cada País. Fuente: FAO, The State of Food Insecurity in the World 2006
5 Demanda de la Población Mundial
6 EL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) Es una medición por país, elaborada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadístico compuesto por tres parámetros: * Vida larga y saludable (medida según la esperanza de vida al nacer). * Educación (medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta combinada de matrícula en educación primaria, secundaria y superior, así como los años de duración de la educación obligatoria). * Nivel de vida digno (medido por el PIB per cápita PPA en dólares). PPA: Paridad de poder adquisitivo PIB per cápita: relación entre el producto interno bruto de un país y la cantidad de habitantes
7 Mapa mundial que muestra el índice de desarrollo humano (Basado en datos de 2009).
8 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) País IDH Sierra Leona 0,273 Burkina Faso 0,302 Mali 0,326 Burundi 0,339 Guinea Bissau 0,350 Mozambique 0,354 Ethiopia 0,359 Centrofrica 0,361,878 Republica Democrática del Congo 0,365 Chad 0,379 Angola 0,381 Malawi 0,388 Zambia 0,389 Costa de Marfil 0,399 Tanzania 0,407 Guinea 0,425 Ruanda 0,431 El grupo de los 20 países más pobres del mundo lo forman naciones del Continente Africano, El IDH de Chile es 0,878
9 Sierra Leona el país mas pobre del Mundo Vive en Guerra Civil desde 1991 Más de la mitad de la población, estimada en 4,5 millones, se ha visto obligada a desplazarse. Entre y personas han sido asesinadas y varios millares mutilados. Los desplazamientos de la población, la fuga de intelectuales y la destrucción de escuelas ha exacerbado la crisis educativa en el país, que tiene un índice de alfabetización de 20 por ciento
10 Equipo de Fútbol, Sierra Leona Equipo de fútbol formado por jugadores con amputaciones que entrena en Freetown, Sierra Leona. Fotografía captada por el fotógrafo holandés Robin Utrecht
11 Evolución del PIB per cápita en Chile Año PIB per capita(us$) PIB per capita (US$PPA) Deuda pública %PIB Superávit(+)/Déficit(-) Fiscal % PIB ,461-7, ,51-8, ,89 4,1 8, ,156 5,3 7, ,296 7,2 4, ,7 2, , ,7-1, ,9-0, ,6-0, ,7-2, ,5 0, , ,1 2, ,8 3, ,4 1, , ,4 2, ,4 1, ,8 2,4 Fuente: FMI, Abril, 2009
12 Crecimiento Económico en Chile. Porcentaje Anual Fuente: Banco Central de Chile, Marzo, 2009
13 La Ganadería de Carne en el Mundo
14 Existencia de Ganado Bovino en el Mundo País Millones de Cabezas India 331 Brasil 180 China 144 USA 99 UE 85 Argentina 54 Australia 29 Chile 3.7
15 Relación entre Número de Bovinos y Habitantes País Millones de Cabezas Habitantes Cabezas Bovinos/Habitantes Australia ,41 Argentina ,34 Brasil ,95 USA ,33 India ,29 Chile 3, ,25 UE ,17 China ,11
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17 Evolución de la Exportaciones de Carne en el Mundo (Miles de Toneladas)
18 La Producción de Carne en Argentina
19 Distribución Espacial de la Producción Ganadera en Argentina
20 Distribución Geográfica de Bovinos en Argentina Fuente: Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, SENASA Argentina, 2008
21 Fuente: Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, SENASA Argentina, 2008 Densidad Bovina en Argentina
22 Indicador Novillo/Vaca Relación < 0,4 predominio de Crianza Relación > 0,4 y < 1,2 Ciclo Completo Relación > 1,2 predominio de Engorda Fuente: Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, SENASA Argentina, 2008
23 Distribución de Existencias Bovinas en Argentina Fuente: Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria, SENASA Argentina, 2008
24 La Ganadería de Carne en Chile
25 Existencia de Ganado en Chile Censo Agropecuario 1997 y 2007 Tipo Diferencia % Bovinos Ovinos Cerdos Caballos Mulares Asnos Caprinos Alpacas Llamas Total Fuente:
26 Existencia de Ganado en Región de la Araucanía Censo Agropecuario 2007 Especie Cautín Malleco Total Bovinos Ovinos Cerdos Caballares Mulares Asnales Caprinos Alpacas Llamas Jabalíes Ciervos Conejos
27 Consumo de Carne en el Mundo País kg per cápita Argentina 66,1 USA 42,9 Brasil 36,7 Canadá 31,9 México 23,6 Chile 22,1 Unión Europea 19,5 Rusia 17,6 Egipto 14,7 Japón 10,6 China 4,3 India 1,4
28 Consumo de Carne Per Cápita en el Mundo País Bovino Porcinos Aves Total USA Argentina Australia Canadá Brasil México China Chile 22,1 25,0 33,3 80,4 (*): Consumo de Ave incluye 5,1 kg Carne de Pavo. Consumo Ovino: 0.9 kg Carne/Hab/Año. Fuente: ODEPA, 2009
29 Disponibilidad de Carne en Chile (Ton) Tipo de Carne Incremento (%) Bovino Cerdo Ave Total * (*) Diferencia corresponde a otras Carnes Incluido Ovinos. Fuente: ODEPA, 2008
30 Consumo de Carne en Chile Masa bovina en Chile : cabezas (Incluye vacas de lechería) Consumo de carne por persona al año : 22 kg Consumo Total de carne en el país : Ton Consumo de carne Importada : Ton (43%) Consumo de carne Nacional : Ton (57%) Cabezas faenadas por año en Chile : (23% de la masa Total del país)
31 La Carne de Caballo en Chile
32 Consumo de Carne de Caballo País kg Carne/Hab/Año Argentina 1,41 Australia 1,22 Canadá 0,66 Chile 0,73 Islandia 2,80 Italia 0,98 México 0,86 Uruguay 2,17 Mundial 0,11 Fuente: FAO, 2000
33 Evolución del Consumo de Carne de Caballo en Chile Año Ton Carne en Vara kg/hab/año , , , , , , , , , ,75 Fuente: FAO, 1999 y ODEPA, 1999
34 Características de la carne de Diferentes Especies Animales Componente Caballo Vacuno Cerdo Avestruz Pavo Pollo Cordero Energía (kcal) Humedad (%) Proteínas (g) Colesterol (mg) Grasa (g) Fuente: FAO 2000; USDA, Febrero 1997 (Depto. de Agricultura de EE.UU.); Horse and Ostrich Meat, 2000; DISTRIVA, 2000; Horsemeat as Precious Nutrition, 2000
35 Comercialización de la Carne Bovina en Chile
36 Los agentes que participan en el sistema son: Corredores de ganado Ferias ganaderas Plantas faenadoras Carnicerías Supermercados
37 Corredor de ganado Este agente facilita el encuentro entre la oferta y la demanda, pero no realiza compras propias (no toma posesión del producto), sino que lo hace para terceros, cobrando un 0,5% del valor de la transacción. Existe una variante de este intermediario, el cual compra los animales y luego los vende, tratando de obtener un diferencial con el cual financia la operación (el corredor toma posesión del producto)
38 Ferias Ganaderas Corresponden a un lugar físico de concentración de ganado, donde los vendedores llevan sus animales y existe un conjunto de compradores que a través del sistema de remate adquieren los animales. El precio del servicio de feria es del 3% en ambos sentidos, pero en el caso de clientes antiguos puede bajar al 2%.
39 Sistema de Comercialización de Ganado en Chile
40 Precio Obtenido por el Productor en Diferentes Países País US$/kg Vara USA 3,0 México 2,8 Canadá 2,7 Australia 2,5 Chile 2,5 Nueva Zelandia 2,4 Uruguay 1,8 Brasil 1,5 Argentina 1,4
41 Marco Jurídico La Ley , promulgada el 29 de agosto de 1992 y publicada en el Decreto Oficial el 7 de septiembre de 1992, mediante 11 artículos establece 2 acciones obligatorias: 1- Un sistema de Clasificación de ganado y Tipificación de sus carnes. 2- Normas para regular el funcionamiento de mataderos, frigoríficos y establecimientos de la industria de la carne.
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43 Reglamento general del sistema de clasificación de ganado, tipificación, marca y comercialización de carne bovina Fue dado a conocer en el DO el 26 de octubre de 1993 (Decreto N 239 de 1993 del Ministerio de Agricultura). Este reglamento contiene 6 títulos y 32 artículos que establecen en su principal normativa de Clasificación de ganado y Tipificación y Marca de sus canales que ésta debe efectuarse de acuerdo a lo establecido en las normas chilenas (NCh) 1423 oficio 87 (Ganado bovino-terminología y clasificación), NCh 1306 oficio 86 (Canales bovinas -Definiciones y Tipificación) y NCh 1424 oficio 87 (Ganado bovino Marcas de tipificación) respectivamente.
44 Reglamento general de transporte de ganado y carne Publicado en el DO del 26 de octubre de 1993 (Decreto 240 de 1993 del Ministerio de Agricultura). Los 3 títulos y 16 artículos contenidos en este reglamento dicen relación con las medidas higiénico sanitarias, como es el manejo adecuado de los animales durante el transporte por vía terrestre (camión o ferrocarril), aérea o marítima. Asimismo, los requisitos y normas que deben cumplir los diferentes medios de transporte además de las normas del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
45 Reglamento sobre funcionamiento de matadero, cámaras frigoríficas y centrales de desposte Publicado en el DO el 22 de enero de 1994 (Decreto N 432 de 1994 del Ministerio de Agricultura). Las normativas de este reglamento constan de 6 títulos y 48 artículos que señalan en general las condiciones que deben cumplir los mataderos para funcionar, como servicios básicos, sistemas, instalaciones y equipos mínimos además de su emplazamiento.
46 Ley Nº del 7 de septiembre de Establece el Sistema Obligatorio de Clasificación de Ganado, Tipificación y Nomenclatura de sus Carnes y Regula el Funcionamiento de Mataderos, Frigoríficos y Establecimientos de la Industria de la Carne (modificada por la Ley N , del 3 de abril de 2002). Ley N del 16 de junio de Modifica la Ley N , estableciendo sistema de trazabilidad del ganado y carne. Publicada en el Diario Oficial el 3 de julio de 2009.
47 El Instituto Nacional de Normalización (INN) es el organismo que tiene a su cargo el estudio y preparación de las normas técnicas en el ámbito nacional. En este proceso participan representantes de organismos públicos, privados y académicos. Para complementar el Sistema de Clasificación de Ganado, Tipificación, Marca y Comercialización de Carne Bovina (Decreto N 239 de 1993 (y modificaciones posteriores), se encuentran vigentes las siguientes Normas Chilenas: Norma NCh.1423 Of. 94. Ganado Bovino - Terminología y Clasificación. Norma NCh.1306 Of. 02. Canales de Bovino - Definiciones y Tipificación. Norma NCh.1424 Of. 02. Ganado Bovino - Marcas de Tipificación. Norma NCh.1596 Of. 99. Cortes de Carne de Bovino.
48 Programa de Planteles Animales Bajo Certificación Oficial (PABCO) Garantiza que los planteles de animales, sus carnes y productos, cumplen con las exigencias sanitarias y de buenas prácticas ganaderas requeridas por los servicios oficiales de los países de destino.
49 Programa de Planteles Animales Bajo Certificación Oficial (PABCO) Los planteles que deseen ingresar a PABCO deben completar el Formulario de Inscripción de Establecimientos correspondiente al Programa Oficial de Trazabilidad Animal. Si los productos tienen como destino la Unión Europea, se debe seleccionar la opción Solicitud de Inscripción en el Directorio Nacional de Planteles de Animales Habilitados para Exportar a la Unión Europea. Además, anualmente deberán completar el Formulario de Declaración de Existencia Animal correspondiente a la dotación de animales del plantel. Con relación a los medicamentos de uso veterinario e insumos para alimentación animal en planteles PABCO habilitados para la Unión Europea, no existen productos registrados o autorizados por el SAG que tengan restricción de uso en PABCO, excepto las sustancias con efecto anabolizante que, aunque estén registradas o autorizadas, su utilización está prohibida según las exigencias de la UE para los planteles señalados anteriormente.
50 Programa de Planteles Animales Bajo Certificación Oficial (PABCO) Bovinos PABCO bovino está compuesto por los niveles A, B y C, que se diferencian por las exigencias establecidas por los mercados de destino; ello no significa que un nivel sea mejor que otro. Todos cuentan con supervisión oficial y dan garantías para el consumo humano. Los procedimientos, instructivos y pautas de PABCO Bovino fueron actualizados y oficializados mediante la Resolución N 359, del 18 de enero de 2007.
51 PLANTELES BOVINOS BAJO CONTROL OFICIAL PABCO BOVINO Marco de la Resolución Exenta N 2231, del 22 de Julio de 1998 que crea el programa de: Planteles Animales Bajo Control Oficial (PABCO), donde se establece normativa de operación, y la Resolución N 876, del 26 de marzo de 1998 que Aprueba Reglamento de Médicos Veterinarios Acreditados para el programa de Planteles Animales Bajo Control Oficial.
52 DEFINICION El programa de Planteles Bovinos Bajo Control Oficial, PABCO BOVINO, es un proyecto que incluye acciones sanitarias y de calidad agroalimentaria en el contexto de las Buenas Prácticas Ganaderas, que se llevan a efecto en forma conjunta entre los productores y el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), quien además certifica lo establecido.
53 OBJETIVO Implementar un programa de acciones conjuntas entre productores bovinos, el SAG, Médicos Veterinarios Acreditados y Laboratorios Habilitados por el SAG, con el propósito de fortalecer la competitividad de los planteles insertos en este programa, a través de medidas de prevención de introducción de enfermedades exóticas, erradicación y control de enfermedades Prevalentes y fomentar el uso de Buenas Prácticas Ganaderas destinadas a obtener una excelente condición sanitaria del ganado y productos de buena calidad, permitiendo la certificación oficial para el comercio nacional e internacional.
54 REQUISITOS GENERALES Debe contar con la asesoría de un Médico Veterinario Acreditado para la ejecución de las acciones sanitarias que contemple el plan. Estar desarrollando acciones en los programas obligatorios de enfermedades Prevalentes y comprometerse a definir plazos de erradicación. Comprometerse a desarrollar en el tiempo Buenas Practicas Ganaderas. Presentar en la oficina del SAG correspondiente a la ubicación del predio, una carta solicitud de ingreso al programa, además un informe indicando descripción, condición sanitaria actual y características del sistema productivo del predio, incluyendo Buenas Prácticas Ganaderas con que ya cuente. Desarrollar y firmar el CONVENIO PABCO BOVINO, entre el Representante Legal, el Médico Veterinario Acreditado del plantel y el SAG, representado por el Médico Veterinario Sectorial y el Jefe de Oficina correspondiente. El proceso de ingreso al programa PABCO BOVINO finalizará con la emisión de la Resolución otorgada por la DirecciónRegional correspondiente.
55 REQUISITOS SANITARIOS BÁSICOS El sistema de vigilancia y saneamiento sanitario que debe cumplir un predio para ingresar a PABCO BOVINO, se basa principalmente en dos aspectos: a.- SISTEMA DE SANEAMIENTO PREDIAL Y OBTENCIÓN DE CERTIFICACIÓN DE PREDIO LIBRE DE ENFERMEDADES DE IMPORTANCIA ECONOMICA Y ZOONOSIS La condición sanitaria mínima que debe cumplir un rebaño que ingrese al programa PABCO Bovino dependerá del tipo de producción a la que se dedique: - Producción Lechera : Sistema de saneamiento o mantención de condición libre de Brucelosis Bovina y Tuberculosis Bovina - Producción de Crianza de Carne : Sistema de saneamiento o condición libre de Brucelosis Bovina y Tuberculosis Bovina, esto esta referido a la masa reproductora del plantel - Producción de Engordas o Feed-Lot : No hay exigencias La metodología de saneamiento y mantención de condición libre será como está estipulada en los documentos específicos para cada enfermedad con que cuenta el Servicio. b.-detección PRECOZ DE INGRESO DE ENFERMEDADES AL REBAÑO
56 REQUISITOS DE BUENAS PRACTICAS GANADERAS BÁSICOS Las Buenas Prácticas Ganaderas que debe cumplir un plantel para ingresar a PABCO BOVINO, se basan principalmente en los siguientes aspectos: A) Identificación del o de los Planteles B) Identificación individual de animales Excepto en el caso de Producción de Engordas o Feed-Lot, que será voluntario y solo en el caso de que todos los animales del Plantel tengan marca de propiedad. Además dependerá de las exigencias de Certificación. C) Registros de: - Control de movimiento de animales: Ingreso y origen Existencia egresos y destinos - Sanitarios: morbilidad, Mortalidad - Reproductivos: Inseminación artificial y montas, Pariciones, Abortos - Fármacos: Inventario de productos farmacéuticos y vacunas, periodo de resguardo, aplicación y tratamiento - Alimentos: Registro de ingreso de productos
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