Modos de Suministro de Servicios

Transcripción

1 Modos de Suministro de Servicios La definición del comercio de Servicios en el marco del AGCS presenta cuatro vertientes en función de la presencia territorial del proveedor y del consumidor en el momento de la transacción: Recuadro A: Modos de Suministro de Servicios Modo 1 Comercio Transfronterizo Modo 2 Movimiento del Consumidor Modo 3 Presencia comercial Un Servicio cruza la frontera (físicamente o virtualmente) del país donde es residente el exportador al país donde el importador es residente. El Servicio se presta en el territorio del país del exportador donde es residente, mediante el desplazamiento físico del consumidor que es residente en el país del importador. El Servicios se presta mediante el establecimiento de una presencia comercial por parte de la empresa de Servicios del país exportador, en el territorio del país importador. Modo 4 Movimiento del Proveedor Personas físicas independientes o empleadas de una persona jurídica residente en el país exportador viajan temporalmente al país importador, para prestar el Servicio donde el consumidor es residente. Fuente: Globalización y Servicios. La apuesta que Chile aún no ha hecho. Joaquín Piña G En el recuadro B se ofrecen ejemplos de los cuatro modos de suministro. La definición para el comercio de Servicios es considerablemente más amplia que el concepto de comercio de Servicios basado en la balanza de pagos 1. Con excepción de la modalidad tres, el asunto principal y esencial es establecer, si el pago por el servicio es efectuado por un residente de otro país, independiente del lugar donde se materializa la prestación. Si la respuesta es afirmativa, existe una Exportación de Servicios. La separación cuasi excluyente de los actuales cuatro modos de comercio de Servicios, en la actual arquitectura del AGCS ha probado inducir a numerosas ambigüedades. Puede que haya vinculaciones comerciales entre los cuatro modos de suministro, por ejemplo en muchas industrias es difícil, e incluso puede ser imposible, distinguir un único modo de suministro apropiado para realizar operaciones comerciales. En consecuencia dicha separación arbitraria hace ambiguo el verdadero significado comercial de las medidas listadas por los países Miembros en sus listas de Compromisos Específicos. 1 El concepto basado en la balanza de pagos se centra en la residencia y no en la nacionalidad

2 Recuadro B: Ejemplos de los cuatro modos de suministro Modo 1: Suministro Transfronterizo Modo 2: Movimiento del Consumidor Modo 3: Presencia comercial Modo 4: Movimiento del Proveedor. Fuente: Acuerdo General de Comercio de Servicios, OMC. Un usuario del país importador recibe Servicios del extranjero a través de su infraestructura de telecomunicaciones o de correos. Ese suministro puede incluir Servicios de consultoría o informes sobre investigación de mercado, asesoramiento telemédico, capacitación a distancia, proyectos de arquitectura, etc. Residentes del país importador, se trasladan al extranjero en calidad de turistas, estudiantes o pacientes para recibir los Servicios correspondientes. El Servicio es suministrado en el país importador por una filial, sucursal u oficina de representación, establecida en el territorio de éste país, de una empresa de propiedad y control extranjeros (banco, grupo hotelero, constructora, etc.) El proveedor extranjero se traslada y suministra un Servicio en el país importador. En calidad de independiente (por ejemplo, consultor, profesional sanitario) o de empleado de un proveedor de Servicios (por ejemplo, consultoría, hospital, constructora). A continuación se muestra una representación gráfica de los cuatro modos de suministro presentados:

3 MODO 1: Comercio Transfronterizo Un usuario del país A recibe Servicios del extranjero a través de su infraestructura de telecomunicaciones o de correos. Ese suministro puede incluir Servicios de consultoría o informes sobre investigación de mercado, asesoramiento, capacitación a distancia o proyectos.

4 MODO 2: Movimiento del Consumidor Nacionales del país A se trasladan al extranjero en calidad de turistas, estudiantes o pacientes para recibir los Servicios correspondientes.

5 MODO 3: El Servicios es suministrado en el país A por una filial, sucursal u oficina de representación, establecida en el territorio de dicho país, de una empresa de propiedad y control extranjeros (banco, grupo hotelero, constructora, etc.)

6 MODO 4: Movimiento del Proveedor Un extranjero suministra un Servicio en el país A en calidad de proveedor independiente (por ejemplo: consultor, profesional sanitario) o de empleado de un proveedor de Servicios (por ejemplo: consultoría, hospital, constructora). Para ver más: