MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE FLORES

Transcripción

1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE FLORES PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO AL 0 (PDC) 0

2 PRESENTACION La Municipalidad Distrital de Santa Cruz de flores, en el marco de sus competencias descritas en la Ley Nº 797 Ley Orgánica de Municipalidades, como agente planificador y promotor del desarrollo, presenta la actualización del DEL DISTRITO DE SANTA CRUZ DE FLORES AL 0 como una propuesta de desarrollo orientador del distrito y guía de acción para el largo plazo el gobierno municipal, quién será el promotor de los principales cambios económicos, sociales, ambientales e institucionales, en beneficio de nuestra población. La elaboración del presente documento de trabajo, que constituye la hoja de ruta de las generaciones actuales y futuras, refleja el aporte de todos los actores locales, tales como: la sociedad civil organizada, funcionarios municipales y entidades públicas, privadas, con quienes hemos intercambiado opiniones y generado importantes consensos en los principales temas de la agenda del desarrollo local. El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Santa Cruz de Flores, contiene la caracterización y análisis integral de la situación actual del territorio del distrito, las Variables claves, los escenarios tendenciales y alternativos, y los grandes ejes estratégicos de desarrollo que determinan los programas y proyectos para impulsar su proceso de desarrollo sostenible. A lo largo de este proceso de formulación del Plan de Desarrollo Concertado Distrital, hemos visto trabajar con voluntad y esperanza a sus autoridades, dirigentes de los Asentamientos Humanos, anexos del Distrito, Junta de Regantes, Organizaciones Productivas, organizaciones sociales de mujeres y jóvenes, representantes de los principales sectores como salud y educación, organizaciones no gubernamentales, entre otros, quienes hicieron posible la integración y articulación de los distintos intereses e iniciativas para construir una sola visión compartida de desarrollo. Merece mi gratitud y reconocimiento el esfuerzo de los dirigentes, por su compromiso e identificación en este trascendental proyecto colectivo. Asimismo se hace extensivo mi agradecimiento a los funcionarios y trabajadores de la municipalidad, en especial a los miembros del Consejo de Coordinación Local - CCL por sus valiosos aportes y sugerencias. De esta manera, entregamos el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Santa Cruz de Flores a la población en general, para que juntos emprendamos la gran tarea de construir nuestro desarrollo y finalmente podamos decir: Santa Cruz de flores Distrito emprendedor. Dr. PEDRO RIEGA GUERRA Alcalde

3 BASE LEGAL Constitución Política del Perú La Constitución Política del Perú vigente, define en su Artículo 9º que las Municipalidades tienen competencia, entre otras, para planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas correspondientes. De igual manera el Artículo 88º señala que la descentralización es un proceso permanente que tiene como objetivo el desarrollo integral del país, y el Artículo 89º donde se precisa que el territorio de la República se divide en regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada. Asimismo, señala en sus Artículos 67 y 68 que el Estado determina la política nacional del medio ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales; y que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 797 Aprobada en el 003, establece en su Artículo X (Título Preliminar) que los Gobiernos Locales promueven el Desarrollo integral para viabilizar el crecimiento económico, la justicia Social y la sostenibilidad ambiental. Asimismo en el Título II (La Organización de los Gobiernos Locales) Sub capítulo I (El Concejo Municipal) Artículo 9º señala que son atribuciones del Concejo Municipal: a) Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertado y el Presupuesto Participativo. b) Aprobar, Monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el Programa de Inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo presupuestos participativos. concertados y sus

4 c) Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el esquema de zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial. d) Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades. Asimismo, establece en su Artículo 79º Inciso 3, que las Municipalidades Distritales tienen, entre otras atribuciones, la de formular, aprobar, ejecutar y supervisar el Plan Urbano o rural distrital según corresponda, con sujeción al Plan y a las normas municipales provinciales sobre la materia. Ley de Bases de la Descentralización Ley Nº 7783 Artículo 4.- Principios generales La descentralización se sustenta y rige por los siguientes principios generales: a) Es permanente: Constituye una política permanente de Estado, de carácter obligatorio, cuyo efecto vinculante alcanza a todos los Poderes del Estado, Organismos Constitucionales Autónomos y al gobierno en su conjunto. b) Es dinámica: Es un proceso constante y continuo, se ejecuta en forma gradual por etapas, previendo la adecuada asignación de competencias y la transferencia de recursos del nivel central hacia los gobiernos regionales y los gobiernos locales; promueve la integración regional y la constitución de macro regiones. Exige una constante sistematización, seguimiento y evaluación de los fines y objetivos, así como de los medios e instrumentos para su consolidación. c) Es democrática: Es una forma de organización democrática del Estado que se desarrolla en los planos político, social, económico, cultural, administrativo y financiero. Promueve la igualdad de oportunidades para el acceso a mayores niveles de desarrollo humano en cada ámbito, y la relación Estado y Sociedad, basada en la participación y concertación en la gestión de gobierno. 3

5 d) Es integral: Abarca e interrelaciona a todo el conjunto del Estado en el espacio nacional, así como las actividades privadas en sus diversas modalidades, mediante el establecimiento de reglas jurídicas claras que garanticen el desarrollo integral del país. e) Es subsidiaria: Las actividades de gobierno en sus distintos niveles alcanzan mayor eficiencia, efectividad y control de la población si se efectúan descentralizada menté. La subsidiariedad supone y exige que la asignación de competencias y funciones a cada nivel de gobierno, sea equilibrada y adecuada a la mejor prestación de los servicios del Estado a la comunidad. f) Es gradual: El proceso de descentralización se realiza por etapas en forma progresiva y ordenada, conforme a criterios que permitan una adecuada y clara asignación de competencias y transferencias de recursos del gobierno nacional hacia los gobiernos regionales y locales, evitando la duplicidad. g) Es irreversible: El proceso debe garantizar, en el largo plazo, un país; espacialmente mejor organizado, poblacionalmente mejor distribuido, económica y socialmente más justo y equitativo, institucionalizado. ambientalmente sostenible, así como políticamente Planes de Desarrollo y Presupuestos (Capítulo V) Artículo 8º.- Planes de Desarrollo Los planes y presupuestos participativos son de carácter territorial y expresan los aportes e intervenciones tanto del sector público como privado, de las sociedades regionales, locales y de la Cooperación Internacional. Artículo 0º.- Presupuestos Regionales y Locales. Los gobiernos regionales y locales se sustentan y rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administración y gestión, los mismos que se formulan y ejecutan conforme a Ley, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados. 4

6 Ley Marco de Modernización del Estado Ley Nº 7658 (Capítulo ) Generalidades Artículo º.- Declárese al Estado en proceso de modernización.. Declárese al Estado Peruano en proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un estado democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano.. El proceso de modernización de la gestión del estado será desarrollado de manera coordinada entre el Poder Ejecutivo a través de la Dirección General de Gestión Pública de la Presidencia del Concejo de Ministros y el Poder legislativo, a través de la Comisión de Modernización de la Gestión del Estado, con la participación de otras entidades cuando por la materia a desarrollar sea ello necesario. Artículo º.- Objeto de la Ley La presente Ley tiene por objeto establecer los principios y la base legal para iniciar el proceso de modernización de la gestión del Estado, en todas sus instituciones e instancias. Artículo 3º. - Alcance de la Ley. La presente Ley es de aplicación en todas las dependencias de la Administración Pública a nivel nacional. Proceso de Modernización de la Gestión del Estado (CAPÍTULO II) Artículo 4º.- Finalidad del Proceso de Modernización de la Gestión del Estado. El proceso de modernización de la gestión del Estado tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de recursos públicos. El objetivo es alcanzar un Estado: 5

7 a) Al servicio de la ciudadanía. b) Con canales efectivos de participación Ciudadana. c) Descentralizado y desconcentrado. d) Transparente en su gestión. e) Con servidores públicos calificados adecuadamente remunerados. f) Fiscalmente equilibrado. Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia (00 00) Cuyos objetivos son contribuir a que los niños, niñas y adolescentes puedan ejercer sus derechos y responsabilidades, en el marco de la ley y en un país democrático donde se respeten los derechos humanos. Crear condiciones en el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo humano de todos los niños, niñas y adolescentes, reduciendo la pobreza y la exclusión que los afecta a lo largo del ciclo de vida. La Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres Nª 8983 Establece el marco normativo institucional y de políticas públicas en los ámbitos nacional, regional y local para que mujeres y hombres puedan ejercer libremente sus derechos orientados al desarrollo, bienestar y autonomía, eliminando toda forma de discriminación garantizando la igualdad de oportunidades y la participación plena para todos en los procesos de desarrollo. El Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres Plantea transversal izar el enfoque de equidad de género en las políticas públicas planes y programas y normas de todos los sectores del Estado involucrados a partir del Plan de desarrollo concertado. 6

8 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Aprobado por D.S. Nº VIVIENDA, establece en sus Artículos º y º que corresponde a las Municipalidades, planificar el desarrollo integral de su circunscripción, promoviendo las inversiones así como la participación democrática de la ciudadanía. Asimismo, establece en su Artículo 3º que las Municipalidades, en materia de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, formularán los siguientes instrumentos; según el citado D.S VC, los Planes de Desarrollo Local se definen de la siguiente manera: Plan de Desarrollo Urbano: Es el instrumento técnico normativo para promover y orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del ámbito provincial, en concordancia con el plan de acondicionamiento territorial. Plan de Acondicionamiento Territorial: Constituye un instrumento de planificación que permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribución equilibrada de la población y el desarrollo de la inversión pública y privada en los ámbitos urbano y rural del territorio provincial. Plan Urbano Distrital: Constituye el instrumento técnico normativo mediante el cual se desarrollan disposiciones del plan de acondicionamiento territorial y el Plan de desarrollo Urbano. Plan Específico: Es el instrumento técnico-normativo mediante el cual se desarrollan y complementan las disposiciones del Plan de Acondicionamiento territorial, 7

9 Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Aprobado por Decreto Legislativo Nº 6-3, define los principios y las normas básicas para la conservación del medio ambiente y para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; y establece que dichos principios de política ambiental serán tomados en cuenta en la elaboración de los planes de desarrollo nacional, regionales y locales. 8

10 DIAGNÓSTICO DEL DISTRITO DE SANTA CRUZ DE FLORES 9

11 . DENOMINACIÓN Y UBICACIÓN POLÍTICA DISTRITO SANTA CRUZ DE FLORES REGIÓN LIMA CAÑETE PROVINCIA. LEY Y FECHA DE CREACIÓN POLÍTICA Santa Cruz de Flores fue creado el 7 de Diciembre de 9, mediante Ley Nº 46.3 UBICACIÓN GEOGRÁFICA O FÍSICA El Distrito de Santa Cruz de Flores es uno de los dieciséis distritos que conforman la Provincia de Cañete. Está ubicado a 95 km. al sur de la Ciudad de Lima. Pertenece a la región natural de la Costa y se sitúa entre los º37 0 de Latitud Sur y 76º38 4 de Longitud Oeste..4 LÍMITES El Distrito de Santa Cruz de Flores son los siguientes: Por el NORTE: con el Distrito de Chilca. Por el SUR: con el río Mala. Por el ESTE: con el Distrito de Calango. Por el OESTE: con el Distrito de San Antonio..5 EXTENSIÓN Y ALTITUD El Distrito de Santa Cruz de Flores tiene una extensión de km², lo cual significa el.8 de la extensión de todo el territorio de la Provincia de Cañete. Su altitud es de 85 m.s.n.m., en donde se aprecia comparativamente la extensión y altitud de cada uno de los distritos componentes de la Provincia de Cañete. EXTENSIÓN Y ALTITUD DE LOS DISTRITOS DE LA Provincia / Distrito San Vicente de Cañete Asia Calango Cerro Azul Extensión Km² 4, Altitud (m.s.n.m.)

12 ..6 Coayllo Chilca Imperial Lunahuaná Nuevo Imperial Mala Pacarán Quilmaná San Antonio San Luis SANTA CRUZ DE FLORES Zúñiga CLIMA El clima del Distrito de Santa Cruz de Flores es húmedo principalmente entre los meses de junio a agosto, en donde alcanza un 00 de humedad; en los meses de verano alcanza un nivel de humedad del 60. La temperatura en invierno oscila entre los 6 y 0º C. y en verano entre 4 y 30º C..7 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS El territorio del Distrito de Santa Cruz de Flores comprende en un alto porcentaje tierras aptas para la agricultura bajo riego por estar libres de sales solubles en cantidades nocivas para el crecimiento y desarrollo de las plantas. Su recurso hídrico es de carácter superficial y subterráneo. Las aguas superficiales provenientes del río Mala irrigan gran parte del área agrícola del distrito; dicho río presenta un régimen irregular y torrentoso con diferencias muy marcadas, con descargas máximas en los meses de diciembre a marzo, debido a las precipitaciones pluviales en la parte alta de la cuenca y bajando significativamente en los meses de junio a noviembre. Las aguas subterráneas son extraídas del subsuelo por medio de pozos tubulares y a tajo abierto. Son aguas consideradas de buena calidad para el uso agrícola, doméstico o industrial. Su flora es muy diversa, encontrando en el valle una gran variedad de plantas alimenticias. También se encuentran pastos naturales que sirven de forraje para los animales. Su fauna es variada, presentando crianza de ganado vacuno, ovino, porcino y equino. También se encuentran una diversidad de aves silvestres. Los peligros naturales más frecuentes a los que se encuentra expuesto el distrito son principalmente los sismos (el distrito se encuentra en el área de influencia sísmica de la costa peruana) y las inundaciones que se dan periódicamente por la ocurrencia del Fenómeno de El Niño.

13 PATRIMONIO HUMANO DEL DISTRITO A. INDICADORES DEMOGRÁFICOS Santa Cruz de Flores tiene una población total, según el Censo de Población y Vivienda 007 realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), de.547 habitantes, que representa solo el.7 de la población de toda la Provincia de Cañete. Es uno de los distritos de menor importancia poblacional dentro de toda la provincia (ocupa el puesto en importancia, de los 6 distritos que componen Cañete). En cuanto a densidad poblacional, en Santa Cruz de Flores habitan 5.45 personas por km², lo que también demuestra la escasa ocupabilidad poblacional de su territorio (muy por debajo del promedio de toda la provincia de Cañete, que asciende a 43.8 personas). En lo que se refiere a la estructura poblacional por sexos, se aprecia que en el distrito de Santa Cruz de Flores predomina la presencia de la población de varones (50.69), en mayor nivel que la registrada para toda la Provincia de Cañete (50.0). Otros indicadores relevantes de la población de Santa Cruz de Flores es que predomina la población residente en áreas urbanas (6.), sin embargo aún mantiene un significativo porcentaje de población rural (37.8), que lo ubica como uno de los distritos de la Provincia de Cañete de mayor población residente en áreas rurales (se ubica en el puesto de los 6 distritos de Cañete). Tiene un alto porcentaje de población adulta mayor (60 años y más): el 5.7 de su población total, lo que lo ubica como el distrito de Cañete de mayor porcentaje poblacional de personas ancianas. Tiene un índice de envejecimiento del 64.9 y una edad promedio de su población de 33 años. (Ver Cuadros que también presenta los indicadores de población de toda la Provincia de Cañete y de sus 6 distritos) DISTRITO EXTENSIÓN POBLACIÓN 007 DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA POBLACIÓN 007 () CAÑETE 4, , San Vicente de Cañete , Asia ,68. Calango , Cerro Azul , Coayllo , Chilca 48.0,03 8. Imperial ,340.8 Lunahuaná , Nuevo Imperial , Mala 9.3 9, Pacarán 58.7, Quilmaná ,663.8 San Antonio , San Luis 38.53,940 SANTA CRUZ DE FLORES 00.06,547.7 Zúñiga 98.0, FUENTE: CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 007 DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - INEI. DENSIDAD POBLACIONAL 007 (Hab. x Km²)

14 PRINCIPALES INDICADORES DE POBLACIÓN DE LA Y DE SUS DISTRITOS VARIABLE / INDICADOR Provincia CAÑETE SAN VICENTE DE CAÑETE ASIA CALANGO CERRO AZUL CHILCA COAYLLO IMPERIAL LUNAHUANA POBLACION Población censada 00, , , , , Hombres 00,54,877 3,397,85 3,55 Población por grandes grupos de edad 00, Mujeres , ,50 46, , , 30.6,3 3. 3, , y más 5,369 Población por área de residencia 00, , , Urbana 68, , , , 9.5 4, Población adulta mayor (60 y más años) Edad promedio Razón de dependencia demográfica / Índice de envejecimiento / 3, , , Rural 9,5 3, , , , , , , , ,35, , , , , ,45 3.4, , , ,89 36, , , , , , , , ,4 00.0, ,93, , ,340 6, , ,37, , , , , , , ,76, , / Relación de la población de 0 a 4 años más la población de 65 y más años, entre la población de 5 a 64. / Relación de la población de 60 y más años sobre el total de menores de 5 años. Fuente: INEI - Censos Nacionales 007: XI de Población y VI de Vivienda 3

15 PRINCIPALES INDICADORES DE POBLACIÓN DE LA Y DE SUS DISTRITOS VARIABLE / INDICADOR MALA NUEVO IMPERIAL PACARÁN QUILMANÁ SAN ANTONIO SAN LUIS SANTA CRUZ DE FLORES ZUÑIGA POBLACION Población censada 7, Hombres 4,07 Mujeres Población por grandes grupos de edad , , , , ,44 9, , , , , ,796, , ,83 3, , ,87 3.3,0 8. 3, , , , Urbana 5, , , ,5,37 8.3, , Índice de envejecimiento /, ,7 9, , dependencia 5, Población por área de residencia. Edad promedio Razón de demográfica / 5, y más , ,36 7,85, Rural Población adulta mayor (60 y más años) , ,36 3, ,408, , , , , ,9,56, , , , , , , ,088, , ,56, / Relación de la población de 0 a 4 años más la población de 65 y más años, entre la población de 5 a 64. / Relación de la población de 60 y más años sobre el total de menores de 5 años. Fuente: INEI - Censos Nacionales 007: XI de Población y VI de Vivienda 4

16 NACIMIENTOS EN EL DISTRITO DE SANTA CRUZ DE FLORES AÑO ORDINARIOS EXTEMPORANEOS ESTRUCTURA POBLACIONAL POR SEXOS DE LA PROVINCIA Y DEL DISTRITO ESTRUCTURA POBLACIONAL POR SEXOS POBLACIÓN DISTRITO DE SANTA CRUZ DE FLORES (Hab.) POBLACIÓN DISTRITO DE SANTA CRUZ DE FLORES () POBLACIÓN DE POBLACIÓN DE (Hab.) () TOTAL, , HOMBRES, , MUJERES, , FUENTE: CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 007 DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA - INEI. B.- INDICADORES DE ESTADO CIVIL O CONYUGAL Existe un virtual equilibrio entre las personas solteras y casadas dentro de la población de años y más de Santa Cruz de Flores. Así los solteros representan el 39.3 de esta población, mientras que los casados tienen un porcentaje ligeramente inferior: Santa Cruz de Flores porcentualmente se ubica en el segundo lugar tanto en su población soltera como en la casada. También llama la atención que solo el 4.7 de su población sea conviviente, el porcentaje más bajo, lo que demuestra que el poblador de Florino prefiere la formalización de su estado conyugal. C.- INDICADORES DE FECUNDIDAD Casi la mitad de las mujeres en Santa Cruz de Flores se encuentran en la edad fértil (de 5 a 49 años). El porcentaje alcanza el 49.8, índice que se encuentra por debajo del promedio de toda la Provincia de Cañete (5.9). Existen 648 madres de y más años, que representan el 64.7 de la población mujer de esos años de edad, nivel éste el más bajo de todos los distritos de Cañete. De este total de madres, solo 47 son madres solteras (el 7.3 del total) y 6 madres adolescentes (de a 9 años). También se registra un relativamente bajo nivel promedio de hijos por mujer: hijos, promedio que es similar para la población urbana y rural. D.- INDICADORES DE MIGRACIÓN Un importante porcentaje de la población residente de Santa Cruz de Flores ha nacido en otro lugar del país: 9.4, porcentaje superior al promedio provincial que alcanza el 5.7. También se acreditan 57 hogares de este distrito que cuentan con algún miembro que reside en otro país, uno de los índices más altos de toda la Provincia de Cañete. 5

17 PRINCIPALES INDICADORES DE ESTADO CIVIL O CONYUGAL DE LA Y SUS DISTRITOS (POBLACIÓN DE Y MÁS AÑOS) PROVINCIA / DISTRITO CAÑETE San Vicente de Cañete Asia Calango Cerro Azul Chilca Coayllo Imperial Lunahuaná Mala Nuevo Imperial Pacarán Quilmaná San Antonio San Luis Santa Cruz de Flores Zúñiga PROVINCIA / DISTRITO CAÑETE San Vicente de Cañete Asia Calango Cerro Azul Chilca Coayllo Imperial Lunahuaná Mala Nuevo Imperial Pacarán Quilmaná San Antonio San Luis Santa Cruz de Flores Zúñiga CONVIVIENTE 37,489 8,003,46 363,303, , ,35 3, ,55 553, SEPARADO ,0, , CASADO VIUDO 45,340 0,995, ,606 3, ,66,99 6,9 4, ,78 976, ,5, , DIVORCIADO ,086 3,46,70 647,86 4, ,63,340 8,075 5, ,68,0 3, PRINCIPALES INDICADORES DE FECUNDIDAD DE LA Y SUS DISTRITOS MUJER EN EDAD FÉRTIL (5 a 49 años) 5,967,507,74 535,73 3, ,757,03 7,58 4, , , TOTAL DE MADRES ( y más años) 5,43,937,638 59,7 3, ,395,3 7,058 4, , , MADRES SOLTERAS ( y más años) 3, MADRES ADOLESCENTES ( a 9 años), PROMEDIO DE HIJOS POR MUJER TOTAL ESTADO CIVIL O CONYUGAL SOLTERO URBANA 5,58 35,4 4,99,77 5,78 0, ,63 3,74,7 4,084,8 0,84,83 9,09,056, RURAL

18 E.- INDICADORES DE ETNIA Casi la totalidad de la población de 5 y más años residente en Santa Cruz de Flores ha aprendido el idioma castellano en su niñez: el 99.6 de su población, índice éste superior al promedio de toda la Provincia de Cañete y uno de los más altos de los 6 distritos que la componen. F.- INDICADORES DE IDENTIDAD Casi la totalidad de la población de Santa Cruz de Flores tiene acreditada formalmente su identidad, ya que solo el 0. de la población total carece de partida de nacimiento y.6 de la población de 8 y más añas no cuenta con DNI. En ambos casos sus indicadores se encuentran por debajo de los índices de toda la Provincia de Cañete; en el caso de la población sin partida de nacimiento, incluso, su porcentaje es el menor de los 6 distritos componentes de esta provincia. PRINCIPALES INDICADORES DE MIGRACIÓN DE LA Y SUS DISTRITOS PROVINCIA / DISTRITO POBLACIÓN MIGRANTE / (Por lugar de residencia 5 años antes) POBLACIÓN MIGRANTE / (Por lugar de nacimiento) HOGARES CON ALGÚN MIEMBRO EN OTRO PAÍS CAÑETE 5, , , San Vicente de Cañete 5, , Asia, Cerro Azul, Chilca 5, , Coayllo Imperial 0, , Mala 0, , Nuevo Imperial 5, , Quilmaná 4,9 30.7, San Antonio, San Luis 3, Santa Cruz de Flores Zúñiga Calango Lunahuaná Pacarán / Excluye a la población nacida en otro país y la que no especificó su lugar de residencia 5 años antes. Fuente: INEI - Censos Nacionales 007: XI de Población y VI de Vivienda. 7

19 PRINCIPALES INDICADORES DE IDENTIDAD DE LA Y SUS DISTRITOS VARIABLE / INDICADOR Provincia CAÑETE SAN VICENTE DE CAÑETE ASIA CALANGO CERRO AZUL CHILCA COAYLLO IMPERIAL LUNAHUANÁ IDENTIDAD Población sin partida de nacimiento, Hombre Urbano Mujer Rural Población sin DNI (8 y más años), Hombre, Urbano, Mujer Rural, Fuente: INEI - Censos Nacionales 007: XI de Población y VI de Vivienda

20 PRINCIPALES INDICADORES DE IDENTIDAD DE LA Y SUS DISTRITOS MALA VARIABLE / INDICADOR NUEVO IMPERIAL PACARÁN QUILMANÁ SAN ANTONIO SANTA CRUZ DE FLORES SAN LUIS ZUÑIGA IDENTIDAD Población sin nacimiento. partida de Hombre Urbano Población sin DNI (8 y más años) Hombre Urbano Mujer Rural Mujer Rural Fuente: INEI - Censos Nacionales 007: XI de Población y VI de Vivienda

21 PRINCIPALES INDICADORES DE ETNIA DE LA Y SUS DISTRITOS ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la niñez de la población de 5 y más años) / PROVINCIA / DISTRITO IDIOMA CASTELLANO IDIOMA O LENGUA NATIVA / 76, ,99.6 4, Asia 5, Calango, Cerro Azul 6, , CAÑETE San Vicente de Cañete Chilca Coayllo Imperial Lunahuaná , , Mala 4, Nuevo Imperial 6, Pacarán, Quilmaná, San Antonio 3, San Luis 0, Santa Cruz de Flores, Zúñiga, / Excluye idioma extranjero y a los que no hablan ni escuchan. / Incluye la lengua Quechua, Aymara, Asháninka y Otra lengua nativa. Fuente: INEI - Censos Nacionales 007: XI de Población y VI de Vivienda. G.- INDICADORES DE RELIGIÓN La población de Santa Cruz de Flores en su gran mayoría profesa la religión católica: un 95 de la población total de y más años de edad. Es el distrito de Cañete, después de Lunahuaná, que tiene el mayor porcentaje que profesa dicha religión. También se evidencia que tan solo el 3. de su población profesa la religión evangélica. H.- INDICADORES DE DISCAPACIDAD El 0.7 de los hogares de Santa Cruz de Flores cuentan con algún miembro con discapacidad, nivel éste ligeramente inferior al obtenido a nivel de toda la Provincia de Cañete (.). También se evidencia que un mayor porcentaje de discapacitados se encuentran en los hogares ubicados en zonas urbanas (3), en comparación con aquellos ubicados en áreas rurales (7.). 0

22 PRINCIPALES INDICADORES DE RELIGIÓN DE LA Y SUS DISTRITOS RELIGIÓN (Población de y más años) / PROVINCIA / DISTRITO CAÑETE CATÓLICA EVANGÉLICA San Vicente de Cañete Asia 0, , ,9 6. 4, , , , , , Cerro Azul Chilca Coayllo Lunahuaná Mala Nuevo Imperial Pacarán 89.6 Calango Imperial 36,5 3, ,63 9.,60 5.5, ,8 8.4, , , , , , Quilmaná San Antonio San Luis Santa Cruz de Flores Zúñiga / Excluye otra religión. Fuente: INEI - Censos Nacionales 007: XI de Población y VI de Vivienda. PRINCIPALES INDICADORES DE DISCAPACIDAD DE LA Y SUS DISTRITOS PROVINCIA / DISTRITO CAÑETE URBANA RURAL 4, ,578., , Cerro Azul Chilca Coayllo Imperial Lunahuaná Mala Nuevo Imperial San Vicente de Cañete Asia Calango Pacarán HOGARES CON ALGÚN MIEMBRO CON DISCAPACIDAD Quilmaná San Antonio San Luis Santa Cruz de Flores Zúñiga Fuente: INEI - Censos Nacionales 007: XI de Población y VI de Vivienda.

23 I. INDICADORES DE EDUCACIÓN En Santa Cruz de Flores existe una población analfabeta equivalente al. de su población de 5 años y más. Este porcentaje es significativamente menor al obtenido por la Provincia de Cañete (de 3.9) y se encuentra dentro de los más bajos dentro de los 6 distritos de dicha provincia. También se evidencia la misma tendencia denotada no solo a nivel provincial, sino también a nivel nacional: el mayor porcentaje de analfabetos se encuentra dentro de las mujeres (3.) y en la población residente en áreas rurales (3.7). En cuanto a la población de 6 a 4 años de Santa Cruz de Flores, se evidencia que el 67.4 de dicha población asiste al sistema educativo regular, nivel éste inferior al obtenido por la población de ese grupo etéreo de toda la provincia (que alcanza al 7.9). En lo referido a la población con educación superior (de 5 y más años), se evidencia que Santa Cruz de Flores presenta el más alto índice de la Provincia de Cañete: alcanza al 38, índice significativamente mayor que el obtenido para toda la Provincia de Cañete que tan solo logra el Otro hecho singular lo constituye que la población con educación superior alcanza un mayor nivel porcentual para el caso de las mujeres en comparación con la de los hombres (38.8 vs. 37.). El Distrito tan solo cuenta con instituciones educativas (una de inicial-primaria y otra de secundaria), es el distrito que cuenta con el menor número de centros educativos de la provincia. INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA POR DISTRITO DISTRITO INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR TOTAL 9 0 Calango Cerro Azul Chilca 6 5 Coayllo Imperial Asia Lunahuaná Mala Nuevo Imperial Pacarán 4 6 Quilmaná 3 San Antonio San Luis San Vicente de Cañete Santa Cruz de Flores 0 Zúñiga TOTAL PROVINCIAL FUENTE: DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN

24 PRINCIPALES INDICADORES DE EDUCACIÓN DE LA Y SUS DISTRITOS VARIABLE / INDICADOR Provincia CAÑETE SAN VICENTE DE CAÑETE ASIA CALANGO CERRO AZUL CHILCA COAYLLO IMPERIAL LUNAHUANÁ EDUCACION Asistencia al sistema educativo regular (6 a 4 años). 53,7 De 6 a años 3, ,605 De 7 a 4 años Pobl. con educ. superior (5 y más años). 0, ,745,773 Hombre, De a 6 años Mujer Pobl. analfabeta (5 y más años) , , , ,576, , , , , , , , , ,0 3., , , , , , , Hombre, Urbana 4, , ,357 Rural, , ,389 Mujer , Fuente: INEI - Censos Nacionales 007: XI de Población y VI de Vivienda , ,

25 VARIABLE / INDICADOR EDUCACION Asistencia al sistema educativo regular (6 a 4 años) De 6 a años De a 6 años De 7 a 4 años Pobl.con educ. superior (5 y más años) Hombre Mujer Pobl. analfabeta (5 y más años) Hombre Mujer Urbana Rural MALA NUEVO IMPERIAL PACARÁN QUILMANÁ SAN ANTONIO SAN LUIS SANTA CRUZ DE FLORES ZUÑIGA 7, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Fuente: INEI - Censos Nacionales 007: XI de Población y VI de Vivienda , ,

26 PRINCIPALES INDICADORES DE SALUD DE LA Y SUS DISTRITOS VARIABLE / INDICADOR Provincia CAÑETE SAN VICENTE DE CAÑETE ASIA CALANGO CERRO AZUL CHILCA COAYLLO IMPERIAL LUNAHUANÁ SALUD Población con seguro de salud 89, , , , , Hombre 44, , , , , , , 48.0 Urbana 76, , , , , ,54 40., Mujer Rural 44,69, ,749 3, Población con Seguro Integral de Salud 36, , Urbana 3,5 4,769 Población con ESSALUD 43,96.9, Urbana 38,063,68 Rural 5, , Rural 5, , Fuente: INEI - Censos Nacionales 007: XI de Población y VI de Vivienda.,347, , , , , ,470,8, , , ,059, ,66, , , ,83 8.8, ,48, , , ,

27 PRINCIPALES INDICADORES DE SALUD DE LA Y SUS DISTRITOS VARIABLE / INDICADOR MALA NUEVO IMPERIAL PACARÁN QUILMANÁ SAN ANTONIO SANTA CRUZ DE FLORES SAN LUIS ZUÑIGA SALUD Población con seguro de salud, , , , , , Hombre 6, , , , Urbana, , ,849 5., , Mujer Rural 6, ,660, , , Población con Seguro Integral de Salud 4, , , , Urbana 3,884 3, , , Población con ESSALUD 7,40 6.0, Urbana 6,86,83 3 Rural Rural Fuente: INEI - Censos Nacionales 007: XI de Población y VI de Vivienda , , ,743 79,

28 J.- INDICADORES DE SALUD El porcentaje de la población total de Santa Cruz de Flores que cuenta con seguro de salud es mayor al de toda la Provincia de Cañete: 48.3 vs Dicha característica también se denota para el caso de la población con seguro integral de salud (SIS), en donde el porcentaje para Santa Cruz de Flores alcanza el.3, mientras que para todo Cañete asciende a 8.3. En el caso de la población con ESSALUD, la situación es similar: la población de Santa Cruz de Flores (.4) presenta un índice superior al de toda la Provincia de Cañete (.9). En cuanto a infraestructura de salud, Santa Cruz de Flores tan sólo cuenta con una posta de salud, de los 3 establecimientos que tiene la Provincia de Cañete, lo que resulta insuficiente para la atención de su población. Es uno de los distritos de esta provincia que mayores carencias presenta en infraestructura de salud. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA POR DISTRITOS Asia 0 CENTROS DE SALUD 0 Cerro Azul 0 DISTRITO Calango Chilca Coayllo Imperial Lunahuaná Mala Nuevo Imperial Pacarán Quilmaná San Antonio San Luis HOSPITALES POSTAS DE SALUD TOTAL San Vicente Santa Cruz de Flores Zúñiga TOTAL PROVINCIAL FUENTE: DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD

29 K.- INDICADORES DE HOGARES En el Cuadro siguiente se presenta un conjunto de indicadores de hogares tanto para el distrito de Santa Cruz de Flores como para los demás distritos y Provincia de Cañete. A continuación resaltamos las características más relevantes: - Un significativo porcentaje de los hogares de Santa Cruz de Flores tienen como jefes a los hombres (79.3), índice éste superior del obtenido para toda la Provincia de Cañete (que presenta un índice de 73.7) y para casi todos sus distritos (solo es superado por Asia con el 79.6). - Sólo el 33., es decir aproximadamente un tercio de los hogares de Santa Cruz de Flores dispone de tres o más artefactos y equipos, índice inferior al obtenido a nivel de toda la Provincia de Cañete (que presenta el 36.6). - Sólo el 4.7 de los hogares de Santa Cruz de Flores cuenta con servicio de teléfono fijo, nivel inferior al presentado a nivel provincial (7.7). Sin embargo, en tenencia de servicio de telefonía celular el índice de los hogares de Santa Cruz de Flores es superior del de toda la Provincia de Cañete: 60.5 vs La conexión a internet es extremadamente reducida en los hogares de Santa Cruz de Flores (.), como también el servicio de conexión a TV por cable (.5). Sin embargo estas limitaciones también se advierten para toda la Provincia de Cañete, que en promedio cuenta con el. y 6.5, respectivamente, de estos servicios en sus hogares. - Una significativa mayoría de los hogares de Santa Cruz de Flores utiliza gas para cocinar (67.3), aunque éste índice es inferior al obtenido para el conjunto de la Provincia de Cañete (73.). También se advierte que aproximadamente una cuarta parte de los hogares de este distrito utilizan la lecha como combustible para cocinar, índice superior al obtenido para toda la Provincia de Cañete (8.5). 8

30 PRINCIPALES INDICADORES DE HOGARES DE LA Y SUS DISTRITOS SAN VICENTE DE CAÑETE Provincia CAÑETE ASIA CALANGO CERRO AZUL CHILCA COAYLLO IMPERIAL VARIABLE / INDICADOR HOGAR Hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes 50, , , , , , Jefatura del hogar Hombre Mujer Equipamiento Dispone de radio Dispone de televisor a color Dispone de equipo de sonido Dispone de lavadora de ropa Dispone de refrigeradora o congeladora 37, , , ,7 76.5, , ,3 7. 8,6 73.0, , , , , , , , ,95 35,8 3,54 6, ,004 8,56,468 4, , , ,786 4, ,745 6,46 480,

31 Dispone de computadora Dispone de tres o más artefactos y equipos Servicio de información y comunicación Dispone de servicio de teléfono fijo Dispone de servicio de telefonía celular Dispone de servicio de conexión a Internet Dispone de servicio de conexión a TV por cable Combustible o energía usado para cocinar Utiliza gas Utiliza leña Utiliza bosta Utiliza kerosene Utiliza carbón Utiliza electricidad 3, , , , , , , , ,05 3, , , , , ,35, , , , , , , , , , ,8,

32 PRINCIPALES INDICADORES DE HOGARES DE LA Y SUS DISTRITOS LUNAHUANÁ MALA NUEVO IMPERIAL PACARÁN QUILMANÁ SAN ANTONIO SANTA CRUZ DE FLORES SAN LUIS ZUÑIGA VARIABLE / INDICADOR HOGAR Hogares en particulares con presentes. viviendas ocupantes, , , , , , , , , , , , , , , , Jefatura del hogar Hombre Mujer Equipamiento Dispone de radio Dispone de televisor a color Dispone de equipo de sonido Dispone de lavadora de ropa Dispone de refrigeradora o congeladora ,673 5,64 558, ,45 3,40 77, , ,

33 Dispone de computadora Dispone de tres o más artefactos y equipos Servicio de información comunicación. 60 y Dispone de servicio de teléfono fijo Dispone de servicio de telefonía celular Dispone de servicio de conexión a Internet Dispone de servicio de conexión a TV por cable Combustible o energía usada para cocinar. Utiliza gas Utiliza leña Utiliza bosta Utiliza kerosene Utiliza carbón Utiliza electricidad ,0 45.7, , , , , , , , ,56 8.3, , , , ,

34 L.- INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO De acuerdo al actual ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO IDH (indicador convencional de la ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS ONU para medir los niveles de desarrollo de una población determinada), Santa Cruz de Flores es uno de los 00 distritos de mayor desarrollo de todo el país (ocupa el puesto 9 de los 833 distritos del país registrados por el PNUD), y el segundo de toda la Provincia de Cañete (solo superado por el distrito de San Antonio que ocupa el puesto 68 a nivel nacional), lo que se sustenta fundamentalmente por sus relativamente altos niveles en los indicadores de esperanza de vida al nacer, alfabetismo y logro educativo. Así, la esperanza de vida indicador que mide indirectamente los niveles de salud de una población nos señala que en este distrito la expectativa de vida es de 76.9 años de edad, nivel que representa el puesto dentro de todos los distritos del país y el primer puesto dentro de los 6 distritos de Cañete. En niveles de alfabetismo, este distrito también presenta uno de los índices más altos de todo el país: 97.77, que lo ubica en el puesto 95 entre los 833 distritos del país y el tercer puesto dentro de los distritos de Cañete. En logro educativo, asimismo el distrito ostenta un puesto expectante a nivel nacional: el puesto 96, con un índice del A nivel provincial en este indicador se ubica nuevamente en el tercer lugar. Sin embargo, en los demás indicadores que componen el IDH, el distrito de Santa Cruz de Flores se encuentra en lugares mucho más rezagados a nivel nacional: se encuentra en el puesto 7 en ingreso familiar per cápita (acreditando como ingreso S/ ) y en el puesto 44 en escolaridad (con el 95.0 ). Si comparamos el actual IDH (que se basó en el censo de población y vivienda 007), con el anterior (obtenido a base del censo del año 005), se advierte que el nivel de desarrollo del distrito de Santa Cruz de Flores ha experimentado un significativo retroceso: en el año 005 el IDH del distrito alcanzaba un valor de que lo ubicaba en el puesto 46 de todos los distritos del país, mientras que para el año 007, como ya se mencionó, se ubicó en el puesto 9 con un IDH de Esto es un claro indicativo de que la calidad de vida de la población del distrito de Santa Cruz experimentó un radical deterioro en el período demarcado; igual situación la experimentó toda la Provincia de Cañete (bajó del puesto 8 al 8) y casi todos los distritos de esta provincia (la sola excepción la constituyó el distrito de Coayllo). 33

35 INDICE DE DESARROLLO HUMANO 007 DEL PERÚ, DEPARTAMENTO DE LIMA, PROVINCIA Y DISTRITOS DE CAÑETE DEPARTAMENTO Provincia Distrito Índice de Desarrollo Humano Población habitantes ranking IDH PERÚ LIMA San Vicente De Cañete Calango 4 96 Chilca Imperial Mala 7 88 Cañete Asia Cerro Azul Coayllo Lunahuaná Nuevo Imperial Pacarán Santa Cruz de Flores Zúñiga 58 Quilmana San Luis San Antonio ranking Esperanza de vida al nacer años ranking Alfabetismo ranki ng 9.86 Escolaridad ranking 85.7 Logro Educativo ranking Ingreso familiar per cápita N.S. mes ranking Fuente: INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO, PERU 007 DEL PNUD