PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA COMARCA TAGUS. Resumen del Proyecto. Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4

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1 PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA COMARCA TAGUS. Resumen del Proyecto. Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4

2 ANEXO 2: DESCRIPCIÓN DEL GRUPO DE ACCIÓN LOCAL TAGUS, Asociación para el desarrollo de la Comarca Tajo Salor Almonte, se constituye formalmente el 30 de noviembre del año 2000, como asociación sin ánimo de lucro y con un ámbito territorial definido por dieciséis municipios de la provincia de Cáceres, Alcántara, Arroyo de la Luz, Aliseda, Brozas, Casar de Cáceres, Garrovillas de Alconétar, Hinojal, Malpartida de Cáceres, Mata de Alcántara, Monroy, Navas del Madroño, Piedras Albas, Santiago del Campo, Talaván, Villa del Rey y Zarza la Mayor. Esta configuración comarcal es fruto de la reunión, como único territorio y bajo una misma denominación comarcal, de los municipios antes descritos y que antes se adscribían a dos grupos de acción local diferenciados, ADECA (Comarca de Alcántara), y por otro lado ADISA (Comarca Salor-Almonte). No obstante, en esta nueva etapa de programación el ámbito territorial sufre una nueva modificación, Zarza la Mayor, más próximo a la comarca del Valle del Alagón y con mayor dependencia administrativa de Coria, presentando su baja en TAGUS cara a al nuevo período que se avecina, para entrar a formar parte en ADESVAL, reduciéndose nuestra comarca y pasando a ser quince municipios. El domicilio social está ubicado en la localidad de Casar de Cáceres, contando allí con su sede en el Paseo principal del municipio, resultando visible y con un acceso muy cercano a la autovía, favoreciendo su situación, el acceso a toda la población que desde otros municipios tenga interés en visitar las instalaciones del Grupo de Acción Local. 1. DENOMINACIÓN.- Grupo de Acción Local TAGUS, Asociación para el Desarrollo de la Comarca Tajo-Salor-Almonte. 2. PERSONALIDAD JURÍDICA.- Asociación sin ánimo de Lucro 3. FECHA DE CONSTITUCIÓN.- La Asociación para el Desarrollo de la Comarca Tajo-Salor-Almonte TAGUS quedó formalmente constituida en la Asamblea General Constituyente, celebrada el 30 de noviembre del año Encontrándose debidamente inscrita en el Registro de Asociaciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, con el número 2780 Sección 1º y visados sus Estatutos Sociales por el organismo competente (Consejería de Presidencia). Nº de Identificación Fiscal: G DOMICILIO SOCIAL, TELEFONO, FAX Y CORREO ELECTRÓNICO.- Domicilio Social C/ Nisa, nº 2-A, Casar de Cáceres (Cáceres) Teléfono 927/ Fax: 927/ Correo electrónico info@tagus.net Página Web 5. EXPERIENCIA EN DESARROLLO RURAL La experiencia en desarrollo rural del Grupo se basa fundamentalmente en la gestión de la Iniciativa Comunitaria LEADER PLUS, así como en la gestión de dos Iniciativas INTERREG. Los resultados de ambos proyectos se resumen a continuación: Página 2 de 33

3 Programa de Desarrollo Comarcal. Resumen del Proyecto RESULTADOS OBTENIDOS EN LEADER PLUS.- A fecha 31 de diciembre de 2006, se han ejecutado o están en fase de ejecución 126 proyectos, localizándose o afectando, dependiendo del carácter de la acción, a la práctica totalidad del territorio, puesto que 55 de ellos han tenido carácter comarcal concretizándose en proyectos de cooperación o en actividades formativas. Debemos hacer hincapié en que el programa todavía se está desarrollando y que la mayoría de los datos que se expresan están referidos al cierre del ejercicio 2006, por lo que se estima que a la finalización de la Iniciativa (31 de diciembre de 2008), los indicadores serán superiores. Los resultados de los proyectos con carácter productivo se exponen a continuación de modo muy sintético: Creación de empresas 30 Número de empresas ampliadas o mejoradas 31 Creación de empleos 109 Consolidación de empleos 266 En cuanto a las actividades formativas desarrolladas en el territorio, presentamos a continuación un cuadro resumen con los datos más significativos: Número de Cursos realizados 54 Número de jornadas y seminarios 8 Número de viajes formativos 2 Número de talleres desarrollados 5 Horas realizadas en el plan formativo horas Total beneficiarios beneficiarios * Hay que destacar que la mayoría de los beneficiarios, refiriéndonos tanto a mujeres 589 mujeres como a hombres, han sido menores de cuarenta años. 505 hombres El Grupo optó en la elección de aspectos aglutinantes del programa por Mejora de la calidad de vida en las zonas rurales y Diversificación económica de las zonas rurales. Si analizamos la evolución del programa atendiendo a éstos, obtendremos las siguientes conclusiones: El Grupo de Acción Local ha destinado mayor gasto público a actividades que se enmarcan en el aspecto aglutinante diversificación económica de áreas rurales, con el objetivo de crear empleo y fortalecer el tejido empresarial, concretamente un 66,08% del total de fondos públicos. Los Fondos destinados al Aspecto aglutinante 5 - Diversificación Económica, tienen un efecto multiplicador de la inversión muy fuerte, puesto que por cada euro de ayuda, el tejido productivo invierte con sus recursos propios (Inversión privada) unos 2,1 euros, traduciéndose en el 82,66% de la Inversión total del programa. Es destacable la gestión financiera de la Iniciativa por el Grupo de Acción Local y especialmente reseñable el nivel alcanzado en cuanto a los compromisos derivados de la Regla n+2 a finales del año 2006: no sólo se cumplieron sino que se superaron en Euros. Este mismo espíritu ha sido aplicado y trasladado a los beneficiarios de la Iniciativa, puesto que una vez eran comprobadas las inversiones de los proyectos así como la justificación documental de las obligaciones contraídas y estipuladas en los correspondientes contratos de ayuda, el pago de la subvención era inmediata, independientemente de los Fondos líquidos de que dispusiera el GAL, formalizando para ello las fórmulas de financiación (préstamos y pólizas de crédito) necesarias a lo largo del Programa. RESULTADOS OBTENIDOS EN LOS PROYECTOS INTERREG TRANSLANA. El proyecto Translana, Ruta de la Lana, se ha desarrollado en dos Fases siendo posible gracias a la aprobación de ambos proyectos dentro de la primera y segunda convocatoria de la Iniciativa Comunitaria INTERREG. Los socios involucrados en el proyecto Página 3 de 33

4 han sido cuatro, dos en la parte portuguesa, Instituto Conservación de la Naturaleza (ICN) y la Universidade da Beira Interior- Museu de Lanificios, y otros dos españoles, el Museo Vostell Malpartida y TAGUS. TEMÁTICA DEL PROYECTO.- A finales del siglo XVIII, se construyó en Malpartida de Cáceres un enorme complejo destinado al esquileo y lavado de lanas. Dos elementos fueron decisivos para la ubicación del emplazamiento: la posibilidad de almacenar importantes cantidades de agua y la proximidad a las grandes rutas de paso de ganado trashumante. En el siglo XIX llegó a tener una producción de arrobas de lana lavada anualmente, que luego era vendida a las industrias textiles más importantes de Europa, destacando entre ellas la de Covilhá. Así, la zona de actuación del proyecto ha sido protagonista durante largo tiempo de la vida trashumante y a través de las cañadas que recorren el territorio, se configura como un auténtico pasillo cultural, estableciendo como punto de partida Malpartida de Cáceres hasta Covilha. Actualmente en ambas localidades existen dos museos que ponen de manifiesto la importancia de este pasado, consiguiendo mantener una gran unidad cultural. Participación financiera de TAGUS en las dos fases: ,25 Euros (75% FEDER, 25% fondos propios de la Asociación) RESULTADOS DE LA PRIMERA FASE.- El grueso de las actividades desarrolladas por TAGUS dentro del proyecto ha sido el estudio exhaustivo de las vías pecuarias, así como la catalogación e inventario de los recursos patrimoniales asociados que existen en el territorio extremeño de la comarca Tajo Salor Almonte. Este trabajo de investigación ha permitido redescubrir la existencia de la desconocida calzada romana que comunicaba Corduba (Córdoba) con Portus Cales (Oporto). En la comarca TAGUS, tomaríamos esta vía romana en el Lavadero de Lanas de Malpartida de Cáceres, y casi en línea recta llegaríamos a la Civitas Igaeditanorum, Chapina, Covilha y Viseu, entre otras ciudades portuguesas, para llegar a Portus Cale. Ni que decir tiene que en este trayecto la calzada en cuestión cruza en su devenir con otras vías importantes de la época en todo el territorio peninsular. Para salvar las dificultades orográficas construyeron dos importantes puentes: el Puente de Alcántara sobre el Tajo y el Puente de Segura sobre el Erjas. Toda la información recopilada y levantada permiten sin duda el desarrollo y puesta en explotación de un GIS sobre la comarca. Este GIS está completo con la catalogación de todas las vías pecuarias de la comarca (cañadas, veredas y coladas), así como sus elementos asociados (descansaderos, abrevaderos, mojones...), indicando en ellas sus características más importantes, tanto a nivel industrial (antiguas industrias fabriles), como todas aquellas localizaciones que son significativas desde el punto de vista social, cultural y turístico. RESULTADOS DE LA SEGUNDA FASE.- Tomando como base el trabajo de investigación de la fase anterior, se han diseñado y elaborado diecisiete rutas turísticas, siendo una de ellas de gran recorrido LA RUTA DE LA LANA y que recorre longitudinalmente la comarca; el resto, permiten ser abordadas en una sola jornada y poder visitar los diferentes municipios que conforman nuestro territorio. Todo este trabajo está volcado en una página web siendo el resultado muy atractivo, con imágenes cartográficas y un archivo fotográfico muy amplio, que permitirá al usuario recorrer las rutas con mucha información aunque nunca haya visitado la comarca. Como añadidura a todo esto, y para dar mayor seguridad al viajero, al estar todas estas rutas georeferenciadas se podrán descargar en un navegador estándar (por ejemplo, PDA con GPS) y servirte de guía sobre el terreno. Se han realizado paneles informativos y se colocarán en los puntos de inicio y final de las rutas (hemos de recordar que el proyecto aún no se ha finalizado). Además de diverso material divulgativo realizado conjuntamente por todos los socios, se está confeccionando una publicación con carácter científico que recogerá el trabajo de investigación de todo el proyecto. Página 4 de 33

5 Programa de Desarrollo Comarcal. Resumen del Proyecto 6. CAPACIDAD ADMINISTRATIVA ASISTENCIAS TÉCNICAS.- La gestión del Programa será ejecutada íntegramente por el Equipo Técnico contratado a tal efecto contando entre sus tareas, desde la divulgación del mismo, al asesoramiento a los Promotores, estudio de solicitudes, elaboración de informes técnicos y económicos... en definitiva toda la cadena de actuaciones necesarias hasta la certificación definitiva de los proyectos; en esta misma línea, será el personal de la Asociación quien tramite todas las obligaciones formales con la Hacienda Estatal y la Seguridad Social (contratos, seguros sociales, impuestos, contabilidad..). Actualmente se tiene contratado con la empresa Fremap un Servicio de Prevención Ajeno en Riesgos laborales, contando además dentro del propio personal de TAGUS con Elena Salgado Acosta como Técnico Especialista en Riesgos Laborales. No obstante se requerirán Asesorías externas cuando las circunstancias así lo precisen como por ejemplo en ejecución de determinadas obras civiles los servicios de Ingenieros Técnicos, o para el desarrollo de proyectos que ejerzan gran influencia en la comarca la contratación de los estudios evaluatorios necesarios. RECURSOS HUMANOS.- En cuanto a los recursos humanos del Grupo, han sido cinco profesionales contratados por la Asociación los que han participado de forma activa en el desarrollo de la Iniciativa Comunitaria Leader Plus en la Comarca, un gerente, dos técnicas de proyectos, una técnica de formación y una técnico administrativo. El apoyo de la ADT Agente de dinamización turística- adscrita al Grupo y contratada por el SEXPE dentro del programa de dinamización de los recursos humanos del sector turístico, ha sido de vital importancia en la ejecución y desarrollo de diversos proyectos, implicándose como uno más del Equipo Técnico del CEDER. LOCALES.- La sede social está ubicada en Casar de Cáceres donde el Ayuntamiento tiene cedido un local acondicionado para tal fin, contando con cuatro despachos, sala de reuniones, un almacén o archivo y dos baños además de disponer de bomba de calor y frío. El local se encuentra situado en la avenida principal del municipio, facilitándose la localización así a cualquier persona que quiera visitar las instalaciones, además de contar con carteles indicativos en su fachada. Su acceso se realiza directamente desde el exterior pues ocupa los bajos de un edificio destinados a locales comerciales, no encontrándose obstáculo alguno o barrera arquitectónica que suponga un Página 5 de 33

6 impedimento a los colectivos con algún tipo de minusvalía. Asímismo dispone de elementos de seguridad, concretamente rejas en las ventanas y cierre abatible en la puerta principal. Tanto el continente y el contenido de la oficina se encuentran aseguradas con la compañía Allianz Ras, Seguros y Reaseguros, S.A. garantizándose con esto los posibles daños producidos por siniestro, robo, accidente... DISPONIBILIDAD DE MATERIAL Y MEDIOS.- Los recursos disponibles en cuanto al mobiliario y a los equipos informáticos son los referidos a los cinco puestos de trabajo mencionados en el apartado de recursos humanos, intercomunicados con una servidor local, conexión a Internet de todos ellos, así como equipamiento de servicios generales. La mayor parte del inventario fue cedido por ADISA (Asociación para el Desarrollo integral de la Comarca Salor-Almonte), ampliado por TAGUS y recientemente con la nueva incorporación de equipamiento informático cedido por ADECA (Asociación para el desarrollo de la comarca de Alcántara). Estos últimos han posibilitado la realización de prácticas de alumnos de Geografía de la Universidad de Extremadura en la Asociación. 7. IMPLANTACIÓN COMARCAL Uno de los principales indicadores de implantación de la iniciativa en el territorio es el empleo y la formación. Los resultados de población afectada por los proyectos desarrollados en el marco de la I.C. LEADER PLUS a fecha 31 de diciembre de 2006, son 375 empleos y participantes en actividades formativas, un 3,58% de la población total de la comarca. Memoria Leader Empleo: Trabajadores Afectados por el Programa Hombres 61,3% 228,63 144,51 Mujeres 38,7% En cuanto a la participación ciudadana en la elaboración del programa de desarrollo, destacar que se han creado ocho mesas sectoriales aglutinando todo el tejido productivo y social de la comarca. Se han mantenido diversas reuniones con todas ellas y tienen un carácter sostenido en el tiempo, eligiendo ellos mismos de entre sus miembros, dieciséis representantes para formar parte en la Junta Directiva de la Asociación. Finalmente y refiriéndonos al número y representatividad de los asociados, a continuación mostramos una tabla que recoge estos datos, así como tipología de los mismos: Número y Tipología de los Asociados Tipo Número % Particulares 59 17,88 % Página 6 de 33

7 Programa de Desarrollo Comarcal. Resumen del Proyecto Asociaciones 53 16,06 % Federaciones 1 0,30 % Fundaciones 3 0,91 % Universidades Populares 1 0,30 % Empresas ,97 % Cooperativas 8 2,43 % Ayuntamientos 16 4,85 % Mancomunidad 1 0,30 % Totales % 8. GARANTÍA DE SOLVENCIA La Asociación se financia con las cuotas de los socios, y la aportación anual de seis mil euros de la Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Caja de Extremadura, fruto del Convenio de colaboración que se formalizó en el año 2003 entre ambas entidades y con una vigencia de seis años. En cuanto a la Aportación Local correspondiente al nuevo programa de desarrollo en el marco del FEADER para el periodo existe compromiso firme de todos los Ayuntamientos de la Comarca TAJO-ALOR-ALMONTE de asumir su participación en los Fondos Públicos del Programa, acreditado tal punto por los Acuerdos Plenarios correspondientes, que se acompañan como documentación complementaria de este proyecto. La Asociación conforme al Real Decreto 776/1998, de 30 de abril, por el que se aprueban las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos y las normas de información presupuestaria de estas entidades, elabora anualmente el presupuesto correspondiente al año siguiente, así como la liquidación del presupuesto de ingresos y gastos del año anterior. Según la liquidación del presupuesto por programas del año 2006 que se detalla en el anexo 2, el presupuesto realizado ascendió a ,13 Euros. En cuanto al presupuesto del año 2007 asciende a ,57 Euros (detallado por programas dentro del anexo 2). 9. NORMAS DE FUNCIONAMIENTO Las normas de funcionamiento del GAL están referenciadas en dos documentos diferenciados aunque complementarios que son: los Estatutos Sociales, norma social de carácter principal, y el Reglamento de Régimen interno, de acompañamiento y desarrollo de los Estatutos sociales, de cuyos contenidos damos cumplida cuenta en el Anexo 2, además de acompañarlos como documentación complementaria. El procedimiento de Gestión, aprobado por la Junta Directiva de TAGUS, aparece íntegramente transcrito en el Anexo 2 de esta convocatoria. Página 7 de 33

8 ANEXO 3. DESCRIPCIÓN DEL TERRITORIO. 1. Denominación de la Comarca DENOMINACIÓN DE LA COMARCA: Comarca del Tajo-Salor-Almonte. GRUPO DE ACCIÓN LOCAL: Asociación para la Comarca del Tajo-Salor-Almonte. SIGLAS: TAGUS 2. Relación de términos municipales y entidades locales incluidas Cuadro-resumen (Fuente: INE.) : Comarca Extremadura España Total municipios 15 3,91 % - Superficie (Km 2 ) 2.176,04 5,22 % - Población (2006) ,65 % - Densidad (2006) 13,26 hab./km 2 26,09 hab./km 2 88,36 hab./km 2 Relación de municipios, poblaciones y densidades. Fuente: INE. Padrón 2006 Municipio Superficie en km 2 Población 2006 Densidad (hab./km 2 ) 2006 Alcántara 551, ,07 Aliseda 80, ,26 Arroyo de la Luz 128, ,32 Brozas 398, ,64 Casar de Cáceres 130, ,21 Garrovillas de Alconétar 206, ,36 Hinojal 63, ,63 Malpartida de Cáceres 32, ,61 Mata de Alcántara 33, ,46 Monroy 204, ,9 Navas del Madroño 112, ,43 Piedras Albas 4, ,41 Santiago del Campo 73, ,4 Talaván 98, ,39 Villa del Rey 57, ,39 Extremadura ,09 España ,36 Comarca 2.176, ,26 Relación de unidades poblacionales. Fuente: INE. Nomenclator 2006 Municipio Unidad Poblacional Población total Varones Mujeres Página 8 de 33

9 Programa de Desarrollo Comarcal. Resumen del Proyecto Alcántara Estorninos Alcántara Poblado De Iberdrola Aliseda Aliseda Arroyo de la Luz Arroyo De La Luz Brozas Brozas Casar de Cáceres Casar De Cáceres Perala (La) Garrovillas de Alconétar Garrovillas De Alconétar Hinojal Hinojal Malpartida de Cáceres Malpartida De Cáceres Mata de Alcántara Mata De Alcántara Monroy Monroy Navas del Madroño Navas Del Madroño Piedras Albas Piedras Albas Santiago del Campo Santiago Del Campo Talaván Talaván Villa del Rey Villa Del Rey Grado de Ruralidad Índice de ruralidad: (Municipios con densidad inferior o igual a 10 hab/km 2 ) Comarca Comarca Extremadura Índice de ruralidad (2006) 24,47 % hab. 7,85 % Municipios con densidad menor o igual a 10 hab./km 2 Municipio Población 2006 Rango densidad 2006 Alcántara 1694 <10 hab./km 2 Brozas 2248 <10 hab./km 2 Hinojal 421 <10 hab./km 2 Mata de Alcántara 317 <10 hab./km 2 Monroy 1001 <10 hab./km 2 Santiago del Campo 323 <10 hab./km 2 Talaván 925 <10 hab./km 2 Villa del Rey 137 <10 hab./km 2 4. Tasa de dependencia (Población menor de 16 años + población mayor de 65 años / población activa (16 64 años) x 100). Comarca Extremadura España Página 9 de 33

10 Tasa de dependencia (2006) 63,45 54,52 47,07 Tasa de dependencia por municipios Municipio Tasa de dependencia Tasa de dependencia Variación Alcántara 60,00 65,11 5,11 Aliseda 65,17 61,27-3,90 Arroyo de la Luz 67,28 61,55-5,73 Brozas 72,93 77,71 4,77 Casar de Cáceres 57,46 50,89-6,57 Garrovillas de Alconétar 75,65 74,20-1,45 Hinojal 93,95 94,91 0,95 Malpartida de Cáceres 55,94 55,03-0,91 Mata de Alcántara 67,42 76,11 8,69 Monroy 69,87 71,11 1,24 Navas del Madroño 65,10 70,59 5,48 Piedras Albas 107,37 98,65-8,72 Santiago del Campo 96,15 88,89-7,26 Talaván 82,33 86,87 4,54 Villa del Rey 129,17 92,96-36,21 Comarca 65,73 63,45-2,28 5. Coeficiente de sustitución (Población de 10 a 14 años / población de 60 a 64 años x 100) Comarca Extremadura España Coeficiente de sustitución (2006) 115,73 119,44 97,94 Coeficiente de sustitución por municipios Municipio Coeficiente sustitución Coeficiente sustitución Villa del Rey 42,86 41,67 Talaván 96,23 47,83 Santiago del Campo 60,00 47,62 Piedras Albas 125,00 100,00 Navas del Madroño 127,27 73,08 Monroy 110,42 90,00 Mata de Alcántara 133,33 50,00 Malpartida de Cáceres 122,56 122,75 Hinojal 75,00 62,07 Página 10 de 33

11 Programa de Desarrollo Comarcal. Resumen del Proyecto Garrovillas de Alconétar 71,43 96,18 Casar de Cáceres 213,77 183,52 Brozas 93,46 80,63 Arroyo de la Luz 127,37 148,54 Aliseda 96,74 115,04 Alcántara 66,67 58,91 Comarca 115,73 109,13 6. La población rural 6.1. Evolución de la población Saldos del período ; ; Fuente: INE Municipio % % % Comarca ,22-0,23-2,19 España ,19 13,38 8,74 Extremadura ,21 2,82 1,21 Evolución Fuente: INE Municipio % 1991 % 2001 % 2006 % Comarca ,90 54,98 53,78 España ,94 134,44 146,19 Extremadura ,63 77,85 78,79 Saldos por municipios Municipio % % % Alcántara ,47-13,04-4,62 Aliseda ,96-16,61-11,63 Arroyo de la Luz ,81 0,91 0,81 Brozas ,10-2,56-4,91 Casar de Cáceres ,32 19,38 2,32 Garrovillas de Alconétar ,23-7,19-6,11 Hinojal ,44-0,24 0,96 Malpartida de Cáceres ,04 18,12 1,51 Mata de Alcántara ,57-14,09-14,32 Monroy ,94-23,70-5,57 Navas del Madroño ,20 0,47-0,40 Piedras Albas ,34-37,97-25,38 Página 11 de 33

12 Santiago del Campo ,04-12,23 5,56 Talaván ,74-15,29-7,59 Villa del Rey ,73-25,95-23,89 Comarca ,22-0,23-2,19 Población. Evolución por Municipio Fuente: INE Evolución por municipios 2006! % $ #" &! % " % $ #" % $ &! " &! %# % % " " $ " #! % # "# # # & "! "% $ " $! %" % &! $ & " $ &! $ " &!! # &! # #! &! # &!! & ! " # $ % &! " # $ % &! " # Alcántara Aliseda Arroyo de la Luz Brozas Casar de Cáceres Garrovillas de Alconétar Hinojal Malpartida de Cáceres Mata de Alcántara Monroy Navas del Madroño Piedras Albas Santiago del Campo Talaván Villa del Rey Municipio % 1991 % 2001 % 2006 % Alcántara ,66 49,83 47,53 Aliseda ,61 48,70 43,04 Arroyo de la Luz ,59 66,65 67,19 Brozas ,95 41,96 39,90 Casar de Cáceres ,06 103,90 106,32 Garrovillas de Alconétar ,93 43,42 40,77 Hinojal ,61 20,36 20,56 Malpartida de Cáceres ,15 75,81 76,96 Mata de Alcántara ,27 27,35 23,43 Monroy ,13 44,54 42,06 Navas del Madroño ,56 52,01 51,80 Piedras Albas ,41 16,97 12,66 Santiago del Campo ,58 24,60 25,96 Talaván ,71 44,65 41,26 Página 12 de 33

13 Programa de Desarrollo Comarcal. Resumen del Proyecto Villa del Rey ,67 24,00 18,27 Comarca ,90 54,98 53, Estructura de la pirámide poblacional Estructura de la población. Grandes Grupos de edad Fuente: INE Menores de 14 años 2006 De 15 a 65 años 2006 Mayores de 65 años 2001 Envejecimiento 2006 Envejecimiento Comarca 12,78 62,37 24,84 174,47 194,31 Extremadura 14,83 65,95 19,22 120,25 129,57 España 14,26 69,00 16,74 120,30 117,39 Población municipal. Municipio 2006 Menores de 14 años 2006 de 15 a 65 años 2006 Mayores de 65 años Variación menores de 14 años Variación De 15 a 65 años Variación Mayores de 65 años Envejecimiento 2006 Envejecimiento Alcántara ,52 238,22 Aliseda ,85 278,65 Arroyo de la Luz ,58 185,24 Brozas ,53 259,18 Casar de Cáceres ,58 116,41 Garrovillas de Alconétar ,41 278,91 Hinojal ,44 400,00 Malpartida de Cáceres ,93 126,04 Mata de Alcántara ,30 371,43 Monroy ,89 197,04 Navas del Madroño ,86 211,28 Piedras Albas ,67 630,00 Santiago del Campo ,76 520,83 Talaván ,10 334,02 Villa del Rey ,67 712,50 Comarca ,47 194,31 Página 13 de 33

14 TAGUS: pirámide de población. Padrón de mas de Fuente: INE. Pirámide de Población. Valores Relativos % 50,09 % 0,92 2,01 49,91 % 1,67 2,41 2,67 2,99 2,48 2,26 2,25 2,97 4 4,26 3,91 3,52 3,38 3,27 2,93 2,59 2,08 1, Hombres Estructura de la población. Grupos de edad quinquenales ,22 3,72 2,77 2,19 2,23 2,29 3,34 3,76 3,77 3,12 3,04 3,09 2,79 2,55 1,92 1, Mujeres Hombres Mujeres Total Hombres % Mujeres % ,53 1, ,91 1, ,55 2, ,83 2, ,95 2, ,33 2, ,08 2, ,67 3, ,27 3, ,06 3, ,96 2, ,54 2, ,63 2, ,88 3, ,42 3, ,95 3, ,79 2,72 85 y más ,04 2,28 Página 14 de 33

15 Programa de Desarrollo Comarcal. Resumen del Proyecto 7. Empleo por sectores Empleo por sectores económicos Fuente: INE. Censo 2001 Agricultura, ganadería y pesca % Industria % Construcción % Servicios % Comarca 12,16 11,11 27,55 49,18 Extremadura 15,54 10,41 14,19 59,85 España 6,34 18,36 11,74 63,56 Población ocupada agraria Comarca Extremadura España Población ocupada agraria 12,16 15,54 6,34 Total población ocupada Población ocupada en Población ocupada en Diferencia Población Ocupada por Sector Económico Construcción 25,7% Industria 9,6% Agricultura 14,6% Construcción 12,5% Industria 8,6% Agricultura 21,3% No clasificables 2,1% No clasificables 1,8% Servicios 48,0% Servicios 55,8% Población ocupada por sector económico y municipios (%) Fuente: INE. Censo 2001 Municipio Agricultura, Industria Construc. Servicios Agricultura y Construcció gan. y pesca Industria Servicios pesca n Alcántara 13,08 13,08 16,01 57,83 13,45 18,99 20,73 46,84 Página 15 de 33

16 Aliseda 25,00 11,22 22,30 41,48 50,36 7,30 13,50 28,83 Arroyo de la Luz 7,00 11,23 39,66 42,11 12,31 17,74 39,04 30,90 Brozas 18,93 9,04 20,48 51,55 30,45 8,10 18,16 43,30 Casar de Cáceres 8,91 13,95 25,65 51,48 17,62 15,91 26,79 39,67 Garrovillas de Alconétar 9,84 14,55 35,38 40,23 15,41 18,21 38,38 28,01 Hinojal 34,31 12,75 23,53 29,41 26,92 8,65 11,54 52,88 Malpartida de Cáceres 4,73 11,23 18,84 65,20 9,17 12,12 21,85 56,86 Mata de Alcántara 25,00 0,00 25,96 49,04 34,78 5,80 22,46 36,96 Monroy 26,95 5,66 14,29 53,10 45,03 4,39 11,78 38,80 Navas del Madroño 9,80 5,10 44,12 40,98 19,81 5,00 39,44 35,74 Piedras Albas 28,95 10,53 21,05 39,47 28,09 4,49 20,22 47,19 Santiago del Campo 28,72 4,26 27,66 39,36 34,95 7,77 24,27 33,01 Talaván 28,42 9,71 20,86 41,01 11,05 34,59 4,07 50,29 Villa del Rey 19,64 7,14 23,21 50,00 36,84 17,54 11,40 34,21 Comarca 12,16 11,11 27,55 49,18 20,67 13,99 26,27 39,06 Total población afiliada a la Seguridad Social Población afiliada a la Seguridad Social por sector económico. Dic Agricultura % Industria % Construcción % Servicios % No clasificables % Comarca 14,59 9,64 25,66 47,98 2,13 Extremadura 21,32 8,64 12,51 55,77 1,77 Fuente: Serv. Estadística Junta de Extremadura. Población afiliada a la Seguridad Social por sector económico y municipio. Dic Municipio Agricultura % Industria % Construcción % Servicios % No clasificables % Alcántara 12,86 6,33 20,54 53,36 6,91 Aliseda 33,42 9,41 18,94 33,17 5,07 Arroyo de la Luz 6,24 8,75 35,16 49,45 0,40 Brozas 22,42 7,23 23,45 43,22 3,69 Casar de Cáceres 8,14 14,10 25,14 51,90 0,72 Garrovillas de Alconétar 12,92 11,64 32,85 40,03 2,55 Hinojal 30,48 7,62 23,81 32,38 5,71 Malpartida de Cáceres 4,97 11,51 18,26 62,40 2,86 Mata de Alcántara 29,66 2,54 26,27 39,83 1,69 Monroy 38,80 6,51 19,53 33,85 1,30 Navas del Madroño 13,85 6,34 33,10 46,48 0,23 Piedras Albas 36,17 2,13 8,51 51,06 2,13 Santiago del Campo 41,05 3,16 17,89 36,84 1,05 Talaván 35,59 5,76 22,37 35,93 0,34 Villa del Rey 31,11 2,22 20,00 46,67 0,00 Comarca 14,59 9,64 25,66 47,98 2,13 Página 16 de 33

17 Programa de Desarrollo Comarcal. Resumen del Proyecto 8. Desempleo Tasa de paro. Enero de Fuente: SEXPE. (Tasa de paro (porcentaje de paro registrado). Número de parados registrados, a 31 de diciembre de 2005, relativizados por la población de 15 a 64 años del mismo municipio referida al Padrón de 1 de enero de (Parados / Población 15 a 64) x100). Municipio Tasa de paro Tasa de paro hombres Tasa de paro mujeres Comarca 9,35 6,20 12,85 España 6,92 5,52 8,35 Extremadura 11,05 7,54 14,78 Evolución del paro Fuente: SEXPE. JUNIO 2005 JUNIO 2006 JUNIO 2007 Saldo Comarca Extremadura España Tasa de paro por municipios Municipio Tasa de paro Tasa de paro hombres Tasa de paro mujeres Alcántara 9,45 7,13 11,97 Aliseda 9,33 4,20 15,14 Arroyo de la Luz 8,90 6,40 11,59 Brozas 9,80 4,05 16,19 Casar de Cáceres 7,47 5,50 9,56 Garrovillas de Alconétar 13,49 10,42 16,72 Hinojal 7,87 6,72 9,28 Malpartida de Cáceres 9,91 6,72 13,53 Mata de Alcántara 13,33 5,05 23,46 Monroy 10,43 4,99 18,03 Navas del Madroño 9,95 6,38 14,01 Piedras Albas 16,22 5,26 27,78 Santiago del Campo 7,60 5,05 11,11 Talaván 5,25 4,60 5,98 Villa del Rey 14,08 10,00 19,35 Evolución del paro Fuente: SEXPE. Municipio JUNIO 2005 JUNIO 2006 JUNIO 2007 Saldo Alcántara Aliseda Página 17 de 33

18 Arroyo de la Luz Brozas Casar de Cáceres Garrovillas de Alconétar Hinojal Malpartida de Cáceres Mata de Alcántara Monroy Navas del Madroño Piedras Albas Santiago del Campo Talaván Villa del Rey Comarca Desempleados por sector económico. Junio de Fuente: SEXPE. SECTOR ECONÓMICO Total % AGRICULTURA Y PESCA 25 1,64 CONSTRUCCION ,82 INDUSTRIA 104 6,81 SECTOR SIN ACTIVIDAD ,63 SERVICIOS ,11 Total general Desempleados por sexo y edad. Junio de Fuente: SEXPE. TRAMO EDAD Hombres Mujeres Total Hombres % Mujeres % ,98 2, ,81 7, ,99 8, ,88 8, ,75 11, ,55 9, ,83 10, ,73 6, ,27 4,65 > ,96 2,36 Total ,77 73,23 Desempleados por nivel educativo. Junio de 2007 (Fuente: Sexpe). Nivel educativo Total % Página 18 de 33

19 Programa de Desarrollo Comarcal. Resumen del Proyecto ENSEÑANZAS DE BACHILLERATO 89 5,82 ENSEÑANZAS DE GRADO MEDIO DE FORMACIÓN Pro. 81 5,30 ENSEÑANZAS DE GRADO SUPERIOR DE FORMACIÓN PROF. 55 3,60 ENSEÑANZAS UNIVERSITARIAS DE 1 ER Y 2º C 39 2,55 ENSEÑANZAS UNIVERSITARIAS DE PRIMER CICL 87 5,69 ESTUDIOS OFICIALES DE ESPECIALIZACIÓN PR 1 0,07 ESTUDIOS PRIMARIOS COMPLETOS 44 2,88 ESTUDIOS PRIMARIOS INCOMPLETOS 56 3,66 INDETERMINADO 1 0,07 PRIMERA ETAPA DE EDUCACIÓN SECUNDARIA CO ,81 PRIMERA ETAPA DE EDUCACIÓN SECUNDARIA SI ,02 PROGRAMAS PARA LA FORMACIÓN E INSERCIÓN 2 0,13 SIN ESTUDIOS 6 0,39 Total general , Estructura física y medio ambiente Estructura física y medio ambiente Sup. Total Comarca (Km 2 ) 2.176,04 Total área protegida (Km 2 ) 795,51 % Sup. protegida comarcal 36,56 % SAU 87,98 Relación de espacios protegidos por municipios. MUNICIPIO NOMBRE TIPO Área (km 2 ) Alcántara LLANOS DE BROZAS LIC 269,82 Alcántara RIO TAJO INTERNACIONAL Y RIVEROS ZEPA 17,70 Navas del Madroño PINARES DE GARROVILLAS ZEPA 0,08 Monroy MONFRAGÜE Y LAS DEHESAS DEL ENTORNO ZEPA 0,67 Garrovillas de Alconétar RIVEROS DEL ALMONTE ZEPA 0,44 Navas del Madroño EMBALSE DE VEGAS ALTAS ZEPA 0,08 Brozas RIO SALOR LIC 0,06 Villa del Rey LLANOS DE ALCANTARA Y BROZAS ZEPA 57,25 Casar de Cáceres Zona Especial de Conservación Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes RENPEX 12,57 Talaván EMBALSE DE TALAVAN ZEPA 33,91 Brozas EMBALSE DE VEGAS ALTAS ZEPA 0,00 Aliseda Zona Especial de Conservación Sierra de San Pedro RENPEX 57,68 Santiago del Campo EMBALSE DE TALAVAN ZEPA 17,30 Brozas EMBALSE DE BROZAS ZEPA 0,30 Aliseda SIERRA DE SAN PEDRO LIC 56,60 Brozas LLANOS DE ALCANTARA Y BROZAS ZEPA 186,47 Garrovillas de Alconétar COLONIAS DE CERNICALO PRIMILLA DE GARROVILLAS ZEPA 0,42 Página 19 de 33

20 Hinojal EMBALSE DE ALCANTARA ZEPA 1,82 Villa del Rey LLANOS DE BROZAS LIC 57,25 Santiago del Campo RIO ALMONTE LIC 3,23 Brozas Parque Natural Tajo Internacional RENPEX 2,53 Alcántara CEDILLO Y RIO TAJO INTERNACIONAL LIC 0,32 Mata de Alcántara LLANOS DE BROZAS LIC 9,84 Monroy RIO ALMONTE LIC 3,73 Talaván RIVEROS DEL ALMONTE ZEPA 1,36 Hinojal EMBALSE DE TALAVAN ZEPA 21,82 Arroyo de la Luz EMBALSE DE PETIT I LIC 1,55 Brozas EMBALSE ARCE DE ABAJO LIC 0,54 Talaván MONFRAGÜE Y LAS DEHESAS DEL ENTORNO ZEPA 0,00 Brozas RIO TAJO INTERNACIONAL Y RIVEROS ZEPA 0,26 Mata de Alcántara LLANOS DE ALCANTARA Y BROZAS ZEPA 9,84 Alcántara RIO ERJAS LIC 2,55 Monroy RIVEROS DEL ALMONTE ZEPA 4,08 Brozas CHARCA ARCE DE ABAJO ZEPA 0,11 Santiago del Campo RIVEROS DEL ALMONTE ZEPA 3,51 Alcántara EMBALSE DE ALCANTARA ZEPA 21,15 Garrovillas de Alconétar RIO ALMONTE LIC 0,44 Alcántara LLANOS DE ALCANTARA Y BROZAS ZEPA 254,81 Aliseda RIO SALOR LIC 0,94 Garrovillas de Alconétar PINARES DE GARROVILLAS ZEPA 24,71 Malpartida de Cáceres Monumento Natural Los Barruecos RENPEX 3,45 Talaván RIO ALMONTE LIC 1,36 Arroyo de la Luz EMBALSE DE LANCHO LIC 1,24 Alcántara PINARES DE GARROVILLAS ZEPA 0,04 Aliseda SIERRA DE SAN PEDRO ZEPA 56,60 Brozas LLANOS DE BROZAS LIC 186,72 Alcántara Parque Natural Tajo Internacional RENPEX 92,95 TalavAn Zona Especial de Conservación Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes RENPEX 0,00 Santiago del Campo Zona Especial de Conservación Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes RENPEX 0,00 Santiago del Campo EMBALSE DE ALCANTARA ZEPA 0,66 Brozas COLONIAS DE CERNICALO PRIMILLA DE BROZAS ZEPA 0,25 Monroy EMBALSE DE ALCANTARA ZEPA 0,75 Talaván EMBALSE DE ALCANTARA ZEPA 0,64 Garrovillas de Alconétar EMBALSE DE ALCANTARA ZEPA 22,02 Casar de Cáceres LLANOS DE CACERES Y SIERRA DE FUENTES ZEPA 12,57 Casar de Cáceres EMBALSE DE LANCHO LIC 0,07 Malpartida de Cáceres EMBALSE DE LANCHO LIC 0,33 Localización espacios con protección ambiental. Página 20 de 33

21 Programa de Desarrollo Comarcal. Resumen del Proyecto Aprovechamientos Aprovechamiento Sup. (ha.) % Tierras ocupadas por cultivos herbáceos SECANO (Ha) ,19 Barbecho y otras tierras no ocupadas SECANO (Ha) ,48 Tierras ocupadas por cultivos leñosos SECANO (Ha) ,15 Prados naturales SECANO (Ha) ,64 Monte maderable SECANO (Ha) ,59 Pastizales (Ha) ,91 Monte abierto (Ha) ,26 Monte leñoso (Ha) ,16 Erial a pastos (Ha) ,04 Espartizal (Ha) 0 0,00 Terreno improductivo (Ha) ,43 Superficie no agrícola (Ha) ,43 Ríos y lagos (Ha) ,38 Tierras ocupadas por cultivos herbáceos REGADÍO (Ha) 593 0,27 Barbecho y otras tierras no ocupadas REGADÍO (Ha) 0 0,00 Tierras ocupadas por cultivos leñosos REGADÍO (Ha) 165 0,08 Prados naturales REGADÍO (Ha) 0 0,00 Monte Maderable REGADÍO (Ha) 0 0,00 SUPERFICIE TOTAL TÉRMINO MUNICIPAL (Ha) , Tasa de masculinidad Tasa masculinidad. Comarca Extremadura España Tasa masculinidad 100,37 98,85 96,25 Página 21 de 33

22 Tasa de masculinidad por grandes grupos de edad Menos 14 años De 15 a 65 años Mayores de 65 años Totales Hombres Mujeres Hombres % 6,62 32,76 10,72 50,09 Mujeres % 6,17 29,62 14,12 49,91 Tasa masculinidad 107,24 110,61 75,91 100,37 Tasa de masculinidad por municipios Municipio 2001 Tasa masculinidad 2006 Tasa masculinidad Alcántara 102,97 100,47 Aliseda 99,46 101,34 Arroyo de la Luz 99,72 99,45 Brozas 100,00 98,06 Casar de Cáceres 100,34 99,84 Garrovillas de Alconétar 96,47 94,70 Hinojal 94,86 98,58 Malpartida de Cáceres 100,28 104,53 Mata de Alcántara 104,42 98,13 Monroy 108,25 107,25 Navas del Madroño 99,74 99,47 Piedras Albas 98,99 88,46 Santiago del Campo 98,70 105,73 Talaván 97,83 103,30 Villa del Rey 101,32 110,77 Página 22 de 33

23 Programa de Desarrollo Comarcal. Resumen del Proyecto ANEXO 4: DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA COMARCAL DE DESARROLLO 1.- DIAGNÓSTICO PREVIO El análisis que se ha desarrollado ampliamente en el Anexo IV se ha basado en: El diagnóstico realizado para la Mancomunidad de Municipios Tajo-Salor para la elaboración de los planes de acción de la Agenda 21 Comarca., El Proyecto ACE (Alentejo Centro Extremadura Apoyo a la Cooperación Empresarial, que al amparo de la Iniciativa Comunitaria Interreg III-A, ha sido desarrollado para la Mancomunidad de Municipios Tajo-Salor, y que es fruto de un amplio trabajo de campo, en el que se han analizado profundamente los sectores económicos de la comarca, Y por último, la experiencia de TAGUS y del Equipo Técnico del Centro de Desarrollo Rural, con una trayectoria de más de diez años trabajando en el desarrollo rural de la Comarca, así como en todos los trabajos y estudios desarrollados a lo largo de este periodo. El análisis económico del territorio TAGUS y el estudio exhaustivo del empleo, expone claramente que los servicios y la construcción son los sectores que generan mayor empleo en la comarca. Por otro lado existe una parte muy considerable de la actividad industrial que se sustenta en el sector de la construcción, nos referimos concretamente a las carpinterías metálicas y de madera. Este tipo de empresas, muchas con una larga y antigua trayectoria familiar, se iniciaron ligadas a la artesanía, actividad que se ha quedado relegada por el propio mercado al no existir suficiente demanda para sus productos, vinculándose definitivamente a la construcción. Se configura así un frágil panorama económico, con una alta dependencia del sector primario caracterizado por la infraexplotación de ganado vacuno y ovino en extensivo, incapaz de generar más allá de unos ingresos brutos mínimos y por tanto con escasa repercusión económica comarcal. Es urgente actuar en el sentido de aumentar la diversificación del tejido empresarial, al mismo tiempo que valorizar las actuales producciones y recursos existentes en la comarca para poder fijar de esta manera a una población que no encuentra trabajo en el sistema productivo actual. La estructura empresarial de la comarca presenta una estructura productiva aún en fase de transición desde una sociedad agraria a una sociedad de servicios, pero sin que haya afianzado una industria manufacturera que arroja niveles de productividad inferiores al resto de los sectores así como una elevada concentración en el subsector alimentario pero relacionado con la producción de bienes de primera necesidad, de escaso valor transformador, que poco tiene que ver con la transformación de los productos locales, y aún menos con la manufactura a que debiera dar lugar las producciones del sector primario. Aunque en los últimos años el sector agrario ha ido perdiendo peso en la economía comarcal mostrándose incapaz de absorber empleo ante la insuficiencia de las rentas agrarias para mantener la población rural, lo ha hecho a favor de los servicios y la construcción, y no hacia una base industrial transformadora de sus productos locales. El sector servicios por su parte está siendo el responsable fundamental de la absorción de las cotas de producción y empleo cedidas por la actividad agraria, aprovechando para ello su mayor dinamismo y más alta productividad del factor trabajo en él empleado. En este ámbito, donde tiene un fuerte peso los servicios no destinados a la venta, se apuesta por una potenciación y desarrollo del subsector turismo, con un gran potencial en nuestra comarca, revelándose como uno de los subsectores claves para su desarrollo. La explotación de los recursos turísticos debe hacerse con una adecuada planificación y profesionalización. El modelo de desarrollo turístico de la comarca ha de estar necesariamente integrado en el entorno, respetar los valores naturales, nuestro ecosistema y las costumbres sociales de nuestras gentes. Los dos grandes ejes de actuación serán la de ordenación de la oferta existente y promoción de la misma.. Página 23 de 33

24 No obstante no podemos perder de vista la característica básica del sector servicios como receptor de actividades auxiliares de los otros dos sectores (agrario e industrial), lo que nos lleva una vez más a la necesidad de estructurar una política de desarrollo industrial de la comarca como elemento absolutamente necesario para un sostenido y equilibrado desarrollo económico. De no ser así, la ausencia de una base industrial mínima en esta comarca será un elemento estrangulador que dificultará notablemente el camino hacia una sociedad económicamente moderna, con posibilidad de generar empleo en cotas suficientes que nos aproximen a niveles cercanos al pleno empleo. En la comarca existen tres áreas que actúan como núcleos básicos de la economía de la comarca y que se estructura en torno a los municipios de Arroyo de la Luz, Casar de Cáceres y Malpartida de Cáceres. La localización industrial al igual que la mayor presencia del sector servicios ratifica la importancia de estos tres municipios sobre el resto. En los últimos años, las infraestructuras de comunicación en la comarca han mejorado considerablemente. De especial relevancia ha sido la conversión en autovía de la Nacional 630, que vertebra la Comunidad Autónoma de norte a sur, y que significará a medio/largo plazo un gran impulso para la zona y que ha supuesto un acceso más fácil y una mejora de las comunicaciones sobre todo a la zona de los Cuatro Lugares, Casar de Cáceres y Malpartida de Cáceres. Por otra parte el gobierno regional ha realizado grandes inversiones en las vías transversales que presentaban grandes deficiencias, así como la Diputación de Cáceres fundamentalmente en la carretera que une Arroyo de la Luz con Casar de Cáceres. En definitiva podemos concluir que hoy en día disponemos de buenas comunicaciones por carretera en toda la comarca. Respecto a los servicios de RENFE, no es posible acceder a ningún municipio de la comarca en tren, sólo existen líneas abiertas para cruce de trenes sin parada comercial para viajeros, en Arroyo de la Luz y Casar de Cáceres, por lo que podemos concluir que no existe servicio de transporte de viajeros y mercancías a través de ferrocarril en nuestra comarca. Las estaciones más cercanas con parada comercial para viajeros son las de Cáceres y Río Tajo. Esta última es utilizada principalmente por la población de los Cuatro Lugares (Santiago del Campo, Hinojal, Talaván y Monroy). En cuanto al transporte público de autobús, las únicas localidades que poseen buena comunicación con la ciudad de Cáceres son Aliseda, Arroyo de la Luz, Casar de Cáceres y Malpartida de Cáceres. El resto de los municipios tienen unos horarios muy limitados que no cubren las necesidades de la población. Podemos afirmar que no existe una buena conexión intramunicipal de transporte público y se detecta una falta de articulación entre distintos medios de transporte con la ciudad de Cáceres. 2.- OBJETIVOS DEL PROGRAMA Y EFECTOS A CONSEGUIR Podemos concretar como el objetivo fundamental del programa de desarrollo para la comarca, el impulso del desarrollo económico de nuestros pueblos asegurando la conservación del espacio y de los recursos naturales, que conlleve el mantenimiento de la población frenando la regresión que amenaza nuestros municipios, y todo ello en un marco de cohesión social y participación que permita avanzar en la consecución de una ciudadanía plural y democrática. Para alcanzar este objetivo se prevén en el programa diversos objetivos instrumentales: a) Diversificación de las actividades económicas, especialmente de aquellas que puedan fundamentarse en la utilización de recursos naturales propios, así como incrementar el valor añadido por medio de procesos de transformación y comercialización. b) Favorecer la creación del empleo, principalmente de mujeres y jóvenes, sin olvidarnos de consolidar las plantillas existentes, muchos de ellos con contratos precarios. c) Asegurar la conservación de los espacios naturales y sus recursos, adecuando el uso armonizado de sus funciones recreativa y productiva. d) Propiciar la aparición de nuevos servicios en nuestros municipios y mejorar la calidad de los existentes, redundando en un mayor bienestar de toda la población. Página 24 de 33

25 Programa de Desarrollo Comarcal. Resumen del Proyecto e) Adecuar los niveles de formación profesional a las necesidades demandadas por el mercado actual, con el objetivo de reorientar y modernizar los diferentes sectores. f) Fomentar la participación de los agentes económicos y sociales a través del asociacionismo, así como su involucración en procesos de cooperación. Todos estos objetivos están orientados a la consecución de unos mayores niveles de desarrollo económico, de calidad en el empleo, de bienestar y participación social, de cohesión territorial y de sostenibilidad ambiental. 3.- ESTRATEGIA PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS FORMULADOS Desde este planteamiento el desarrollo de la comarca Tajo Salor Almonte, estará imbricado en una estrategia integradora basada en: Diversificación del tejido empresarial de la comarca, orientada especialmente a incrementar el valor añadido de las producciones locales por medio de procesos de transformación y comercialización, así como los servicios locales, fundamentalmente el turismo, ligado a una oferta de actividades que valoricen el rico y extenso patrimonio natural y arquitectónico, que ofrezcan alternativas válidas y aseguren el fortalecimiento del sector económico de la comarca, optimizando los recursos naturales y generando empleo, repercutiendo todo ello en la mejora de las condiciones de vida de los pobladores de nuestro territorio y actuando como polo de atracción a otros nuevos,, y todo ello en un marco de cohesión social y participación que permita avanzar en la consecución de una ciudadanía plural y democrática. DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA SOCIALES.- POR SECTORES ECONÓMICOS Y COLECTIVOS Durante tres semanas en los meses de julio y agosto del presente año, el Equipo Técnico de TAGUS mantuvo diversas reuniones con los representantes de los colectivos económicos y sociales de la comarca, configurando distintos grupos de trabajo. Fruto de esta participación, así como del trabajo previo de recopilación y análisis del diagnóstico de la comarca, junto a las aportaciones de los técnicos que trabajan en el territorio, agentes de empleo y desarrollo local, asistentes sociales, agente de dinamización turística, técnicos de la mancomunidad integral Tajo Salor Almonte, y de los representantes de las instituciones locales, se confecciona el documento que recoge las estrategias de desarrollo para el nuevo periodo de programación de los fondos europeos FEADER para la comarca Tajo Salor Almonte. A la hora de configurar tanto los grupos de trabajo como para planificar las acciones necesarias y estrategias de desarrollo en cada apartado, nos decantamos por una división en dos grandes áreas: TEJIDO ECONÓMICO y COHESIÓN SOCIAL, pasando a continuación a detallar cada uno de ellos. TEJIDO ECONÓMICO.- SECTOR PRIMARIO.- Estrategia para el desarrollo del sector primario en la comarca: DIVERSIFICACIÓN DE LAS PRODUCCIONES Y COMERCIALIZACIÓN CONJUNTA EN CIRCUITOS CORTOS DE PRODUCTOS ALIMENTARIOS DE CALIDAD OBTENIDOS MEDIANTE SISTEMAS INTEGRADOS DE PRODUCCIÓN. SECTOR INDUSTRIAL.- Estrategia para el desarrollo del sector: DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA DEL TEJIDO INDUSTRIAL BASADA EN EL APOYO A LOS SECTORES CONSIDERADOS CLAVES PARA EL DESARROLLO DE LA COMARCA Y PARTICULARMENTE EN LA INSDUSTRIA AGROALIMENTARIA ESPECIALIZADA EN LA ELABORACIÓN DE PRODUCTOS DE CALIDAD CLARAMENTE Página 25 de 33