El Observatorio Laboral de la Crisis: Lecciones sobre las reformas laborales pendientes

Transcripción

1 El Observatorio Laboral de la Crisis: Lecciones sobre las reformas laborales pendientes Sara de la Rica Directora de la Cátedra Fuentes Quintana FEDEA Banco de España Universidad International Menéndez Pelayo Santander, 7 de Septiembre de 2009

2 Indice: 1. Algunos datos recientes INEM y EPA 2. Motivación: Qué aporta el Observatorio Laboral de la Crisis? 3. Observatorio Laboral 1: Pérdida de empleo de Ocupados 1. Evidencia Descriptiva 2. Estimaciones. 4. Observatorio Laboral 2: Acceso al Empleo de Desempleados. 1. Evidencia Descriptiva. 2. Estimaciones. 5. Lecciones del Observatorio Laboral Reformas Necesarias.

3 Algunos datos recientes 3

4 Algunos datos recientes

5 Algunos datos recientes

6 Algunos datos recientes Además, si atendemos a los datos de la EPA:

7 Motivación Por qué la necesidad de un Observatorio Laboral de la Crisis? 1. Para observar las transiciones (flujos) de los trabajadores en el mercado de trabajo, en particular: a) Transiciones de Empleo a Desempleo. b) Transiciones de Desempleo a Empleo. 2. Para entender los determinantes fundamentales de estas transiciones, haciendo uso de datos individualizados de carácter longitudinal EPA micro-datos de flujos. 7

8 Observatorio Laboral 1 Pérdida de Empleo de los Ocupados 1. Evidencia Descriptiva. 2. Estimaciones.

9 Transiciones Empleo Desempleo : Evidencia descriptiva A pesar del comienzo de la temporada estival y de las ayudas del Gobierno a las instituciones locales, la pérdida de empleo sigue siendo intensa en este segundo trimestre de

10 Transiciones Empleo Desempleo : Evidencia descriptiva La pérdida de empleo de los hombres continúa siendo mayor que la de las mujeres en 4 décimas 10

11 Transiciones Empleo Desempleo : Evidencia descriptiva De cada 100 jóvenes menores de 25 años empleados en Enero de 2009, 11 han perdido su empleo en el segundo trimestre de este año 11

12 Transiciones Empleo Desempleo : Evidencia descriptiva La pérdida de empleo es mucho más intensa entre la población con bajos niveles de estudios. Este patrón se repite trimestre a trimestre 12

13 Transiciones Empleo Desempleo : Evidencia descriptiva De cada 100 trabajadores extranjeros, entre 9-10 de ellos pierden su empleo en el trimestre siguiente, por 3 de los nacionales. 13

14 Transiciones Empleo Desempleo : Evidencia descriptiva Los trabajadores con contrato temporal continúan siendo los que en mayor medida están soportando esta crisis. De cada 100 trabajadores con contrato temporal en Enero 2009, 14 han perdido su empleo en el segundo trimestre por 2 con contrato indefinido 14

15 Transiciones Empleo Desempleo : Evidencia descriptiva Disminuye la pérdida de empleo en Construcción de manera significativa pasan de perder 11 de cada 100 en el trimestre anterior a 8 de cada 100 empleados en este último trimestre. También se observa un descenso en la pérdida de empleo en servicios pasan de perder el empleo 5 de cada 100 a 4 de cada cien. El descenso es casi inapreciable en industria. En Agricultura, continua el incremento en la pérdida de empleo, que en este último trimestre ha crecido en 3,5 puntos porcentuales. 15

16 Transiciones Empleo Desempleo : Estimaciones Después de la evidencia descriptiva, es importante cuantificar la Importancia de cada factor para la pérdida de empleo de los trabajadores Ocupados. Para eso, es necesario aislar la importancia de cada factor y estimar la probabilidad de caer al desempleo condicional a estar empleado en el período (trimestre) anterior. Estimamos modelos de elección discreta (logit). Los resultados más importantes (Tabla 2 Apéndice Boletín) son los siguientes: 16

17 Transiciones Empleo Desempleo : Estimaciones Ni el género, ni la edad ni la nacionalidad son factores que por sí mismos contribuyan a explicar la pérdida de empleo de los trabajadores ocupados. Entre dos individuos que difieren sólo en su nivel educativo, el que tiene estudios primarios o secundarios 1ª etapa tiene una probabilidad de perder su empleo 1.7 veces mayor que el que tiene estudios universitarios La educación protege de la pérdida de empleo. 17

18 Transiciones Empleo Desempleo : Estimaciones (contd) La probabilidad de perder su empleo de un trabajador con contrato temporal es 3.3 veces mayor que la de un trabajador similar con contrato indefinido si trabaja en Industria, Servicios o Agricultura, y 1.6 veces mayor si trabaja en Construcción. La Antigüedad en la Empresa protege a un trabajador del despido. Esta protección aumenta con la antigüedad: Un trabajador con 10 años en la empresa tiene la mitad de riesgo de ser despedido que uno semejante con menos de 6 meses. 18

19 Observatorio Laboral 2 Acceso al Empleo de los Desempleados 1. Evidencia Descriptiva 1.1. Cuántos acceden 1.2. Quiénes acceden 1.3. A qué tipo de trabajo acceden. 2. Estimaciones.

20 Transiciones Desempleo Empleo : Evidencia Descriptiva Cuántos acceden De cada 100 desempleados en el trimestre anterior, en el segundo Trimestre de 2009 acceden a un empleo 26 ligero aumento.

21 Transiciones Desempleo Empleo : Evidencia Descriptiva Quién accede Se revierte la tendencia en el acceso al empleo: Los hombres superan ligeramente a las mujeres en este trimestre

22 Transiciones Desempleo Empleo : Evidencia Descriptiva Quién accede Se observan diferencias muy pequeñas en el acceso al empleo por edades, incluso en los de mayor edad

23 Transiciones Desempleo Empleo : Evidencia Descriptiva Quién accede Tener estudios universitarios sigue facilitando de modo significativo el acceso al empleo por parte de los desempleados. De cada 100 desempleados con estudios universitarios, 31 han accedido a un empleo en este trimestre, frente a 20 si tienen estudios primarios o menos

24 Transiciones Desempleo Empleo : Evidencia Descriptiva Quién accede Los inmigrantes vuelven a mostrar mayores tasas de salida hacia el empleo. Este hecho se había dejado de observar en el trimestre anterior

25 Transiciones Desempleo Empleo : Evidencia Descriptiva Quién accede Llevar poco tiempo desempleado (menos de tres meses) continua siendo la característica que en mayor medida facilita el acceso a un empleo por parte de los desempleados

26 Transiciones Desempleo Empleo : Evidencia Descriptiva Cómo es el empleo al que acceden Tipo de contrato: Un 79% de los trabajos a los que acceden los desempleados tienen un carácter temporal, porcentaje que se mantiene con respecto a trimestres anteriores el resto son autónomos (8%) o con contrato indefinido (13%). Sector de Actividad: De cada 100 desempleados en el trimestre anterior, en este trimestre han encontrado empleo en la construcción 18 frente a 13 en el trimestre anterior, y en el sector servicios han encontrado empleo 47 de cada 100 desempleados frente a 42 en el trimestre anterior. Se ve muy claramente el resultado tanto del comienzo de la etapa estival como los fondos que el Gobierno ha puesto en manos de los ayuntamientos para revitalizar la Construcción.

27 Transiciones Desempleo Empleo: 2. Estimaciones La mujer se enfrenta a una probabilidad de acceso al empleo desde el desempleo que es un 1,3 veces menor que un hombre con similares características. Educación: Un individuo con educación universitaria tiene una probabilidad de acceder un empleo 1.3 veces mayor que uno con educación primaria o menor. La nacionalidad NO es en sí mismo un factor que explica las diferentes probabilidades de acceso a un empleo.

28 Transiciones Desempleo Empleo: Estimaciones (cont.) Duración del Desempleo: Aparece como el factor más relevante para acceder a un empleo: Al comparar un individuo que lleva parado menos de tres meses con uno que lleva un año o más, el primero tiene una probabilidad de salir casi 5 veces mayor que el segundo, ceteris paribus. Subsidio de Desempleo: Al comparar un individuo que cobra subsidio con otro que no lo cobra, la probabilidad de encontrar empleo del segundo, ceteris paribus, es el doble que la del primero.

29 El Observatorio Laboral Lecciones sobre reformas necesarias Lecciones sobre la caída al desempleo: Tener un Contrato Temporal se perfila como el Factor más importante para perder un empleo Esta ES la causa de la gran VOLATILIDAD DEL empleo en nuestro país. Lecciones sobre el Acceso al Empleo: Llevar POCO tiempo desempleado es fundamental para volver a acceder a un empleo desde el desempleo. Por qué? a) Factores de Oferta b) Factores de Demanda

30 El Observatorio Laboral Lecciones sobre reformas necesarias (contd) Propuestas: Qué hacer para minimizar la pérdida de empleos en momentos de recesión? Contratos Temporales: Reforma Laboral Es necesario establecer reformas de modo que se limite al máximo la existencia de contratos temporales. De esta forma, todos los trabajadores se encuentran en similares condiciones contractuales. Es muy importante que ante la crisis empresarios y trabajadores traten de repartir el empleo controlando las subidas salariales y ajustando las horas de trabajo, pero no despidiendo a los trabajadores (Alemania).

31 El Observatorio Laboral Lecciones sobre reformas necesarias (contd) Propuestas (Contd): Para poder llegar a acuerdos que permitan repartir el empleo, es muy aconsejable que la negociación colectiva sea descentralizada cada empresa debe estudiar con sus trabajadores la mejor manera de abordar los problemas laborales a los que se enfrenta en momentos de recesión.

32 El Observatorio Laboral Lecciones sobre reformas necesarias (contd) Propuestas (Contd): Qué hacer para Maximizar el acceso al empleo de los desempleados? Políticas Activas de Empleo: Ayudar lo máximo posible, tanto desde instancias públicas como privadas a que cada trabajador pueda encontrar lo más rápidamente un empleo (emparejamiento rápido oferta-demanda de trabajos). Para esto es necesario que tanto el INEM como otras instituciones privadas actúen como Agencias Eficaces de búsqueda de empleo.

33 El Observatorio Laboral Lecciones sobre reformas necesarias (contd) Propuestas (Contd): Además, es importante que los trabajadores que pierden su empleo encuentren buenas ofertas para reciclarse de modo que su capital humano no se deprecie mientras están en el desempleo Cursos de formación bien diseñados y adecuados a la demanda de trabajo existente para aquellos que pierden su empleo.

34 MUCHAS GRACIAS