MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES POLÍTICA INSTITUCIONAL

Transcripción

1 POLÍTICA INSTITUCIONAL Promover el conocimiento, valores y habilidades para que todas y todos comprendamos que formamos parte de la Naturaleza y tener la responsabilidad de protección, manejo y cuido de la Madre Tierra que es el bien común de todas las especies de la comunidad y de la vida. Desarrollar procesos educativos y campañas de comunicación, que tomen en cuenta la problemática local, regional, nacional y global, fortaleciendo a los educadores en contenidos ambientales y metodologías que les faciliten cumplir esta tarea de manera teóricapráctica, dentro y fuera del aula de clase con la comunidad, en una verdadera acción de democracia directa. Es el pueblo organizado, movilizado que puede avanzar hacia el bien común de la humanidad. Fortalecer mecanismos de protección ambiental de los recursos naturales, la restauración integral de los ecosistemas existentes en el país, conservación de las actuales áreas protegidas, y de otras zonas del país, aún cuando no sean declaradas áreas protegidas. Se incrementará su vigilancia y control con prioridad en las reservas de biósfera de Bosawás e Indio Maíz. Orientar el uso y manejo integrado de los recursos hídricos a través del ordenamiento e implementación de planes de manejo, protección de cuencas hidrográficas y del establecimiento de mecanismos de pago por servicios ambientales en recursos hídricos, en el seno de los Consejos de Cuencas, Sub Cuencas y/o Microcuencas. Incrementar áreas de conservación y manejo de los bosques, ya que los cambios climáticos y otros factores generados por el ser humano, han ocasionado una mayor presión sobre los bosques de pino y otras especies. Ordenar el territorio impulsando medidas institucionales para la gestión ambiental, la prevención y reducción de la vulnerabilidad ante desastres naturales, siendo necesaria la coordinación interinstitucional entre el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, los Gobiernos Regionales Autónomos, Gobiernos Municipales y Organizaciones. El presupuesto del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales asciende a C$ 345,170,000 y su distribución por programa y clasificaciones del gasto se presenta a continuación. PROGRAMA ACTIVIDADES CENTRALES SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL SERVICIOS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y NORMACIÓN DE ÁREA PROTEGIDA, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES IMPLEMENTACIÓN DE LA DESCONCENTRACIÓN EN LA GESTIÓN AMBIENTAL SERVICIOS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO RENTAS DEL TESORO RENTAS CON DESTINO ESPECÍFICO PRÉSTAMOS EXTERNOS DONACIONES EXTERNAS CLASIFICACIÓN ECONÓMICA POR PROGRAMAS CORRIENTE 69,40,563 5,347,77 17,957,668 39,81,3 109,104,74 GASTO CAPITAL 56,613,06 47,65,94 69,40,563 5,347,77 74,570,874 39,81,3 156,79,568 40,931, ,38, ,170,000 7,343,000 14,0,000 5,358,500 84,08,000 3,139,900 71,598,600 7,343,000 14,70,000 57,498, ,66,600 49

2 CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS POR GRUPO DE GASTO Y PROGRAMAS PROGRAMA SERVICIOS PERSONALES SERVICIOS NO PERSONALES MATERIALES Y SUMINISTROS BIENES DE USO TRANSFERENCIAS CORRIENTES TRANSFERENCIAS DE CAPITAL OTROS GASTOS ACTIVIDADES CENTRALES SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL SERVICIOS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y NORMACIÓN DE ÁREA PROTEGIDA, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES IMPLEMENTACIÓN DE LA DESCONCENTRACIÓN EN LA GESTIÓN AMBIENTAL SERVICIOS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 39,104,5 5,010,355,691,663 3,546,168 5,599,394 17,317,5 163,193 6,731,933 3,188,159 98,356,169,915, ,4 3,103,905 3,546,896 5,148,7,043,373 8,50, ,008 69,40,563 5,347,77 74,570,874 39,81,3 156,79,568 93,9,13 5,756,989 3,889,04 61,93, ,008 39,375,94 345,170,000 DETALLE DE CARGOS De acuerdo al tipo de función, la distribución de cargos es la siguiente: 39,375,94 Tipo de Cargos Monto Anual Dirección Servicios Administrativos Técnicos Científicos Docentes Servicios Generales Servicios a la Producción ,634,90 7,63,197 3,996, ,856 4,031, ,86 54,63,01 DESCRIPCIÓN DE PROGRAMAS PROGRAMA 001 : ACTIVIDADES CENTRALES Formula y coordina el proceso de planificación estratégica y operativa, integrando los elementos propios de cada área del Ministerio; así como también garantiza la gestión administrativa y financiera, ejecuta auditorías internas, brinda asesoría legal; asegura el desarrollo de los recursos humanos, y los servicios de adquisiciones; atiende los servicios de enlaces para atención a desastres, implementa la política de comunicación; brinda los servicios de acceso a la información pública; desarrolla los servicios de información ambiental (SINIA) y apoya los servicios de control y aseguramiento de la gestión ambiental en los territorios. PROGRAMA 0 : SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL Emite instrumentos de regulación y control ambiental; promueve buenas prácticas ambientales; fomenta la reducción de sustancias agotadoras de la capa de ozono; y reduce el escurrimiento de plaguicidas al Mar Caribe. Contribuye al control y reducción de la contaminación ambiental de los recursos suelo, agua y aire, a través de medidas de calidad ambiental. Descripción METAS Unidad Medida Autorizaciones ambientales de manejo de residuos y desechos peligrosos y no peligrosos. Emisión de Resoluciones Administrativas. Autorizaciones para la exportación y movimiento transfronterizo de desechos peligrosos. Personas capacitadas sobre prevención de impacto ambiental, protección de la capa de ozono, reducción de contaminantes y mejoramiento de calidad ambiental. Emisión de reportes de consumo de sustancias agotadoras de ozono Autorizaciones ambientales Resolución Autorización Persona Documentos ,500 50

3 PROGRAMA 013 : SERVICIOS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y NORMACIÓN DE ÁREA PROTEGIDA, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES Esta orientado a la conservación, protección, promoción, convivencia, normación, vigilancia y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, biodiversidad y cuencas hidrográficas y la administración participativa del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) con sus comunidades dentro y fuera de áreas protegidas. Desarrolla actividades para el logro de sus objetivos como son: Promover y conservar el manejo sostenible del Sistema Nacional de las Áreas Protegidas; administra el Parque Nacional Volcán Masaya; promover el manejo integral de los Recursos Hídricos y cuencas hidrográficas; fomentar el uso y conservación de los componentes de la diversidad biológica; administrar la Reserva de la Biósfera Bosawás; administrar la Reserva de la Biósfera Río San Juan Nicaragua; y administrar la Reserva de Biósfera Isla de Ometepe. Descripción METAS Unidad Medida Áreas Protegidas promovidas bajo la modalidad de Manejo Colaborativo. Permisos emitidos para la exportación de flora y fauna silvestre criada en cautiverio y productos elaborados. Personas capacitadas en temas de biodiversidad, áreas protegidas y manejo integral de cuencas hidrográficas, flora, fauna en peligro de extinción. Parques Ecológicos Municipales declarados. Reservas Silvestres Privadas declaradas. Planes de Protección de áreas protegidas elaborados y actualizados. Patrullajes para conservación de los recursos naturales (fuentes de agua) de la reserva de biósfera del Río San Juan de Nicaragua (Decreto No ). Patrullajes para el cuido y reguardo de la Reserva de Biósfera de Bosawas. Mapas de áreas protegidas demarcadas y rotuladas. Autorizaciones para desarrollar investigaciones cientificas dentro y fuera de areas protegidas Proyectos comunitarios ejecutados para el buen uso de los recursos naturales y la biodiversidad en areas protegidas. Área protegida Permiso Hombre, Mujer, Jóven, Niña y Niño Parque Ecológico Reservas Silvestres Planes Patrullajes Patrullajes Mapa Permiso Proyectos 50 5, , PROGRAMA 015 : IMPLEMENTACIÓN DE LA DESCONCENTRACIÓN EN LA GESTIÓN AMBIENTAL Está conformado por una red de 17 Delegaciones Territoriales, las que están a cargo de la División General de Coordinación Territorial (DGCT). Las Delegaciones Territoriales tienen como función la regulación y control de la gestión ambiental en los territorios. Desarrolla actividades para el logro de sus objetivos como son: Coordinación Territorial; promoción a la gestión ambiental desconcentrada, y seguimiento y control al cumplimiento de la regulación ambiental en la cuenca del Lago Cocibolca. Descripción METAS Unidad Medida Inspecciones técnicas ambientales. Patrullajes terrestres y acuáticos para el cuido y resguardo de la flora y fauna dentro de las áreas protegidas de Nicaragua. Ciudadanos que participan en Ferias Solidarias y Conciertos Ecológicos. Ciudadanos participando en jornadas de sensibilización y comunicación a nivel nacional para el cuido y resguardo de nuestra Madre Tierra. Ciudadanos capacitados en formación de valores e implementación de la desconcentración en la gestión ambiental. Hectáreas de bosques de pino atendidas mediante planes de saneamiento ambiental. Autorizaciones ambientales categoria III emitidas Inspección Patrullajes Ciudadanos Ciudadanos Ciudadanos Hectárea Documentos 1,500,640 19,000 87,000,

4 PROGRAMA 018 : SERVICIOS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Está orientado a incrementar la capacidad de adaptación de las comunidades rurales de Nicaragua al cambio climático, a través de acciones de manejo, conservación de recursos naturales, prevención, mitigación de desastres y reducción de riesgo ante el cambio climático y sus efectos negativos. Descripción METAS Unidad Medida Hectáreas restauradas en el marco de la Campaña Nacional de Reforestación, mediante el incremento de cobertura arbórea con Sistemas Adaptativos. Personas capacitadas en adaptación al cambio climático, restauración ambiental, mantenimiento de obras de cosecha de agua, protección de fuentes de agua. Hectáreas protegidas y recuperadas mediante regeneración natural. Obras de prevención y mitigación de desastres en sitios críticos construidas y funcionando. Obras de cosecha de agua contruidas para riego, consumo humano y animal. Planes municipales de adaptación al cambio climático. Estudios e investigaciones en medio ambiente y cambio climático. Hectárea Persona Hectárea Obras Obras Documentos Estudios 6,197 5,000 1, NOMBRE Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO PROYECTO PROGRAMA 13 : SERVICIOS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y NORMACIÓN DE ÁREA PROTEGIDA, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE DESASTRES EN LAS SUBCUENCAS DE RÍO VIEJO Y LAGO APANÁS Préstamos Externos, Banco Interamericano de Desarrollo BID OTROS Donaciones Externas, COSUDE/SUIZA Donaciones Externas, Fondo de Desarrollo Nórdico Rentas con Destino Específico Donaciones Externas, Banco Mundial Donaciones Externas, Banco Mundial OTROS APORTES PARA OTROS GASTOS DE CAPITAL EN EFECTIVO Y ESPECIES AL SECTOR PRIVADO Préstamos Externos, Banco Interamericano de Desarrollo BID Donaciones Externas, COSUDE/SUIZA Donaciones Externas, Banco Mundial DETALLE DE GASTO DE CAPITAL (PROYECTOS Y OTROS) PROGRAMA 13 : SERVICIOS DE CONSERVACIÓN, MANEJO Y NORMACIÓN DE ÁREA PROTEGIDA, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES CONSTRUCCIÓN DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO PROGRAMA 18 : SERVICIOS DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO CONSTRUCCIÓN DE BIENES DE DOMINIO PRIVADO EQUIPOS PARA COMPUTACIÓN Rentas con Destino Específico Préstamos Externos Donaciones Externas ASIGNACION ,3,06 56,3,06 6,696,6,5,640 6,864,040 48,5,94 5,000 5,000 8,05,000 8,05,000 39,375,94 5,443,374 7,306,90 6,65, ,38,500 3,139,900 71,598,600

5 POR OBJETO DEL GASTO TIPO DE GASTO GRUPO RENGLÓN CONCEPTO CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS FTES FINANC. GASTO CORRIENTE 1 SERVICIOS PERSONALES 93,9, Sueldos cargos permanentes Décimo tercer mes Aporte patronal Compensación por antigüedad Otras compensaciones adicionales al sueldo Personal contratado para asesorías y/o consultas Jornales por décimo tercer mes Aporte patronal personal transitorio Horas extraordinarias personal permanente Horas extraordinarias personal permanente Aporte patronal por horas extraordinarias Beneficios sociales al trabajador Beneficios sociales al trabajador Otros beneficios y compensaciones Otros beneficios y compensaciones Otros servicios personales Aporte patronal al INATEC Aporte patronal al INATEC Aporte patronal al INATEC 54,63,01 4,893,664 10,570,3 4,89,441 3,761,981,575,075 18,933 51,543,80, ,000 10,000 3,065,600 1,414,000 1,000,000 1,000,000 3,34,8 57,51,000 9,593 SERVICIOS NO PERSONALES,187, Teléfonos, telex y telefax nacionales Teléfonos, telex y telefax nacionales Teléfonos, telex y telefax nacionales Telefonía celular nacional Telefonía celular nacional Telefonía celular nacional Telefonía celular nacional Agua y alcantarillado Agua y alcantarillado Energía eléctrica Energía eléctrica Energía eléctrica Correos y telégrafo interior Otros servicios básicos Otros servicios básicos Otros servicios básicos Alquiler de edificios y locales Alquiler de edificios y locales Alquiler de maquinaria, equipo y medios de transporte Mantenimiento y reparación de edificios y locales Mantenimiento y reparación de edificios y locales Mantenimiento y reparación de edificios y locales Mantenimiento y reparación de medios de transporte, tracción y elevación 1,165,318 36,000 13,000 1,07,898 78,000, ,095 66,600 48,000 7,391,191 8,000, ,435 91,158 80,567 16, ,56 379,970 19, , ,000 90, ,000

6 POR OBJETO DEL GASTO TIPO DE GASTO GRUPO RENGLÓN CONCEPTO CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS FTES FINANC. GASTO CORRIENTE SERVICIOS NO PERSONALES Mantenimiento y reparación de medios de transporte, tracción y elevación Mantenimiento y reparación de medios de transporte, tracción y elevación Mantenimiento y reparación de medios de transporte, tracción y elevación Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo Retribución por estudios y asesoramiento técnicos Retribución por estudios y asesoramiento técnicos Cursos de capacitación De informática y sistemas computarizados De informática y sistemas computarizados De informática y sistemas computarizados Otros servicios técnicos y profesionales Imprenta, publicaciones y reproducciones Imprenta, publicaciones y reproducciones Primas y gastos de seguros Primas y gastos de seguros Primas y gastos de seguros Otros servicios comerciales y financieros Publicidad y propaganda Pasajes para el interior Pasajes para el interior Pasajes al exterior Viáticos para el interior Viáticos para el interior Viáticos para el interior Viáticos para el interior Viáticos para el exterior Atenciones sociales Servicios de vigilancia Otros servicios no personales Otros servicios no personales Otros servicios no personales Otros servicios no personales 65,100 99, , ,000 80, ,757 6,94,360 49,7,44 10,433, 1,734, ,100 4, , ,000,393,77 1,4,456 00,000 5,040 14,938,46 86,81 04, ,17 80,404,009,000 1,418, ,000 1,809,90 43,43 99, , ,04 15,000 34,716 7,15,556 3 MATERIALES Y SUMINISTROS 3,889, Alimentos para personas Alimentos para personas Alimentos para personas Madera, corcho y sus manufacturas Cemento, cal y yeso Acabados textiles Vestuarios Vestuarios 417,67 565, ,0 5,000 55,003, , ,000 54

7 POR OBJETO DEL GASTO TIPO DE GASTO GRUPO RENGLÓN CONCEPTO CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS FTES FINANC. GASTO CORRIENTE 3 MATERIALES Y SUMINISTROS Otros productos textiles y vestuarios Papel de escritorio y cartón Papel de escritorio y cartón Papel de escritorio y cartón Productos elaborados en papel o cartón Productos elaborados en papel o cartón Productos de artes gráficas Calzados y artículos de cuero y pieles Llantas y neumáticos Llantas y neumáticos Llantas y neumáticos Artículos de caucho Combustible y lubricantes Combustible y lubricantes Combustible y lubricantes Combustible y lubricantes Tintes, pinturas y colorantes Tintes, pinturas y colorantes Productos sintéticos Productos elaborados de metal Productos elaborados de metal Herramientas menores Herramientas menores Otros productos metálicos Útiles de oficinas Útiles de oficinas Útiles de oficinas Útiles de oficinas Artículos para instalaciones Repuestos y accesorios Repuestos y accesorios Repuestos y accesorios Productos sanitarios y útiles domésticos Productos sanitarios y útiles domésticos Productos sanitarios y útiles domésticos Otros materiales y suministros Otros materiales y suministros Otros materiales y suministros 69,000 50,040,000 60,1 45,000 9,498 10,747 60,000 59, ,00 04,9 1,064 7,359,760 3,548, ,388 1,596,867 89,991 9,430 15,006 76,905 60,143 40,000 1,465 66,65 604,01 44,996 1,198,350 45,95 60,000 99, ,000 19, ,050 48,000 15, , , ,8 5 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 903, Pensiones y jubilaciones 37,434 Cuotas a organismos internacionales 665,574 GASTO CORRIENTE 40,931,500 55

8 POR OBJETO DEL GASTO TIPO DE GASTO GRUPO RENGLÓN CONCEPTO CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS FTES FINANC. GASTO DE CAPITAL SERVICIOS NO PERSONALES 3,569, Estudios, investigaciones y proyectos de factibilidad Retribución por estudios y asesoramiento técnicos Retribución por estudios y asesoramiento técnicos 1,08,375 71,500,15,958 4 BIENES DE USO 61,93, Construcción de bienes de dominio público Construcción de bienes de dominio público Construcción de bienes de dominio público Construcción de bienes de dominio privado Equipos para computación 6,45,06 40,698,595 5,644,7 8,05,000 6 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 39,375, Otros aportes para otros gastos de capital en efectivo y especies al 5,443,374 sector privado Otros aportes para otros gastos de capital en efectivo y especies al 13,931,90 sector privado GASTO DE CAPITAL 104,38,500 MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES 345,170,000 56