COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA

Transcripción

1 COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA Agosto 2014

2 Estado Actual del Plan de Expansión del Sistema de Generación en Guatemala

3 3 Licitaciones realizadas Objetivos Licitación Abierta PEG Licitación Abierta para la Contratación de hasta 800MW La contratación del suministro de hasta 800MW de Potencia Garantizada por parte de las Distribuidoras para sus Usuarios del Servicio de Distribución Final, por un plazo de hasta 15 años a partir del 1 de mayo de El suministro de energía eléctrica para los Usuarios del Servicio de Distribución Final garantizando el suministro a un precio eficiente y estable en el largo plazo

4 4 Licitaciones realizadas Objetivos Licitación Abierta PEG Licitación Abierta para la Contratación de hasta 600MW La contratación del suministro de hasta 600MW de Potencia Garantizada por parte de las Distribuidoras para sus Usuarios del Servicio de Distribución Final, por un plazo de hasta 15 años a partir del 1 de mayo de El suministro de energía eléctrica para los Usuarios del Servicio de Distribución Final garantizando el suministro a un precio eficiente y estable en el largo plazo

5 5 Resultados de las licitaciones PEG y PEG Licitación Abierta PEG Ofertas Técnicas Potencia ofrecida en MW por recurso Licitación Abierta PEG Ofertas Técnicas Potencia ofrecida en MW por recurso Bunker, 140 MW Carbón, 292 MW Hídrico, 409 MW Biomasa y Combustible, 228 MW Eólico, 69 MW Biomasa, 1 MW Carbón, 290 Hidráulica, 279 Solar, 75 GDR Hidráulica, 46 Biomasa, 16 Bunker, 40 Gas Natural, 416 MW Biomasa- Carbón, 150 Eólica, 131 Gas Natural, Las Bases de Licitación fueron retiradas por 59 entidades Ofertas recibidas, que incluyen 48 centrales de generación de las diferentes tecnologías. 1. Las bases de Licitación fueron retiradas por 63 entidades Ofertas recibidas, que incluyen 57 centrales de generación de diferentes tecnologías.

6 MW 6 Resultados de las licitaciones PEG y PEG Potencia de Centrales Adjudicadas PEG 1 y 2 *Incluye Potencia Instalada de centrales que no ofertan Potencia Garantizada 619 MW 218 MW Hidráulica Biomasa Bunker Gas Natural Eólica Hidráulica GDR Solar Potencia de Centrales Adjudicadas PEG 1 y 2 (MW) Hidráulica Biomasa Bunker Gas Natural Eólica Hidráulica GDR Solar *Incluye Potencia Instalada de centrales que no ofertan Potencia Garantizada

7 7 Licitaciones realizadas LP En proceso TS / 320 MW TS / 230 MW 2012 TS / 90 MW TS / 44 MW 2011 LP TS / 175 MW TS / 42 MW TNS / 233 MW 2010 TS / 11 MW TS / 197 MW LARGO PLAZO TS / 237 MW 2009 TS / 5 MW EEGSA DEORSA - DEOCSA TNS / 15 MW

8 MAY-2013 AGO-2013 NOV-2013 FEB-2014 MAY-2014 AGO-2014 NOV-2014 FEB-2015 MAY-2015 AGO-2015 NOV-2015 FEB-2016 MAY-2016 AGO-2016 NOV-2016 FEB-2017 MAY-2017 AGO-2017 NOV-2017 FEB-2018 MAY-2018 AGO-2018 NOV-2018 FEB-2019 MAY-2019 AGO-2019 NOV-2019 FEB-2020 MAY-2020 AGO-2020 NOV-2020 FEB-2021 MAY-2021 AGO-2021 NOV-2021 FEB-2022 MAY-2022 AGO-2022 NOV-2022 FEB-2023 MAY-2023 AGO-2023 NOV-2023 FEB-2024 MAY-2024 AGO-2024 NOV-2024 FEB-2025 MAY-2025 AGO-2025 NOV-2025 FEB-2026 MAY-2026 AGO-2026 NOV-2026 FEB-2027 MAY-2027 AGO-2027 NOV-2027 FEB-2028 MAY-2028 AGO-2028 NOV-2028 FEB-2029 MAY-2029 AGO-2029 NOV-2029 FEB-2030 MW 8 Visión de los procesos de licitación POTENCIA 1,800 1,700 1,600 1,500 1,400 1,300 1,200 1,100 1, CONTRATOS CORTO PLAZO Licitaciones CORTO PLAZO Contratos Existentes Estimación de Potencia por Contratar LICITACIÓN ABIERTA MW MW

9 9 Necesidades de Contratación de Energía Eléctrica Curva típica de las Distribuidoras por mes. Energía Disponible como opción de compra Energía Garantizada Contratada Proceso de Licitación PEG La mayoría de las necesidades se encuentra en el período de verano.

10 10 Visión de Largo Plazo en el Plan de Expansión de la Generación Metas trazadas para el nuevo proceso: 1. Atraer nueva inversión. 2. Motivar la mayor participación y competencia. 3. Garantizar la máxima transparencia. 4. Que se contrate la potencia y energía que es necesaria para los usuarios finales. 5. Obtener el menor precio de suministro para la tarifa.

11 11 Licitación PEG Objetivo El suministro de hasta 250 MW de Potencia Garantizada para los usuarios del servicio de distribución final, por un plazo para cada contrato de 15 años que inician el 1de mayo de 2017 o Quienes licitan EEGSA, DEOCSA y DEORSA han convenido realizar la licitación en conjunto, agregando las necesidades de sus usuarios. Quienes pueden participar centrales hidroeléctricas, eólicas, solares, geotérmicas y biomasa, así mismo, centrales generadoras de carbón, gas natural, y búnker. También se puede participar mediante transacciones internacionales, con los recursos anteriormente indicados.

12 12 Licitación PEG Productos que se licitan Potencia, la cual se ofrece en megavatios y su precio se ofrece en US$ por kilovatio por mes Energía eléctrica, la cual se ofrece en megavatios por hora, y su precio se ofrece en US$ por megavatio hora, una característica del proceso de licitación es que los requerimientos de energía son mayores en la época seca (meses de noviembre abril).

13 13 Licitación PEG Evaluación económica de las ofertas La Licitación Abierta PEG incorporará además del método de optimización para seleccionar el conjunto de ofertas con las cuales se obtiene el mínimo costo de compra del suministro para los usuarios, un proceso de rondas sucesivas (equivalente a una subasta), mediante la cual los oferentes podrán competir por la asignación de su oferta, como parte del conjunto de ofertas seleccionadas en cada ronda, hasta llegar a una condición de competencia que active la última ronda.

14 Rondas Sucesivas

15 14 Subasta para la licitación 15 Es un método más abierto y objetivo para asignación Las subastas son mecanismos transparentes para lograr procesos de asignación razonables. Los criterios pueden especificarse y conocerse antes del procedimiento. Descubrimiento del precio a través de la competencia. Promueve la asignación e inversión eficiente.

16 15 Objetivos del diseño de la subasta 16 Extraer de los participantes su verdadera valoración del producto. Estimular la competencia con el objetivo de lograr una asignación más eficiente. Objetivos de un buen diseño: Proceso abierto, transparente, objetivo. Mecanismo de descubrimiento de precio eficiente que minimice el costo de compra. Uso óptimo de los recursos: Asignación a los participantes que pueden proveer el producto al menor costo posible. Minimizar la posibilidad de que se cuestione el proceso y su resultado.

17 16 Subastas de reloj descendente para la expansión de generación 17 Permiten un descubrimiento eficiente de precios, ya que conduce a un comportamiento más agresivo de parte de los oferentes. El precio se determina a partir de las ofertas realizadas en múltiples rondas. Por lo regular, un subastador solicita a los participantes declarar los precios que están dispuestos a ofertar. Si hay exceso de oferta, se solicita una reducción de precio a los participantes no asignados. El procedimiento se repite hasta que la oferta es igual o menor que la demanda. Se llama de reloj, porque las ofertas deben hacerse en un periodo de tiempo establecido.

18 18 Asuntos importantes en el diseño de las subastas para la expansión de generación 18 Pasar de la teoría de subastas a la realidad no es tarea fácil. Proporcionar la información de las reglas con tiempo suficiente para que los participantes las puedan evaluar y comentar. Reglas bien especificadas para cualquier posible resultado como por ejemplo: competencia insuficiente, oferta insuficiente, etc. Especificar conductas permitidas y no permitidas durante el desarrollo de la subasta.

19 20 Factores Críticos de Éxito. Objetivos Diseñar el Producto Definir el Diseño de la subasta que genere: Eficiencia Concurrencia Transparencia: Coordinador, Administrador y Auditor independientes, con las capacidades técnicas apropiadas. Promoción Estrategia de divulgación y comunicación de la Información Establecer el esquema de respaldo (Garantías) Desarrollo tecnológico La capacitación de los participantes.

20 USD/MWh 21 Ejemplo Subasta de Reloj Descendente (Rondas Sucesivas) IC <= FC Precio entre cada una de las Rondas ronda 1 ronda 2 última ronda Los oferentes se van retirando cuando no pueden reducir el precio de su oferta (oferentes no asignados), de acuerdo al porcentaje mínimo de reducción solicitado Oferta disponible para la última Ronda (MW) Oferta disponible para el proceso de rondas Un factor a tomar en cuenta para desarrollar con éxito el proceso de la subasta, es una adecuada participación de proyectos de generación.

21 Gracias por su atención