Eje I: Protegiendo a la población mediante la regulación y conducción del sistema de salud. Resultados Esperados de Líneas de Acción(53)

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1 LA : Revisión y actualización del Marco Legal para el mantenimiento de la salud poblacional y del ambiente. RE Elaboración del diseño y metodología para el Mapeo actualizado del marco regulatorio nacional. OE 1.1. Fortalecer la sistematización y vigilancia del cumplimiento del marco regulatorio nacional, dirigido a mejorar la salud de la población y del ambiente. REOE 1.1. Marco legal de salud pública sistema de vigilancia diseñado MOE 1.1. Documentar el marco legal de salud que logre ser diseño del sistema de vigilancia. i OE Número de aspectos del Marco actualizados según dimensión de Rectoría; i OE Diseño documentado del Sistema de Vigilancia del Marco LA : Creación del Sistema de Vigilancia para el cumplimiento del Marco Legal sanitario LA.1.1.3: Formación de un cuerpo legal profesional. RE Creación del sistema de vigilancia con la Inclusión del Mapeo actualizado del marco regulatorio nacional. RE Programa académico formal para capacitar al cuerpo legal en aspectos sanitarios. LA : Coordinación efectiva entre la autoridad sanitaria y las autoridades ambientales RE Actividades conjuntas ejecutadas con identificación de puntos de convergencia entre autoridades ambientales y sanitarias. OE 1.2. Armonizar la normativa nacional con la internacional en materia de salud de la población y del REOE 1.2. Normativa nacional con la internacional armonizada en materia de salud de la población y del MOE 1.2. Documentar todas las normativas nacionales que sean armonizadas con la normativa internacional en i.oe 1.2. Número de normativas nacionales armonizadas con las normativas internacionales LA : Revisión de normas y procedimientos de interés sanitario, vinculados al ámbito internacional. RE Mapeo del marco regulatorio nacional vinculado al ámbito internacional

2 la salud integral de la población y del ambiente, mediante la sistematización, modificación y vigilancia del cumplimiento de los instrumentos jurídicos sanitarios en el ambito nacional OE 1.2. Armonizar la normativa nacional con la internacional en materia de salud de la población y del ambiente. OE 1.1. Fortalecer la sistematización y vigilancia del cumplimiento del marco regulatorio nacional, dirigido a mejorar la salud de la población y del ambiente. OE 1.3. Desarrollar mecanismos de acción conjuntas con la Superintendencia de Seguros para la Vigilancia del Aseguramiento de la Cobertura de prestaciones de servicios de salud o planes específicos para la población. REOE 1.2. Normativa nacional con la internacional armonizada en materia de salud de la población y del ambiente. REOE 1.1. Marco legal de salud pública sistema de vigilancia diseñado REOE Mecanismos y/o actividades documentadas para el trabajo conjunto con la Superintendencia de Seguros para la Vigilancia del Aseguramiento de la población. MOE 1.2. Documentar todas las normativas nacionales que sean armonizadas con la normativa internacional en materia de salud de la población y del ambiente. MOE 1.1. Documentar el marco legal de salud que logre ser diseño del sistema de vigilancia. MOE 1.3. Documentar los acuerdos y/o convenios establecidos con la Superintendencia de Seguros para la Vigilancia del Aseguramiento de la población. i.oe 1.2. Número de normativas nacionales armonizadas con las normativas internacionales i OE Número de aspectos del Marco actualizados según dimensión de Rectoría; i OE Diseño documentado del Sistema de Vigilancia del Marco i. OE 1.3. Número de acuerdos y/o convenios establecidos con la Superintendencia de Seguros para la Vigilancia del Aseguramiento de la población. LA.1.2.2: Desarrollo del Plan del Reglamento Sanitario Internacional LA.1.3.1: Identificación de los diversos proveedores a nivel nacional con planes de cobertura de servicios de salud a la población tanto público como privado. LA.1.3.2: Definición y consenso de estándares de prestación de servicios de salud a nivel nacional. LA.1.3.3: Formulación, divulgación y vigilancia de las normas en relación a los planes de servicios de salud, así como mecanismos de afiliación a los seguros y los contenidos de las pólizas de los seguros de salud. RE Plan de Reglamento Sanitario Internacional divulgado, implementado, evaluado y documentado. RE Proveedores nacionales, públicos y privados identificados con planes de cobertura de servicios de salud a la población. RE Estándares de prestación de servicios de salud según tipo de proveedor definidos a nivel nacional. RE Identificación de planes de servicios de salud, mecanismos de afiliación y contenidos de pólizas de seguros para la divulgación a la sociedad civil.

3 sanitarios en el ambito nacional OE 1.3. Desarrollar REOE mecanismos de acción Mecanismos y/o conjuntas con la actividades Superintendencia de documentadas para Seguros para la Vigilancia el trabajo conjunto del Aseguramiento de la con la Cobertura de Superintendencia de prestaciones de servicios Seguros para la de salud o planes Vigilancia del específicos para la Aseguramiento de la población. población. MOE 1.3. Documentar los acuerdos y/o convenios establecidos con la Superintendencia de Seguros para la Vigilancia del Aseguramiento de la población. Metas (21) i. OE Indicadores 1.3. Número de (25) Líneas de Acción (53) acuerdos y/o convenios establecidos con la Superintendencia de Seguros para la Vigilancia del Aseguramiento de la población. LA.1.3.4: Vigilancia del cumplimiento de los planes de cobertura otorgadas a la población por entidades públicas y privadas. RE Sistema de vigilancia diseñado para el cumplimiento de los planes de cobertura otorgadas a la población OE 1.1. Fortalecer la sistematización y vigilancia del cumplimiento del marco regulatorio nacional, dirigido a mejorar la salud de la población y del ambiente. REOE 1.1. Marco legal de salud pública sistema de vigilancia diseñado MOE 1.1. Documentar el marco legal de salud que logre ser diseño del sistema de vigilancia. i OE Número de aspectos del Marco actualizados según dimensión de Rectoría; i OE Diseño documentado del Sistema de Vigilancia del Marco LA : Realización de encuestas periódicas de satisfacción como parte de los mecanismos de evaluación de aseguradores y prestadores de servicios LA : Evaluación de los modelos de atención en salud, públicos y privados, focalizando a grupos de población específicos, buscando puntos convergentes de beneficio y satisfacción del usuario. RE Diseño y aplicación de encuestas de satisfacción para evaluación de aseguradores y prestadores de servicios. RE Modelos de atención en salud evaluados a nivel nacional, focalizando a grupos de población específicos

4 OE 2.1. Fortalecer la capacidad del MINSA en la planificación y gestión del sistema sanitario OE 1.1. Fortalecer la sistematización y vigilancia del cumplimiento del marco regulatorio nacional, dirigido a mejorar la salud de la población y OE 2.2. Fortalecer el del ambiente. sistema de información de salud nacional en forma integral REOE Capacidad del MINSA fortalecida en planificación y gestión con la participación de las entidades del sector salud. REOE 1.1. Marco legal de REOE. salud 2.2. pública Sistema actualizado Nacional de con su sistema Información de vigilancia de Salud diseñado fortalecido en confiabilidad, integridad y oportunidad con participación de entidades del sector salud público y privado para beneficio de la población MOE. 2.1.Modelo de planificación y gestión por resultados establecido y documentado en el sector salud. MOE 1.1. Documentar el marco legal de salud MOE que logre ser Documentar nuevos subsistemas de diseño del sistema información de vigilancia. priorizados por las entidades del Sector Salud público y privado para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Información de Salud. ioe Grado de avance en la implementación del Modelo de planificación y gestión por resultados en el Sector Salud. i OE Número de aspectos del Marco actualizados según dimensión de Rectoría; i OE Diseño documentado ioe. 2.2.Porcentaje del Sistema de de nuevos Vigilancia subsistemas del Marco de Regulatorio información Nacional priorizados por el Sector salud público y privado para el fortalecimiento del sistema de información. LA Desarrollo, seguimiento y evaluación de las políticas de salud expresadas en planes, programas y proyectos LA: Desarrollo integrado de un Sistema Nacional de Información de Salud. LA : Coordinación de los nuevos subsistemas de información existentes intra y extra-institucional públicos y privados. RE Programas, planes y proyectos del sector salud alineados programática y presupuestariamente con las Políticas de Salud RE Sistema de Información Nacional de Salud fortalecido con la identificación y priorización de nuevos componentes y subcomponentes en las entidades públicas y privadas. RE Nuevos Subsistemas de información coordinados y mejorados intra e inter institucional a nivel nacional.

5 LA Consenso nacional de un modelo de atención integral que incluya a toda la población con énfasis en los distintos sectores vulnerables con enfoque intercultural. RE Modelo de atención integral consensuado a nivel nacional con énfasis en sectores vulnerables OE 1.1. Fortalecer la sistematización y vigilancia OE 2.3. Coordinar del con cumplimiento todos los actores del del marco regulatorio sector nacional nacional, sectorial, dirigido la elaboración, a mejorar la salud implementación de la población y y del evaluación ambiente. del Plan Nacional de Salud. REOE 1.1. Marco legal de salud pública actualizado REOE Plan con su sistema Nacional de del vigilancia Sector diseñado Salud formulado, monitoreado y evaluado institucional y sectorialmente MOE 1.1. MOE. Documentar 2.3. el Documentar marco legal de el salud proceso que logre de ser monitoreo diseño del y sistema evaluación de vigilancia. del Plan Nacional del Sector Salud a nivel institucional y sectorialmente. i OE Número de aspectos del Marco actualizados según dimensión ioe Número de Rectoría; de i OE unidades Diseño ejecutoras del documentado Sector Salud con del Sistema de implementación Vigilancia del Marco del Plan y uso Nacional del Sistema de M&E elaborado LA Fortalecimiento de los sistemas de monitoreo y evaluación de programas, planes y proyectos LA Planificación conjunta con prestadores de servicios de servicios de salud RE Sistema de monitoreo y evaluación de programas, planes y proyectos fortalecidos mediante el uso del Sistema de M&E implementado para el Plan Nacional. RE Plan Nacional del Sector Salud elaborado con participación documentada de los actores involucrados 2. Ejercer el liderazgo sectorial en Salud RE Plan Nacional del LA Implementación del Plan Sector Salud implementado, Nacional de Salud con participación de monitoreado y evaluado con los diferentes sectores involucrados participación de los actores involucrados

6 2. Ejercer el liderazgo sectorial en Salud LA Capacitación a técnicos nacionales para formular proyectos y negociar con la cooperación internacional proyectos de desarrollo sanitarios. RE Técnicos nacionales capacitados en formulación y negociación de proyectos con la cooperación internacional. OE 1.1. Fortalecer la OE 2.4. Armonizar y coordinar la cooperación sistematización y internacional técnica y vigilancia del financiera con las cumplimiento del marco políticas, planes de regulatorio nacional, desarrollo y objetivos dirigido a mejorar la sanitarios nacionales. salud de la población y del ambiente. MOE % de REOE i OE Número de los Proyectos activos Cooperación MOE 1.1. aspectos ioe del Número Marco de de cooperación REOE internacional 1.1. Marco técnica legal Documentar el Regulatorio Proyectos activos Nacional de internacional estén de y financiera salud pública marco legal de salud actualizados Cooperación según Internacional armonizados técnica actualizado armonizada con su las que logre ser dimensión que estén alineados de Rectoría; con i la OE y financieramente sistema políticas, de planes vigilancia de Política Diseño Nacional de Salud y con las Políticas y diseñado desarrollo y objetivos diseño del sistema documentado Lineamientos. del Sistema lineamientos sanitarios nacionales de vigilancia. de Vigilancia del Marco estratégicos. LA Participación, coordinación, implementación, dirección y supervisión de acuerdos y compromisos de cooperación internacional. RE Acuerdos y compromisos de Cooperación Internacional documentados con participación, coordinación, implementación, dirección y supervisión institucional. LA Participación en convenios con los organismos internacionales, regionales y subregionales. RE Nuevos convenios establecidos con los organismos internacionales, regionales y subregionales

7 OE 1.1. Fortalecer la sistematización y vigilancia OE 2.5. Fortalecer del la cumplimiento gestión la salud, del marco regulatorio higiene y seguridad nacional, de dirigido los trabajadores a mejorar, la salud condiciones de la población y ambientes y del trabajo ambiente. a nivel nacional REOE 1.1. Marco legal de REOE. salud 2.5. pública Gestión en actualizado la salud e higiene con su de sistema los trabajadores de vigilancia a diseñado nivel nacional, fortalecida con un Plan Nacional. MOE 1.1. Documentar el MOE. marco 2.5. legal Diseño de salud completado que logre del ser Plan Nacional actualizado de Gestión con su coordinada diseño del de sistema salud, de higiene vigilancia. y seguridad de los trabajadores. i OE Número de aspectos del Marco actualizados ioe Grado según de avance dimensión en el Diseño de del Rectoría; Plan i OE Nacional Diseño de Gestión documentado Coordinada de del Salud, Sistema de Higiene Vigilancia y Seguridad del Marco de los Regulatorio trabajadores Nacional LA Coordinación, dirección y supervisión de un modelo de vigilancia de la salud ocupacional de los trabajadores. LA Educación continua del equipo de salud en las regiones LA Coordinación inter e intrainstitucional para el acceso oportuno de los trabajadores a los servicios médicos integrales con calidad RE Modelo de vigilancia de salud ocupacional de los trabajadores, coordinado, dirigido y supervisado por equipos nacionales y regionales de salud ocupacional. RE Programa de educación continua desarrollado e implementado en las regiones de salud. RE Acceso oportuno, coordinado y sistematizado de los trabajadores a los servicios médicos integrales con calidad LA Reubicación, readaptación y reeducación laboral para trabajadores RE Trabajadores reubicados, readaptados y reeducados laboralmente, según necesidades diagnosticadas

8 OE 6.1. Identificar y adecuar los perfiles del recurso humano a las necesidades de los OE servicios 1.1. Fortalecer de salud en la el país. sistematización y vigilancia del cumplimiento del marco regulatorio nacional, dirigido a mejorar la salud OE 6.2. de Establecer la población y del programas ambiente. de formación ética, técnica y administrativa, con enfoque intercultural, de género, derechos humanos. REOE Red de servicios de salud con perfiles de recurso humano adecuados para las necesidades del país REOE 1.1. Marco legal de salud pública sistema de vigilancia REOE Programas diseñado de formación desarrollados e implementados con enfoque intercultural, género, derechos humanos para el nivel técnico y administrativo. MOE Perfil de recurso humano completado según las necesidades del país. MOE 1.1. Documentar el marco legal de salud que logre ser diseño del sistema de vigilancia. MOE Al menos completar el diseño de los Programas de formación e implementarlos en un 50% ioe Grado de avance del documento del perfil de recurso humano desarrollado según i necesidades OE Número del país. de aspectos del Marco actualizados según dimensión de Rectoría; i OE Diseño documentado del Sistema de Vigilancia del Marco Regulatorio ioe Porcentaje Nacional de recurso humano capacitado según programas de formación diseñados LA.6.1.1: Elaboración del diagnóstico de recurso humano de salud LA Desarrollo de un programa de relevo generacional de los profesionales de la salud. LA Evaluación de las necesidades de formación del recurso humano que presta servicios en el sistema sanitario RE Diagnóstico de Recurso humano en salud elaborado RE Programa de relevo generacional para los profesionales de salud desarrollado RE Plan de formación del recurso humano que presta servicios en el sistema sanitario diseñado e implementado

9 6. Fortalecer el desarrollo de capacidades de los recursos humanos sectoriales en salud OE 6.3.Coordinar con instituciones, universidades, OE sociedades 1.1. Fortalecer científicas la el desarrollo de recursos sistematización humanos para el y sector vigilancia salud a nivel del nacional e cumplimiento internacional. del marco regulatorio nacional, dirigido a mejorar la salud de la población y del ambiente. OE 6.4. Evaluar el desempeño del personal de salud. REOE Programas MOE coordinados con Programas ioe Número de instituciones, coordinados para el entidades académicas, entidades desarrollo de instituciones y otros académicas, recurso humano del i coordinadas OE Número con de sociedades para el sector MOE salud 1.1. con aspectos programas del para Marco el REOE desarrollo 1.1. Marco de recurso legal entidades Documentar el Regulatorio desarrollo de Nacional recursos de humano salud del pública sector académicas, marco legal de salud actualizados humanos de según salud actualizado salud a nivel con nacional su instituciones que logre y ser otros dimensión de Rectoría; i OE sistema e internacional. de vigilancia diseñado en actualizado un 80% con su diseño del sistema de vigilancia Diseño documentado del Sistema de Vigilancia del Marco REOE Programas de evaluación del desempeño del personal de salud con estándares, diseñados e implementados MOE Programas de evaluación del desempeño del personal de salud con estándares diseñado, implementado y documentado. ioe. 6.4.Número de Programas de evaluación del personal de salud con Estándares diseñados e implementados LA Desarrollo de programas de educación y formación continua a los profesionales de salud en materia de salud pública. LA Revisar la oferta académica de las universidades y sociedades científicas para el sector salud. LA Definición de criterios e indicadores para la evaluación del desempeño. LA Establecimiento de un programa de incentivos RE Programas de educación y formación continua en salud pública diseñados RE Oferta académica revisada y actualizada a las necesidades vigentes del sector RE Metodología de evaluación del desempeño definida con criterios e indicadores RE Programas de incentivos diseñados y establecidos según tipo de profesional.

10 OE Fortalecer Generar la condiciones sistematización organizacionales y para el vigilancia desarrollo del un cumplimiento ambiente laboral del marco regulatorio adecuado. nacional, dirigido a mejorar la salud de la población y del ambiente. MOE REOE Condiciones i OE Número de Condiciones organizacionales MOE 1.1. aspectos ioe Números del Marco de REOE organizacionales 1.1. Marco legal definidas Documentar y el Regulatorio entidades o Nacional ambientes de de generadas salud pública para generadas marco legal para de salud la actualizados trabajo de los según trabajadores actualizado mejorar el desarrollo con su mejoría que de logre los ser dimensión de la salud de con Rectoría; mejoría en i OE sistema de un ambiente de vigilancia ambientes sus ambientes Diseño laborales. diseñado laboral adecuado. laborales, diseño del al sistema menos documentado del Sistema en un de 70% vigilancia. de Vigilancia del Marco LA Aplicación de Encuestas de satisfacción del entorno organizacional del personal de salud. LA Sensibilización a los tomadores de decisiones sobre los efectos negativos de las condiciones precarias de trabajo en los trabajadores de la salud LA Elaboración y aplicación del Plan para Mejorar el Ambiente Laboral. RE Encuestas de satisfacción del entorno organizacional del personal de salud diseñadas, aplicadas y evaluadas. RE Disminución de los efectos negativos de las condiciones precarias de trabajo de los trabajadores de la salud RE Evaluación de Planes y proyectos para mejorar los ambientes laborales diseñados e implementados a nivel nacional, regional y local.

11 OE 7.1. Articular los sectores públicos y privados a través de programas de desarrollo OE de capacidades 1.1. Fortalecer la institucionales sistematización y vigilancia del cumplimiento del marco regulatorio nacional, dirigido a mejorar la salud de la población y del ambiente. MOE Lograr REOE Programas 100% de la ioe Grado de avance diseñados para el articulación del diseño de Programas fortalecimiento de intersectorial para de Desarrollo y capacidades el diseño de fortalecimiento de institucionales de programas de Capacidades institucionales investigación, con fortalecimiento de i de OE Investigación Número en de Salud articulación capacidades MOE 1.1. en aspectos con articulación del Marco intersectorial a nivel REOE 1.1. Marco legal investigación Documentar el Regulatorio intersectorial Nacional nacional. de salud pública salud marco legal de salud actualizados según sistema de vigilancia diseñado que logre ser diseño del sistema de vigilancia. dimensión de Rectoría; i OE Diseño documentado del Sistema de Vigilancia del Marco LA Desarrollo de programas y convenios para el desarrollo de capacidades institucionales. RE Programas y Convenios para fortalecer capacidades institucionales en investigación de salud desarrollados e implementados

12 OE Fortalecer Generar nuevos la espectros de estudios de sistematización investigación de y acuerdo REOE Marco Nuevos legal vigilancia a las prioridades del de espectros salud pública de estudio cumplimiento identificadas y del marco actualizado de investigación con su de regulatorio consensuadas nacional, por los sistema salud determinados vigilancia dirigido sectores a involucrados, mejorar la en diseñado según prioridades salud el campo de la de población tecnología y identificadas y del en salud ambiente. a nivel nacional consensuadas con vinculación de los intersectorialmente estándares a nivel internacional. MOE 1.1. MOE Documentar el Documento marco legal de salud consensuado que logre ser intersectorialmente con la generación de diseño del sistema nuevos espectros de de vigilancia. estudios priorizados de investigación de salud. i OE Número de aspectos del Marco actualizados ioe Grado según de avance dimensión la elaboración de Rectoría; del i OE documento Diseño sobre nuevos documentado espectros de investigación del Sistema de consensuados Vigilancia del y Marco Regulatorio priorizados. Nacional LA Identificación de nuevos espectros de investigación de acuerdo a las prioridades del sector RE Espectros o áreas temáticas de investigación identificadas y actualizadas de acuerdo a las prioridades del sector.

13 7. Fortalecer la capacidad institucional de investigación y desarrollo tecnológico en salud OE 7.3. Evaluar e integrar los resultados de la investigación y el desarrollo tecnológico en salud para el mejoramiento de la OE 1.1. Fortalecer la calidad de vida de la población y su ambiente. sistematización y vigilancia del cumplimiento del marco regulatorio OE 7.4.Promover nacional, alianzas dirigido estratégicas a mejorar entre la los diseñado salud elementos de la que población y del ambiente. conforman el sistema nacional e internacional de investigación y tecnología de innovación. REOE de las investigaciones de salud evaluados e integrados para mejorar la salud de la población y su ambiente REOE 1.1. Marco legal de salud pública sistema de vigilancia REOE Alianzas estratégicas multisectoriales promovidas para la investigación MOE Al menos el 50% de los resultados de las investigaciones en salud son evaluadas e integradas para mejorar la salud de MOE 1.1. la población Documentar el marco legal de salud que logre ser MOE Alianzas estratégicas promovidas diseño del sistema al menos de vigilancia. en un 40% y establecidas en el sistema nacional e internacional de investigación y tecnología de innovación. ioe. 7.3.Número de Programas de salud que integran resultados de Investigaciones evaluadas para mejorar la salud de la i OE Número de población y ambiente. aspectos del Marco actualizados según dimensión de Rectoría; i OE Diseño documentado ioe Número del de Sistema de sectores Vigilancia identificados del Marco y Regulatorio promovidos Nacional para establecer alianzas estratégicas en investigación y tecnología de innovación LA Análisis de los resultados de investigación y desarrollo tecnológico en salud. LA Establecimiento de alianzas multisectoriales para la promoción de la investigación y tecnología de innovación. RE y análisis de investigaciones y desarrollo tecnológico integrados a la planificación de salud RE Alianzas y acuerdos multisectoriales para promover la investigación y tecnología de innovación

14 salud OE 7.5.Incentivar a los profesionales que se dedican a la investigación en salud, priorizando en aquellos nuevos investigadores que cuentan como única OE alternativa 1.1. Fortalecer el apoyo la institucional sistematización y vigilancia del cumplimiento del marco regulatorio nacional, dirigido a mejorar la salud de la población y del ambiente. OE 7.6. Promover una cultura de investigación en salud. MOE Programa REOE Diseño de de incentivos para un Programa de nuevos incentivos para investigadores de nuevos investigadores salud diseñado en de salud un 80% REOE 1.1. Marco legal de salud pública sistema de vigilancia diseñado REOE Cultura de investigación en salud promovida con el desarrollo de la tecnología de innovación. MOE 1.1. Documentar el marco legal de salud que logre ser diseño del sistema de vigilancia. MOE Promover la investigación en salud con el desarrollo de la tecnología de innovación incrementando las publicaciones al menos en un 30%. ioe Grado de avance en el Diseño de un Programa de incentivos para nuevos investigadores en salud i OE Número de aspectos del Marco actualizados según dimensión de Rectoría; i OE Diseño documentado del Sistema de Vigilancia del Marco ioe Número publicaciones indexadas de investigación en salud y desarrollo de tecnologías de innovación. LA Asesoría y apoyo técnico a la investigación en las instancias subnacionales de salud pública. LA Formación de investigadores en salud LA Coordinación con las instituciones académicas, sociedades científicas, empresa privada, filántropos y fundaciones para el fomento de investigación en salud. LA Establecimiento de modelos de trabajo con tecnología para el intercambio de conocimientos, actividades y proyectos con estándares que dictaminen las mejores prácticas de intercambio electrónico de información. RE Identificar a los investigadores institucionales con necesidades de apoyo y asesoría para realizar investigaciones de salud RE Investigadores nuevos formados y promovidos para la investigación en salud. RE Programa Triple- Hélice (Universidad-Empresa- Estado) coordinado y desarrollado para fomentar la investigación en salud. RE Modelos de trabajo con tecnología identificados y establecidos para intercambio de conocimientos, actividades y proyectos con estándares

15 OE 7.6. Promover una cultura de investigación en salud. investigación en salud promovida con el desarrollo de la tecnología de innovación. salud con el desarrollo de la tecnología de innovación incrementando las publicaciones al menos en un 30%. ioe Número publicaciones indexadas de investigación en salud y desarrollo de tecnologías de innovación. LA.7.6.4: Identificación de fuentes de financiamiento para el desarrollo de la tecnología e innovación en salud. RE Fuentes de financiamiento identificadas para el desarrollo de tecnología e innovación en salud. OE 1.1. Fortalecer la sistematización y vigilancia del cumplimiento del marco regulatorio nacional, dirigido a mejorar la salud de la población y del ambiente. REOE 1.1. Marco legal de salud pública sistema de vigilancia diseñado MOE 1.1. Documentar el marco legal de salud que logre ser diseño del sistema de vigilancia. i OE Número de aspectos del Marco actualizados según dimensión de Rectoría; i OE Diseño documentado del Sistema de Vigilancia del Marco

16 LA Coordinación para la formulación y ejecución presupuestaria a nivel sectorial nacional RE Formulación y Ejecución presupuestaria a nivel sectorial coordinada y cumpliendo con el desarrollo de las Políticas de Salud 8. Modular y 1. vigilar Regular los recursos todas financieros relacionadas sectoriales con en OE 1.1. Fortalecer la sistematización y vigilancia del cumplimiento del marco regulatorio nacional, dirigido a mejorar la salud de la población y del ambiente. OE 8.1. Desarrollar instrumentos para la vigilancia y modulación financiera sectorial. REOE 1.1. Marco legal de salud pública sistema de vigilancia diseñado REOE Instrumentos desarrollados para la vigilancia y modulación financiera sectorial MOE 1.1. Documentar el marco legal de salud que logre ser diseño del sistema de vigilancia. MOE Documentar todos los instrumentos básicos desarrollados y consensuados con el sector salud para la vigilancia y modulación financiera i OE Número de aspectos del Marco actualizados según dimensión de Rectoría; i OE Diseño documentado del Sistema de Vigilancia del Marco ioe. 8.1.Número de instrumentos desarrollados para la vigilancia y modulación financiera sectorial efectiva LA Realización de estudios para la distribución del gasto e inversión total según patrones de utilización de los servicios en salud y carga de enfermedad. LA Homologación y Sistematización de los indicadores socioeconómicos y sus fuentes, para seguimiento y comparación nacional e internacional. LA Desarrollo de mecanismos de asignación equitativa de fondos entre los distintos niveles de atención, de acuerdo a las prioridades y grados de complejidad de las instalaciones de salud a nivel nacional, incluyendo las acciones de salud pública RE Estudios realizados de inversión total en salud, gastos de bolsillo y carga de enfermedad. RE Indicadores socioeconómicos homologados y sistematizados para la comparación nacional e internacional. RE Mecanismos desarrollados para mejorar la asignación de fondos según necesidad según niveles de atención y grados de complejidad de las instalaciones de salud.

17 8. Modular y vigilar los recursos financieros sectoriales en salud OE 8.1. Desarrollar instrumentos para la vigilancia y modulación financiera sectorial. OE 1.1. Fortalecer la sistematización y vigilancia del cumplimiento del marco regulatorio nacional, dirigido a mejorar la salud de la población y del ambiente. OE 8.2: Desarrollar iniciativas para incorporar recursos externos nacionales e internacionales al sector Salud REOE Instrumentos desarrollados para la vigilancia y modulación financiera sectorial REOE 1.1. Marco legal de salud pública sistema de vigilancia diseñado REOE Iniciativas desarrolladas para la gestión e incorporación de recursos financieros nacionales e internacionales al sector salud los instrumentos básicos desarrollados y consensuados con el sector salud para la vigilancia y modulación financiera MOE 1.1. Documentar el marco legal de salud que logre ser diseño del sistema de vigilancia. MOE Diseñar y documentar la Hoja de Ruta para incorporar recursos financieros nacionales e internacionales al Sector Salud. ioe. 8.1.Número de instrumentos desarrollados para la vigilancia y modulación financiera sectorial efectiva i OE Número de aspectos del Marco actualizados según dimensión de Rectoría; i OE Diseño documentado del Sistema de Vigilancia del Marco ioe Hoja de ruta diseñada y documentada para lograr recursos financieros incorporados al sector salud LA Coordinación y movilización de los recursos financieros del sector salud e involucrados LA Desarrollo de un sistema de costo único que permita conocer sistematicamente los gastos en Salud. LA Coordinación y movilización de los recursos financieros nacionales e internacionales LA Conformación de unidades técnicas especializadas para la gestión de fondos externos. RE Recursos financieros del sector salud y otros sectores involucrados definidos, coordinados y movilizados en beneficio de la población. RE Sistema de evaluación de costo en salud uniforme desarrollado en el sector salud RE Recursos financieros nacionales identificados en coordinación y movilización con los recursos financieros internacionales RE Unidades técnicas especializadas conformadas en las instituciones del sector para la gestión y sistematización de fondos externos invertidos en acciones de salud.

18 Eje II: Mejorando la calidad y el acceso de la población a los servicios de salud Eje II: Mejorando la calidad y el acceso de la población a los servicios de salud Políticas (3) Estratégicos 12) Esperados (12) Metas (12) Indicadores (45) Líneas de Acción (53) Líneas de Acción (53) LA Elaboración de informes anuales del análisis de situación de salud a nivel local, regional y nacional con la inclusión del acceso y cobertura de los servicios de salud. RE Informes anuales de análisis de situación de salud elaborados orientando la toma de decisiones en todos los niveles de atención. LA Utilización de Guías Metodológicas para el Análisis de Situación y Tendencias de Salud. RE Guías metodológicas para el análisis de situación y tendencias de salud revisadas y actualizadas. LA Implementación en las Regiones de Salud de la estrategia de comunidades libres de caries, de atención y educación para poblaciones vulnerables focalizados en el menor de 5 años, embarazadas, discapacitados, binomio madre -hijo, en áreas rurales, población indígena y no indígena. RE Estrategia implementada, de comunidades libres de caries, atención y educación para poblaciones vulnerables en las Regiones de Salud. OE 3.1. Mejorar el acceso geográfico, socio-económico, cultural y de género de la población a los servicios de salud con enfoque integral y multisectorial. REOE Acceso geográfico, socioeconómico, cultural y de género mejorado para la población en los servicios de salud con enfoque integral y multisectorial MOE Incrementar y mejorar la cobertura de la población a los servicios integrales de salud, según nivel socioeconómico, cultural, género y región geográfica. ioe Cobertura de la población en la red de servicios de salud según nivel socio-económico, cultural, género y región geográfica. LA Implementación del Plan Nacional del Control de Enfermedades Crónicas y el Cáncer (PNCECC) y del Programa Nacional de Cuidado Paliativo. LA Implementación del Plan Nacional de Salud Visual LA Actualización e implementación del Plan Nacional de Salud Mental RE Plan Nacional del Control de Enfermedades Crónicas y el Cáncer (PNCECC ) y Programa Nacional de Cuidado Paliativo, implementado RE Plan Nacional de Salud Visual implementado RE Plan Nacional de Salud Mental actualizado e implementado. LA Fortalecimiento del Plan Nacional para el control de las Enfermedades Transmisibles. RE Plan Nacional para el Control de las Enfermedades Transmisibles definido e implementándose

19 Eje II: Mejorando la calidad y el acceso de la población a los servicios de salud Eje II: Mejorando la calidad y el acceso de la población a los servicios de salud Políticas (3) Estratégicos 12) Esperados (12) Metas (12) Indicadores (45) Líneas de Acción (53) Líneas de Acción (53) LA Fortalecimiento del Modelo de Atención Primaria, individual, familiar, comunitario y ambiental. RE Modelo de Atención primario, individual, familiar, comunitario y ambiental definido e implementándose en la red primaria a nivel nacional LA Atención integral a los privados de libertad RE Plan elaborado e implementándose para la atención integral de los privados de libertad. LA Coordinación Intersectorial para la mejora del acceso geográfico de los servicios integrales de salud. RE Coordinación a nivel intersectorial establecida y mejorando el acceso geográfico de los servicios integrales de salud OE 3.1. Mejorar el acceso geográfico, socio-económico, cultural y de género de la población a los servicios de salud con enfoque integral y multisectorial. REOE Acceso geográfico, socioeconómico, cultural y de género mejorado para la población en los servicios de salud con enfoque integral y multisectorial MOE Incrementar y mejorar la cobertura de la población a los servicios integrales de salud, según nivel socioeconómico, cultural, género y región geográfica. Indicadores de los del Milenio: ODM1 (7 indicadores): ioe Proporción de niños ioe. menores 3.1. Cobertura de 5 años de con la insuficiencia población en la ponderal; red servicios ioe de Proporción salud según de la nivel población socio-económico, por debajo del cultural, nivel mínimo género de consumo y región de energía geográfica. alimentaria; ioe Prevalencia de desnutrición crónica; ioe Prevalencia de desnutrición aguda; ioe Prevalencia de desnutrición global ; ioe Prevalencia de sobrepeso en menores de 5 años ; ioe Prevalencia de obesidad en menores de 5 años ; ODM4 (3 indicadores): ioe Tasa de mortalidad en menores de cinco años; ioe Tasa de mortalidad infantil; ioe Porcentaje de niños LA Implementación del modelo comunitario de atención y educación de salud nutricional focalizado en la población menor de 5 años, embarazadas y tercera edad, especialmente en las áreas rurales con población indígena y no indígena y en las áreas urbano-marginales a nivel nacional. LA Fortalecimiento de las intervenciones de salud en los grupos priorizados para disminuir las muertes por causas prevenibles. LA Incorporación de elementos étnico-culturales y de género en los planes y programas. RE Modelo comunitario de atención y educación de salud nutricional implementándose, en grupos poblacionales de riesgo y áreas geográficas priorizadas. RE Intervenciones fortalecidas con la participación intersectorial para lograr la disminución de las muertes por causas prevenibles en grupos priorizados. RE Componentes étnico-culturales y de género incorporados en los planes y programas de salud.

20 Políticas (3) Estratégicos 12) 3. Mejorar el acceso a los servicios integrales de salud con equidad, eficiencia y calidad. Eje II: Mejorando la calidad y el acceso de la población a los servicios de salud OE 3.2. Conducir dirigidas a aumentar el acceso de los grupos vulnerables a todas las intervenciones en salud pública OE para 3.1. mejorar Mejorar las el condiciones acceso de geográfico, salud integral socio-económico, a nivel nacional. cultural (OE transitorio y de género por ODM) de la población a los servicios de salud con enfoque integral y multisectorial. Esperados (12) REOE Grupos vulnerables con acceso integral a todas las REOE. intervenciones 3.1. Acceso de salud geográfico, pública para mejorar las socioeconómico, condiciones de salud cultural y de integral género a nivel mejorado nacional para la población en los servicios de salud con enfoque integral y multisectorial población por debajo del nivel mínimo de consumo de energía alimentaria; ioe Prevalencia de desnutrición crónica; ioe Prevalencia de desnutrición aguda; ioe Prevalencia de desnutrición global ; Metas (12) Indicadores (45) Líneas de Acción (53) ioe Prevalencia de sobrepeso en menores de 5 años ; ioe Prevalencia de obesidad en menores de 5 años ; ODM4 (3 indicadores): ioe Tasa de mortalidad en menores de cinco años; ioe Tasa de mortalidad infantil; ioe Porcentaje de niños menores de 1 año vacunados contra el sarampión. ODM5 (6 indicadores): ioe Razón de mortalidad materna; ioe Porcentaje de partos con asistencia de personal sanitario especializado; ioe Tasa de uso de anticonceptivos; ioe Tasa de natalidad entre los adolescentes; ioe Cobertura de atención prenatal; ioe Necesidades insatisfechas en materia de planificación familiar. ODM 6 (15 indicadores): ioe Prevalencia de VIH entre personas de 15 a 24 años; ioe Uso de preservativos en la última relación sexual de alto riesgo; ioe Proporción de la población de 15 a 24 años que tiene conocimientos amplios y correctos sobre VIH/SIDA; ioe Relación entre la asistencia escolar de niños MOE Incremento en la cobertura de la población a todas las intervenciones de MOE. salud pública 3.1. Incrementar con y mejorar focalización la cobertura en los grupos de la huérfanos y la de niños no huérfanos ioe Cobertura de la población en población vulnerables a los del servicios país de 10 a 14 años; ioe Tasa de la red de servicios de salud según integrales de salud, según incidencia por VIH/SIDA; ioe nivel socio-económico, cultural, nivel socioeconómico, Tasa de mortalidad por VIH/SIDA; género y región geográfica. cultural, género y región geográfica. ioe Proporción de la población portadora de VIH con infección avanzada que tiene acceso a medicamentos antirretrovirales; ioe Tasa de incidencia asociada al paludismo; ioe Tasa de mortalidad asociada al paludismo; ioe Proporción de menores de 5 años que duermen protegidos por mosquiteros impregnados de insecticida; ioe Proporción de menores de Eje II: Mejorando la calidad y el acceso de la población a los servicios de salud LA Implementación de los planes para mejorar la salud infantil focalizada en los menores de 5 años con enfoque intercultural, priorizando en las áreas rurales, comarcas indígenas y otros grupos. LA Implementación de planes de salud materna focalizada a grupos de riesgo, con enfoque intercultural en áreas rurales y comarcas indígenas. LA Incremento de la atención profesional del parto LA Establecer alianzas entre los programas nacionales para el abordaje de las enfermedades transmisibles, con enfoque intercultural en las comarcas indígenas. LA Implementación de los planes estratégicos para la prevención y control de VIH-SIDA, malaria, tuberculosis y de enfermedades emergentes y reemergentes LA.3.2.9: Construcción de acueductos rurales. Líneas de Acción (53) RE Planes implementados para mejorar la salud infantil focalizada en menores de 5 años con enfoque intercultural en áreas rurales e indígenas. RE Planes de salud materna implementados focalizados en grupos de riesgo, con enfoque intercultural en áreas rurales y comarcas. RE Atención profesional del parto incrementada a nivel nacional focalizando en la población de mayor riesgo. RE Alianzas estratégicas fortalecidas institucional e intersectorial para el abordaje de enfermedades transmisibles (ET) detectadas en las comarcas indígenas RE Planes estratégicos implementados para VIH-SIDA, malaria, TBC y otras enfermedades emergentes y re-emergentes. RE Acueductos rurales construidos y /o mejorados según necesidades identificadas.

21 Políticas (3) Estratégicos 12) Eje II: Mejorando la calidad y el acceso de la población a los servicios de salud OE 3.1. Mejorar el acceso geográfico, socio-económico, cultural y de género de la población a los servicios de salud con enfoque integral y multisectorial. Esperados (12) REOE Acceso geográfico, socioeconómico, cultural y de género mejorado para la población en los servicios de salud con enfoque integral y multisectorial Metas (12) Indicadores (45) Líneas de Acción (53) MOE Incrementar y mejorar la cobertura de la población a los servicios integrales de salud, según nivel socioeconómico, cultural, género y región geográfica. Tasa de mortalidad por VIH/SIDA; ioe Proporción de la población portadora de VIH con infección avanzada que tiene acceso a medicamentos antirretrovirales; ioe Tasa de incidencia asociada al paludismo; ioe Tasa de mortalidad asociada al paludismo; ioe Proporción de menores de 5 años que duermen protegidos por mosquiteros impregnados de insecticida; ioe Proporción de menores de 5 años con fiebre que reciben tratamiento con los medicamentos adecuados contra el paludismo; ioe Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis; ioe Tasa de prevalencia asociada a la tuberculosis; ioe Tasa de mortalidad asociada a la tuberculosis; ioe Proporción de casos de tuberculosis detectado y curados con el tratamiento breve bajo observación directa; ODM 7 (2 indicadores) ioe Proporción de la población con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable; ioe Proporción de a población con acceso a servicios de saneamiento mejorados. ODM 8 (1 indicador): ioe Proporción de la población con acceso sostenible a medicamentos esenciales a precios asequibles. (34 indicadores en total) ioe Cobertura de la población en la red de servicios de salud según nivel socio-económico, cultural, género y región geográfica. Eje II: Mejorando la calidad y el acceso de la población a los servicios de salud LA Construcción de letrinas y manejo de residuos sólidos. LA Saneamiento de la ciudad y la Bahía de Panamá LA Fortalecimiento de la Estrategia de Extensión de Cobertura en grupos vulnerables. LA Relación horizontal con las autoridades indígenas para facilitar las acciones en los grupos de intervención. Líneas de Acción (53) RE Letrinas y unidades sanitarias construidas y/o mejoradas con manejo adecuado de residuos sólidos. RE Proyecto de Saneamiento de la ciudad y la Bahía de Panamá ejecutado según componente programado RE Estrategia de extensión de cobertura fortalecida, integrada, evaluada e institucionalizada RE Intervenciones de salud facilitadas por la coordinación efectiva con las autoridades indígenas. LA Formulación del Plan Nacional de RE Plan Nacional de Calidad Calidad, que contemple el mejoramiento de formulado e implementándose en la red la calidad y la seguridad de la atención de servicios de salud a nivel nacional. sanitaria.

22 Eje II: Mejorando la calidad y el acceso de la población a los servicios de salud Eje II: Mejorando la calidad y el acceso de la población a los servicios de salud Políticas (3) Estratégicos 12) Esperados (12) Metas (12) Indicadores (45) Líneas de Acción (53) Líneas de Acción (53) LA Elaboración y aplicación de normas, protocolos, guías de calidad en las instalaciones y servicios de salud. RE Normas, protocolos y guías de calidad elaboradas, documentadas y aplicándose en la red de servicios de salud OE.3.3. Mejorar la calidad de los servicios de salud. REOE Calidad mejorada de los servicios de salud según los índices de calidad definidos y aplicados MOE Evaluación documentada del incremento de la calidad de los servicios de salud medida según los índices de calidad. ioe.3.3. Grado de avance en los Indices de calidad definidos y aplicados en los servicios de salud LA.3.3.3: Elaboración de estándares de habilitación y acreditación de las instalaciones de salud. LA Fortalecimiento de la capacidad de gestión para el mejoramiento de la calidad de los servicios de salud RE Estándares de habilitación y acreditación de las instalaciones de salud elaborados e implementándose. RE Capacidad de gestión fortalecida, para el mejoramiento de la calidad de los servicios de salud LA Aplicación de instrumentos de medición de la calidad de la prestación de los servicios de salud como las auditorias de expedientes, encuestas de satisfacción de usuario entre otras. RE Instrumentos aplicados para la medición de la calidad de la prestación de los servicios de salud OE 3.1. Mejorar el acceso geográfico, socio-económico, cultural y de género de la población a los servicios de salud con enfoque integral y multisectorial. OE 3.4. Reducir la vulnerabilidad ante los desastres naturales, las emergencias antrópicas y los efectos del cambio climático, promoviendo la colaboración interinstitucional a nivel nacional. REOE Acceso geográfico, socioeconómico, cultural y de género mejorado para la población en los servicios de salud con enfoque integral y multisectorial REOE. 3.4.Capacidad institucional de respuesta rápida fortalecida para reducir la vulnerabilidad ante los desastres naturales, emergencias antrópicas y efectos del cambio climático. MOE Incrementar y mejorar la cobertura de la población a los servicios integrales de salud, según nivel socioeconómico, cultural, género y región geográfica. MOE Conformar Equipos institucionales fortalecidos con capacidad de respuesta ante desastres naturales, emergencias antrópicas y efectos del cambio climático para reducir la vulnerabilidad. ioe Cobertura de la población en la red de servicios de salud según nivel socio-económico, cultural, género y región geográfica. ioe Número de equipos de primera respuesta confomados, capacitados y funcionando a nivel nacional. LA Elaboración de planes de contingencia en las instalaciones de salud, de acuerdo a los factores de riesgos identificados, a nivel local, regional y nacional. LA Implementación del Programa de Hospitales Seguros, para fortalecer la respuesta funcional en caso de desastres naturales. RE Planes de Contingencia elaborados acorde a la normativa existente en las instalaciones de salud e implementándose con seguimiento y evaluacion según contingencia presentada. RE Programa de Hospitales Seguros actualizado e implementándose en la red hospitalaria

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