Estimación de transferencias corrientes y de capital (Cuenta de Ingreso Secundario y Cuenta de Capital)

Transcripción

1 Estimación de transferencias corrientes y de capital (Cuenta de Ingreso Secundario y Cuenta de Capital) 3a Reunión Conjunta de Los Grupos Ad Hoc en el Marco del Proyecto de Armonización de las Estadísticas Macroeconómicas de los Países Miembros del CMCA Consejo Monetario Centroamericano- Banco Central de Costa Rica San José, Costa Rica Noviembre 16, 2010

2 Resumen de la cuenta del ingreso secundario Muestras las transferencias corrientes entre residentes y no residentes. El ingreso primario afecta el ingreso nacional, El ingreso secundario, junto con el primario, afecta el ingreso nacional disponible bruto. El saldo en la cuenta del ingreso secundario: Transferencias corrientes netas provenientes del exterior 2

3 Concepto y cobertura Dos distinciones importantes: Las transferencias se distinguen de otros tipos de transacciones. Las transferencias corrientes se distinguen de las transferencias de capital. Un intercambio implica el suministro de un artículo de valor económico a cambio de otro artículo correspondiente de valor económico. Una transferencia es un asiento correspondiente al suministro de un bien, un servicio, un activo financiero u otro activo no producido por parte de una unidad institucional a otra unidad institucional sin obtener a cambio el correspondiente asiento de contrapartida por el artículo de valor económico. 3

4 Concepto y cobertura Transferencia en efectivo Consiste en el pago con billetes y monedas o un depósito transferible Transferencia en especie Consiste en la transferencia de la propiedad de un bien o un activo, distinto de efectivo, o la prestación de un servicio. 4

5 Concepto y cobertura Una unidad que efectúa una transferencia no recibe ninguna prestación cuantificable. Aunque algunas transferencias (por ejemplo, primas netas de seguros distintos de los seguros de vida) pueden concederle a la unidad que efectúa el pago el derecho recibir una prestación contingente en el futuro. La distinción entre transferencias y servicios a veces puede ser imprecisa. 5

6 Distinción entre transferencias corrientes y de capital Hay que concentrarse en las características especiales de las transferencias de capital : Las transferencias de capital son transferencias en las que se transfiere la propiedad de un activo, o que obligan a una parte o a ambas a adquirir un activo o a disponer de él, o en las que el acreedor condona la obligación. Una transferencia de capital provoca una variación de la misma magnitud en los saldos de activos de una o ambas partes de una transacción sin afectar el ahorro de ninguna de las partes. 6

7 Distinción entre transferencias corrientes y de capital Transferencias de capital: Suelen ser cuantiosas y poco frecuentes. Pero no pueden definirse en función de su magnitud o frecuencia. Transferencias de capital en especie: La transferencia de propiedad de una activo no financiero. La condonación de una obligación por parte del acreedor. 7

8 Distinción entre transferencias corrientes y de capital Transferencias de capital en efectivo: Vinculadas o condicionadas al adquisición o disposición de un activo fijo (por ejemplo, una donación para inversión) por parte de una o ambas partes de la transacción. Transferencias corrientes Todas las transferencias que no son transferencias de capital. Afectan directamente el nivel ingreso disponible e influyen en el consumo de bienes y servicios. 8

9 Registro y valoración de las transferencias Registro: Cuando se produce el cambio de propiedad económica de los recursos subyacentes En algunos casos, pueden registrarse donaciones si se cumplen ciertos requisitos. Los impuestos deben registrarse cuando ocurren las actividades, las transacciones o los hechos que crean los derechos del gobierno con respecto a los impuestos. Valoración: El valor de la transferencia es igual al valor del flujo correspondiente. Las transferencias en efectivo deben valorarse a los precios de mercado vigentes en el momento de la transferencia. En principio, se debe usar la valoración del donante. 9

10 Tipos de transferencias corrientes Algunos ejemplos 1. Impuestos corrientes sobre el ingreso, la riqueza, etc. 2. Contribuciones sociales 3. Primas netas de seguros distintos de los seguros de vida y garantías normalizadas 4. Cooperación internacional 5. Transferencias personales 10

11 Resumen de la cuenta de capital La cuenta de capital, en la que se registran montos brutos, indica lo siguiente: Adquisición y disposición de activos no financieros no producidos. Transferencias de capital Gobierno general Condonación de deuda Otras transferencias de capital Sociedades financieras, sociedades no financieras, hogares e ISFLSH. Condonación de deuda Otras transferencias de capital 11

12 Tipos de transferencias de capital 1. Condonación de deuda 2. Indemnizaciones de seguros excepto los de vida 3. Donaciones para inversión 4. Activaciones de garantías excepcionales y otras formas de endeudamiento 5. Impuestos 6. Otras transferencias de capital 12

13 Tipos de transferencias de capital 1. Condonación de deuda: Anulación voluntaria de la totalidad o una parte de la deuda en el marco de un acuerdo contractual suscrito entre un acreedor y un deudor. En virtud de este acuerdo contractual se cancela o se condona el total o una parte del principal pendiente, incluidos los intereses en mora (los intereses que vencieron en el pasado) y todos los demás costos de intereses devengados. La condonación de la deuda es distinta de la cancelación de una deuda incobrable. 2. Indemnizaciones de seguros distintos de los seguros de vida: En aras de la simplificación, todas las indemnizaciones internacionales correspondientes a seguros distintos de los de vida se clasifican como transferencias corrientes, salvo que sea necesario registrarlas como transferencias de capital para mantener la coherencia con las cuentas nacionales. 13

14 Tipos de transferencias de capital 3. Donaciones para inversión: Transferencias de capital en efectivo o en especie efectuadas por gobiernos u organismos internacionales a otras unidades institucionales paras financiar total o parcialmente los costos de adquisición de activos fijos. Los beneficiarios pueden ser otros gobiernos u otras entidades Los beneficiarios están obligados a destinar las donaciones en efectivo a la formación de capital fijo, y las donaciones a menudo están vinculadas a proyectos específicos de inversión. Las donaciones para inversión efectuadas en especie comprende las transferencias de activos de capital, como por ejemplo, equipos de transporte, edificios y otras estructuras. 14

15 Tipos de transferencias de capital 4. Garantía excepcionales y otras formas de endeudamiento : Ocurren cuando se activa una garantía excepcional y el garante no adquiere ningún derecho sobre el deudor o adquiere un título de crédito cuyo valor es inferior al de la garantía. 15

16 Tipos de transferencias de capital 5. Impuestos Los impuestos sobre el capital se gravan a intervalos irregulares y poco frecuentes. Gravámenes sobre capital: Impuestos sobre el valor de los activos o el patrimonio neto propio (aplicados a intervalos muy poco frecuentes). Impuestos sobre las transferencias de capital: Impuestos sobre el valor de activos transferidos: por ejemplo, impuestos sobre sucesiones, herencias y regalos. 16

17 Tipos de transferencias de capital 6. Otras transferencias de capital Pagos importantes no periódicos para compensar daños de consideración (por ejemplo, derrames de petróleo) o perjuicios graves no cubiertos por las pólizas de seguro. Regalos o legados de consideración, como los dejados a instituciones sin fines de lucro (por ejemplo, universidades). Suscripciones de capital en organismos internacionales o instituciones sin fines de lucro. 17