CREANDO LAS CONDICIONES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS AMBIENTALES EN COMUNIDADES CAMPESINAS E INDIGENAS

Transcripción

1 CREANDO LAS CONDICIONES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS AMBIENTALES EN COMUNIDADES CAMPESINAS E INDIGENAS

2 Propuestas de Intervención para el Río Pilcomayo en el Paraguay

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4 1. Los trabajos de limpieza y remoción de sedimentos en la boca del canal o embocadura deben ser sistemáticos y permanentes, para garantizar la entrada continua de agua a territorio paraguayo, aún en periodos de estiaje. Esta acción es fundamental ya que en periodos de crecidas se acumula gran cantidad de sedimentos en la boca y curvas del canal paraguayo, que obstaculizan la entrada de agua luego de cada evento de crecida. Además, existe un área de gran arenal a unos 30 km de la boca, donde se corre riesgo de pérdidas de agua por infiltración y/o por dispersión lateral si no se mantiene la profundidad adecuada del canal. (Ver mapa 1)

5 Mapa 1

6 Se debe negociar con la Provincia de Formosa y la Cancillería Argentina, vía Cancillería del Paraguay y la Comisión Pilcomayo, la realización de obras de captación, en territorio paraguayo, aguas arriba de la actual embocadura del canal paraguayo, ya que actualmente está en vigencia un acuerdo de 1995, hoy obsoleto por el retroceso del cauce principal del río, por el que se deben limitar las obras de captación a un radio de 5 km desde los sitios de las embocaduras actuales.

7 2. Aguas arriba de la comunidad de Pozo Hondo, se producen actualmente, desbordes del río Pilcomayo durante las crecientes. También hay aguas que ingresan a territorio paraguayo por antiguos cauces que vienen del territorio boliviano. Si se hacen trabajos de limpieza de los cauces que pasan por el nor-este de Pozo Hondo (entre el pueblo y el destacamento militar), se podría conducir esta agua hacia la Cañada de los Monos, alimentando al Río Verde. Estos trabajos, totalmente en territorio paraguayo, que no incorporan la construcción de nuevas tomas para la captación de agua desde el cauce principal del río, pueden ser ejecutados sin necesidad de acuerdos binacionales extras.

8 Deben evaluarse los esfuerzos económicos a realizar, en función a la tendencia del Pilcomayo a desarrollar desbordes hacia el Sur (margen Argentina) desde los puntos críticos de Misión La Paz y Santa María. Respecto al Punto Crítico de Misión La Paz, la presencia del puente favorece el desborde a ambos lados, dejando aisladas las localidades de Misión la Paz y Pozo Hondo. Es posible pensar en un mejor aprovechamiento de estos desbordes, direccionando el agua hacia la Cañada de los Monos. (Ver mapa 2)

9 Mapa 2

10 Debe realizarse trabajos para eliminar obstáculos al escurrimiento en las cañadas y bajos que conducen el agua, sacando la vegetación que puede detenerla y recuperando un poco su profundidad (facilitar la conducción de cañadas y cauces, interconectándolas donde es necesario)

11 Mapa 3: Muestra el sector donde se producen entradas de agua tanto por los desbordes que sufre el río Pilcomayo aguas arriba de Pozo Hondo y aguas que bajan directamente de territorio boliviano por desbordes del Pilcomayo a varios kilómetros agua arriba de Esmeralda. El agua recibida pasa entre el Poblado de Pozo Hondo y San Agustín, esta agua puede ser aprovechada con una obra de canalización que podría estar ubicada a unos 12 km al sur-este de Pozo Hondo, antes de San Agustín. Para ello será necesario primero un trabajo de nivelación, que dará la información sobre el sitio más propicio para la apertura del canal; dicha obra tendría una longitud aproximada de 14 km y conectaría esta cañada receptora con la cañada Mil como muestra el mapa.

12 Mapa 3

13 Mapa 4: Muestra la propuesta de intervención a una escala más reducida, en la que se puede observar toda el área, desde las áreas de desbordes y entrada de agua desde Bolivia, la cañada receptora de estas aguas; la cañada Mil, la Cañada de los Monos hasta su finalización en un bañado. A partir de este bañado y mediante obras de apertura de cañadas existentes y una canalización de 7 km aproximadamente se puede conducir agua a la cañada que finalmente alimenta el río Verde y así proveer de agua a esta área central tan necesitada del vital líquido.

14 Mapa 4:

15 3. Se debe evaluar detenidamente la factibilidad de llevar agua a la laguna Escalante, por una antigua cañada que empalma dicha laguna con la cañada La Madrid-Sur a la altura del lugar denominado Pozo León. Dicho empalme requiere de una apertura de canal de unos 8 km para unir ambas cañadas con una obra de control y regulación de caudal que garantice la disponibilidad de agua hasta el bañado Gral. Díaz. Además se debe hacer una observación de los tramos que deban ser abiertos o limpiados de modo que puedan conducir el agua hasta la laguna Además existe la variable de impredicibilidad del río Pilcomayo, que incluye un escenario hipotético de desbordes que provoquen apertura o ampliación de cauces e inundaciones indeseadas. Debe considerarse que haciendo esta obra, habrá pérdidas importantes de agua, ya que el canal debe atravesar franjas de arenales, correspondientes a zonas de colmatación antiguas. Debe evaluarse el caudal actual que pasa por la cañada Lamadrid y si es posible derivar caudales sin peligro de desecamiento d ela zona de General Díaz. (Ver mapa 5)

16 Mapa 5

17 4. Se debe evitar en todos los casos, obras de intervención transversales al río, las experiencias han demostrado que no son eficientes y en muchos casos, la situación posterior a la intervención es peor que la situación que motivó esa intervención. Un ejemplo de estas obras inviables es la propuesta boliviana de construir una represa para regular el caudal del río Pilcomayo y facilitar la utilización de sus aguas para la irrigación en Caipipendi. Esta obra fue felizmente parada por la oposición bien fundamentada de diversos sectores, que demostró su inviabilidad. (se hubiera requerido más de 3 años para llenar el vaso del embalse, durante los cuales no correría agua debajo de la represa; las pérdidas por evaporación serían importantes; la irrigación prácticamente utilizaría la totalidad del caudal remanente y el vaso del embalse se llenaría de sedimentos en pocos años).

18 Otra experiencia negativa ha sido la del Proyecto Dique Interceptor entre La Gama y Agropil (Par) y El Quebracho (Arg), que pretendía constituirse en una obra de control y regulación de caudales para su equitativa distribución a ambos paises. Dicha zona quedó colmatada por los sedimentos gruesos antes de la concreción de dicho Proyecto, con la creciente del 2008 Un antecedente de este proyecto, con el mismo final, fue el dique interceptor diseñado a la altuta de Surubí (ARG) y San Antonio (PY) en 1995, para cuyos estudios se invirtieron muchos esfuerzos y dinero, entre 1995 y 1998, cuando la zona se colmató por las crecientes.

19 Un tercer caso ha sido la construcción de la ruta 28 que conecta a Las Lomitas con la ruta 86, en Formosa, que ha interrumpido el escurrimiento del bañado, represando las aguas, ocasionando inundaciones aguas arriba que perjudicaron a las comunidades, impidiendo también la migración de peces. En este caso, la colmatación del vaso de inundación se produce por el desarrollo de vegetación (particularmente totoras, Tessaria integrifolia, altamente invasiva y desarrolladora de suelos en zonas de exceso de humedad). Es un proceso más lento que el anterior, pero que en diez o doce años deja sin efecto el funcionamiento de la presa, anegando nuevos campos o bosques por la nivelación del terreno.

20 Luego de analizar estas experiencias El Comité de Cuenca Trinacional, como órgano participativo de la Comisión Trinacional para el Desarrollo de la Cuenca del Río Pilcomayo suscribió un Acta en la Ciudad Ing. Juárez, Formosa, en junio del 2008, en la que se recomienda no realizar obras de intervención transversales al río, este documento fue puesto a consideración ante la Comisión Trinacional del Pilcomayo, como resultado de la participación social promovida desde la misma comisión y como parte de los resultados del proyecto Pilcomayo.

21 5. Debe analizarse la viabilidad de reactivar el ingreso de agua hacia territorio paraguayo, desde San Antonio. El Canal Farías (ARG) tiene actualmente desbordes hacia el N. Ya el Canal Tucumancito provocaba importantes desbordes hacia Pozo Algarrobo (ARG)-San Antonio (PY). Los mismos fueron neutralizados por Formosa con la construcción del Canal Briales. Actualmente este canal se está colmatando lentamente y provoca otra vez desbordes que llegan a la zona potencial de trasvase de San Antonio. En Noviembre del 2008 los representantes técnicos de la Trinacional se reunieron y entre los temas tratados estaba el de un estudio topográfico de esa región para verificar si aún es posible pensar en dicha reactivación. Acá dependerá de la presión política que se pueda hacer frente a los intereses de Formosa, para negociar un paso de agua en tiempos de creciente.

22 6. Con respecto al proyectado sistema de trasvase desde el Bañado La Estrella (a la altura de Gral. Lamadrid -ARG-) hasta el sistema de lagunas Escalante y San Leonardo, para los pobladores esta propuesta es absurda pues se debería canalizar una larga extensión, atravesando las áreas altamente arenosas formadas por los desbordes del Pilcomayo de la década del 60 al 80 (áreas con suelos muy sueltos). Según la opinión de los pobladores, se perdería casi toda el agua en el camino, beneficiando solamente a las empresas que hagan la obra.

23 7. Las últimas crecientes que llevaron agua a Escalante, fueron las del año Esto es coincidente con el cierre del canal de Chañar Bayo, posiblemente en ese año el agua desbordó por la margen izquierda del río, llevando agua hacia la laguna conducida por los bajos que constituían los fusibles de inundación del antiguo cauce. Es posible que debido al transporte de sedimentos gruesos (en aquella creciente), esos pasos actualmente estén colmatados y presenten suelos muy sueltos (arenosos).

24 8. El Pilcomayo río que se constituyó como un límite internacional (con sus variantes anuales) es un fenómeno de no más de 150 años atrás. Fue hallado en 1880 como un arroyo en el campo (como hoy veríamos el cauce de Patillo, por ejemplo). En 1905 fue navegado por Lange ya con arboledas jóvenes en sus albardones (existen fotos en períodicos de la época), pero sin continuidad hacia el río Paraguay. En 1905 Astrada y Asp descubren un bañado al Norte de ese arroyo (que llamaban Ferreyra y no Pilcomayo) y lo identifican con el cauce antiguo (respecto a su época) del Pilcomayo. Esto coincide con relatos indígenas y con datos de la expedición de Herramn (1903).

25 En 1850 Van Nivel intentó llegar al río Paraguay, encomendado por el Gobierno Boliviano. Se perdió en un gran bañado, que no sería el Patiño, pues habla de cadacayas, palabra toba para referirse a uno como ellos (nuestros pares o hermanos ). El error le costó la cabeza. Lo que hoy vemos como una gran catástrofe (cambios de curso, bañados, desplazamientos de aguas sin cauces) es parte del ciclo vital del Pilcomayo. Hubo una cierta estabilidad hasta 1945, período que coincide con uno de sequías importantes (que llega más o menos hasta , con aumento gradual de la humedad en la región) en 1967 comienza un proceso más acelerado de desbordes y a medida que se acorta el cauce, los desbordes van siendo más acelerados. Coincide con esto un período de excesivas crecientes entre 1981 y 1984 (con el gran pico de 1983) y el comienzo del ultimo período de exceso de humedad en el Chaco. Ahora entramos en un período de desecamiento gradual (se estima que desde el 2000, lentamente). Cuáles son las perspectivas? Es difícil decirlo, pues también tenemos cambios producto del actual cambio climático global, no registrado antes.

26 El bajo Pilcomayo no es un río, es un abanico fluvial en el Chaco

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