GA 21 PROCEDIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACiÓN DE ÁREAS.
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- Natividad Ávila Padilla
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1 GA 21 PROCEDIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACiÓN DE ÁREAS.
2 PROCEDIMIENTO SEÑALIZACiÓN Y DEMARCACiÓN DE ÁREAS PRO-GA REVOO Bogotá, Agosto de 2008
3 índice DE MODIFICACIONES Indice de Sección Fecha Observaciones Revisión Modificada Modificación O 08/2009 Versión oriqinal Número de revisión Responsable por elaboración Residente S&SO Responsable por elaboración Residente Ambiental Responsable por revisión Director S&SOMA Responsable por aprobación Director S&SOMA REVISiÓN Y APROBACiÓN Nombre Firma Nombre Firma Nombre Firma Nombre Firma Fecha o Sonia MiI.ena Benavides Jady Upegui Pachón MAY(icio Maldonado Mauricio Maldonado 25-Ago-2008 )
4 CONTENIDO pág. LISTA DE CUADROS 4 LISTA DE FIGURAS 5 1 OBJETIVOS 8 2 ALCANCE 9 3 RESPONSABLES DEL CONTRATISTA Director de Obra y/o director social S&SOMA Residente S&SO I Residente Ambiental y Especialista Transito Inspector S&SOMA Subcontratistas Trabajadores Brigada de aseo y limpieza DE LA INTERVENTORIA POLlTICAS y NORMAS 12 5 DESCRIPCiÓN DE OPERACIONES Y ACTIVIDADES GENERALIDADES CLASE DE SEÑALlZACIÓN SEÑALES DE SEGURIDAD MEDIDAS DE SEÑALIZACiÓN EN EL FRENTE DE OBRA Y SITIOS DE INFRAESTRUCTURA TEMPORAL MEDIDAS DE SEÑALIZACiÓN PARA EL TRÁNSITO PEATONAL MEDIDAS DE SEÑALIZACiÓN PARA EL CONTROL DEL TRÁNSITO Y PROTECCiÓN DE OBRAS CIVILES EN ZONAS URBANAS ACTIVIDADES 2O 6 DIAGRAMA DE FLUJO 22 7 PRODUCTOS 23 8 GLOSARIO 24 ~III
5 , 1 ) '-..-- LISTA DE CUADROS pág. Cuadro 1. Cuadro 2. Cuadro 3 Cuadro 4 Cuadro 5 Cuadro 6 Significado general de los colores de seguridad Señales de prohibición Señales de obligación Señales de prevención Señales de información Identificación productos químicos ".
6 LISTA DE FIGURAS Figura 1 Sendero peatonal 19 pág.
7 ,, LISTA DE ANEXOS Formato IDU 30 - Control de señalización
8 INTRODUCCiÓN En el presente Procedimiento de señalización y demarcación de áreas se describen los lineamientos para realizar la señalización y demarcación de los sitios de trabajo durante el desarrollo del Contrato IDU La señalización y demarcación de las áreas de trabajo brinda la posibilidad de advertir y reconocer a tiempo los posibles riesgos presentes en los diferentes sitios laborales y es una de las múltiples técnicas de prevención de accidentes que se utilizan cuando los riesgos no han podido eliminarse o reducirse adecuadamente durante el diseño de los procesos técnicos y administrativos o cuando se requiere enfatizar en algunos controles.
9 ./ 1 OBJETIVOS Definir los lineamientos para la demarcación y señalización de las áreas de trabajo durante el desarrollo del Contrato, que permitan la delimitación e identificación de áreas o zonas con riesgos, encaminando las intervenciones a la disminución de la potencialidad de ocurrencia de accidentes de trabajo. Identificar las necesidades de señalización y demarcación, y proponer la implementación de la misma durante el desarrollo de la etapa de construcción.
10 2 ALCANCE Este procedimiento tiene como alcance el desarrollo del Contrato IDU , y aplica cada vez que se requiera la señalización y demarcación de las áreas de trabajo.
11 _/ 3 RESPONSABLES 3.1 DEL CONTRATISTA Los responsables de este Procedimiento son: Director de Obra y/o director social S&SOMA Son los responsables de asignar los recursos necesarios y el personal idóneo para la adecuada implementación de este procedimiento. Además atender, cuando haya lugar, las observaciones de mejoramiento al Procedimiento Residente S&SO, Residente Ambiental y Especialista Tránsito Realizar la divulgación del Procedimiento. Verificar la implementación y cumplimiento del presente procedimiento e informar de las acciones o medidas necesarias para corregir eventuales deficiencias detectadas en su aplicación Inspector S&SOMA Apoyar la gestión de los Residentes S&SO y Ambientales durante la señalización y demarcación de las áreas de trabajo. Apoyar la divulgación del Procedimiento. Ejecutar las actividades ambientales y de seguridad y de salud ocupacional designadas por los Residentes ambiental y S&SO. Realizar seguimiento a las labores de la brigada de aseo y limpieza relacionados con la señalización y demarcación de la obra Subcontratistas Conocer y cumplir el presente procedimiento. Garantizar que los trabajadores a su cargo cumplan el procedimiento.
12 3.1.5 Trabajadores Participar en la actividad de divulgación e implementación del Procedimiento. Informar de los sitios de trabajo que requieren de señalización y demarcación. Respetar y aplicar las instrucciones de los elementos de señalización establecidos por el empleador Brigada de aseo y limpieza Participar en la actividad de divulgación e implementación del Procedimiento. Mantener en todo momento en perfecto estado y limpieza la demarcación y señalización de los frentes de intervención de la obra y vías aledañas. Revisar y reemplazar la demarcación y señalización de los frentes de obra que se encuentren en mal estado (rota, averiada). Demarcar, señalizar y aislar el área de ubicación de cargue de los materiales y escombros de la obra. 3.2 DE LA INTERVENTORIA Las responsabilidades de la Interventoría son las contenidas en el Contrato IDU
13 ~;;III 4 POLlTICAS y NORMAS Las políticas y normas que aplican para este procedimiento son: La señalización y demarcación de los frentes de obra que se encuentren en mal estado deben ser revisadas y reemplazadas. Las áreas de cargue de los materiales y escombros de la obra deben ser demarcadas, señalizadas y aisladas del resto de actividades de la obra. La señalización preventiva, debe cumplir con las siguientes características: - Atraer la atención de quien la observa. Dar a conocer el mensaje previsto con suficiente anterioridad. Informar sobre la conducta a seguir. - Ser clara y de interpretación única. Permitir a quien la observe, crear la necesidad de cumplir con lo indicado. Las señales de seguridad deben estar diseñadas de acuerdo con los colores de seguridad y contraste y las formas geométricas y significados determinados en las J normas técnicas NTC Higiene y Seguridad, colores y señales de seguridad, NTC protección contra incendios - señales de seguridad y NTC Señalización en la Industria de la Construcción. Las políticas y normas que apliquen de acuerdo al Contrato, la Guía de manejo ambiental y demás documentos contractuales. La legislación vigente aplicable, dentro de la cual se encuentran: Resolución 1016 de 1989: Artículo 11 (Numeral 17) Entre las principales actividades del subprograma de Higiene y Seguridad Industrial se encuentra: "Delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zonas de almacenamiento y vías de circulación y señalizar salidas, salidas de emergencia, resguardos y zonas peligrosas de las máquinas e instalaciones de acuerdo con las disposiciones legales vigentes". Resolución 2400 de 1979 Título V: Artículo 202. Código de colores "En todos los establecimientos de trabajo en donde se lleven a cabo operaciones y/o procesos que integren aparatos, máquinas, equipos, ductos, tuberías etc. y demás instalaciones locativas necesarias para su funcionamiento se utilizarán los colores básicos recomendados por la AMERICAN STANDARS ASSOCIATION (A.S.A) y otros colores específicos, para identificar los elementos, materiales, etc., y demás elementos específicos que determinen o prevengan riesgos que puedan causar accidentes o enfermedades profesionales". 12
14 5 DESCRIPCiÓN DE OPERACIONES Y ACTIVIDADES 5.1 GENERALIDADES La señalización más que eliminar un riesgo, tiene como finalidad resaltar el mismo. Por esta razón es considerada como una herramienta complementaria de las medidas de control. Teniendo en cuenta lo descrito anteriormente, para que la señalización no pierda su efecto preventivo por su utilización incorrecta, debe ser utilizada sólo en los siguientes casos: Cuando no es posible eliminar el riesgo Cuando no es posible advertir el peligro a simple vista (alta tensión, riesgo de caída, excavación profunda, etc.) Cuando no es posible instalar sistemas adecuados de protección. Como complemento a la protección ofrecida para resguardos, dispositivos de seguridad y protección personal. 5.2 CLASE DE SEÑALIZACiÓN Teniendo en cuenta el tipo de Contrato la señalización que debe ser empleada es la clasificada, en función del sentido, como señalización de tipo óptica, que se basa en la apreciación de las formas y los colores por medio del sentido de la vista, la cual incluye: Señales de seguridad Colores de señalización Iluminación de emergencia 5.3 SEÑALES DE SEGURIDAD Las señales de seguridad resultan mediante una forma geométrica, un color y un símbolo o pictograma, información que se quiere comunicar de forma simple y rápida. Estas señales, según su significado, se clasifican en: DE PROHIBICION: Prohíben un comportamiento susceptible de provocar un peligro. DE OBLlGACION: Obligan a un comportamiento determinado. DE PREVENCION: Advierten de un peligro. DE INFORMACION: Pueden proporcionar una indicación relativa a seguridad, emergencias (salidas de emergencia, situación de los puestos de primeros auxilios o
15 de dispositivos de emergencia, etc.) o equipos contra incendio. Los colores básicos empleados en las señales de seguridad se encuentran definidos y unificados en Cuadro 1. Cuadro 1. Significado general de los colores de seguridad ROJO AZUL * AMARILLO Prohibición Lucha contra incendios Pare Prevención y Prohibición Contra incendios Obligación Uso obligatorio de elementos de protección personal Acciones de mando Precaución Zona de riesgo Señalización de riesgos Señalización de umbrales, pasillos de altura obstáculos etc. Condición de Señalización de vías y salidas de VERDE seguridad emergencia Primeros auxilios Puestos de ros Auxilios. * El azul se considera color de seguridad solo cuando se usa en forma circular A continuación en los cuadros 2, 3, 4, Y 5 se dan algunos ejemplos de las señales que se pueden utilizar durante el desarrollo del Proyecto, de acuerdo a los lugares de trabajo y las sustancias a manejar. Cuadro 2. Señales de prohibición Prohibido fumar Cigarrillo encendido 8PROM'.lOO fumar Prohibido el paso Silueta humana caminando PROHI81DA:LAEN:TRAi:lA í
16 Cuadro 3 Señales de obligación Uso obligatorio de protección Cabeza llevando elementos de auditiva protección auditiva Uso obligatorio de protección Cabeza llevando anteojos de ocular seguridad Uso obligatorio de calzado de Un zapato de seguridad seguridad Uso obligatorio de guantes de Un par de guantes seguridad Cuadro 4 Señales de prevención Prevención general, precaución, riesgo de daño Signo de admiración Precaución intoxicación riesgo de Calavera y huesos cruzados
17 Precaución, riesgo de incendio Llama Precaución, corrosión riesgo de Líquido goteando sobre una mano y una barra Precaución materiales Corona circular con una flama oxidantes y comburentes Precaución, riesgo de choque Flecha cortada en posición vertical eléctrico hacia abajo Cuadro 5 Señales de información * Ubicación extintor de Silueta de un extintor con flecha direccional o señal con identificación de materiales. _._~ Silueta humana avanzando hacia una Ubicación de salida salida de emergencia indicando con de emergencia flecha direccional el sentido requerido Ubicación de Cruz y flecha direccional estaciones y botiquín de primeros auxilios
18 Ubicación de áreas! Texto indicativo del nombre de la y oficinas dependencia y número de oficina administrativas Área Seguridad y Salud Ocupacional ÁREA DE SEGUDIDAD y SALUD OCUPACIONAL * La señal de extintor, puede ser modificada, teniendo en cuenta la clase de agente extintor del mismo. Cuadro 6 Identificación productos químicos *Líquido Inflamable *Sustancias corrosivas Flama sobre barra horizontal Líquido goteando sobre una mano y una barra *Gas Inflamable Flama sobre barra horizontal *sólido Inflamable Flama sobre barra horizontal. Barras rojas y blancas verticales *La identificación de los productos químicos a través de los pictogramas, generalmente describen en la hoja de seguridad y en los empaques o recipientes de los mismos. se
19 5.4 MEDIDAS DE SEÑALIZACIÓN EN EL FRENTE DE OBRA Y SITIOS DE INFRAESTRUCTURA TEMPORAL No se iniciará ninguna actividad constructiva sin antes disponer de la señalización horizontal y vertical exigida en el PMT, es decir demarcación y señales reglamentarías, informativas y preventivas para la información y protección del tipo de obra a ejecutar. Todos los elementos de señalización permanecerán limpios y bien colocados durante las actividades del proyecto. Como se requiere la habilitación de accesos temporales a garajes o viviendas, éstos se delimitarán con cinta de demarcación colocada sobre señalizadores tubulares o los aditamentos requeridos, según las necesidades particulares. Durante todo el proyecto Uornadas diurna y nocturna), se realizará cerramiento del área de trabajo aislando el frente de obra, mediante la utilización de tela propileno verde y/o malla fina azul y/o cinta con cinta, para evitar que personas ajenas al proyecto, ingresen y sufran lesiones. La definición del cerramiento se definirá en Comité S&SOMA antes de iniciar las actividades de obra. Los materiales en la obra, se ubicarán en sitios que no interfieran con el tránsito peatonal o vehicular. Además se demarcarán y acordonarán con cinta de señalización de mínimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras con una inclinación que oscile entre 30 y 45 (mínimo 2 líneas paralelas) y señalizadores tubulares o aditamentos que se requieran según las condiciones especificas de los sitios. Los señalizadores tubulares o colombinas, que se instalarán tendrán un espaciamiento de por lo menos 3 m. Durante las excavaciones se aislarán los sitios, se señalizará el área (delimitar el área con cinta o malla), se fijarán avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se está realizando. Los frentes de obra deberán permanecer señalizados y demarcados, durante y después de la ejecución de las actividades. Una vez se de por terminado el proyecto toda la señalización instalada será retirada del frente de obra. En todas las áreas del frente de obra y los sitios de infraestructura temporal, como campamentos, sitios de acopio, áreas de almacenamiento se utilizarán señales de prohibición, información, prevención y obligación, según se requieran, para resaltar los riesgos a la comunidad y a los trabajadores. En el campamento se señalizarán las rutas de evacuación interna del personal con avisos reflectivos, de acuerdo a la clase de señales que apliquen. Sólo deben permanecer en los frentes de obra, las señales y dispositivos que sean
20 aplicables o vigentes a las condiciones existentes y en consecuencia o cubiertas las que no sean necesarias. serán removidas No se depositará o arrumará señalización en mal estado en el frente de obra o en sitios cercanos a ella. Ésta será acopiada en los campamento y clasificados de acuerdo con el uso o disposición final que se pueda hacer de ella. Una vez finalice la jornada laboral diaria, el contratista dejará el frente de obra en las mejores condiciones de señalización, teniendo en cuenta que la cinta y malla cumplan con su función. 5.5 MEDIDAS DE SEÑALIZACIÓN PARA EL TRÁNSITO PEATONAL Con el fin de prevenir mayores traumatismos en la circulación de los peatones en áreas de gran afluencia peatonal o sobre el área de influencia directa y evitar accidentes de tránsito, se establecerán senderos para facilitar el tránsito peatonal y para personas con discapacidad. El ancho del sendero no debe ser inferior a 1.0 metro, tal y como se muestra en la siguiente figura 1. / ) Figura 1 Sendero peatonal Durante la etapa constructiva, se garantizará el ingreso a los predios y que no se generen traumatismos al ingreso y salida de los mismos. Para los senderos peatonales se utilizará cinta de señalización que indique PELIGRO (en las 3 líneas horizontales) que demarque todo el perímetro del frente de trabajo. La cinta y la malla estarán apoyadas sobre señalizadores tubulares, éstas permanecerán durante el transcurso de las obras. Así mismo se colocará señales informativas que indiquen SENDERO PEATONAL. En los senderos peatonales se retirarán inmediatamente los dispositivos de señalización empleados, tan pronto como haya terminado el motivo que los hizo necesarios. Los senderos peatonales no pueden ser obstruidos por materiales, escombros,
21 herramientas, equipos o cualquier otro elemento que alteren la capacidad de la zona. Se debe garantizar la señalización en aquellos sitios donde exista conflicto ciclista - peatón y peatón - vehículos automotores. En los sitios críticos de cruce de los flujos peatonales con otras infraestructuras del sistema de movilidad se deberá disponer de bandereros para la guía de los usuarios. ~III 5.6 MEDIDAS DE SEÑALIZACIÓN PARA EL CONTROL DEL TRÁNSITO Y PROTECCiÓN DE OBRAS CIVILES EN ZONAS URBANAS Se deberá ofrecer a los usuarios una señalización clara y de fácil interpretación, que les facilite la toma de decisiones en forma oportuna, ágil y segura. Las señales y elementos de señalización del PMT - Plan de Manejo de tráfico - se retirarán inmediatamente como haya terminado el motivo que los hizo necesarios. Los elementos de señalización permanecerán limpios y bien colocados durante las actividades del proyecto. Se deberán implementar todas las señales y elementos de señalización requeridos en el PMT específico del frente de obra 24 horas antes del inicio de actividades. No obstruir la visibilidad de las señales. ", 5.7 ACTIVIDADES Las actividades que aplican para el procedimiento son las siguientes: El Residente S&SO, Residente ambiental, Inspector S&SOMA o Brigadista de aseo y limpieza, realiza la identificación de las necesidades de señalización y lo demarcación en la obra. El Especialista de tránsito apoya la identificación de las necesidades de señalización relacionada con el PMT: El Residente S&SO, Residente Ambiental o Inspector S&SOMA determinan las señales yl o elementos para demarcación. El especialista de tránsito determina las señales o elementos requeridos para el cumplimiento PMT. El Residente S&SO, Residente Ambiental o Inspector S&SOMA determina si se cuenta con la señalización y/o elementos requeridos para demarcación, teniendo en cuenta la información suministrada por los brigadistas y el almacén. Cuando no se cuenta con las señales o elementos requeridos para la señalización, el Residente S&SO, Residente Ambiental o Inspector S&SOMA debe Realizar el requerimiento o pedido, de acuerdo a los procedimientos administrativos establecidos para lo mismo.
22 Los brigadistas de aseo y limpieza deben señalizar y/o demarcar las áreas de trabajo, de acuerdo a las instrucciones de los Inspectores S&SOMA, los Residentes S&SO y ambiental. Los Brigadistas de aseo y limpieza y los inspectores S&SOMA deben realizar seguimiento a señalización y/o demarcación en los frentes de obra para determinar su estado y las necesidades de reemplazo de los elementos de señalización. El Residente Ambiental registra el seguimiento a la señalización mediante el Formato IDU 30 Control de señalización, el cual se presenta a la Interventoría en el informe mensual. Teniendo en cuenta la información resultante del seguimiento a las señales y elementos de señalización, el Residente S&SO, Residente ambiental e Inspectores, determinan si la señalización y demarcación cumple con los requerimientos establecidos en el presente procedimiento y determinan si deben realizarse ajustes o cambios. Los brigadistas de aseo y limpieza de acuerdo a la Instrucciones del Residente S&SO, Residente ambiental o Inspectores S&SOMA realizan los ajustes o reemplazo de las señales o elementos de señalización. ~III 21
23 6 DIAGRAMA DE FLUJO DIAGRAMA PROCEDIMIENTO SEÑALIZACiÓN DE Y DEMARCACiÓN DE ÁREAS 1. Identificación necesidades de setialización y /0 demarcación en la obra 2. Determinación de setiales y/ o elementos para demarcación 3. Se cuenta con la setialización y/o elementos requeridos para demarcación 6. Setializar y/o enmarcar áreas 7. Realizar seguimiento a setialización y/o demarcación 5. Recepción de setialización o elementos para demarcación 9. Realizar ajustes o reemplazo de la misma 22
24 7 PRODUCTOS Los productos de este procedimiento son: Registro en Formato IDU 30 - Control de la señalización. Frente de obra con la señalización y demarcación requerida. Cumplimiento de PMT - Plan de Manejo de Tráfico - aprobado.
25 8 GLOSARIO Señalización: conjunto de estímulos que condicionan la actuación de quien los recibe frente a las circunstancias que se desea resaltar. Señal de seguridad: Una señal que proporciona información de seguridad, obtenida por la combinación de una forma geométrica, un color de seguridad, un color contrastante y un símbolo gráfico o texto. PMT: Plan de Manejo de tráfico. Color de seguridad: Es un color de uso especial y restringido, cuya finalidad es indicar la presencia de peligro, proporcionar información, o bien prohibir o indicar una acción a seguir. Color de contraste: Es el que se combina con el de seguridad con la finalidad de resaltar el contenido y mejorar las condiciones de visibilidad. Rótulo: Marcación que incluye etiquetas, placas, grapas o señales. Señal complementaria: Una señal con un texto solamente, para uso donde sea necesario en conjunto con una señal de seguridad. Símbolo o Pictograma: Representación de un concepto definido, mediante una imagen.,
26 Formato IDU 30 - Control de señalización ~III
27 DO Ho'a 1 de 1 CONTRATO No. AA SUBDIRECCION GENERAL DIRECCiÓN TÉCNICA OFICINA ASESORA SUBDIRECCiÓN TÉCNICA FORMATO No. 30 CONTROL DE LA SEÑALIZACIÓN ALCALDIA MAYOR BOGOTA D.C. Instftuto DESARROLLO URBANO CONTRATO DE OBRA: IDU OBJETO DEL CONTRATO CONTRATISTA PERIODO CONSTRUCTORA BOGOTA FASE '" CONTROL: INICIAL D PERIODICoD Cual? _ FRENTE DE OBRA (Firma) (Nombre) Intreventor Original:Of, Asesora de Gestión Ambiental 1eracopia:interventor 2da copia: contratista.jra copia: oepenaencla responsaole cel cornrato
28 GA 22 PROCEDIMIENTO SEGURO PARA MANEJO DE PASIVOS AMBIENTALES (SI APLICA).
29 PROCEDIMIENTO SEGURO PARA MANEJO DE PASIVOS AMBIENTALES Una vez recibida la comunicación IDU radicado Confase 6222 del 21 de agosto de 2008, mediante la cual la Entidad remitió el cronograma de entrega de predios de la Carrera 10 Y Calle 26, y de acuerdo con el recorrido realizado por parte del personal ambiental del proyecto a cada uno de los predios a demoler, se pudo constatar que NO hacen parte de estos, industrias ni estaciones de servicio, por lo que mencionado procedimiento no es aplicable al desarrollo del Contrato. Cabe aclarar que, si debido a cambios en los diseños, llegaren a realizarse demoliciones en predios usados como estaciones de servicio y/o fábricas, Confase diseñará el procedimiento respectivo para el manejo de pasivos ambientales.
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