Lista resumida de experiencias en El Salvador Planificación participativa de los recursos hídricos en el ámbito municipal

Transcripción

1 Lista resumida de experiencias en El Salvador Planificación participativa de los recursos hídricos en el ámbito municipal Municipio Ente promotor Descripción Contacto Nueva Concepción directivas comunitarias de agua Plan Integral de Manejo de los recursos hídricos (Estudio técnico y plan de manejo elaborado y propuesto por ANSA que incluye manejo forestal, agropecuario, protección de fuentes y acuíferos). Se ha organizado la red de directivas comunitarias de agua, que monitorean y vigilan. Se está trabajando la separación de desechos orgánicos para compostaje; Protección de nacimientos de agua; Ampliación de proyectos de agua; Campañas de sensibilización; y reforestación de la fuente. Ramón Eliazar Morán Gerente General Alcaldía Municipal de Nueva Concepción gestionnuevaconcepcion@ya hoo.com Nelson Díaz Encargado Ambiental Tel ext Jucuarán, Usulután Geólogos del Mundo Plan ambiental en el municipio el cual tuvo como objetivo en un primer momento el análisis, diagnóstico y caracterización hidrogeológica como herramienta clave para la gestión integral del agua en el municipio, con vistas a su preservación, tanto en cantidad como en calidad. Jesús Barrio Geólogos del Mundo Tel coordinacion.dt@geologosdel mundo.org Otro objetivo fundamental fue facilitar la organización ciudadana y comunitaria para la elaboración de una política de ordenamiento territorial y de prevención y mitigación de riesgos geológicos, como herramientas para la realización de un programa de acciones concretas y con el propósito de contribuir al desarrollo sostenible del municipio. A partir de este esfuerzo se han desarrollado acciones sistemáticas, impulsadas por la alcaldía y las comunidades, dirigidas a la preservación de los recursos hídricos, manejo sustentable de cuencas hidrográficas, implementación de adecuadas prácticas de cultivo, obras de conservación de suelos para disminuir el riesgo por erosión, deslizamientos y movimientos de masa, medidas de alerta contra inundaciones, saneamiento y manejo adecuado de los desechos sólidos.

2 Mancomuni dad de Municipios de la Conjunto de alcaldías (Chalatenango, Concepción Quezalpeteque, Comalapa, La Laguna, El Carrizal, Las Vueltas, Ojos de Agua) Plan de protección del recurso agua. A partir del conocimiento del estado hidrofísico del territorio se construye el Plan que a permitido: a. Implementación de medidas agrícolas para incrementar la infiltración de agua, disminuir la vulnerabilidad de desastres naturales y protección del bosque natural. b. Promoción de la asistencia técnica oportuna y eficaz para establecer una agricultura sostenible en zonas de laderas. c. Se cuenta con la contratación y presencia de guardabosques en zonas claves. d. Implementación de planes pilotos de separación y reciclaje de desechos sólidos en coordinación y con apoyo del Instituto técnico de Chalatenango. e. Se han propiciado reubicaciones para la mejor protección de zonas arbóreas y en entendimiento con las personas afectadas f. Se mantiene un programa de saneamiento de quebradas, limpieza del río Tamulasco y fumigaciones en zonas urbanas. g. Implementación de un vivero forestal. h. Promoción y ejecución de proyectos de agua potable en diferentes comunidades. Felix Quintanilla / Ing. Arnulfo Encargado de Unidad Ambiental / Coordinador Alcaldía de Chalatenango / Mancomunidad La Montañona Tels / / También se ha elaborado: Plan de ordenamiento basado en la promoción de la gestión participativa para fortalecer los medios de vida rurales a partir del manejo sostenible de los recursos del territorio. Plan de Manejo Integral Área Natural La Montañona, Septiembre Estudios sobre los "Sistemas de tratamiento de agua negras y aguas servidas y su repercusión en el perfil epidemiológico de los municipios de la mancomunidad La Montañona". Se mantienen reuniones periódicas (una al mes) con los municipios integrantes de la mancomunidad.

3 Santo Domingo de Guzmán Alcaldía Programa de mejoras al suministro de agua potable, llevado a cabo por la Municipalidad en cooperación con las comunidades locales. Se ha llevado a cabo un proceso participativo de discusión sobre las necesidades y prioridades en cuanto a la temática del abastecimiento de agua, medio ambiente y contaminación, destacándose como resultado un programa de trabajo con fondos propios para la mejora local del sistema de abastecimiento. Se trata de un programa propio (alcaldía comunidad) con gran interés y participación comunitaria donde una de sus prioridades es la incorporación de un sistema de alcantarillado y saneamiento ya que actualmente no se tiene y las aguas servidas se conducen por las cunetas. El programa tiene carácter de Plan Estratégico de Protección Hídrica y Saneamiento en tanto se ha constituido de forma participativa, se ha formado comités de seguimiento, se tiene un plan y cronograma de trabajo de acciones concretas con asignaciones de recursos y objetivos bien definidos en cuanto a la preservación de zonas arbóreas, fuentes de agua, proyectos de agua potable y saneamiento. Yéssica Acevedo Encargado Unidad Ambiental Alcaldía de Santo Domingo de Guzmán jessy_lyn@hotmail.es Otro aspecto importante es el interés comunitario y municipal en el cuido de los ríos, principalmente del río Tepechapa y las fuentes de agua que se encuentran en el entorno hidrográfico del Municipio. San Francisco Menéndez UNES Plan de ordenación ambiental del territorio en todo el municipio. El mismo se ha llevado a cabo sobre la base de un diagnóstico participativo obteniéndose resultados en el ámbito del recurso hídrico, saneamiento, desechos sólidos y medio ambiente; identificándose entre los problemas principales la destrucción de los bosques, contaminación y vulnerabilidad ante las amenazas climáticas. El mismo contiene adicionalmente, propuestas concretas por parte de la comunidad. Dentro de este proceso de planificación se llevaron a cabo dos rondas de talleres de formación, consulta e intercambio con participación de 85 comunidades. Por otra parte se ha llevado a cabo la publicación municipal de un documento que recoge una evaluación metodológica de lo realizado en el municipio en lo referente a proyectos de agua y con apoyo de UNES y UICN. Francisco Rodríguez Guevara Encargado de Proyección Social Cel frodriguezguevara@yahoo.es María Dolores Estrada Encargada de Protección Civil maria_salazarr@hotmail.com Cel Tels. De oficina en Alcaldía tel ; /

4 Santa Tecla Alcaldía y Geólogos del Mundo Conformación de un Comité de Desarrollo Local (CDL) con sus respectivas comisiones, habiendo una de medio ambiente y agua. Experiencia participativa sólida y pionera. La alcaldía de Santa Tecla ha sido una entidad clave en el impulso y promoción del proyecto de Gestión y Planificación Participativa de la Gestión Ambiental y de Riesgos, el cual tiene como propósito la creación de planes de ordenamiento del territorio en el área urbana y suburbana de San Salvador y La Libertad. Carlos Alberto Vargas Ex técnico ambiental de la alcaldía cavargas2006@yahoo.com Jesús Barrio Geólogos del Mundo Tel coordinacion.dt@geologosdel mundo.org Juayúa Fundación Agua para mi país, FIAES Protección de la Zona de Recarga Hídrica Cordillera Lamatepec. Se encuentra en desarrollo un programa de protección y manejo del área de recarga hídrica de las principales fuentes de agua del municipio. "Plan específico de Ordenamiento de recursos Hídricos en las microcuencas hidrográficas de siete Unidades operativas y desarrollo de mapas indicativos de calidad de aguas Unidad Operativa: Salcoatitán-Juayua- Nahuizalco; CATIE-2007". También se desarrolló un Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial; PODT zona del volcán Ilamatepec, CARE, 2007 y la elaboración e Implementación del Sistema de Alerta Temprana (SAT) en cuencas compartidas con otros municipios, por parte de instituciones supramunicipales. En el caso de los PODT, los mismos se utilizan para contribuir a la identificación de zonas estratégicas y de preservación en el territorio y proporcionar un respaldo técnico a las ordenanzas y a las acciones y disposiciones ambientales de la alcaldía. Por otra parte, los SAT han permitido disponer de umbrales de alerta y constituir una red coordinada y de enlace con el sistema de protección civil por medio de protocolos y radios de comunicación entre la cuenca alta y la cuenca media del río grande de Sonsonate en momentos de eventos extraordinarios. Existen ordenanzas dirigidas a regular el ordenamiento del territorio y preservar el entorno natural. Ing. Edgar Alfaro Jefe de Unidad Ambiental Alcaldía de Juayúa edgar_antonio2007@hotmail. com Existe programa de Desechos Sólidos dirigidos a la separación y aprovechamiento del material orgánico, así como la introducción de prácticas de reciclaje. Se desarrollan periódicamente reuniones y encuentros con Asociaciones de Agua y representantes comunitarios, con el fin de darle seguimiento a los programas de protección de fuentes de agua y protección del entorno natural estratégico para la preservación hídrica en la cordillera Lamatepec, la cual una gran zona de su extensión es zona protegida y reserva de la Biósfera.

5 AMUCHADE S (Asociación de Municipalid ades de Chalatenan go para el Desarrollo) Muncipalidades de Las vueltas, Azacualpa, San Antonio Los ranchos, Chalatenango, Nueva Trinidad PRO-VIDA / SI / EUSKAL FONDOA Plan de manejo de desechos sólidos. Se ha llevado a cabo de forma planificada la ejecución del proyecto de construcción de celda de descarte y una planta de compostaje para cada municipio de la región. Se ha efectuado con una amplia participación de las comunidades, estableciendo con ello un Plan que consistirá en la implementación de nuevas plantas de compostaje en los diferentes municipios. Se ha constituido en un proyecto referente en la zona de manejo y gestión propia de los desechos sólidos alrededor del cual se han formulado ordenanzas, coordinación intermunicipal, gestión conjunta para la adquisición de fondos, participación, compromiso ciudadano y articulación de nuevos esfuerzos en relación al saneamiento y los recursos hídricos. Rosa Cándida Alas Alcaldesa de Las Vueltas Presidenta de AMUCHADES que abarca 15 municipalidades / Municipios del volcán Chaparrasti que Red Comunitaria para la protección del volcán Chaparrastique (RUNAVOCH) Saneamiento Básico, Educación y Energía Alternativas (SABES) Una red de comunidades para la protección de las zonas de recarga hídrica. Se ha conformado en la zona sur de las estribaciones del volcán Chaparrastique del departamento de San Miguel la iniciativa comunitaria para protección de las zonas de recarga acuífera, conformando la asociación RUNAVOCH. Cuentan con un plan de trabajo y lo desarrollan de forma conjunta con otras alcaldías ubicadas en la zona del Chaparrastique. Estas zonas de recarga son aprovechadas mediante la operación de dos pozos profundos y sistemas de bombeo que abastecen a 1280 hab., las cuales conforman las comunidades de El Amate, San Carlos y Cantón el Brazo. Para ello, una de las acciones principales ha sido la implementación de viveros forestales y la consiguiente plantación de árboles en zonas comunitarias de protección arbórea. Adicionalmente se han hecho campañas de concientización para evitar quemas y fomentar la recuperación de los suelos mediante una agricultura orgánica. Aunque se ha mantenido comunicación con la alcaldía de San Miguel, el trabajo ha sido desarrollado de forma propia por las comunidades. Silvia Rivas Representante Comunidad El Amate. Cel Luis Boigues Director SABES sabes.agua@integra.com.sv

6 Cara Sucia- San Pedro Belén Alcaldías, UNES- Geológos del Mundo y otros actores Plan de Ordenamiento Ambiental Territorial La microregión Ahuachapán Sur está constituida por los municipios de Guaymango, San Francisco Menéndez, San Pedro Puxtla y Jujutla. En la micro región se ha desarrollado el Plan de Ordenamiento Territorial dirigida entre uno de sus componentes esenciales a la caracterización participativa de la problemática territorial en lo concerniente a medio ambiente, agua potable y saneamiento, amenazas climáticas, agricultura y alimentación. Para ello se llevó a cabo una planeación estratégica en cuya primera fase se procedió a la recolección de datos de infraestructura, asentamientos, desechos sólidos, agua y saneamiento de tal forma de establecer las prioridades de implementación, propuestas concretas y talleres de divulgación, validación y formulación de compromisos y responsabilidades. A partir de ello ha resultado un documento principal amenazas y ordenamiento territorial el cual ha sido editado por UNES- Geólogos del Mundo y con apoyo de AECI. A partir de la culminación de esta primera fase se ha iniciado una segunda fase que tendrá continuidad en el año 2012, la cual consiste en la elaboración de carpetas técnicas para la formulación de proyectos prioritarios en las áreas de mitigación, desarrollo de procesos de formación técnicoadministrativos para las alcaldías con extensión hacia las comunidades y proyectos de agua y saneamiento. Jesús Barrio coordinador Geólogos del Mundo Tel coordinacion@geologosdelm undoca.org Marcos Cerra Técnico del proyecto marcos.cerra@gmail.com Por otra parte con el fin de fortalecer y mantener la organización de la microrregión se creó el proyecto Barra de Santiago El Imposible (BASIM) con apoyo de UICN, entre cuyos componentes estaba crear procesos de formación, foros, validación de metodologías, acciones concretas en materia hídricoambiental. La UICN (Proyecto BASIM), USAID y AECID también han financiado proyectos hídricos en la zona durante varios años.

7 San Pedro Nonualco Asociación Madre Cría, Ingeniería Sin Fronteras (ISF) Planificación municipal (Agenda Hídrica) en temas de agua mediante la participación ciudadana. Se ha constituido un comité impulsor integrado por la alcaldía y representantes de la población organizada, el cual a través de varias capacitaciones y talleres ha conformado un Plan Estratégico de actuación en el municipio que recoge una carpeta de proyectos. De las propuestas ya se ha concretado el mapeo de áreas de recarga hídrica y el proyecto escolar de recolección de baterías y pilas. También se ha desarrollado identificación de posibles proyectos de agua y saneamiento (herramienta Plan director) y se ha logrado ejecutar varios de éstos. Asimismo, se ha conformado una ordenanza de Protección de los Recursos Hídricos y del Medio Ambiente. Marvin Jiménez Encargado de Unidad Ambiental Alcaldía San Pedro Nonualco Amelia Montoya Asociación Madre Cría ameliamontoya@gmail.com Salcoatitán Alcaldía Plan de trabajo participativo para la búsqueda de soluciones y financiamientos de Proyectos. Se ha puesto énfasis en la protección de microcuencas, específicamente del río Monterrey, mediante campañas de limpieza de colección de desechos en quebradas, siembra de árboles y cuido de fuentes de agua. Por otra parte aunque existen algunos lineamientos de trabajo, los mismos se han visto limitados por la reducida colaboración de propietarios privados de fincas y desarrolladores de lotificaciones ilegales, ante lo cual se ha iniciado un esfuerzo de diálogo y búsqueda de revisión de proyectos que atentan contra el medio ambiente. Elena del Carmen Ventura Encargada de Unidad Ambiental Alcaldía de Salcoatitán / uasalcoatitan@yahoo.es Se ha tomado en cuenta para dicho esfuerzo, algunos estudios antecedentes: "Plan específico de Ordenamiento de recursos Hídricos en las microcuencas hidrográficas de siete Unidades operativas y desarrollo de mapas indicativos de calidad de aguas Unidad Operativa: Salcoatitán-Juayua-Nahuizalco. CATIE-2007" y PODT zona del volcán Ilamatepec, CARE, 2007

8 Mancomuni dad Los Nonualcos Alcaldías y GiZ Municipios de San Pedro Nonualco, San Luis Talpa, Cuyultitan, Santiago Nonualco, San Rafael Obrajuelo, Tapalhuaca, Tecoluca, Zacatecoluca y Santa María Ostuma Plan Integral de tratamiento de desechos sólidos. Se está en proceso de la conformación de una empresa municipal integradora de 16 municipios de la mancomunidad que tendrá como propósito la recolección y procesamiento de 150 toneladas diarias de desechos sólidos. Como avances: en el municipio de Santa María Ostuma se lleva a cabo la separación de desechos para efecto de compostaje y reciclaje. De igual Forma en San Rafael Obrajuelo se ha implementado una planta de compostaje. La Mancomunidad también realiza un trabajo de ordenamiento territorial. Juan Antonio Torres Gerente General Mancomunidad Los Nonualcos Mancomunidad Los Nonualcos / Jatorres2@yahoo.com Alegría Alcaldía de Alegría - Solidaridad Internacional (SI) - FUNDE Articulación de acciones para la protección. Se ha desarrollado un trabajo participativo entre la municipalidad y los diversos actores del municipio encaminado a la preservación de las áreas boscosas de café, medidas de conservación de suelos de parcelas agrícolas y conservación de fuentes. Algunas acciones concretas han sido la implementación de viveros, desarrollo y fomento de una agricultura orgánica mediante talleres de formación y experimentación en terrenos y pequeñas propiedades piloto, proyectos apícolas. También fomento del entorno paisajístico regulando, mediante ordenanzas, las construcciones y proyectos de desarrollo e infraestructura para el turismo. Mauricio Hernández Jefe Unidad Ambiental Alcaldía de Alegría Existen dentro de la unidad ambiental planes participativos de fomento al ecoturismo mediante la preservación del ámbito natural del territorio. Esto se lleva a cabo a través de reuniones periódicas con los propietarios y representantes comunitarios. Por otra parte se han establecido algunos lineamientos para el aprovechamiento armónico del territorio, restringiendo parcelaciones y lotificaciones en lugares específicos. Los planes de protección de las cuatro fuentes existentes se ejercen en coordinación y trabajo conjunto con las comunidades y algunos propietarios de fincas. Existen ordenanzas municipales dirigidas al mantenimiento del entorno, regulaciones del ecoturismo y cambios en el uso del suelo. Se cuenta con la formulación de un proyecto sobre Implementación de una Planta productora de Compost y Producción de Biogás con el fin de aprovechar los residuos orgánicos de zona urbana de Alegría. De igual forma se ha desarrollado un programa de fomento a la separación de desechos orgánicos y reciclables.

9 Chalatenan go ASECHA - Alcaldía Chalatenango - La Montañona Iniciativa de protección hídrico-ambiental del río Tamulasco Se ha llevado a cabo un plan de reforestación y limpieza periódica en la cuenca media del río Tamulasco contando para ello con un vivero forestal. En ese mismo orden la alcaldía contribuye con el pago de guardabosques y se mantienen reuniones periódicas intermunicipales con la Mancomunidad por lo menos una vez al mes. En el área de saneamiento la alcaldía ha implementado un plan piloto sobre manejo de desecho sólidos, coordinado con el Instituto Técnico de Chalatenango donde uno de los principales materiales manejados y adecuadamente reciclados es el plástico. En el marco de la planificación hídrico ambiental coordinada por la Mancomunidad La Montañona el municipio de Chalatenango ha desarrollado un programa permanente de mejoramientos de los sistemas de agua potable, programas de reforestación, programas de saneamiento y un plan piloto de desechos sólidos. Dentro del plan de trabajo de la alcaldía se ha realizado un proyecto de agua potable en los caseríos Los Amates, Los Maestros y Concepción. Félix Quintanilla Encargado de Unidad Ambiental Alcaldía de Chalatenango / Municipios del río Goascarán Cáritas, CRS, alcaldías Proyecto MICUENCA compartido por varias municipalidades en los departamentos de San Miguel, Morazán y La Unión. El proyecto incorpora tecnologías y prácticas para la gestión integrada de los recursos hídricos, manejo de cultivos con microrriego, huertos caseros y producción en el verano, obras de protección y conservación de suelos. Catholic Relief Services-CRS El Salvador crs@crs.org.sv San Antonio del Monte ACASAM Sistema manejado por varias comunidades. (ACASAM) El sistema de manejo comunitario con asistencia municipal suministra el servicio de agua potable a 9 comunidades y aproximado de 3000 hbs. Por otra parte se llevan acciones concretas de protección del recurso hídrico dentro de un esquema de trabajo conjunto y participativo entre la municipalidad y las comunidades. Carlos Miguel Osorio Padilla Encargado Unidad Ambiental Alcaldía de San Antonio del Monte / cyber_coool@hotmail.com carloscoool_l12@hotmail.co m

10 Sonsonate comunidad de San Genaro Proyecto de abastecimiento de agua de la alcaldía con una protagónica participación ciudadana, asumiendo roles y responsabilidades en el manejo y operación del proyecto, como un sistema descentralizado, mediante una entidad asociativa o adesco que desarrollo un plan de operación, administración, cobro de tarifas, y mantenimiento. Para ello la Alcaldía brinda periódicamente asistencia y alguna contribución monetaria cuando se requiere por el surgimiento de eventualidades de índole técnica u administrativa. Se tiene una discusión y reuniones periódicos entre comunidad y alcaldía, con el fin de planificar a mediano y largo plazo posibles proyectos de ampliación de la cobertura, así como medidas para la protección local del acuífero. Lic. Mario Márquez Jefe Unidad Ambiental Alcaldía Sonsonate /