Cadena de Custodia de Productos Forestales Guía de Uso

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1 GUÍA PEFC PEFC GD 2001:2011 Rev Cadena de Custodia de Productos Forestales Guía de Uso PEFC Council World Trade Center 1, 10, route de l Aéroport CH-1215 Geneva, Switzerland Tel: +41 (0) , Fax: +41 (0) info@pefc.org, Web:

2 Derechos de autor copyright PEFC Council 2011 Los derechos de autor de este documento de PEFC Council están protegidos por el PEFC Council. Este documento está disponible al público desde la página web del PEFC Council o bajo petición específica. Ninguna parte de este documento protegido por copyright podrá ser modificada, alterada, reproducida ni copiada en forma alguna ni por ningún medio para fines comerciales sin el permiso expreso del PEFC Council. La única versión oficial de este documento es la redactada en lengua inglesa. El PEFC Council o las Entidades Nacionales podrán facilitar traducciones de este documento. En caso de duda, prevalece la versión en lengua inglesa. Nombre del documento: Cadena de Custodia de Productos Forestales Guía de Uso Título del documento: PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 Aprobado por: PEFC Council Fecha: Fecha de publicación: Fecha de entrada en vigor: PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 2

3 Índice Prólogo... 4 Introducción Alcance Referencias normativas Términos y definiciones... 5 Sección 1: Guía general de uso del PEFC ST 2002: Sección 2: Guía para la implantación de la Cadena de Custodia PEFC en proyectos específicos PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 3

4 Prólogo El PEFC Council (the Programme for the Endorsement of Forest Certification schemes) es la organización mundial promotora de la gestión forestal sostenible mediante la certificación de los bosques y el etiquetado de productos de origen forestal. Los productos con la marca y/o etiqueta PEFC proporcionan a los clientes y consumidores finales la seguridad de saber que dicha materia prima procede de bosques gestionados de forma sostenible, reciclado y fuentes controladas. El PEFC Council otorga su reconocimiento a los sistemas nacionales de certificación forestal que deben cumplir los requisitos del PEFC Council sujetos a evaluaciones periódicas. El PEFC Council decidió conceder un período de transición de un año (hasta el 26 de noviembre de 2011) para la implantación del PEFC ST 2002:2010 y la sustitución del Anexo 4 del Documento Técnico del PEFC Council. Dicho período de transición tiene las siguientes implicaciones: a) Después del 26 de noviembre de 2011, todas las entidades certificadas deberán implantar y cumplir los requisitos del PEFC ST 2002:2010; b) Después del 26 de noviembre de 2011, todas las auditorías iniciales deberán realizarse de acuerdo con las disposiciones del PEFC ST 2002:2010; c) Después del 26 de noviembre de 2011, las entidades certificadoras no están obligadas a realizar auditorías extraordinarias para verificar el cumplimiento del PEFC ST 2002:2010 por parte de las entidades certificadas. No obstante, todas las auditorías ordinarias de seguimiento o renovación llevadas a cabo tras el 26 de noviembre de 2011 deberán realizarse de acuerdo con el PEFC ST 2002:2010 y las entidades certificadoras deberán emitir un nuevo certificado cuyo ámbito de aplicación se refiera al PEFC ST 2002:2010; d) Después del 26 de noviembre de 2012, el PEFC Council no reconocerá ningún certificado emitido de acuerdo con el Anexo 4 del Documento Técnico del PEFC Council. Introducción La marca PEFC en productos forestales proporciona información relativa a la procedencia de dichos productos de bosques gestionados de forma sostenible, de reciclado y de fuentes controladas. Los compradores y potenciales compradores pueden utilizar esta información para seleccionar un producto en base a la sostenibilidad, así como a otras consideraciones. El objetivo de comunicar información sobre el origen de las materias primas es fomentar la oferta y demanda de aquellos productos que procedan de bosques gestionados de forma sostenible, y así estimular la potencial mejora continua de la gestión de los recursos forestales del mundo a través del impulso del mercado. El objetivo global de la Cadena de Custodia PEFC es proporcionar a los consumidores de productos forestales información precisa y verificable sobre el contenido de material certificado o reciclado PEFC, procedente de bosques gestionados de forma sostenible, reciclado y fuentes controladas. PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 4

5 1 Alcance Esta Guía proporciona información referente a la implantación de los requisitos del reglamento de Cadena de Custodia PEFC ST 2002:2010. Las disposiciones de esta guía son de carácter informativo y cualquier actividad para evaluar la conformidad con las mismas deberá realizarse de acuerdo con el citado PEFC ST 2002: Referencias normativas PEFC ST 2002:2010, Cadena de Custodia de productos forestales Requisitos PEFC ST 2001:2008, Reglas de Uso del Logotipo PEFC Requisitos. Segunda Edición 3 Términos y definiciones Para los fines de esta guía, se aplican las definiciones pertinentes que figuran en el citado PEFC ST 2002:2010. PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 5

6 Sección 1: Guía general de uso del PEFC ST 2002:2010 De carácter informativo Capítulo 3: Definiciones Cadena de Custodia (3.4) El reglamento define la Cadena de Custodia como el proceso de gestión de la información acerca del origen de productos forestales que permite hacer declaraciones precisas y verificables sobre el contenido de material certificado. Se define un proceso como una actividad en la cual el material entrante ( input ) se transfiere a los productos salientes ( outputs ). En la Cadena de Custodia, el input es la declaración del proveedor respecto al contenido de material certificado mientras que el output es la declaración que la organización emite a sus clientes respecto al contenido de material certificado. Figura 1: Cadena de Custodia Sistema de Gestión Declaración (3.5) de material certificado (3.2) El proceso de Cadena de Custodia (3.4) Declaración (3.5) de material certificado (3.2) Proveedor (3.22) Organización (3.13) Cliente (3.8) La organización (3.13)/el proveedor (3.22)/el cliente (3.8)/el sub-contratista (6.8) El término organización se refiere a una entidad que realiza declaraciones sobre el contenido de material certificado al cliente y que puede identificar claramente al proveedor y al cliente. La definición de una organización también orienta sobre quién necesita la Cadena de Custodia PEFC. La Cadena de Custodia PEFC la implanta cualquier entidad que emita declaraciones PEFC a sus clientes. El término proveedor se refiere a una entidad que suministra material/productos directamente a la organización junto con una declaración formal sobre el contenido de material certificado. El proveedor comunica dicha declaración en la documentación de la entrega del material, cumpliendo los requisitos de los capítulos / El término cliente se refiere a una entidad a la cual la organización emite la declaración formal sobre el contenido de material certificado. La organización comunica la declaración formal al cliente en la documentación asociada con la entrega de material, cumpliendo los requisitos de los capítulos / Una Cadena de Custodia podrá ser aplicada a cualquier cadena de suministro o modelo de negocio en el cual se pueda identificar el modelo proveedor organización cliente. Las definiciones de proveedor y cliente se basan respectivamente en el que emite la PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 6

7 declaración y el que recibe la declaración, independientemente de la entrega física o del propietario del material/producto suministrado. Figura 2: Modelo de Cadena de Custodia de proveedor organización cliente Proveedor (3.22) Organización (3.13) Cliente (3.8) Sub-contratista (6.8) Declaración (3.5) /Origen Origen del material (3.14) Generalmente se define una declaración como la información referente a ciertos aspectos del producto. En el caso de la Cadena de Custodia, la declaración se refiere a la procedencia del material. La procedencia del material no se define como el lugar geográfico donde se origine el material sino a las características de dicho lugar. Por lo tanto, la procedencia podrá ser de bosques certificados PEFC o de fuentes recicladas. El reglamento de Cadena de Custodia puede usarse para los propósitos de distintas marcas, bien la de PEFC Council (p.ej. certificado PEFC ) bien para las específicas de los sistemas miembros del PEFC. Lógicamente, cada marca necesita su propia definición de los materiales que reconoce. Por tanto, la parte central del reglamento de Cadena de Custodia emplea los términos genéricos materia prima certificada, neutra, y otra, mientras que el contenido de dichos términos se define en un Apéndice específico a la marca en cuestión. Nota de la traducción (NT): Apéndice 1 Nota de la traducción (NT): En el caso de la aplicación del PEFC ST 2002:2010 en España, cuando se cita el concepto de marca se debe entender directamente como marca PEFC, ya que el Sistema Español de Certificación Forestal reconocido por PEFC no ha desarrollado una marca propia. Por tanto, cuando se cita un apéndice con las especificaciones de la marca se refiere al apéndice 1 del PEFC ST 2002:2010. Figura 3: La estructura del Reglamento Parte central del Reglamento Apéndice a la marca Parte central del reglamento Apéndice 1: Marca de «certificado PEFC» Origen (3.14) Material certificado (3.2) Materia neutra (3.12) Otra materia prima (3.15) + Define el término origen para la declaración específica (3.5) - certificado PEFC y define el contenido de los términos certificado, neutral y otros materiales según esta declaración. Ej. material certificado es material declarado como certificado PEFC suministrado por el titular de un certificado reconocido por PEFC (3.16) PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 7

8 Material reciclado (3.19) Tabla 1: Ejemplos de la clasificación de material reciclado o no reciclado Ejemplos de material Clasificación Nota Residuos de construcción y demolición Embalajes comerciales de transporte como palés, jaulas, cajas, bobinas de cable, etc. Recortes de mobiliario comprados por fabricantes de tableros Subproductos como serrín o astillas Revistas, periódicos y otros materiales impresos sin vender devueltos por el distribuidor Mobiliario defectuoso recuperado del fabricante, usado por el productor de tableros Reciclado Reciclado Reciclado No reciclado Reciclado Reciclado Material generado por instalaciones comerciales, industriales e institucionales que ya no puede emplearse para el fin previsto. Material generado por instalaciones comerciales, industriales e institucionales que ya no puede emplearse para el fin previsto. Desviado del flujo de residuos, el material no se usa en el mismo proceso que lo generó. Ni pre-consumo ni post-consumo. Los subproductos están excluidos explícitamente en la definición del material reciclado pre-consumo. Generado por instalaciones industriales como consumidores finales, el producto ya no puede emplearse para el fin previsto. Generado por instalaciones industriales; la misma instalación industrial es el consumidor final del mobiliario defectuoso; el producto ya no puede emplearse para el fin previsto. Recortes de imprenta Reciclado Desviado del flujo de residuos, el material no se usa en el mismo proceso que lo generó. Papel residual doméstico o de oficinas Tipos de papel recuperado identificados según la norma EN 643 Desechos de la fabricación de pasta o papel usados en el mismo proceso que los generó Reciclado Reciclado No reciclado Generado en el ámbito doméstico Los tipos definidos por la EN 643 cumplen la definición de material reciclado Los desechos de la fabricación de pasta o papel se excluyen de la definición de material reciclado ya que son materiales generados en un proceso y susceptibles de ser recuperados dentro del mismo proceso que los generó. PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 8

9 Capítulo 4.2/5.2/Apéndice 1: Identificación del origen Por cada entrega de material, la organización deberá identificar y verificar la categoría de su origen (certificado, neutro y otro material) sobre la base de la información y la declaración proporcionadas por el proveedor en la documentación de la entrega. Dicha identificación del origen se realiza en dos fases: (i) identificación a nivel del proveedor, e (ii) identificación a nivel de la entrega (entrada). Figura 4: Identificación del origen Actividad Identificación a nivel del proveedor (4.2.2/5.2.2) Identificación a nivel de la entrega (4.2.1/5.2.1) Resultado Relación de proveedores que pueden suministrar material certificado Clasificación de todo el material entrante ( input ) entre certificado, neutral u otro material Capítulo 4.2.2/5.2.2 Identificación del origen a nivel del proveedor La organización deberá comprobar que cada proveedor de material certificado cumple los criterios para proveedores de material certificado definidos para la declaración específica de certificado PEFC en el Apéndice 1. Dicha comprobación se basa en el certificado de Gestión Forestal o Cadena de Custodia del proveedor, el cual deberá ser proporcionado por el proveedor a la organización, facilitándole acceso a una copia de su certificado, por ejemplo en soporte papel o con una referencia específica a su página web. También, se puede verificar toda la información en la base de datos que mantiene PEFC Council de los certificados reconocidos PEFC ( No obstante, la verificación del estatus del proveedor en la base de datos no exime a la organización de su responsabilidad de tener posesión o acceso a una copia del certificado del proveedor. El término otro documento que confirme el estado de proveedor certificado ( g, , g, b, ) se refiere a un documento que atestigüe que la entidad está cubierta por un certificado reconocido PEFC en los casos de la certificación forestal regional o de grupo, o de la certificación de Cadena de Custodia para organizaciones con múltiples instalaciones ( multisite ). PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 9

10 Figura 5: Identificación a nivel del proveedor: requisitos del Apéndice 1 Certificado del proveedor Certificado de Gestión Forestal (3.16/Apéndice 1) Documento que atestigüe la participación en una certificación de gestión forestal de grupo/regional (Apéndice 1) Contenido del certificado Certificado reconocido PEFC (3.16) - El certificado ha sido emitido en el ámbito de un sistema reconocido por PEFC (véase la relación de sistemas reconocidos por PEFC en y está en vigor - El certificado ha sido emitido por una entidad certificadora autorizada por PEFC (véase la relación de entidades certificadoras autorizadas por PEFC en - El certificado incluye la marca/logo de un organismo de acreditación. Certificado PEFC de Cadena de Custodia (3.16/Apéndice 1) Certificado reconocido PEFC (3.16) - El certificado ha sido emitido frente a esta normativa o frente a la normativa de Cadena de Custodia reconocida por PEFC (véase relación de normativa de cadena de custodia reconocida por PEFC en y está en vigor - El certificado ha sido emitido por una entidad certificadora autorizada por PEFC (véase la relación de entidades certificadoras autorizadas por PEFC en - El certificado incluye la marca/logo de un organismo de acreditación. PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 10

11 Capítulo 4.2.1/5.2.1: Identificación del origen a nivel de la entrega Capítulo 4.4.1/5.5.1: Documentación relacionada con la venta/transferencia de productos Figura 6: Ejemplo de documentación relacionada con la venta de productos (factura) PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 11

12 Figura 7: Identificación del origen a nivel de la entrega Contenido del documento de la entrega (capít / / / Apéndice 1) Identificación del proveedor Identificación del cliente Identificación del producto Cantidad entregada Fecha de entrega Verificación Vincula la entrega con el proveedor del material certificado (Capít /5.2.2) La organización deberá ser identificada en la documentación de la entrega como receptora de la entrega. Para identificar el material/producto entregado como certificado y vincular el material/producto con el grupo de productos correcto. Para identificar la cantidad de la entrega para incorporarla en el cálculo del porcentaje. Para identificar la fecha de entrega y su incorporación en el cálculo del porcentaje. Declaración formal x% certificado PEFC específica para cada producto/material en el documento de la entrega. Evidencia de la certificación 6 7 Sólo se puede considerar material certificado la parte proporcional de la entrega (en función del % indicado) que se reciba con la declaración formal x% certificado PEFC. El material declarado como reciclado deberá ser verificable por el material en sí (tipo de material) o en base a la documentación asociada. Para vincular la entrega con el proveedor del material certificado (capít /5.2.2) El mismo tipo de información (ver Figura 6 y Figura 7) que la organización está obligada a recibir del proveedor deberá ser facilitado por la organización a sus clientes (Cap /5.5.1), incluyendo las declaraciones formales sobre el origen del material ( x% certificado PEFC ). Asimismo, la organización deberá facilitar a sus clientes una copia o acceso a una copia de su certificado de Cadena de Custodia. PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 12

13 Capítulos 4 y 5: Métodos de Cadena de Custodia El reglamento PEFC de Cadena de Custodia ofrece distintas alternativas en cuanto al método que puede adoptar la organización y que se basan en el flujo de materiales y también en sus necesidades de comunicación y comercialización o en los requisitos específicos del cliente. Figura 8: Métodos de trazabilidad de la Cadena de Custodia Método de separación física (4) Método porcentual (5) Cálculo del porcentaje (5.3) Porcentaje simple (5.3.5) Porcentaje rodante (5.3.6) Traslado del porcentaje (5.4) Porcentaje medio (5.4.1) Crédito acumulado (5.4.2) Cálculo del crédito ( ) En base a % de certificación y volumen de producción ( ) En base a volumen de material entrante y proporción entre material entrante y saliente Capítulo 5: Método porcentual Figura 9: Modelo del método porcentual Sistema de gestión (6) Declaraci ón del proveedor Identificación del origen (5.2) Cálculo del % de certificació n (5.3) Porcentaje trasladado (5.4) Venta y comunica ción. (5.5) Declaració n emitida al cliente PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 13

14 Capítulo 5.1.2: Definición del grupo de productos La organización deberá definir los grupos de productos para los cuales se implanta la Cadena de Custodia. El grupo de productos estará asociado a un único tipo de producto o a un grupo de productos derivados del mismo o similar material en cuanto, por ejemplo, a especie, clase, etc. La organización podrá definir grupos de productos paralelos o adicionales. En el caso de grupos de producto adicionales, los términos proveedor (3.22) y cliente (3.8) deberán entenderse como proveedor interno y cliente interno. Figura 10: Definición de los grupos de producto Sistema de gestión (6) Declaraci ón del proveedor Grupo de producto Pasta Grupo de producto Papel Declaració n emitida al cliente Proveedor interno Cliente interno La organización Capítulo Identificación a nivel de la entrega Según la verificación de la información recibida en la documentación de la entrega (Capít y 5.2.2), la organización deberá clasificar cada material como certificado, neutro u otro. Tabla 2: Ejemplo de la identificación de origen en la fabricación de tableros Volumen Categoría del origen Declarado Fecha Descripción PEFC Nº de entrega en MU adquiridos en toneladas Cert. (en toneladas) Neutr. (en toneladas) Otro (en toneladas) Madera en rollo 0% Kg Virutas 0% 8160 Kg Sigue Astillas de embalajes de madera reciclados Reciclada Kg Serrín 75% 83 m³ Sigue Madera en rollo 100% kg Astillas de palés reciclados Reciclada kg Sigue Total Nota: Ejemplo de identificación de origen en la Tabla 2: - En la tabla, sólo figuran ejemplos de material adquirido durante el período. Por lo tanto, las cifras de la fila Total no corresponden a la suma de las cifras en las columnas 6, 7, 8 y 9. PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 14

15 - [columna 1] La columna Nº entrega deberá permitir que se identifique la documentación de la entrega (Capít ) - [columna 4] Incluye la declaración PEFC (porcentaje de material certificado PEFC) emitida por el proveedor, o la condición de reciclado del material. El material declarado PEFC deberá cumplir los requisitos del Apéndice 1. - [columna 5] Volumen de material adquirido expresado en la unidad de medida identificada en la documentación de la entrega. - [columna 6] Volumen de material adquirido expresado en una sola unidad de medida (tad) que permita el cálculo del porcentaje a certificar según el capitulo Se ha utilizado el índice interno de conversión de la organización para convertir la entrega nº de m³ a toneladas. - [columnas 7, 8, 9] El material adquirido debe clasificarse como certificado, neutro u otro (Capít ). Los criterios para seleccionar cada categoría de origen figuran en el Apéndice 1. En los casos en que el producto adquirido sólo incluye una fracción de material certificado PEFC (ver entrega nº ), sólo el volumen correspondiente a esa fracción podrá clasificarse como certificado (0,75 * 28,38 = 21,29). El 7,09 restante deberá clasificarse como otro material. Capítulo 5.3: Cálculo del porcentaje de certificación La empresa podrá utilizar dos métodos para calcular el porcentaje para certificar: el método de porcentaje simple o el de porcentaje rodante. Capítulo Porcentaje simple El porcentaje certificable para el grupo de productos específico se calcula a partir del material incluido en los productos específicos para los cuales se calcula el porcentaje. Este método se aplica cuando la organización adquiere material para una producción específica (p.ej. una tirada de imprenta). Ejemplo: La organización ha adquirido el material input relacionado en la Tabla 2 (mes de julio) para producir un lote específico de productos para los cuales se hace la declaración. Todo el material input ha sido utilizado físicamente para la producción del grupo específico de productos. Tabla 3: Ejemplo del cálculo del porcentaje simple Volumen de Volumen de otras Porcentaje simple materia prima certificada adquirida (toneladas) materias primas (toneladas) Vc Vo Pc Pc = Vc / (Vc+ Vo) ,86% Nota: Las cifras de volumen que figuran en la Tabla 3 se han tomado de la Tabla 2 Capítulo 5.3.6: Porcentaje rodante El porcentaje rodante de la declaración de un período específico se calcula a partir del material input adquirido durante el período de acopio de materiales anterior al período de la declaración. El período de declaración no deberá superar los 3 meses. El período de acopio de materiales input no podrá superar los 12 meses. El período de acopio de materiales deberá tener mayor duración que el período de declaración. PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 15

16 Figura 11: Cálculo del porcentaje rodante Cálculo del porcentaje Grupo de producto Período de acopio de materiales Período de declaración Tiempo Ejemplo del porcentaje rodante de 3 meses: Se calcula el porcentaje de certificación para un período de declaración de 1 mes a partir del volumen de material certificado y otro material adquirido durante el período de acopio de materiales de los últimos 3 meses. Nota: cuando la organización inicia la Cadena de Custodia y el período de tiempo utilizado en el cálculo del porcentaje rodante es mayor que el período de vigencia de la Cadena de Custodia, el cálculo del porcentaje rodante se realiza a partir de los volúmenes adquiridos desde que se estableció la Cadena de Custodia. Se da un ejemplo en la Tabla 4: el primer porcentaje medio (mes 1) se calcula usando solamente los volúmenes adquiridos en el mes 1, el segundo porcentaje medio (mes 2) se determina a partir de lo adquirido en los meses 1 y 2. Tabla 4: Ejemplo del porcentaje rodante de 3 meses en la fabricación de tableros Período de declaración de 1 mes Volumen de otros materiales (toneladas) Volumen de material certificado adquirido (toneladas) Suma de los volúmenes de material certificado de los 3 meses anteriores (toneladas) Suma de los volúmenes de otros materiales de los 3 meses anteriores (toneladas) j=i Vc Vo Vc(3) Vo(3) Pc(3) Porcentaje rodante de los 3 meses i-2-3 Vc(3)= Σ Vc i j=i -1 i-2-3 Vo(3)= Σ Vo i j=i -1 Vc(3) Pc= Vc(3)+Vo(3) Ene Feb % Mar % Abr % May % Jun % Jul % Ago % Sept % Oct % Nov % Dic % Sigue Nota: Ejemplo del cálculo ilustrado en la Tabla 4: - [columna 1] Representa la identificación del período de declaración de 1 mes para el cual se calcula el porcentaje de certificación. - [columnas 2 y 3] El volumen de material certificado y otro material es el resultado de la identificación del origen del material (ver Capít ). Las cifras de Jun 09 se han tomado de la Tabla 2. - [columna 4] Se calcula el volumen como la suma de los volúmenes de material certificado adquirido en los 3 meses anteriores. PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 16

17 Jun 09: Vc(3) = Vc(May 09) + Vc(Abr 09) + Vc(Mar 09) ; Vc(3) = = [toneladas] - [columna 5] Se calcula el volumen de otro material como la suma de los volúmenes de otro material adquirido en los 3 meses anteriores. Jun 09: Vo(3) = Vo(May 10) + Vo(Abr 10) + Vo(Mar10) ; Vo(3) = = [toneladas] - [columna 6] Se calcula el porcentaje rodante según la fórmula que figura en el capítulo 3.3.1: Pc = Vc / [Vc + Vo] Jun 09: Pc(3) = 100 * Vc(3) / [Vc(3) + Vo(3)] ; Pc(3) = 100 * / [ ] = 29.80% Capítulo 5.4: Traslado del porcentaje de certificación a los productos output Se deberá calcular el porcentaje de certificación para el período específico de declaración y el grupo de productos en cuestión y trasladarse a los productos vendidos/transferidos durante el período de declaración. El Reglamento define dos métodos: el porcentaje medio (Capítulo 5.4.1) y el método de concentración de volumen, también denominado método de crédito acumulado (5.4.2). Capítulo 5.4.1: Método de porcentaje medio Para el método de porcentaje medio, el porcentaje de certificación se aplica a todos los productos del grupo de productos durante el período específico de declaración. Tabla 5: Aplicación del método de porcentaje medio en la fabricación de tableros (continuación de la Tabla 4) Porcentaje rodante de los 3 meses Período de declaración de 1 mes Volumen total de producción del grupo de productos durante el período de declaración (m 3 ) j=i Pc(3) Vpb Vcp (Vc%) Volumen de productos certificados en m 3 (con % de material certificado PEFC ) Sigue Nota: Vcp i = Vpb i Declaración %=Pc i Ene % Feb % (32.27%) Mar % (32.28%) Abr % (35.84%) May % (29.86%) Jun % (29.80%) Jul % (36.26%) Ago % (51.34%) Sept % (61.89%) Oct % (54.85%) Nov % (48.77%) Dic % (40.19%) - [columna 4] El volumen de productos certificados usando el método de porcentaje medio es igual al volumen total de productos vendidos durante el período específico de declaración (Vcp = Vpb). El porcentaje de materias primas certificadas declaradas en los productos certificados es igual al porcentaje calculado para el período específico de declaración [columna 2]. Jun 09: Vcp = [m3], Declarado % = 29,80 [%] Capítulo 5.4.2: Sistema de concentración de volumen/crédito acumulado La organización podrá calcular la concentración de volumen de los productos a partir del: PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 17

18 a) porcentaje de certificación y el volumen de productos finales (Capít ), ó b) material entrante y la proporción entre material entrante y saliente (input/output) (Capít ). Capítulo Cálculo del crédito acumulado usando el porcentaje de certificación y el volumen de productos finales Tabla 6: Ejemplo del cálculo de créditos acumulados usando el porcentaje de certificación y el volumen de productos finales en la fabricación de tableros (continuación de la Tabla 5) Porcentaje medio rodante de los 3 meses Período de declaración de 1 mes Volumen total de productos finales en el período de declaración (m 3 ) Concentración de volumen en m 3 de productos finales j=i Pc(3) Vpb VC Vc(3) Pc= Vc(3)+Vo(3) VC = Vpb i*pc i Sigue Nota: Ene 09 0,00% Feb 09 32,27% Mar 09 32,28% Abr 09 35,84% May 09 29,86% Jun 09 29,80% Jul 09 36,26% Ago 09 51,34% Sept 09 61,89% Oct ,85% Nov ,77% Dic ,19% [columna 4] Se calcula la concentración de volumen a partir del porcentaje de certificación para el período específico de declaración [columna 2] y el volumen de productos finales durante el período de declaración [columna 3] y Jun 09: Vcp = * = 19843,52 [m 3 ] Capítulo : Calculo del crédito acumulado usando el material entrante y la proporción entre material entrante y saliente (input/output) Tabla 7: Ejemplo del cálculo de la concentración de volumen usando el volumen de material entrante y la proporción input/output (I/O) Nº de entrega Fecha Descripción Condición Volumen (m 3 ) Concentración de volumen de madera aserrada (m 3 ) Concentración de volumen de astillas y serrín (t) Proporción I/O = 0.6 Proporción I/O = 0, Madera en rollo 75% certificado PEFC Madera en rollo Madera en rollo Madera en rollo 100% certificado PEFC Madera en rollo Madera en rollo 70% certificado PEFC Total Junio PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 18

19 Capítulo : Cuenta de crédito de volumen La organización deberá establecer una cuenta de crédito de volumen para el grupo de productos cubierto por la Cadena de Custodia. Tabla 8: Ejemplo de gestión de crédito de volumen en la fabricación de tableros (continuación de la Tabla 6) Período de declaración Créditos introducidos Volumen del crédito Cuenta de crédito (créditos válidos) en m 3 (m 3 ) i VC = [3] (i-1) - [5] (i-1)+[2] (i) condición: [3] [4] Máxima cuenta de crédito en m 3 Créditos usados Volumen de los créditos (m 3 ) Ene Feb Mar Abr May Jun , Jul , Ago , Sept , Oct , Nov , Dic , Ene , Feb Mar Sigue Nota: Ejemplo del cálculo que figura en la Tabla 8 para el período de declaración Mar 10 (última fila): - [columna 2] Créditos de volumen calculados para un período de declaración de 1 mes (los valores de los meses Ene 09 Dic 09 se toman de la Tabla 6). - [columna 3] La cuenta de crédito (créditos válidos) se calcula como el resultado de la cuenta de crédito del mes anterior [columna 3, Feb 10] menos los créditos utilizados en el mes anterior [columna 5, mes Feb 10] más los créditos acumulados en el mes actual [columna 2, mes Mar 10]. Mar 10: ,09 958, ,15 = ,98 [m 3 ] La cantidad total de créditos acumulados en la cuenta de crédito no puede superar el número de créditos introducidos en la cuenta durante los doce meses anteriores [columna 4 = ,69] (capítulo ) ,98 > ,69; por lo tanto la cuenta de créditos (créditos válidos) es ,69 [m 3 ] - [columna 4] Se calcula la máxima cuenta de créditos como la suma de los créditos introducidos en la cuenta en los últimos doce meses [columna 2, meses Abr 09 Mar 10]. i - 11 Σ i [ 2] Capítulos and 5.5.2: Uso del logotipo y las etiquetas El reglamento de Cadena de Custodia permite que la organización haga declaraciones respecto al contenido de material certificado (p. ej. x% certificado PEFC de acuerdo con el Apéndice 1). El reglamento no requiere que los productos certificados lleven etiqueta, considera que el etiquetado es una herramienta adicional a disposición de la organización para comunicar la condición de certificado del producto. PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 19

20 Sin embargo, el reglamento sí determina que, cuando la organización decide usar la etiqueta/logotipo para dicha comunicación tanto sobre como fuera del producto, el uso de la etiqueta/logotipo se convierte en parte de su Cadena de Custodia y así la organización deberá cumplir las condiciones estipuladas por el propietario de la etiqueta/logotipo. Toda organización que aplique el Logotipo PEFC deberá disponer de una licencia en vigor emitida por PEFC Council o por un organismo autorizado por PEFC Council (p.ej. organización miembro de PEFC). El reglamento PEFC ST 2001:2008 detalla los requisitos para el uso del logotipo PEFC. Las reglas de uso del logotipo PEFC (PEFC ST 2001:2008) definen dos etiquetas: el Certificado PEFC y el Reciclado PEFC. El uso de estas dos etiquetas se basa en dos criterios: el contenido de material certificado PEFC y el contenido de material reciclado PEFC. Nota de traducción (NT): cuando se cita el documento las Reglas de uso del logotipo (PEFC ST 2001:2008) se refiere al Reglamento de uso de la marca PEFC ST 2001: segunda edición. Ya que el reglamento puede usarse para otras marcas desarrolladas por sistemas reconocidos como PEFC, la organización también puede aplicar distintas etiquetas y logotipos para apoyar y reforzar dichas declaraciones. Nota de traducción (NT): en el caso de la aplicación del PEFC ST 2002:2010 en España, cuando se cita el concepto de marca se debe entender directamente como marca PEFC, ya que el Sistema Español de Certificación Forestal reconocido por PEFC no ha desarrollado una marca propia. Por tanto, cuando se cita un apéndice con las especificaciones de la marca se refiere al apéndice 1 del PEFC ST 2002:2010. Figura 12: Relación de la Cadena de Custodia PEFC y los requisitos del etiquetado Reglamento de Cadena de Custodia PEFC PEFC ST 2002:2010, Apéndice 1 Reglas de Uso del logotipo PEFC PEFC ST 2001:2008 Segunda edición Producto con: > 70% material certificado PEFC < 85% material reciclado Producto con: > 70% material certificado PEFC > 70% material reciclado PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 20

21 Tabla 9: Ejemplos de los criterios de uso de la etiqueta PEFC Empresa A Empresa B Contenido de material certificado 90% 90% PEFC * 1 Material reciclado *2 60% 75% Etiqueta PEFC aplicable* 3 Etiq. Certificado PEFC Etiq. Reciclado PEFC Nota 1: El contenido de material Certificado PEFC en los productos certificados PEFC se basa en los requisitos de este Reglamento y su Apéndice 1. Se reconoce e incluye el material reciclado en el contenido de Certificado PEFC. Nota 2: El contenido de material reciclado se calcula en base a la norma ISO (véase Figura 14). Nota 3: En los casos en que el contenido de material reciclado está entre el 70% y el 85%, la organización podrá decidir qué etiqueta va a utilizar. Capítulo 6: Requisitos mínimos del sistema de gestión La organización deberá establecer un sistema de gestión que garantice que el proceso de Cadena de Custodia se implante de forma correcta y consistente. A la vez, los requisitos del sistema de gestión permiten a una entidad certificadora independiente auditar y verificar mediante muestreo que el sistema de gestión cumpla las exigencias de este Reglamento. Figura 13: Estructura de los requisitos del sistema de gestión Responsabilidades generales (6.2.1) Responsabilidades /autoridades (6.2.2) Procedimientos documentados (6.3) Registros y archivos (6.4) Recursos (6.5) Inspección y control (6.6) Reclamaciones (6.7) Sub-contratación (6.8) Declaración del proveedor Proceso de Cadena de Custodia Declaración al cliente Apéndice 1: Cálculo del contenido de material reciclado Para los productos que incluyan material reciclado, el Apéndice 1 del Reglamento exige que la organización calcule el contenido de material reciclado. El contenido de material reciclado deberá ser comunicado cuando así lo soliciten los clientes y consumidores. El cálculo del material reciclado deberá realizarse de acuerdo con la norma ISO 14021, Capítulo según se ve en la Figura 14. La definición de material reciclado (material reciclado pre-consumidor y material reciclado post-consumidor) coincide con la definición de material reciclado utilizada en el reglamento de Cadena de Custodia PEFC (Capítulo 3.19). El contenido de material reciclado es uno de los dos criterios para determinar el uso de la etiqueta PEFC apropiada (véase también Capítulo 5.5.2). PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 21

22 Figura 14: Cálculo de material reciclado en base a la norma ISO Se realizará la evaluación de acuerdo con la Cláusula 6 de la ISO Además, el contenido de reciclado deberá expresarse cuantitativamente como porcentaje, calculado según se muestra a continuación. Ya que no existen métodos para medir directamente el contenido de material reciclado en un producto o embalaje, se utilizará la masa de material obtenido del proceso de reciclaje, una vez restadas las pérdidas y otras desviaciones. donde X A P es el contenido reciclado, expresado como porcentaje; es la masa de material reciclado; es la masa del producto. Para verificar el origen y cantidad de materiales reciclados se podrá utilizar la documentación comercial y otros registros disponibles. PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 22

23 Sección 2: Guía para la implantación de la Cadena de Custodia PEFC de proyectos específicos De carácter informativo 1 Introducción Esta sección proporciona una guía informativa sobre la implantación de los requisitos de la Cadena de Custodia para cualquier proyecto definido de forma específica en el cual se utilice material certificado. La implantación y certificación de la Cadena de Custodia PEFC a nivel de proyecto es singular en cuanto a que solamente se refiere y es válida para un determinado proyecto con localización y período de ejecución específicos para el cual se hace la declaración, en vez de servir para la producción o comercialización continua de productos certificados. La información facilitada en esta sección debe leerse conjuntamente con el Reglamento de Cadena de Custodia PEFC, que recoge los requisitos normativos finales. 2 Términos y definiciones Son de aplicación las definiciones pertinentes que figuran en el PEFC ST 2002:2010, así como las siguientes definiciones específicas de esta Guía: 2.1 Entidad de Control Una Entidad de Control es una organización que tiene el control y gestión global de un proyecto definido de forma específica. 2.2 Proyecto Un proyecto es un producto tangible claramente definido o parte de un producto que forme una unidad funcional, o de un grupo de productos relacionados que componen una unidad funcional y que se fabriquen y/o elaboren en una sola instalación (excepcionalmente en una serie de ubicaciones integradas, p.ej. un buque construido en un astillero y habilitado en otro). Nota 1: El término proyecto utilizado en esta Guía equivale al término Grupo de productos utilizado en el PEFC ST 2002:2010. Nota 2: Ejemplos de un proyecto de este tipo: un buque, una construcción nueva como un estadio o edificio de oficinas, la rehabilitación de dicho buque, estadio o edificio, etc. Un ejemplo de una parte del producto sería el tejado/azotea del edificio. Un ejemplo de un grupo de productos relacionados sería un complejo de edificios en el mismo emplazamiento. 2.3 Miembro del Proyecto Un miembro del proyecto es una organización que interviene en la compra y utilización de materias primas o productos para un proyecto definido de forma específica. El término no se extiende a las organizaciones que intervienen en la fabricación o sustitución de productos en emplazamientos distintos al del proyecto. 3 Bases para la implantación de una Cadena de Custodia de proyecto 3.1 Aplicación de los métodos de Cadena de Custodia PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 23

24 3.1.1 Cualquier proyecto supone la intervención de una serie de proveedores que suministran materiales certificados con porcentajes variables. En dichas circunstancias, no es viable la separación física. Por lo tanto, la Cadena de Custodia de Proyecto debe realizarse en base al método porcentual, donde el porcentaje declarado se basa en la entrada total de material certificado en todo el proyecto, permitiendo que se haga una sola declaración sobre la proporción de material certificado que se emplea en el proyecto. 3.2 Método porcentual Proyecto Este reglamento exige que se cumplan los requisitos de Cadena de Custodia para un grupo de productos específico. En el caso de la Cadena de Custodia de proyecto, se considera al proyecto específico como el grupo de productos al cual se aplica el proceso de Cadena de Custodia. El proceso de Cadena de Custodia supone la identificación y cuantificación de materiales (a) certificados, (b) neutros u (c) otros materiales utilizados en el cálculo del porcentaje de certificación declarado En este contexto, se limita el proyecto a: (a) El producto, o parte o grupo de productos, cubiertos por la Cadena de Custodia, (b) La instalación única en la cual se fabrica o realiza el proyecto, (c) La duración del período de fabricación o realización del proyecto El proyecto corresponde al producto, edificación o parte del mismo para el cual se hace la declaración de Cadena de Custodia de proyecto. Véanse los ejemplos a continuación: Cobertura del proyecto Todo el edificio, p.ej. el estadio, incluyendo los materiales de apoyo Tejado del proyecto de edificación abc Reconstrucción del buque xyz Declaraciones de Cadena de Custodia El x% de las materias primas forestales utilizadas en la construcción del estadio, incluyendo los materiales de apoyo, estaba certificado PEFC. El x% de las materias primas forestales utilizadas en el tejado del proyecto de viviendas abc estaba certificado PEFC. El x% de las materias primas forestales utilizadas en la reconstrucción del buque xyz estaba certificado PEFC El proyecto puede cubrir a varios productos (p.ej. varios edificios); sin embargo, en este caso, todos juntos deben formar una sola unidad funcional El período de declaración corresponde al período de tiempo durante el cual se fabrica o realiza el proyecto. 3.3 Identificación del origen La Entidad de Control es la responsable de asegurar que todos los materiales adquiridos para el proyecto, bien directamente por dicha Entidad, bien por otros miembros del proyecto, sean identificados y clasificados como (a) certificados, (b) neutros u (c) otros según las definiciones del reglamento Para cada entrega, la identificación incluye al proveedor, fecha de entrega, volumen (o peso) y declaración formal, incluyendo el porcentaje de material certificado Para cada proveedor de material certificado, la identificación también incluye una verificación del cumplimiento por parte del proveedor de los criterios para proveedores de materiales certificados, como los certificados reconocidos PEFC de Gestión Forestal o Cadena de Custodia. PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 24

25 3.3.4 Los Miembros del Proyecto son los responsables de proporcionar a la Entidad de Control información verificable de todas las entradas de materiales, como parte de esta identificación global de los materiales que entran en el proyecto. 3.4 Cálculo del porcentaje certificado Se calcula el porcentaje de la declaración como porcentaje simple de acuerdo con el Reglamento de Cadena de Custodia, es decir, a partir del material de entrada entregado y utilizado en el proyecto especifico El cálculo del porcentaje de la declaración se realiza con una sola unidad de medida para todos los materiales cubiertos por el cálculo. En el caso de que se haya incorporado una variedad compleja de productos en el proyecto, puede resultar difícil determinar una sola unidad de medida. Si la Entidad de Control demuestra que no se puede disponer de una unidad de medida común de volumen o peso, en base a un factor de conversión oficial o interno, entonces dicho cálculo se podrá determinar sobre los valores expresados en una sola divisa. Nota: La entidad certificadora revisa la justificación de la decisión por parte de la Entidad de Control de utilizar valores monetarios y exige pruebas que demuestren que no se puede disponer de una unidad común basada en volumen, peso u otra expresión más apropiada. 3.5 Traslado del porcentaje calculado al material saliente De acuerdo con el Reglamento de Cadena de Custodia, se traslada el porcentaje de la declaración al producto saliente ( el proyecto definido ) utilizando el método del porcentaje medio. Esto quiere decir que el porcentaje calculado para la declaración se refiere y aplica al proyecto en su conjunto y no puede distribuirse a sus partes constituyentes. 3.6 Venta de productos (incluyendo la comunicación de las declaraciones) El cálculo final del porcentaje simple del material certificado por parte de la Entidad de Control sólo puede realizarse tras concluirse el proyecto cuando todos los materiales hayan sido adquiridos, entregados e identificados como (a) certificados, (b) neutros u (c) otros Sin embargo, la Entidad de Control podrá obtener un certificado de Cadena de Custodia para indicar el porcentaje certificado previsto antes de que se concluya el proyecto si puede demostrar que dicho porcentaje previsto se basa en compromisos, especificaciones y relaciones contractuales con proveedores firmados durante la fase de planificación del proyecto. Verificar el cumplimiento entre las declaraciones emitidas durante la fase de planificación del proyecto y el cálculo final en base a los materiales entregados forma parte de las obligaciones de la Entidad de Control dentro del ámbito de su auditoría interna, y posteriormente de la entidad certificadora durante sus auditorías externas La Entidad de Control sólo podrá utilizar la etiqueta/logotipo en base a una autorización/licencia en vigor concedida por el propietario de la etiqueta/logotipo. Nota 1: Cuando se utiliza el logotipo PEFC, la Entidad de Control deberá disponer de una licencia de uso en vigor emitida por el PEFC Council o por una Entidad Nacional en su nombre. Nota 2: Toda aplicación del logotipo PEFC en referencia al proyecto específico se considera un uso sobre producto y sólo puede realizarse cuando el contenido real o previsto (véase lo anterior) de material certificado PEFC supere el 70% Tanto la comunicación del porcentaje de material certificado como el uso de la etiqueta/logotipo del proyecto deberán incluir una declaración sobre el porcentaje previsto de certificación calculado durante la fase de planificación. 3.7 Fuentes conflictivas PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 25

26 3.7.1 La Entidad de Control es la responsable de implantar un Sistema de Diligencia Debida (Due Diligence System DDS) para asegurar que los productos no certificados que se suministren al proyecto, bien por la Entidad de Control bien por un Miembro del Proyecto, no procedan de fuentes conflictivas La Entidad de Control y los Miembros del Proyecto son los responsables de obtener auto declaraciones de sus proveedores de que los productos no certificados que suministren no proceden de fuentes conflictivas. Los Miembros del Proyecto deberán facilitar dichas auto declaraciones a la Entidad de Control La Entidad de Control es la responsable de realizar una evaluación de riesgos para todos los suministros de productos no certificados entregados directamente a la Entidad de Control o a los Miembros del Proyecto. La Entidad de Control también debe realizar un programa adicional de verificaciones por segundas o terceras partes en aquellos casos en que el riesgo se haya clasificado como alto. La Entidad de Control deberá incorporar en los contratos o convenios suscritos con los Miembros del Proyecto la posibilidad de realizar el programa adicional de verificaciones por segundas o terceras partes respecto a los suministros que incorporen al Proyecto. 4 Responsabilidades de gestión 4.1 La Entidad de Control deberá establecer un sistema de gestión de acuerdo con el Reglamento de Cadena de Custodia para garantizar la implantación y mantenimiento adecuados del proceso de Cadena de Custodia del Proyecto. Dicho sistema de gestión también deberá cubrir las actividades realizadas por los Miembros del Proyecto. Responsabilidades de los requisitos del PEFC ST 2002:2010 Figura 1: Responsabilidades de los requisitos del PEFC ST 2002:2010 Responsabilidades Entidad de Control 5 Proceso Cadena de Custodia método porcentual Definición del Proyecto Sí No 5.2 Identificación del origen de las materias primas suministradas 5.3 Cálculo del porcentaje de certificación Sí No 5.4 Traslado del porcentaje de certificación Sí No 5.5 Ventas y comunicación (incluido uso del logotipo PEFC) 5.6 Fuentes conflictivas Sí Sí Auto declaración Sí Sí Evaluación de riesgos Sí No Verificación por 2ª y 3ª partes Sí No 6 Requisitos del sistema de gestión 6.2 Responsabilidades y autoridades Sí No 6.3 Procedimientos documentados Sí No Sí Sí Miembro Proyecto Sí (para sus suministros) 6.4 Registros y archivos Sí No (facilita datos a la entidad de control sobre materiales suministrados) 6.5 Gestión de recursos Sí No 6.6 Inspección y control Sí No 6.7 Reclamaciones Sí No No del PEFC GD 2001:2011, Rev. 1 26