DIRECCIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS DE LAS FF.AA. SERVICIO TUTELA SOCIAL DE LAS FF.AA. LICITACIÓN ABREVIADA Nº /14

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1 DIRECCIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS DE LAS FF.AA. SERVICIO TUTELA SOCIAL DE LAS FF.AA. LICITACIÓN ABREVIADA Nº /14 PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA COMPRA DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN CAPÍTULO I LLAMADO Art. 1. (Llamado) La Dirección General de los Servicios de las FF.AA. - Servicio de Tutela Social de las FF.AA. (en adelante DGSS, STS o la Administración) llama a licitación abreviada para la adquisición de materiales de construcción para el acondicionamiento de la guardería infantil del Batallón de Ingenieros de Combate N 1, sito en Chimborazo 3642, Departamento de Montevideo. Los materiales deberán ser entregados en el citado Batallón, previa coordinación con la Brigada de Ingenieros N 1 y el citado Batallón de Ingenieros de Combate N 1. El listado y las condiciones de los materiales licitados (calidad, cantidad, requisitos técnicos, aceptación, etc.) surge de los archivos informáticos (formato pdf ) adjuntos denominados: Memoria Particular de Canasta de Materiales (Construcción y Sanitaria) (Anexo I), Memoria de Eléctrica (Eléctrica) (Anexo II) y Materiales Guardería (Excel y pdf) y Rubrado Básico (Excel) (Anexo III). Para mejor referencia además se adjuntan archivos informáticos (formato pdf y/o excel) denominados: Eléctrica: Guardería Bn. Ing. Cbte. N 1 Eléctrica Planta ; Guardería Bn. Ing. Cbte. N 1 Eléctrica Unifilar ; Albañilería: Guardería bajo mesada ; Guardería fachada ; Guardería muros ; Guardería muros2 ; Guardería muros3 ; Guardería planta ; Planillas de Aberturas Guarderia- Layout1 ; Planillas de Aberturas Guarderia-Layout2 ; Planillas de Aberturas guarderia-layout3 ; Planillas de Aberturas guarderia-layout4 ; Planillas de Aberturas guarderia-layout5 ; Planillas de Aberturas guarderia-layout6 ; Planillas de Aberturas guarderia-layout7 ; Sanitaria: Sanitaria Guardería (Anexo IV) El oferente deberá presentar su cotización en el Rubrado Básico (en soporte

2 papel y magnético) adjunto y podrá agregar y/o detallar, todos aquellos elementos que permitan analizar más claramente su oferta La obra -cuyos materiales se licitan por la presente-, será ejecutada con mano de obra militar, en tres (3) etapas: 1) cimentación y paredes; 2) cerramientos, baños y cocina; 3) eléctrica y pintura y la Administración irá solicitando el material licitado, a medida que las previsiones de acopio y/o la obra lo requieran (Forma de pago). El pago se hará en la DGSS- STS, al contado y con cargo al Fondo Especial de Tutela Social de las FF.AA. (F.E.T.S.), luego de recibido, controlado y aceptado el material por el/la Arquitecto/a de la Brigada de Ingenieros Nº1 que tenga asignada la obra y el funcionario del Bn. Ing. Cbte. Nº1 designado a tal efecto. Ambos deberán conformar la factura correspondiente afectada al pago. Art. 2. (Retiro del Pliego, Consultas y Pedido de Prórroga). El pliego de condiciones podrá ser retirado -sin cargo- de la sede de la D.G.SS. -S.T.S., sita en Convención Nº 1332 (Montevideo), Tel. Fax o del sitio Las consultas deberán ser presentadas en el mismo lugar, en el horario de a horas o dirigirlas a compras@direcciongeneraldelosservicios.gub.uy, hasta cinco (5) días hábiles anteriores a la apertura, al igual que la solicitud de prórroga de la apertura. CAPÍTULO II - OFERTAS Art. 3. (Presentación en soporte papel y magnético) Las ofertas deberán presentarse en soporte papel en 2 ejemplares (Original y Copia) y en soporte magnético, cumpliéndose, en lo pertinente, los requisitos establecidos en el TOCAF 2012 (Decreto 150/14 de ). El oferente será responsable por la coincidencia de la información contenida en ambos soportes. El eventual envío de ofertas a la página no exonera al oferente de exhibir o enviar (vía correo o fax) la oferta económica debidamente firmada con la documentación exigida en este pliego, antes de iniciarse el acto de apertura Se presentarán personalmente, por correo o fax ( ) en la sede de la D.G.SS. -S.T.S., por el proponente o quien lo represente, antes de iniciarse el acto de apertura, de acuerdo al art. 9 Requisitos para la presentación de las Ofertas del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de

3 Suministros y Servicios No Personales General o Pliego General (Decreto 131/14 de ). En caso de presentación vía fax, sólo se admitirán aquellas ofertas cuya trasmisión haya finalizado antes de la hora prevista para la apertura. La oferta deberá presentarse foliada o dejar expresa constancia del número de fojas que componen la misma Cada oferta no podrá corresponder a más de una persona jurídica; en cuyo caso serán nulas y no se tomarán en cuenta a los efectos de la adjudicación (Ítems de la propuesta). Los oferentes podrán cotizar por el conjunto de artículos licitados, o en forma individual. Art. 4. (Precio) Los precios serán cotizados en moneda nacional y deberá indicar si el precio es con o sin impuestos. En caso de que esta información no surja de la propuesta, se considerará que el precio cotizado es el precio final y comprende todos los impuestos. La sumatoria del precio unitario por el metraje o cantidad de cada rubro licitado, deberá ser igual al precio global cotizado Se ajustará mediante la variación del Índice de Costos de la Construcción (I.C.C.) entre el mes de apertura de la licitación y la válida entrega de los mismos. Ello sin perjuicio de que si el adjudicatario, requerida su entrega por la Administración no los entregase en el plazo ofertado, por causas que le sean imputables, la Administración además de las multas y sanciones previstas en el art. 13 y ss. de este Pliego, podrá no aplicar el citado reajuste. En dicho caso, podrá reajustarse el precio, mediante el I.C.C. entre el mes de la cotización y el correspondiente al mes en que debió haber entregado el o los materiales en cuestión Para el caso de insumos cuyas cotizaciones sean en dólares estadounidenses, a efectos de la comparación de ofertas, éstas se convertirán a moneda nacional a la cotización del dólar estadounidense interbancario comprador que publica el Banco Central del Uruguay, al cierre del día anterior de la apertura de las ofertas ( Para su liquidación y pago no será aplicable el ajuste por I.C.C. y se tomará el dólar estadounidense interbancario comprador que publica el Banco Central del Uruguay, al cierre del día anterior a la entrega de los materiales en cuestión.

4 4.4. Las cantidades serán expresadas en todos los casos en números y letras Por la sola presentación se presumirá que conoce los pliegos de condiciones y la obligación de sujetarse a sus cláusulas y condiciones. Art. 5. (Plazo de mantenimiento de oferta) Las ofertas deberán ser mantenidas por el plazo mínimo de sesenta (60) días para su adjudicación El oferente que retire su propuesta dentro del término de su vigencia, o se niegue a su cumplimiento luego de recaída resolución adjudicándose la licitación, será responsable por los daños y perjuicios que ocasione su incumplimiento. En este caso, la D.G.SS. S.T.S. podrá optar por adjudicar a otra de las ofertas, presentadas a la licitación. CAPÍTULO III - APERTURA DE OFERTAS Art. 6. (Documentación a acreditar en el acto de apertura). Junto con la oferta económica debidamente firmada, los oferentes deberán presentar la siguiente documentación: a. Formulario de Identificación del Oferente (Anexo V); b. Certificado notarial, con NO más de treinta (30) días de emitido a la fecha de apertura de la licitación, con los correspondientes aportes a la Caja Notarial, del que surja: forma jurídica (tipo de empresa o sociedad), fecha de constitución, inscripción en el Registro de Comercio, comunicación de las autoridades si corresponde, vigencia y representación, número de inscripción en R.U.T. (Registro único Tributario). c. Antecedentes de la empresa con el organismo y/o en plaza, en prestaciones de igual o similar naturaleza a la licitada (detallando institución o empresa cliente, dirección, teléfono y persona de contacto). Art. 7. (Lugar y fecha de la apertura) Se realizará el día, la hora y el lugar que señale la publicación de la presente convocatoria en el sitio web Se hará en presencia de los proponentes o de sus representantes que deseen concurrir De constatarse omisiones formales y siempre que no se altere el principio de

5 igualdad de los oferentes en el momento de apertura de las ofertas, la Administración podrá otorgar un plazo de dos (2) días hábiles e improrrogables, a efectos de que el interesado pueda subsanar dichas omisiones. CAPITULO IV - ADJUDICACIÓN Art. 8. (Aceptación o rechazo de ofertas). La administración se reserva el derecho de: - Aceptar las propuestas que considere más convenientes a sus intereses y a las necesidades del servicio para el cual licita, o de rechazar alguna o todas las propuestas; - Rechazar las propuestas en situaciones de concusión, cohecho, soborno, fraude, abuso de funciones, tráfico de influencias, tratar de influir en los funcionarios intervinientes en el proceso de licitación para obtener una decisión favorable, sin perjuicio de las denuncias penales correspondientes. - Adjudicar en forma parcial o dividir la adjudicación. - Hacer uso de las facultades previstas en el Art. 66 TOCAF 2012 (mejora de ofertas, puja a la baja de precios, negociaciones). - Desistir de ejecutar el objeto licitado en cualquier etapa del procedimiento o ejecutarlo en forma parcial. Art. 9. (Comparación de propuestas) La Administración evaluará y comparará sólo las ofertas que se determine que se ajusten a lo estipulado en el presente Pliego Los principales factores que se tendrán en cuenta para evaluar las ofertas, así como la ponderación de cada uno a efectos de determinar la calificación asignada a cada oferta en su caso (artículo 48 TOCAF 2012), serán: * Precio: 20%. * Antecedentes de la empresa en plaza, con el Estado y con el organismo licitante en prestaciones iguales o similares a la licitada: 10%. * Plazo de entrega: 10%. * Calidad de los materiales: 60%.

6 CAPÍTULO V - CONTRATACIÓN Art. 10. (Adjudicación) Para resultar adjudicatario, la empresa en cuestión deberá encontrarse Activa en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE) Se considerará verificada la contratación y obligado el adjudicatario a cumplir con todo lo establecido en los pliegos, cuando se le notifique la resolución de adjudicación con la intervención del Tribunal de Cuentas de la República, sin perjuicio de la suscripción del contrato correspondiente (art. 18 del Pliego General). Art. 11. (Documentación necesaria para el cobro). Al adjudicatario se le exigirá en el momento del pago, la siguiente documentación vigente: a) certificado expedido por la Dirección General Impositiva (D.G.I.); b) certificado expedido por el Banco de Previsión Social (B.P.S.); c) certificado del Banco de Seguros del Estado (B.S.E.). Art. 12. (Controles Ley de Tercerizaciones). Asimismo y en aplicación de la Ley Nº de , modificativas y concordantes-, al adjudicatario se le podrá solicitar en cualquier momento, la siguiente documentación: * recibo de pago de los salarios y demás rubros emergentes de la relación laboral de sus trabajadores, conforme laudos vigentes; * planilla de control de trabajo; * recibo de pago de B.P.S. por las contribuciones de seguridad social del personal contratado; * registro de historia laboral del B.P.S. de sus empleados; * recaudos que justifiquen que está al día en el pago de la póliza de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (B.S.E.), respecto al personal contratado. CAPÍTULO VI - RESCISIÓN, MULTAS Y SANCIONES. ARTÍCULO Se estará a lo dispuesto por el artículo 25 del Pliego General (Dec. 131/14 citado) (Multa). Ante el incumplimiento del adjudicatario en la entrega del/de los material/es en el plazo ofertado, la Administración podrá aplicar una multa diaria

7 equivalente al uno por ciento (1%) del precio del material en cuestión, hasta su efectivo cumplimiento La citada multa, será descontada de la garantía de cumplimiento de contrato y en su defecto o en caso de esta no alcanzar, del precio a abonar por el contrato correspondiente u otros que el Proveedor tenga con la Administración Ello, sin perjuicio de la potestad de la Administración, de declarar rescindido el contrato con la pérdida de la garantía de cumplimiento de contrato si existiere y cobro de los daños y perjuicios en la vía pertinente (Sanciones). La falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones asumidas por la presente licitación, podrá dar mérito a que la Administración disponga la aplicación de las siguientes sanciones, no siendo las mismas excluyentes, pudiendo darse en forma conjunta (dos o más de ellas): - apercibimiento; - ejecución de la garantía de cumplimiento de contrato; - demanda por daños y perjuicios; - publicaciones en prensa indicando el incumplimiento Se comunicará la aplicación de sanciones, multas y rescisión contractual al Ministerio de Economía y Finanzas: Dirección General de Comercio, Dirección del Área de Defensa del Consumidor, a la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE) y a la empresa aseguradora. CAPITULO VII - DISPOSICIONES GENERALES Art. 14. (Garantías): (Art. 64 TOCAF 2012): * De mantenimiento de oferta: no corresponde. * De cumplimiento de contrato: corresponde si la oferta superara $ (enero diciembre 2014). Art. 15. (Exención de responsabilidad y condición suspensiva) Conforme al art. 8 de este Pliego, la Administración podrá desistir del llamado en cualquier etapa de su realización o podrá desestimar todas las propuestas o adjudicar en forma parcial. Ninguna de estas decisiones generará derecho alguno de los participantes a reclamar por gastos, honorarios o indemnización por daños y perjuicios o lucro cesante.

8 15.2. La contratación queda sujeta a la aprobación del Tribunal de Cuentas de la República. Si el procedimiento fuera observado no generará derecho alguno de los participantes a reclamar por gastos, honorarios o indemnización por daños, perjuicios o lucro cesante. Art. 16. (Forma de notificación). Se establece como medio válido de notificación el telegrama colacionado con copia y aviso de entrega, el fax, la comunicación vía correo electrónico que el oferente hubiere constituido en el expediente de la licitación o surja del RUPE, sin perjuicio de las demás formas de notificación establecidas por las normas administrativas (Decreto 500/991 de ). Art. 17. (Riesgos y Vicios). Los riesgos de los artículos licitados, hasta su efectiva recepción por parte de la Administración, serán de cargo del adjudicatario. La Administración verificará -a través del/de la Arquitecto/a de la Brigada de Ingenieros Nº1- que los productos cumplen con las condiciones técnicas requeridas y ofrecidas por el adjudicatario. Para el caso de que alguna/s o todas las unidades no cumplan con las condiciones requeridas en este pliego y/o su oferta, o no se hallaren en estado de ser recibidas a juicio exclusivo de la Administración, el Proveedor deberá sustituirla/s por otra/s unidad/es de idénticas características a las indicadas en su oferta. Aceptado el material y constatada la presencia de vicios (aparentes u ocultos), regirá al respecto la Ley de Relaciones de Consumo N de , Decreto 244/000 de y Ley de Art. 18. (Normativa aplicable). Esta contratación se enmarca, en lo aplicable, en lo dispuesto por el presente Pliego de Condiciones Particulares, y por las siguientes normas: a) TOCAF 2012 (Decreto 150/2012 de ). b) Decreto 131/14 de (Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios No Personales). c) Decreto Nº500/991 de (Procedimiento Administrativo). d) Ley Nº de y sus modificativas (Ley de Sociedades Comerciales). e) Ley Nº de (Uso indebido del poder público, corrupción). f) Ley Nº de , Decreto Reglamentario Nº 244/2000 de

9 (Ley de Relaciones de Consumo) y Ley N de g) Ley Nº de , art. 13 y ss. (Comunicación de integración Directorios de Sociedades Anónimas al Registro de Comercio). h) Ley Nº de (Ley de Tercerizaciones). i) Ley Nº art. 3 de (Deudores Alimentarios). j) Ley Nº de 6 de enero de 2008 (Amplia Ley Tercerizaciones). k) Ley Nº de 12 de enero de 2007 (Empresas que contratan Servicios Tercerizados con organismos estatales). l) Leyes, decretos y resoluciones vigentes a la fecha de apertura de la licitación.

10 ANEXO V Modelo de FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE.- LICITACIÓN Nº... IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA:... R.U.T... DOMICILIO A LOS EFECTOS DE LA PRESENTE LICITACIÓN Calle:... Nº... Localidad:... Código Postal:... País:... Teléfono:... Fax: Declaro estar en condiciones legales de contratar con el Estado FIRMA... Aclaración de firmas:...

11 ANEXO VI Modelo de la PROPUESTA. Lugar y fecha... SEÑOR DIRECTOR GENERAL DE LOS SERVICIOS DE LAS FF.AA.... que suscribe, RUT... domiciliado a los efectos legales en la calle... N.... de la ciudad de., constituyendo domicilio electrónico en... ( ), tel... fax, asume la obligación, sometiéndose a las leyes y tribunales del país, con exclusión de todo otro recurso, de ejecutar la totalidad de la prestación licitada Adquisición de materiales de construcción para el acondicionamiento de la Guardería Infantil sita en el Bn. Ing. Cbte. Nro.1, Montevideo, de acuerdo con las especificaciones y pliegos correspondientes que declaro conocer y aceptar. Se adjuntan además: - Oferta económica (en pesos uruguayos expresados en letras y números), - Especificaciones técnicas complementarias y toda aquella información que colabore en la evaluación de la propuesta (ej. folletos informativos de los materiales). - Antecedentes de la Empresa con el organismo y en plaza, en prestaciones de igual o similar naturaleza. Saluda atentamente. Firma. Aclaración: Licitación Nº /2014. Fecha de apertura /.../2014 Nombre de la empresa... RUT... BPS... Monto Oferta s/ IVA: Monto Oferta c/ IVA: Monto Total (IVA incl.): $... (pesos uruguayos ). $... (pesos uruguayos ). $... (pesos uruguayos ).-