ESCUELA NORMAL SUPERIOR Nº 32 GENERAL JOSÈ DE SAN MARTIN

Transcripción

1 CARRERA: - Profesorado de Matemática para la Educación Secundaria Obligatoria. Plan aprobado por Decreto/ Resolución Nº 696/01 - Profesorado en Física para la Educación Secundaria Obligatoria. Plan aprobado por Decreto/ Resolución Nº 696/01 - Profesorado de Lengua y Literatura para la Educación Secundaria Obligatoria. Plan aprobado por Decreto/ Resolución Nº 696/01 ESPACIO CURRICULAR: POLÍTICA E HISTORIA EDUCATIVA ARGENTINA CURSO: SEGUNDO AÑO DIVISIÒN: 1ra y 2da PROFESORES: SOLTERMANN, Sandra SARTORI, María Celeste CARGA HORARIA: 5 horas cátedra semanales (Primer Cuatrimestre) AÑO ACADÉMICO: 2015 PROPUESTA CURRICULAR I-FUNDAMENTACION Este espacio curricular entiende que la política educativa no se restringe al análisis del campo educativo y su dinámica como política sectorial. El abordaje debe tener en cuenta la complejidad del objeto de estudio y su relación con las políticas públicas en general. Página 1

2 Estudiar la Política Educativa como Política Pública implica poner en diálogo elementos como el Estado, el régimen político, el modo de acumulación económico, las relaciones sociales entre los diferentes sectores/grupos/clases sociales. En los diferentes momentos históricos estas articulaciones han ido variando, y el sistema educativo fue recogiendo el impacto de ellas en términos de diferentes cristalizaciones pedagógicopolíticas. En este sentido, compartiendo la perspectiva de Norma Paviglianiti, la política educativa como disciplina estudia el conjunto de fuerzas sociales que son las encargadas de dar direccionalidad al proceso educativo. Estudia las relaciones que se dan dentro del Estado por la configuración y control de la práctica institucionalizada de la educación, dentro de una formación social históricamente determinada acotada en determinada sociedad nacional. (Paviglianiti, 1993) Se torna necesario entonces, que los alumnos, futuros docentes conozcan y comprendan la génesis del Sistema Educativo Argentino, los procesos de transformación que se han dado a largo de la historia, los mecanismos de definición de las políticas educativas, los procesos de integración y exclusión, así como los criterios de organización y puesta en marcha de diferentes proyectos educativos que intentan dar respuestas a las necesidades y demandas de la sociedad. La educación secundaria obligatoria y de masas es un acontecimiento relativamente reciente en la historia de la educación Argentina. Los inicios del nivel remiten a los Colegios Nacionales institucionalizados en 1863, cuyos objetivos fundamentales eran ser preparatorio para la universidad y formar a la nueva clase dirigente. Durante el siglo XX la educación secundaria se fue diversificando institucionalmente y nuevos sectores sociales fueron accediendo a la educación de este nivel. En 1993 se sanciona la Ley Federal de Educación, que incluye la educación secundaria y, por primera vez, existe una ley orgánica del sistema educativo. Esta ley implicó cambios tal como la modificación de la estructura del sistema educativo planteándose un esquema de ciclos y niveles y la extensión de la obligatoriedad desde los 5 años hasta el noveno año de la Educación General Básica. Siendo un sistema educativo federal, cada provincia adoptó formatos escolares diversos y a la vez al interior de cada Página 2

3 jurisdicción coexistían distintos modelos escolares. A partir de la Ley de Educación Nacional (2006) se unifica la estructura en todo el país y se organiza en un esquema de niveles y modalidades, la obligatoriedad se extiende desde los 5 años hasta la finalización de la educación secundaria. Los cambios normativos, el avance y especificación de los derechos, los programas y planes nacionales y provinciales que permiten su implementación han impactado e impactan en las escuelas. Las políticas educativas se desarrollan, además, en un contexto de una profunda polarización y fragmentación social, de desinstitucionalización, de incertidumbre en una sociedad de la información que provoca cambios en las relaciones sociales, en los modos de entender la política, de relacionarse con el conocimiento. Luego del abordaje histórico, es necesario que en este actual escenario nos preguntemos: Qué diálogos son posibles entre las instituciones modernas y los nuevos contextos? Cómo construir la identidad de la escuela secundaria que históricamente naturalizó la exclusión y hoy es obligatoria? Es fundamental que los alumnos tomen conciencia de las transformaciones que han ocurrido en los últimos años, y de cómo los actores del sistema educativo se ven inmersos en una serie de reformas que impactan en su quehacer cotidiano. En este sentido, esta materia cuatrimestral se focalizará estudiar las reformas macroeducativas provenientes del Estado y su contexto de desarrollo, para luego, en el segundo cuatrimestre aproximarnos al estudio del impacto de estos cambios en las escuelas. II- PROPÓSITOS Que los alumnos: -Distingan grandes etapas en el desarrollo de la educación en Argentina. -Conozcan los principales debates de la historia de la educación en Argentina y especialmente en torno al derecho a la educación. -Analicen las articulaciones entre los procesos educativos, políticos, sociales, económicos y culturales en el devenir histórico del país. Página 3

4 -Problematicen la realidad educativa actual a partir de la dimensión histórica y a partir de procesos que se están desarrollando a nivel nacional. III- CONTENIDOS UNIDAD 1: La política educativa como política pública Estado, gobierno, nación y fuerzas políticas. Relación entre Política y Educación en el tiempo. El Estado como autoridad política moderna. Herencia de la Revolución Francesa en Educación: Estado asume función Docente. La educación como política pública, principales debates: el derecho a la educación como construcción histórica polémica, el rol del Estado en materia educativa (principalidad o subsidiariedad), el problema de la igualdad en la educación. Instrumentos para el análisis de las políticas educativas: las posiciones y discursos hegemónicos, indicadores educativos, legislación, aspectos económico-financieros. - Nosiglia,M., Trippano, S. y Mulle, V. (2011) La Política Educativa como Política Pública. Material correspondiente al Curso: Coordinando frente a los desafíos escolares de hoy. Módulo: Política Educativa. Amsafe. - Luzuriaga, L. La herencia de la Revolución Francesa. En: Historia de la educación. Metodología: Exposición dialogada de los materiales de lectura Trabajo Práctico 1: Análisis de una entrevista realizada al ministro de Educación de la Nación a partir de las categorías abordadas en la unidad. UNIDAD 2: Racionalidad selectiva en los inicios de la educación media argentina. La educación en la Constitución Nacional de Colegios Nacionales: proyección Nacional de una educación humanística y general. Ley 1420 y ley Laínez: expansión y desarrollo de la enseñanza primaria. Escuelas Normales Nacionales: formación de Página 4

5 maestros. Intentos de reforma orientados a modalidades prácticas de educación previos a 1916: Proyecto Saavedra Lamas. Crisis de la hegemonía oligárquica y sistema educativo. -Cirigliano,G. (1967) Educación y Futuro.(pp.34-41) Buenos Aires: Columba. (Digital) -Mariño, M.; Arata, N. (2013) La organización del sistema educativo: un mapa de la cuestión. En Mariño, M.; Arata, N. La educación en la Argentina Una historia en 12 lecciones-. (pp ) Buenos Aires: Novedades Educativas. -Mariño, M.; Arata, N. (2013) La hora del balance: expansión, reformas y luchas en el campo educativo. En Mariño, M.; Arata, N. La educación en la Argentina Una historia en 12 lecciones-. (pp ) Buenos Aires: Novedades Educativas. -Martinez Paz, F. (1994) El sistema educativo nacional. (pp ) Universidad de Córdoba. -Tedesco, J. C. (1986) La función política de la educación. En Tedesco, J. Educación y Sociedad en Argentina ( ). (pp ) Buenos Aires, Solar Hachette. (Digital) Fuentes: Constitución Nacional de Ley Ley Laínez. Ley N 934- Sobre la Libertad de Enseñanza. Metodología: Exposición dialogada de los materiales de lectura. Cuestionarios Guías. UNIDAD 3: Diversificación institucional y expansión de la matrícula del nivel, nuevos sujetos y proyectos educativos. Nuevos sectores sociales y peronismo. El crecimiento cuantitativo de la matrícula escolar en los diferentes niveles del sistema. El rol de la educación en un proyecto industrializador: creación de la Dirección General de Educación Técnica y la organización de la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional. Difusión de la Doctrina Nacional Justicialista a nivel escolar. La enseñanza religiosa en la escuela pública. Desarrollismo y formación de recursos humanos. Creación del CONET. Reorganización y unificación de las instituciones de educación técnica en la Escuelas Nacionales de Página 5

6 Educación Técnica (ENET). Plan Nacional de Desarrollo Integración de la enseñanza privada al desarrollo nacional, creación del Servicio Nacional de Educación Privada. -Colotta, P; Cuccuzza, H y Somoza Rodriguez, M. (2002) Textos y lecturas escolares durante el primer peronismo: Evita también fue palabra generadora. En: Para una historia de la enseñanza de la lectura y la escritura en Argentina. Buenos Aires: Miño y Dávila. -Mariño, M.; Arata, N. (2013) Libros, mamelucos y alpargatas: la educación en los años peronistas. En Mariño, M.; Arata, N. La educación en la Argentina Una historia en 12 lecciones-. (pp ) Buenos Aires: Novedades Educativas. -Martinez Paz, F. (1994) El Sistema Educativo Nacional. Universidad de Córdoba. (pp / ) Fuentes: Libros de lectura del peronismo. Selección de La razón de mi vida. Estatuto del docente Argentino del General Perón (1954). Datos cuantitativos de la matrícula escolar. Metodología: Exposición dialogada de los materiales de lectura. Análisis cuantitativo de la matrícula, libros de lectura y documentos oficiales del periodo. PARCIAL UNIDAD 4: Dictadura y Educación Los proyectos de reforma educativa y escuela intermedia. Autoritarismo e intervención en la Universidad. Proceso de Reorganización Nacional y el proyecto educativo autoritario. Militarización de la educación y control ideológico. Transferencia de las escuelas primarias. El avance de la educación privada. -Mariño, M.; Arata, N. (2013) La noche más larga: represión en el ámbito educativo. En Mariño, M.; Arata, N. La educación en la Argentina Una historia en 12 lecciones-. (pp ) Buenos Aires: Novedades Educativas. Página 6

7 -Puiggrós, A; (1996) De la dictadura al menemismo. En: Qué pasó en la educación argentina? Buenos Aires: Kapeluz. -Cutello, J.L. (2011) Cuidadito con lo que pensás. En Revista: Caras y Caretas Año 50, N Fuente: Subversión en el ámbito educativo (Conozcamos a nuestros enemigos) Ministerio de Educación de la Nación, Metodología: Exposición dialogada de los materiales de lectura. Análisis de la fuente de la unidad. UNIDAD 5: Consolidación del Neoliberalismo y Educación Estado Neoliberal y ajuste educativo. Marco legal nacional durante el Menemismo: Ley de Transferencia N Ley Federal de Educación N Ley de Educación Superior N Contextos de elaboración, promulgación y aplicación de las normativas. Cambios en la estructura del sistema educativo. Centralización y descentralización educativa. -Feldfeber, M. (2000) La ley Federal de educación: globalización y reforma educativa de los 90. En Congreso Internacional de educación Educación, crisis y utopías. Buenos Aires: Aique. -Gentile, P. (2000) Mentiras que parecen verdades: argumentos neoliberales sobre la crisis educativa. En Congreso Internacional de educación Educación, crisis y utopías. Buenos Aires: Aique. -Paviglianiti, N. (1993) Ley Federal de Educación. Sus disposiciones principales. Buenos Aires: CTERA Fuente: Ley Federal de Educación N Metodología: Exposición dialogada de los materiales de lectura. Análisis de la fuente de la unidad. Página 7

8 UNIDAD 6: La política educativa del nivel durante la última década. Dispositivo Normativo Ley de Financiamiento Educativo N Ley de Educación Técnica N 26058/05, creación del INET y fortalecimiento de la modalidad técnico profesional. Ley de Educación Nacional N 26206/06, nueva estructura del Sistema Educativo y obligatoriedad de la educación secundaria. Ley de Educación sexual N Plan Nacional de Educación Obligatoria. Resoluciones del Consejo Federal de Educación Nº 79/09; 84/09, 88/09, 93/09, 128/10, 102/10, 103/10, 161/11. Normativa Provincial: Decreto Nº 2885/07. Decreto Provincial Nº2703/10. Resolución provincial N 808/12, Integración de las personas con discapacidad al nivel medio. Políticas Educativas Universales y políticas focalizadas El Estado Nacional y las jurisdicciones en el gobierno del Sistema Educativo. Plan Nacional de Educación Obligatoria, Programa Nacional Conectar Igualdad Plan Promedu, Plan Fines, entre Otros. -Mariño, M.; Arata, N. (2013) El sistema educativo en su laberinto: crisis, reforma y nuevo punto de partida. En Mariño, M.; Arata, N. La educación en la Argentina Una historia en 12 lecciones-. (pp ) Buenos Aires: Novedades Educativas. -Southwell, M. (2013, marzo) Treinta años de reformas educativas. En: Le Monde Diplomatique. Número Terigi, F. (2010) Cuestiones para pensar una educación secundaria obligatoria. En: Revista Digital de la Dirección de Educación Secundaria, Ministerio de educación de la nación. Disponible en: Fuente: Toda la normativa mencionada. Metodología Aproximación a la normativa vigente comparándola con la Ley Federal de Educación. Exploración de los sitios web oficiales a nivel provincial y nacional del sector educativo (Ministerio de Educación Nacional, Ministerio de Educación Provincial, DINIECE, entre Página 8

9 Otros.) e indagar cuál es la concepción de igualdad educativa que subyace en algunos de los programas. Trabajo Práctico N 2: presentación oral y grupal de algunos de los temas de la unidad designados. IV- EVALUACIÓN Se considera a la evaluación como un momento de integración y síntesis en el proceso de construcción del conocimiento del alumno, para ello se dispone de un examen final donde el alumno presentará un tema elegido por él y luego será relacionado con los demás temas abordados en la asignatura. Se tendrán presentes los procesos parciales de apropiación realizados por el alumno, ponderando el valor formativo de la evaluación, realizada en cada instancia de aprendizaje: en clase, en la realización de dos trabajos prácticos y un examen parcial. El alumno tiene derecho al examen final de la asignatura si cumplimenta con los requisitos de regularidad que prevé la reglamentación vigente para el plan. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Compromiso con la lectura bibliográfica. Participación con aportes en los diferentes momentos de las clases teóricas. Conocimiento del planteo que realizan los diferentes autores desarrollados, capacidad de identificar, diferenciar e integrar cada postura. Capacidad de establecer relaciones entre el desarrollo teórico de este espacio curricular y la realidad de las prácticas educativas actuales. Reflexión y criticidad, toma de posturas personales argumentadas. Presentación en tiempo y forma de trabajos prácticos teniendo en consideración la precisión y profundidad conceptual, como así también la redacción, ortografía y presentación formal de los mismos. Claridad en la redacción y en las exposiciones Uso del lenguaje específico Página 9

10 Profundización e integración de los conocimientos. Predisposición al dialogo e intercambio de ideas. Respeto hacia el pensamiento propio y ajeno. V- RÉGIMEN DE CURSADO - CATEGORÍA DE ALUMNOS Los alumno/as deberán contemplar las exigencias previstas según las diferentes categorías de alumnos dispuestas en el plan de estudios: Regular con cursado presencial: regulariza el cursado de la materia mediante el cumplimiento del 75% de la asistencia a clases y la aprobación del 70% de los 2(dos) trabajos prácticos previstos en plan de cátedra. Aprobar el examen parcial con una calificación mínima de 2 (dos) con derecho a 2 recuperatorios. Aprobación con examen final oral ante tribunal. Regular con cursado semi-presencial: regulariza el cursado mediante el cumplimiento de al menos el 40% de asistencia y la aprobación del 100% de los trabajos prácticos previstos. Debe rendir un examen parcial con derecho a 2 recuperatorios. La aprobación será con examen final oral ante tribunal. Libre: No cumplimenta ninguno o algunos de los requisitos previstos en la modalidad de Regular pero conserva el derecho de asistir como oyente. La aprobación será con examen ESCRITO y ORAL ante tribunal, con ajuste a la bibliografía indicada previamente en el plan de cátedra. Para aprobar una materia en condición de alumno/a libre es necesario que el estudiante esté inscripto en la carrera, que se inscriba en el turno de exámenes y que tenga aprobadas las unidades curriculares previas correlativas. VI - BIBLIOGRAFIA AMPLIATORIA GENERAL - Bertoni, L. (2001) Patriotas, Cosmopolitas y nacionalistas. Fondo de Cultura Económica. (digital) - Filmus, D. (1996) Estado, sociedad y educación en la Argentina de fin de siglo. Procesos y Desafíos. Buenos Aires: Troquel. (digital) Página 10

11 - Filmus, D. (2008) El contexto de la política educativa. En: Tenti Fanfani (comp.) Nuevos temas en la agenda de la política educativa. Ed. Siglo XXI, Buenos Aires. - Gentile, P. (2009) Marchas y contramarchas. El derecho a la educación y las dinámicas de exclusión incluyente en América Latina. En: Revista Iberoamericana de Educación N.º 49, pp Disponible en: - Mariño, M.; Arata, N. (2013) La educación en la Argentina Una historia en 12 lecciones-buenos Aires: Novedades Educativas. - Puiggrós, A; (1996): Qué pasó en la educación argentina? Buenos Aires: Kapeluz. (en la web) - Romero, L; Breve historia contemporánea de la Argentina. Cap. II, III, y IV. - Tedesco, J. (1986) La concepción de la educación previa a 1880 (Cap.1). En Tedesco, J. Educación y Sociedad en Argentina ( ). (pp ). Buenos Aires: Solar Hachette. (Digital) - Terigi, F. (2007, mayo). Los desafíos que plantean las trayectorias escolares. Trabajo presentado en el III Foro Latinoamericano de Educación. Jóvenes y docentes. La escuela secundaria en el mundo de hoy de la Fundación Santillana, Buenos Aires, Argentina. Consultado el 10 de octubre de 2012 en -Todos los números de la Revista Digital de la Dirección de Educación Secundaria, Ministerio de educación de la nación. Disponible en: - Sitios oficiales del sector educativo Prof. Sandra Soltermann Prof. Maria Celeste Sartori Página 11