TÉRMINOS DE REFERENCIA -Proyecto de Prevención de la Violencia Intrafamiliar-

Transcripción

1 TÉRMINOS DE REFERENCIA -Proyecto de Prevención de la Violencia Intrafamiliar- Consultoría para diseñar y aplicar módulos de capacitación en los cantones de Alajuelita y Pococí, (Dirigidos particularmente a hombres, adolescentes y niños). I. ANTECEDENTES: Esta consultoría tiene como objetivo la construcción de módulos de capacitación para la prevención de la violencia intrafamiliar en comunidades de los cantones de Alajuelita y Pococí. La violencia intrafamiliar es un problema social con grandes dimensiones que afecta sistemáticamente a distintas poblaciones, en especial a personas menores de edad y mujeres; mediante distintas manifestaciones, a saber: violencia física, sexual, psicológica y patrimonial; donde no todo es reflejado por medio del maltrato físico o bien del castigo corporal, sino también en aquellas formas de relacionamiento abusivas, que se dan en las relaciones familiares y que muchas veces no reconocemos como abusos de poder, pero que lo son y que pueden afectar tanto física como psicológicamente, dañando la autoestima de las personas, su dignidad e incluso hasta su libertad. En Costa Rica, según datos reportados en el año 2013, la violencia intrafamiliar afecta alrededor de niños, niñas y adolescentes cada día en el país; además de un total de mujeres consultadas en la Encuesta de Indicadores Múltiples por Conglomerados del 2011, entre años, se encuentra que el 4% de mujeres justifica que su esposo cometa una agresión contra ella, por motivos relacionados con el hecho de salir 1 La Nación. 150 niños sufren cada día por violencia familiar o abandono. 19 diciembre, 2013.

2 de la casa sin avisarle, descuidar a los hijos (as), discutir con él, quemar la comida o negarse a tener relaciones sexuales con él. Ante esto, UNICEF en coordinación con los Sistemas Locales de Protección y el Ministerio de Salud, aprovechando la plataforma de trabajo de los Cantones Amigos de la Infancia, CAI, ha contactado las Redes Locales de la Atención y Prevención de la Violencia contra las Mujeres y la Violencia Intrafamiliar (Redes VIF) en Pococí y Alajuelita, donde participan también el Patronato Nacional de la Infancia, las Municipalidades y sociedad civil, entre otros socios estratégicos, en búsqueda de fortalecer las acciones cantonales para la prevención de la violencia intrafamiliar, tomando como plan piloto a los cantones de Alajuelita y Pococí. Los criterios de selección de estos cantones se basaron en: sus índices de bienestar de la niñez y adolescencia, y la capacidad institucional que ya existe para modificar las situaciones de violencia a través de la Redes Locales de la Atención y Prevención de la Violencia contra las Mujeres y la Violencia Intrafamiliar (Redes VIF). Para el diseño de la capacitación se utilizará como insumo los resultados de una línea de base que brindará información sobre las percepciones, actitudes y prácticas que fomentan la violencia hacia la niñez y adolescencia en esos cantones. Los mensajes centrales de esta línea de base constituirán los insumos básicos para el diseño de los módulos de capacitación; del kit de herramientas que se elaborará y del diseño metodológico para la puesta en práctica del proceso de capacitación en 5 cantones. Esta consultoría pretende apoyar modificaciones en las prácticas de violencia, actitudes y patrones de crianza que puedan conducir a un cambio en el comportamiento y fortalecer la información sobre el modo de ejercer la autoridad parental y el ejercicio de las relaciones equitativas de género. La propuesta metodológica y el cronograma de los eventos a desarrollar en esta consultoría será formulada por la empresa a cargo con base en los requerimientos que se estipulan en los presentes términos de referencia y forman parte integral de su propuesta técnica.. Para su implementación se utilizarán los Sistemas Locales de Protección y las Redes VIF como plataforma de coordinación y consulta.

3 II. OBJETIVO GENERAL: Desarrollar un proceso de capacitación dirigido a modificar percepciones, actitudes y prácticas relacionadas con la violencia intrafamiliar en contra de la niñez y la adolescencia, particularmente en hombres de todas las edades en 3 comunidades del cantón de Alajuelita y los distritos de Cariari y Guápiles en el caso del Cantón de Pococí. III. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. Capacitar y sensibilizar a funcionarios públicos y actores comunitarios para que capaciten y sensibilicen a otros grupos de la población, particularmente hombres, en torno a las diversas formas de violencia intrafamiliar y sus efectos en el desarrollo integral y la buena convivencia familiar. 2. Delimitar. organizar y acompañar el proceso de capacitación impulsado por los multiplicadores en las comunidades donde el proyecto interviene. IV. ALCANCE, ENFOQUE DE LA CONSULTORÍA, ABORDAJE METODOLÓGICO Y ACTORES IMPLICADOS: a) Alcance: La Prevención de la Violencia Intrafamiliar, es un tema muy amplio que involucra aspectos de orden social, cultural, económico entre otras; que además puede abordarse desde una perspectiva legal, penal, psicológica, médica, sociológica por lo que, se aclara que la presente consultoría priorizará la perspectiva psico-social en el ámbito familiar, comunitario, así como la priorización del trabajo con hombres. b) Enfoque: Los enfoques predominantes de la presente consultoría es el enfoque de derechos, enfoque de género; además de los principios de igualdad, equidad; así mismo se considerará en dichos enfoques aquellos instrumentos conexos en materia de DDHH, de manera particular La Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención sobre la Eliminación de todas las formar de discriminación contra la mujer. Particular importancia tendrá también Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar Y Erradicar La Violencia contra La Mujer "Convención De Belem Do Para", en la cual existen menciones específicas para el caso de la violencia intrafamiliar.

4 c) Actores Implicados: Entre los actores involucrados en la presente consultoría estarán, Las redes locales de prevención de Violencia Intrafamiliar, los Subsistemas Locales de Protección, las Municipalidades, Asociaciones de Desarrollo, Centros Educativos y sociedad civil. d) Metodología: La consultoría deberá contemplar la ejecución de las siguientes actividades: a. Revisión de la información sobre violencia disponible en el cantón. b. Reunión con las redes VIF y los SLP en Alajuelita y Pococí para determinación de temáticas por abordar en los módulos. c. Determinación de población objetivo para capacitar y que luego estas personas multipliquen lo aprendido. d. Reuniones con las instituciones para identificar la estrategia efectiva para la multiplicación de información en los cantones e. Elaboración, presentación y validación de los módulos de prevención y sus respectivo kit de herramientas, para combatir las diferentes manifestaciones de la violencia intrafamiliar, acorde con el grupo meta a quien va dirigida la capacitación. f. Capacitación a los diferentes actores sobre los módulos y su aplicación. g. Asesoría y acompañamiento en sesiones de capacitación comunal de los actores capacitados hacia la población en general h. Elaboración de una sistematización de los eventos de capacitación desarrollados e identificación de los principales alcances y recomendaciones para mejorar la estrategia de capacitación en prevención de la violencia intrafamiliar. V. PRODUCTOS ESPERADOS E INDICADORES DE LOGRO: Salvo que se incluyan indicaciones de forma explícita en contrario, los productos seguirán y respetarán el Formato Común de UNICEF Costa Rica para la Elaboración de Documentos (formato que se proveerá un vez que se firme el contrato) La presente consultoría contempla los siguientes productos:

5 Producto 1 1. Módulos de capacitación diseñados para los multiplicadores y el grupo meta destinatario constituido por los hombres de todas las edades residentes en las 5 comunidades seleccionadas para la intervención de este proyecto. Indicadores 1.1 Informe de consulta y aprobación de los módulos de capacitación, liderado por las Red VIF de Alajuelita y Pococí. 1.2 Módulos elaborados en un proceso participativo e inclusivo de la Red VIF y los actores presentes en el cantón (SSLP, Ministerio de Salud, PANI y municipalidades). 1.3 La Red VIF capacitada sobre el proceso metodológico llevado a cabo en la preparación de los módulos. Producto 2 2. Kit de herramientas de capacitación dirigida a los diferentes actores estratégicos. Indicadores 2.1 Diseño de herramientas aprobadas y validadas por la Red VIF de cada Cantón consultas realizadas a grupos de hombres que serán capacitados hombres de todas las edades participaron en dichas consultas en torno al Kit de herramientas Producto 3 3. Diseño metodológico para sensibilizar a funcionarios, líderes y actores comunitarios para que capaciten a otros grupos de la población conformados por hombres de todas las edades. Indicadores 3.1 Propuesta metodológica presentada y validada a nivel local con la Red VIF y otros actores movilizadores de Alajuelita y Pococí.

6 Producto 4 4. Sistematización de los eventos de capacitación desarrollados con definición de alcances; conclusiones y recomendaciones para la mejora de esta estrategia de capacitación para la prevención de la violencia intrafamiliar. Indicadores 4.1 Sistematización presentada y validada ante representantes de las redes locales en Alajuelita y Pococí ,000 hombres de todas las edades que participaron en las actividades de capacitación en las comunidades multiplicadores capacitados para aplicar el kit de herramientas en las comunidades VI. PERFIL DE LA CONSULTORÍA: Únicamente podrán concursar personas jurídicas que cuenten con un equipo que reúna los siguientes requisitos: Requisitos obligatorios: Formación en Ciencias Sociales o carrera afín. Capacidades demostradas de liderazgo, manejo de grupos, manejo asertivo de conflictos. Experiencia en temáticas como Derechos Humanos, Violencia Intrafamiliar, Resolución Alterna de Conflictos y violencia de género. Experiencia en la elaboración de módulos de capacitación para producción comunitaria. Experiencia en la promoción o coordinación de actividades con instituciones locales u organizaciones similares. Experiencia en proyectos de prevención de violencia intrafamiliar. Experiencia en desarrollo de talleres de capacitación informal y educación popular.

7 VII. PROCEDIMIENTO EN LA SELECCIÓN: Después de evaluadas las ofertas (técnicas y económicas) presentadas por los oferentes que cumplen con los requisitos definidos en estos términos de referencia, se procederá a seleccionar a los candidatos que tienen los puntajes más altos. VIII. LUGAR DE TRABAJO Y SUPERVISIÓN: La ejecución de esta consultoría es responsabilidad del/la consultor (a)/grupo consultor, quien trabajará bajo la coordinación y supervisión de UNICEF. Las personas responsables del monitoreo y la evaluación de los productos serán la Oficial de Protección de UNICEF. La persona contratada trabajará en su propia oficina y deberá participar, cuando así se requiera, en reuniones con el equipo coordinador con el fin de facilitar la orientación y coordinación de su trabajo. IX. PLAZO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO: La Consultoría tendrá una duración de 4 meses, contados a partir de la firma del respectivo contrato. El tiempo estimado por parte del/la consultor (a)/grupo consultor será de tiempo parcial y se ajustará a los requerimientos de desarrollo del proceso solicitado. Los pagos se realizarán contra la entrega y aprobación de los productos indicados. La remuneración se hará de la siguiente forma: Primer Pago: 20% 10 días hábiles después de haber sido entregado y aprobado por el Producto 1 referido en los Términos de Referencia adjuntos. Este producto debe ser entregado a más tardar 15 días después de haber iniciado la consultoría. Segundo Pago: 25% 10 días hábiles después de haber sido entregado y aprobado el Producto 2 referido en los Términos de Referencia adjuntos. Este producto debe ser entregado a más tardar 1 mes después de entregado el primer producto.

8 Tercer pago: 25% 10 días hábiles después de haber sido entregado y aprobado el Producto 3 referido a los presentes Términos de Referencia. Este producto debe ser entregado a más tardar 1 mes y medio después de haber entregado el segundo producto. Cuarto pago: 30% 10 días hábiles después de haber sido entregado y aprobado los Producto 4 referido a los presentes Términos de Referencia. Este producto debe ser entregado a más tardar 1 mes después de haber entregado el tercer producto. X. ADMISIBILIDAD: Serán admisibles a concurso las ofertas que cumplan con las condiciones generales, específicas, legales y técnicas solicitadas en los presentes términos de referencia. Toda oferta que se presente en forma extemporánea no será considerada. Los oferentes deberán presentar: Curriculum vitae de los profesionales que integran el equipo consultor propuesto. Oferta Técnica que incluya cronograma (propuesta para llevar a cabo la consultoría) Oferta Económica XI. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS: Podrán presentar ofertas únicamente personas jurídicas. Se dará preferencia a las empresas constituidas con experiencia comprobada en trabajos similares. La oferta deberá contener una presentación de la metodología a utilizar, el programa de actividades y el cronograma de trabajo, conjuntamente con el currículum de la empresa y de cada una de las personas integrantes del equipo de consultoría. Asimismo, deberá presentarse una propuesta económica acorde con los productos, incluyendo todos los costos para su producción (honorarios, gastos de desplazamiento y demás costos de operación), así como cronograma de pagos requerido. Las Propuestas serán valoradas de acuerdo con los siguientes criterios: experiencia del oferente, lógica de la metodología, experiencia del equipo de trabajo asignado y precio de la oferta.

9 La tabla de ponderaciones se presenta de seguido: FACTOR TABLA DE EVALUACIÓN Puntos 1 Oferta Técnica (metodología, organización y dotación del personal y propuesta de trabajo) 40 2 Oferta económica 20 3 Experiencia específica de las personas que componen el equipo consultor 20 4 Calificación, trayectoria, experiencia específica de la empresa consultora 20 XII. CONDICIONES DE LA CONTRATACIÓN: a. Los honorarios pactados deberán considerar cualquier gasto por desplazamiento a las zonas del país que se visiten así como los gastos de viaje que se incurran durante la Consultoría b. Los honorarios pactados también deberán considerar cualquier gasto por concepto de talleres, grupos focales, entre otros, que sea necesario organizar para los propósitos de la consultoría (logística, convocatoria, alimentación, materiales, uso/alquiler de equipo, etc.). c. La parte contratante no reconocerá cargos adicionales por concepto de tasas impositivas y demás gravámenes. Éstos se supone fueron considerados en el precio ofrecido (todo incluido). d. La contratación se formalizará mediante Contrato por Prestación de Servicios Profesionales. XIII. DERECHOS DE AUTOR, PATENTES Y OTROS DERECHOS DE PROPIEDAD: UNICEF será el titular de los derechos de propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitado a las patentes, derechos de autor y marcas registradas, con respecto a los documentos y otros materiales que tengan una relación directa con o hayan sido preparados o recogidos en consecuencia o en el curso de la ejecución del contrato para cuya adjudicación se convoca el presente concurso. A petición de UNICEF, la empresa contratada deberá tomar todas las medidas necesarias, ejecutar todos los documentos

10 necesarios y generalmente asistir en la transferencia, el aseguramiento y la formalización de esos derechos de propiedad a UNICEF en cumplimiento de los requerimientos de la legislación aplicable. XIV. MONITOREO Y EVALUACIÓN: El Equipo asignado de la empresa consultora que resulte adjudicada con el contrato de esta consultoría trabajará directamente vinculado con las autoridades y funcionarios/as que UNICEF y sus contrapartes designen oportunamente para este fin. XV. CONDICIONES DEL CONTRATO: La contratación se formalizará por medio de la suscripción de un Contrato Institucional de Prestación de Servicios Profesionales. XVI. PLAZO ENTREGA DE LAS POSTULACIONES: La empresa consultora deberá enviar la documentación arriba indicada a la siguiente dirección electrónica mpaniagua@unicef.org a más tardar a las 08:00 horas del día miércoles 28 de marzo de La documentación previamente señalada debe presentarse en un mismo correo electrónico, en archivos separados debidamente identificados (currículo, oferta técnica, oferta económica). El tamaño total del correo deberá ser inferior a los 5MB (nuestro correo recibe archivos de este tamaño) incluidos adjuntos. Postulaciones con tamaño igual o superior a este límite serán rechazadas automáticamente por el sistema sin que medie una notificación. Cualquier consulta adicional favor comunicarse con Melissa Paniagua al teléfono ext o bien al correo electrónico: mpaniagua@unicef.org Solamente se tomará en cuenta las ofertas de servicio con documentación completa, que cumplan con todos los requisitos y recibidas dentro del plazo estipulado. UNICEF promueve la aplicación de mujeres calificadas y no solicita información con respecto al VIH o sida y NO discrimina en relación al estado serológico.