LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y LOS GRANDES EVENTOS DEPORTIVOS Comunicaciones

Transcripción

1 COMUNICACIÓN 3.- LA INTERVENCIÓN DEL DIRECTOR DEPORTIVO EN EL PROYECTO DE EDIFICACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE LAS EDIFICACIONES DEPORTIVAS. EL CAMINO A LA GESTIÓN EFICIENTE DE LOS RECURSOS ECONOMICOS FINANCIEROS. EL CASO DEL DISEÑO DE LA PISCINA CUBIERTA MUNICIPAL DE UBRIQUE. Resumen. Comunicación Congreso Nacional Agesport El Ejido 8 y 9. Almería. Comunicador: D. Diego J. Avelino Ríos. La presente comunicación tiene como objetivo trasladar de forma concisa la experiencia obtenida durante el proceso de análisis y desarrollo del proyecto de edificación de la piscina cubierta municipal de Ubrique, incidiendo por un lado en los diferentes conceptos teóricos a tener en cuenta en todo proyecto de edificación, así como la incidencia en cada uno de estos aspectos conceptuales y formales; exponiendo algunas de las actuaciones en la praxis de un gestor deportivo, observándose el valor cualitativo y cuantitativo en la calidad de los servicios, así como la sostenibilidad e incidencia en los costes de explotación. Palabras Clave. Edificación deportiva, Centro deportivo, Proyecto de edificación, Gestor deportivo, Gestión eficiente. 1. Introducción. En la actualidad es necesario conformar equipos multidisciplinares que intervengan en las diferentes fases que conforman el proyecto de edificación de una instalación deportiva. El gestor deportivo junto a la figura del arquitecto, arquitecto técnico, ingenieros, etc..., va adquiriendo mayor peso a la hora de intervenir en las diferentes fases, como conocedor de las necesidades y hábitos de la población y segmento de mercado al que se va a dirigir y que harán uso de la instalación o centro deportivo. Y finalmente como último eslabón y responsable de la explotación futura de esta. 38

2 2. Fases del proyecto de edificación. El proyecto de edificación describe detalladamente como es el edificio a construir, así como los materiales que se utilizarán.es el proyecto más general del edificio pues integra al restos de estudios y proyectos técnicos. Además regula el proceso de ejecución de la obra hasta el final. El proyecto de edificación esta conformado fundamentalmente por las siguientes fases: - Estudios Previos. - Anteproyecto. - Proyecto básico. - Proyecto de ejecución. - Dirección de Obras. Estudios Previos. En esta primera fase se representan las primeras ideas sobre el edificio, fruto de las informaciones iniciales que el cliente le ha trasmitido al arquitecto, empezando aquí, a tomar forma la idea inicial del cliente. El nivel de precisión de los esbozos es muy bajo. Anteproyecto. Una vez realizados los estudios previos y estando de acuerdo con los esbozos iniciales, se muestra la propuesta a escala donde el edificio empieza a tener una organización de los diferentes espacios, tales como su ubicación, secciones principales, plantas, etc... De la ubicación de los espacios, de su composición, organización y cerramiento sale una propuesta de edificación formal, desprendiéndose las dimensiones y superficies necesarias. Proyecto básico. Es el documento de carácter administrativo, que sirve para solicitar las diferentes licencias de obra de las administraciones que intervengan ( Consejerías, Delegaciones, Diputaciones, Ayuntamiento...). El anteproyecto una vez consensuado en su diseño con el cliente es adaptado a las normativas ( urbanísticas, técnicas, deportivas, de prevención, accesibilidad, calidad, evacuación, etc...) que le sean aplicables. Los planos ya se encuentran perfectamente acotados y más depurados que en el anteproyecto. 39

3 En esta fase, además se ha de justificar las normativas aplicadas y describir los criterios de diseño. Proyecto de ejecución. Es el documento principal para la construcción y ejecución de la obra. Este desarrolla al proyecto básico y lo concreta determinando las diferentes partidas necesarias para la ejecución total de la obra. Se producen todos los cálculos de estructuras del edificio, se fijan los materiales y calidades a utilizar, las instalaciones, elementos técnicos y sistemas, etc... El proyecto de ejecución es el documento necesario para la constructora, constructoras o licitantes, para que puedan presupuestar el coste real de la edificación. Dirección de obra. Es la última fase y completa el proyecto de edificación. La dirección de obra tiene como misión complementar al proyecto de edificación durante su ejecución en obra, donde el arquitecto realizará los cambios que se hayan de producir durante la construcción del edificio. Todas las fases del proyecto de edificación son complementarias y necesarias entre si, donde de forma global podemos decir, que la diferencia entre cada una de ellas es el grado de definición que van alcanzando a medida que se va avanzando en el proyecto. 3. El gestor deportivo en el proyecto de edificación. Antes de dar comienzo al proceso de creación y desarrollo del proyecto de edificación de una instalación o centro deportivo, se han de haber producido otras actuaciones y estudios previos que finalmente concluyen en la necesidad de dicha infraestructura deportiva. Normalmente estas actuaciones y estudios son: 40

4 - Ámbito Publico. - Ámbito Privado. Gráfico 1 Gráfico 2 Una vez solicitado el proyecto de edificación de la instalación o centro deportivo y dentro del equipo multidisciplinar que se conforme para tal fin, el gestor deportivo debe ser parte activa de este, pues como apuntábamos al principio será el futuro explotador de dicha infraestructura. 41

5 Las intervenciones del gestor siempre serán buscando la funcionalidad, operatividad y rentabilidad, determinadas por la búsqueda de un coste contenido de explotación y por un equipamiento adaptado a las necesidades del cliente y a los servicios desarrollados por el ente gestor. Por ello, el proyecto de edificación y el proyecto de gestión han de ir unidos. En el proceso de elaboración del proyecto de edificación, el gestor deportivo irá complementando el trabajo de diseño del arquitecto donde la información y el entendimiento será bidireccional.aportando y abordando con rigurosidad y seriedad todos aquellos conocimientos específicos de su profesión, sin solapar funciones especificas que legalmente se les tengan atribuidas. 4. Intervención del gestor en las diferentes fases. Anteriormente definíamos las fases que conforman el proyecto de edificación. El gestor intervendrá en ellas de la siguiente forma: Estudios previos. Se trasladará al arquitecto las necesidades a cubrir por la instalación o equipamiento deportivo, así como al sector de población al cual se va a dirigir. De esta forma determinaremos las posibles ubicaciones ( si existieran varias ), así como los volúmenes y formas que encajarían en dichos espacios. Anteproyecto. Es la fase donde mayor intervención debe tener el gestor deportivo, puesto que aquí junto al arquitecto distribuirá y ubicará los diferentes espacios en concordancia con el proyecto de gestión. Deberemos de tener en cuenta zonas críticas como son el control de acceso, vestuarios, orientación, etc... Proyecto básico. Se confirma el trabajo realizado junto al arquitecto en el anteproyecto y podemos incorporarle a este proyectos como el de gestión, que apoyen los criterios de diseños adoptados. En esta fase aún se pueden producir algunos cambios, pero en menor medida que en el anteproyecto. Proyecto de ejecución. Si el trabajo realizado por el gestor ha sido óptimo en las fases anteriores, a penas incidirá en lo que a distribución, ubicación y estructura respecta. Pero si 42

6 podrá participar en el apartado de las instalaciones y sistemas que albergará la edificación, especialmente en aquellas que afecten directamente en la practica y buen desarrollo de estas. En esta fase del proyecto es imposible cualquier modificación que afecte a la estructura del edificio, si no es por motivos de fuerza mayor, que afecten a la sostenibilidad y seguridad de este. Dirección de Obra. A penas existirá intervención por parte del gestor a no ser que algún cambio producido por la dirección afecte gravemente a la funcionalidad u operatividad de edificio. 5. Experiencia complejo piscina cubierta municipal de Ubrique. La experiencia conseguida durante la participación en el equipo multidisciplinar que se conformo para desarrollar el proyecto planificado, genero multitud de información e intervenciones que difícilmente pudieran trasladarse en toda su plenitud en la presente comunicación, por otro lado, tampoco este es el objeto de la misma; no obstante resaltaremos aquellos aspectos más significativos. Antes de empezar a enumerarlos, es preciso y necesario contextualizar el entorno poblacional al que va dirigida la instalación, o mejor dicho, la demanda latente de ciudadanos interesados en una instalación de agua concreta. 5.1 Contexto de la población objeto Datos Geográficos. Ubrique posee habitantes y está situado en la Serranía de Ronda, a 105 Km. de la capital ( Cádiz ). El término municipal, cruzado por el río Ubrique, tiene una extensión de 69,75 Km 2. El núcleo urbano se localiza a 36 o 40' de Latitud Norte y 5 o 26' de Longitud Oeste a 337 metros de altitud sobre el nivel del mar. Forma parte de los pueblos blancos de la provincia de Cádiz y es la población con mayor número de habitantes dentro de su entorno, tan solo siendo superada por la localidad de Arcos de la Frontera, cuyo número de habitantes es de aproximadamente. 43

7 Las poblaciones que pueden ser tenidas en cuenta como localidades de influencia y practica deportiva en la localidad son: - Benaocáz. - El Bosque. - Prado del Rey. - Villaluenga del Rosario. - Grazalema. Representando estas poblaciones un potencial de usuarios entorno a los habitantes.encontrándose estos a menos de 15 minutos de nuestra localidad en coche. Debido a la holografía del terreno actualmente el crecimiento del pueblo tan solo es posible en su zona sur, y en el extrarradio de la localidad, pues se encuentra en un valle rodeado de montañas. Por lo que esta situación causa un aumento del precio del suelo urbano, e indirectamente un incremento sustancial en el precio de la vivienda, ocasionando un desplazamiento de la población a las localidades colindantes para el establecimiento de su lugar de residencia. 44

8 5.1.2 Datos Demográficos. Los datos de la población en diciembre de EDAD VARONES MUJERES TOTAL 85 o más de 80 a de 75 a de 70 a de 65 a de 60 a de 55 a de 50 a de 45 a de 40 a de 35 a de 30 a de 25 a de 20 a de 15 a de 14 a de 5 a de 0 a TOTAL Tabla 1 45

9 Los datos recogidos en la tabla anterior se representan en la siguiente pirámide demográfica. Gráfico Datos socio-económicos. La economía de la localidad en su mayoría esta determinada por la industria marroquinera artesanal, representando aproximadamente un 80% de la fuente de ingreso de las familias ubriqueñas a través de industrias directas e indirectas afines al sector marroquinero. La industria al ser fundamentalmente un trabajo artesanal, requiere de unos procesos muy minuciosos que suponen prolongadas jornadas de trabajo sentado, ocasionando problemas fundamentalmente de espalda por posiciones poco ergonómicas. Estas jornadas de trabajo condicionan la globalidad de las actividades de ocio y actividad física de los ciudadanos, fundamentalmente a los horarios concentrando un volumen excesivo de practica en las horas punta, por lo cual a la hora de realizar las ocupaciones deberemos tener muy encuenta dicho factor para intentar aumentar la oferta de forma que se cubra satisfactoriamente la demanda. 46

10 Al existir una industria tan vinculada al exterior ( la producción total va destinada a la exportación un 70 %) el nivel cultural es de nivel medio y la exigencia por parte de los ciudadanos es muy alta, pues es comparada con servicios e instalaciones de ciudades colindantes, especialmente Sevilla Condiciones de la competencia. Realmente no podemos hablar de la existencia de competencia, fundamentalmente por dos motivos, uno por que nuestra misión y nuestro mercado no esta desarrollado a ello y por otro lado por que los servicios que se van a ofertar no existen en la localidad, por la inexistencia de una piscina cubierta en la localidad y en su entorno mas próximo, estando la mas cercana a 84 Km. de distancia en la localidad de Jerez de la Frontera. De todas formas se ha de tener en cuenta la previsión de construir a corto plazo dos piscinas cubiertas cerca de nuestro posible radio de acción, siendo este un factor determinante en nuestro crecimiento futuro, fundamentalmente en aquel que busque clientes externos a nuestra localidad Tipología de los clientes. Dentro de los posibles clientes nos encontramos con distintos sectores y diferentes necesidades por parte de estos, podemos representarlos de la siguiente forma: -Centros escolares. -Empresas. -Colectivos deportivos. -Ciudadanos con practica regularizada. -Ciudadanos con práctica puntual. -Ciudadanos con práctica intermitente. 5.2 Aspectos más significativos del proyecto. Características arquitectónicas de la instalación. El complejo esta situado en el núcleo urbano de la población, anexo a diferentes zonas deportivas ( Pabellón Polideportiva, Pistas multideportivas 47

11 exteriores, etc...) su comunicación es de fácil acceso y desde la zona más distante de la localidad se puede llegar en unos 10 minutos andando, por lo que situación no limita su uso a ningún segmento de la población. El complejo esta conformado por un edificio principal de cuatro plantas que concentra diferentes dependencias deportivas, así como canaliza el acceso y distribución de los usuarios, desde este edificio se comunica mediante una galería a los vasos de la piscina cubierta y a una sala multideportiva cubierta con diferentes espacios para servicios guiados. Las características de los vasos de piscina cubiertos son: - Vaso de 25 x 12,5 con profundidad mínima de 1,40 y profundidad máxima de 1,85 y desborde finlandés. - Vaso de 6 x 12,5 con profundidad mínima de 0,70 y profundidad máxima de 1,10 y desborde finlandés. Gráfico 4 48

12 Como podemos observar lo más significativo en el diseño, es la concentración del acceso a los dos núcleos de actividad ( Zona de Agua Zona Wellness ) en un solo punto de acceso, determinado por dos tornos de acceso y un ascensor que comunica con una galería común. Condicionando mediante validación informática el acceso a una zona u otra en relación al horario, actividad y bono asociado al cliente, permitiéndonos de esta forma un control eficiente de entrada a la instalación, así como una minimización de personal dedicado a esta tarea de validación, pudiendo dedicar el personal a tareas de mayor valor añadido como la atención personal de los clientes / usuarios de la instalación. Otro aspecto a tener en cuenta como podíamos ver anteriormente son las características del vaso de 25 x 12,5 mts, donde la profundidad es ligeramente inferior a las normalizadas, consiguiendo un ahorro significativo en los procesos de filtración, tratamiento, calefacción, etc... También la dimensión de la playa, la altura de la cubierta, el coeficiente de transmisión y característica del vidrio, así como el material de la cubierta y la inexistencia de graderío, mejora considerablemente la reducción de los costes de explotación. Gráfico 5 49

13 Características de las instalaciones técnicas. Dentro de las instalaciones técnicas, podemos resaltar la energía solar como apuesta por una explotación eficiente y consecuente con el medio ambiente. La instalación solar, está compuesta por captadores térmicos con una superficie total de captación de 201,6 m2, y para unos consumos de ACS de litros diarios, a una temperatura de 45ºC y superficie del vaso de piscina de 388 m2 a una temperatura de 26ºC. La demanda energética anual de ACS, supone Kwh. y la demanda energética de la piscina Kwh., siendo la suma de ambas demanda de Kwh., y representando la aportación solar anual de Kwh., lo que supone el 61,7% de la energía necesaria anualmente. Económicamente representa un ahorro anual de ,09 Euros, considerando el Kwh. de energía auxiliar a 0,084 Euros. Características Especiales ( Ayuntamiento como promotor-constructor-gestor). Resaltar finalmente como característica intrínseca al proyecto, la asunción por parte del ayuntamiento de la función de promotor y de constructor, de tal forma que esta decisión supuso un ahorro en la edificación, cuantificado de la siguiente forma: Presupuesto de Ejecución Aproximado: CONCEPTO EDIFICIO PISCINA PISCINA GIMNASIO Ahorro en la edificación: SUPERFICIE 300M2/PLANTA 800 M m m2 COSTE Euros Euros Euros Euros Impuestos imputables al proyecto no aplicables por el modelo de ejecución realizado; Gastos generales (13%), Beneficio industrial (6%). Suponiendo un ahorro aproximado de Euros. 50

14 6. Conclusiones. Como hemos podido observar en la actualidad se hace necesario la participación del gestor deportivo, durante todo el proceso de elaboración del proyecto de edificación, pues sin lugar a dudas, la implicación de este determinará una planificación y explotación adecuada al contexto de la población objetivo, así como espacios adecuados a un desarrollo optimo de actividades dirigidas o autónomas. Finalmente resaltar, que a medida que transcurran las diferentes fases, si la intervención del gestor va decreciendo, indicará que la información y el trabajo realizado junto a la dirección técnica ha sido bueno, y por tanto la instalación cumplirá las expectativas y objetivos marcados al principio: LA GESTIÓN EFICIENTE DE LOS RECURSOS ECONOMICOS FINANCIEROS Y VIABILIDAD EN LA EXPLOTACIÓN, ADAPTADA AL SEGMENTO DE MERCADO Y DEMANDA LATENTE AL QUE SE HA DIRIGIDO EL PROYECTO 51