Tel. (598.) / Avda. 18 de Julio 1453/C.P / Montevideo / Uruguay LICITACIÓN PÚBLICA Nº 115/2010
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- Josefina Soler Peña
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1 Tel. (598.) / Avda. 18 de Julio 1453/C.P / Montevideo / Uruguay LICITACIÓN PÚBLICA Nº 115/2010 PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES PARA EL ARRENDAMIENTO DE SERVICIOS DE TRANSPORTE PARA CUBRIR LAS NECESIDADES DE ESTA SECRETARÍA DE ESTADO 1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN 1.1 Se convoca a Licitación Pública para el arrendamiento de servicio de transporte de pasajeros para cubrir las necesidades de esta Secretaría de Estado para el interior del País y dentro de Montevideo en diferentes fechas del año por un monto de hasta $U (pesos uruguayos diez millones). 1.2 Arrendamiento de Buses y Minibuses en todo el país ITEM 1 - Transporte con capacidad entre 20 y 40 asientos con pasaje (tomando como unidad de medida el km). ITEM 2 - Transporte con capacidad entre 20 y 40 asientos sin pasaje (tomando como unidad de medida el km) ITEM 3 - Transporte con capacidad mayor a 40 asientos con pasaje (tomando como unidad de medida el km) ITEM 4 - Transporte con capacidad mayor a 40 asientos sin pasaje (tomando como unidad de medida el km) 1.3 Arrendamiento de Buses y Minibuses exclusivamente dentro de Montevideo ITEM 5 - Transporte con capacidad entre 20 y 40 asientos con pasaje dentro de Montevideo (tomando como unidad de medida el km) ITEM 6 - Transporte con capacidad mayor a 40 asientos con pasaje dentro de Montevideo (tomando como unidad de medida el km) 1.4 Hora de espera ITEM 7 - Hora de espera.
2 A) El servicio será cotizado por kilómetro recorrido con pasaje y sin pasaje cuando corresponda y en dicho costo deben incluirse los costos del combustible, los peajes y demás gastos pertinentes. B) Deberá cotizarse por separado la hora de espera (cotizando únicamente un solo precio) ; la misma representa el costo del tiempo en que el servicio debe quedar estacionado a la espera de los pasajeros o por pernocte. En estos casos se deberá incluir en el precio los costos por los viáticos del chofer. C) En todos los ítems excepto en el ítem 7: hora de espera, se deberá cotizar el costo del km (cotizando un único precio por ítem); cualquier otra cotización será desestimada. D) El costo de cada Ítem deberá incluir los costos relacionados con el chofer. El oferente deberá indicar CLARAMENTE el/os ítem/s respecto de los cuales cotiza, pudiendo cotizar por todos los ítems o por alguno/s de ellos. La Administración podrá requerir una o más unidades y de diferentes capacidades en forma simultánea de acuerdo a las necesidades de los traslados. 2. NORMAS QUE REGULAN EL PRESENTE LLAMADO Esta contratación se enmarca, en lo aplicable, en lo dispuesto por las siguientes normas: 1. El Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (T.O.C.A.F.), aprobado por el Decreto 194/997 del 10 de junio de El Texto Ordenado de Normas sobre Funcionarios Públicos (TOFUP) aprobado por el Decreto 200/997 del 18 de junio de 1997 y sus actualizaciones. 3. Decreto 53/993 del 28 de enero de 1993 (Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no Personales). 4. El presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares (Artículo 45 del TOCAF). 5. Artículo 8 de la ley del 24 de setiembre de 1990 (Igualdad de Condiciones de los Oferentes). 5. Decreto 288/993 del 22 de junio de 1993 (Certificado que acredita Origen Nacional). 6. Decreto 800/008 del 29 de diciembre de 2008 (Certificado que acredita la Condición de MPyME). 7. Artículo 581 de la ley del 21 de febrero de 2001 y Decreto 333/001 de agosto de 2001 (Inmunidad Impositiva del Estado). 8. Ley del 1 de noviembre de 1989 (Sociedades Comerciales), modificativas y concordantes. 9. Artículo 42 de la ley del 5 de enero de 1996 y su Decreto Reglamentario 395/998 de 30 de diciembre de 1998 (Sistema Integrado de Información Financiera).
3 10. Decreto 342/999 de 26 de octubre de 1999 (Registro General de Proveedores del Estado) modificado por el Decreto 20/002 del 16 de enero de Ley del 11 de agosto de 2000 y su Decreto Reglamentario No.244/000 del 23 de agosto de 2000 (Relaciones de Consumo). 12. Decreto 500/991 del 27 de setiembre de 1991 (Procedimiento Administrativo). 13. Decreto 475/005 del 14 de noviembre de 2005 (Incluir en los Pliegos Garantías vigentes para los Trabajadores). 14. Artículo 14 de la Ley del 19 de setiembre de 2005 y Decreto 226/006 del 14 de julio de 2006 (Inserción Laboral de Personas Liberadas). 15. Ley del 23 de diciembre de 1998 (Uso indebido del Poder Público, Corrupción). 16. Artículos 1 a 3 de la Ley Nº del 4 de abril de 2006 (Registro de Deudores Alimentarios) y artículo 3 de la Ley Nº del 19 de diciembre de 2007 (Deudores Alimentarios Morosos). 17. Ley del 12 de enero de 2007 (Empresas que contraten Servicios Tercerizados con Organismos Estatales), ley del 24 de enero de 2007 (Derechos de los Trabajadores) y ley del 6 de enero de 2008 (Responsabilidad Laboral en los Procesos de Descentralización Empresarial). 18. Leyes, Decretos y Resoluciones vigentes a la fecha de la apertura de la licitación. 19. Las enmiendas y aclaraciones que se comuniquen por escrito a los oferentes, durante el plazo del llamado. 3. EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD La Administración podrá desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, o podrá desestimar todas las ofertas. Ninguna de estas decisiones generará derecho alguno de los participantes a reclamar por gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios. 4. PRECIO DEL PLIEGO 4.1 El costo del presente pliego es de $U 500 (pesos uruguayos quinientos). Podrá ser consultado en el Departamento de Compras del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), sito en Avda. 18 de Julio Nº 1453 esquina Barrios Amorín, Planta Baja en el horario comprendido entre las y las hs, hasta el día hábil anterior a la fecha de la apertura, o en las páginas Web: El pliego se deberá abonar en el Departamento de Tesorería (2º piso) en el horario de a hs., hasta el día hábil anterior a la fecha de la apertura de la licitación.
4 5. CONDICIONES DE LOS OFERENTES En cuanto a la capacidad para contratar con el Estado, se aplicará íntegramente lo establecido en el artículo 43 del T.O.C.A.F. 6. PLAZOS, COMUNICACIONES, CONSULTAS, ACLARACIONES Y PRÓRROGAS 6.1 Comunicaciones. Todas las comunicaciones referidas al presente llamado deberán dirigirse al MIDES, Planta Baja Departamento de Compras, tel int a 1034 en el horario de 9:00 a 17:00 hs o vía e mail a compras@mides.gub.uy. Quienes remitan comunicaciones o documentos en la forma indicada, en cualquiera de las etapas de la licitación deberán conservar el comprobante de acuse de recibo por parte de ésta, el que podrá ser requerido siempre que la Administración lo considere pertinente. De no acreditarse el mismo se tendrá por no presentado. Las comunicaciones podrán realizarse por los siguientes medios: personalmente, carta o fax. 6.2 Aclaraciones, consultas y prórrogas. Cualquier oferente podrá solicitar a la Administración, por cualquiera de los medios mencionados en el numeral precedente, aclaraciones, consultas específicas y prórrogas, mediante comunicación escrita dirigida hasta 48 horas antes de la fecha de apertura del llamado, siendo resorte de exclusiva decisión de la Administración acceder a lo solicitado. Vencido el plazo indicado la Administración no estará obligada a proporcionar datos aclaratorios. La Administración, no se responsabiliza por consultas evacuadas en otras dependencias ministeriales, las cuales se tendrán por no presentadas. La Administración comunicará la prórroga o aclaración solicitada, así como cualquier información ampliatoria que ella estime necesario realizar, a su exclusivo criterio, a través de la página web del sitio de compras estatales: y en la página web MIDES: Plazos. Los plazos establecidos en este Pliego se computan en días hábiles administrativos, excepto aquellos mayores de quince días, que se computarán en días corridos o calendario. Se entenderá por días hábiles aquellos en que funcionan las oficinas de la Administración Pública. Son horas hábiles las correspondientes al horario fijado para el funcionamiento de dichas oficinas, de 9 a horas (art.113, decreto 500/991). Las fechas señaladas para realizar actos o hechos, y las fechas de vencimiento de los plazos, que resultaren inhábiles, se prorrogarán automáticamente hasta el día hábil inmediato siguiente.
5 Los plazos se computan a partir del día siguiente al del acto o hecho que determina el decurso del plazo 7. OFERTAS 7.1 Presentación Los oferentes podrán ofertar en línea a través del sitio web de Compras y Contrataciones Estatales, Las propuestas (sea que se haya cotizado en línea o no) deberán presentarse en foma impresa en el Departamento de Compras del Ministerio de Desarrollo Social sito en Avenida 18 de Julio 1453 esquina Barrios Amorín, Planta Baja, hasta la hora de la Apertura; deberán contener un original y dos juegos de copias simples en sobre cerrado, debidamente firmadas por el titular de la empresa oferente o quien lo represente con la correspondiente aclaración de firma conteniendo leyenda visible donde conste el nombre, domicilio, teléfono y fax con clara referencia a la Licitación Pública Nº115/2010, su objeto Arrendamiento de servicios de transporte, así como fecha y hora de apertura de la misma, dando cumplimiento a la formalidades establecidas en el Pliego General y Disposiciones vigentes Todos los documentos deben ser escritos a máquina, en papel membretado de la empresa con las hojas foliadas y firmadas por personas debidamente autorizadas de acuerdo al numeral 12 del presente Pliego, sin raspaduras o enmiendas, las que de existir serán salvadas al pie Además de la propuesta original, y las copias impresas, se deberá presentar una copia en formato digital (cd o dvd) Las ofertas tambíen podrán enviarse por correo postal o vía fax (tel ), en cuyo caso deberán llegar al departamento Compras 24 horas antes del día y hora dispuesto para la apertura Se sobreentenderá que todos los datos suministrados tendrán el carácter de compromiso, vale decir que en el momento de la recepción, el MlDES exigirá una estricta correspondencia entre la prestación del servicio y lo establecido en la propuesta Los oferentes deberán comunicar el número de fax (obligatorio), correo electrónico y constituir domicilio. Dichos domicilios se considerarán válidos mientras no se constituyan o denuncien nuevos en su reemplazo. La comunicación del cambio de domicilio deberá realizarse por escrito y tendrá efecto a partir del día hábil inmediato siguiente Contenido La oferta deberá contener obligatoriamente:
6 a) La descripción del servicio ofertado de acuerdo a las especificaciones establecidas en el objeto del presente Pliego, numeral 1. b) La cotización en los términos referidos en la cláusula 8 debiendo incluirse en el precio una tasa de descuento pronto pago. c) Declaración de conocimiento y aceptación del Pliego que rige el llamado. d) Declaración de aceptación de las Leyes y Tribunales del país. e) Declaración expresa donde conste que mantendrá su oferta de acuerdo a lo expresado en el numeral 10 del presente Pliego Los vehículos deberán observar el cumplimiento de normas de higiene (baño), seguridad y confort (aire acondicionado) exigidos para el rubro La empresa deberá establecer en su propuesta, el tiempo de reposición del vehículo en caso de desperfecto del mismo durante el traslado Documentación Las ofertas deberán acompañarse obligatoriamente de los siguientes documentos: a) Formulario completo de los datos del oferente (ANEXO I). b) Formulario de presentación de ofertas (ANEXO II). c) Comprobante de inscripción en el Registro de Proveedores del Estado (SIIF). d) Certificado Único expedido por la Dirección General Impositiva vigente a la fecha de la apertura. e) Certificado Único del Banco de Previsión Social vigente a la fecha de la apertura. f) Certificado del Banco de Seguros del Estado, que acredite que obreros y empleados se encuentran afiliados al seguro por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, según lo dispuesto por la ley y su reglamentación. g) Certificado que acredite la cobertura por responsabilidad civil frente a terceros por el transporte de personas en la unidad vehicular ofrecida en servicio vigente a la fecha de la prestación del servicio. h) Certificado de Aptitud Técnica de la unidad vehicular y Permiso de Circulación expedidos por la Dirección de Transporte del M.T.O.P vigente a la fecha de la prestación del servicio. i) Certificado notarial o poder otorgado por la empresa que acredite la representación del oferente. j) Antecedentes comerciales de la empresa con el Estado y en plaza. k) Comprobante de pago del Pliego de Bases y Condiciones Particulares
7 La documentación exigida en los puntos c al i deberá estar vigente a la fecha de apertura de las ofertas, presentándose original y copia (esta última a los efectos de ser autenticada) Asimismo cada oferente deberá adjuntar a la propuesta (original y copia): - Póliza de seguro de los vehículos, vigente durante todo el período en el que se presten servicios. Previo a la adjudicación definitiva, la/s Empresa/s seleccionada/s deberá/n presentar el Certificado expedido por el Registro Nacional de Actos Personales, Sección Interdicciones, que acredite que sus representantes no son deudores alimentarios (artículos 1 a 3 de la Ley Nº y artículo 3 Ley Nº ). La/s adjudicataria/s deberá/n asimismo presentar carné de salud, certificación de aptitud psicofísica y libreta de conducir profesional (de categoría profesional correspondiente) de cada uno de los choferes que desempeñen funciones durante toda la vigencia del contrato Cláusulas Abusivas Las propuestas serán desestimadas cuando contengan cláusulas abusivas o cuando no cumplan con las exigencias y requisitos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares que rigen el presente llamado Es abusiva por su contenido o por su forma, toda cláusula que contradiga las exigencias del Pliego y determine obligaciones en perjuicio de la Administración, así como toda aquella que viole la obligación de actuar de buena fe Son consideradas cláusulas abusivas, sin perjuicio de otras, las siguientes: a) Las que exoneren o limiten la responsabilidad del proveedor por vicios de cualquier naturaleza de los productos o servicios. b) Las que impliquen la renuncia de los derechos de la Administración. c) Las que autoricen al proveedor a modificar los términos de este Pliego. d) La cláusula resolutoria pactada exclusivamente a favor del proveedor. e) Las que contengan cualquier precepto que imponga la carga de la prueba en perjuicio de la Administración. f) Las que establezcan que el silencio de la Administración se tendrá por aceptación de cualquier modificación, restricción o ampliación de lo expresamente pactado en el presente Pliego. 8. PRECIO 8.1 Cada propuesta deberá discriminar el precio unitario sin iva y con iva. 8.2 La propuesta será en Pesos Uruguayos.
8 8.3 Se deberá también incluir una cotización conteniendo una tasa de descuento por pronto pago, en la que se discriminará el precio sin iva y con iva. A modo de ejemplo presentamos la siguiente tabla: ITEM Precio unitario sin iva Precio total con iva Precio.unitario c/pronto pago sin Precio.total c/pronto pago con iva iva Etc. En el cuadro precedente se utilizó una tasa pronto pago del 30% (a modo de ejemplo). Cada empresa definirá la tasa pronto pago que considere pertinente. 9 ACTUALIZACION DE PRECIOS El precio de los servicios que se contratan se ajustará en las oportunidades en que se incrementen los salarios de los trabajadores del grupo de actividad de la empresa contratada por Convenios Colectivos homologados y en la forma en que se indica en la siguiente paramétrica: Pn = Po (x IPCn/IPCo + y LCn/LCo), siendo Pn = precio nuevo. Po = precio ofertado o último precio ajustado. IPCn = último Índice de Precios al Consumo publicado al mes anterior a aquél en que se producirá el ajuste. IPCo = último Índice de Precios al Consumo publicado al mes anterior a la presentación de la oferta o aquél en que se produjo el último ajuste. LCn = laudo para la categoría vigente al mes en que se producirá el ajuste. Lco = laudo vigente al mes en que se presentó la oferta o aquél en que se produjo el último ajuste. Los oferentes deberán indicar los valores porcentuales para x e y. En caso contrario el precio se entenderá cotizado al firme 10. MANTENIMIENTO DE LA OFERTA Las oferta serán válidas y obligarán al oferente por el término de 120 días a contar desde el día siguiente al de la apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo la Administración ya se hubiera expedido respecto a ellas. El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, salvo que medie notificación escrita a la Administración manifestando su decisión de retirar
9 la oferta y falta de pronunciamiento de esta última en el término de 10 días hábiles perentorios. No se podrán establecer cláusulas que condicionen el mantenimiento de la oferta en forma alguna o que indiquen otros plazos; caso contrario, la Administración, a su exclusivo juicio, podrá desestimar la oferta presentada. De no recibirse aquélla en el lapso señalado, la oferta podrá ser desestimada. 11. GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA a) Cuando ésta corresponda, hasta el momento o en el mismo acto de la apertura, el oferente deberá justificar la constitución de garantía de mantenimiento de la oferta por un monto equivalente al 1% del valor total de la misma de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 55 del TOCAF. b) De presentarse ofertas alternativas o variantes la garantía deberá constituirse de manera de contemplar la propuesta de mayor importe. c) La garantía se devolverá de oficio o a petición de parte, cuando la resolución de adjudicación se haya notificado y haya quedado firme una vez rechazadas todas las propuestas, o luego de vencido el plazo de vigencia de la oferta. d) El adjudicatario podrá retirar la garantía de mantenimiento de oferta una vez constituida la garantía de fiel cumplimiento del contrato. 12. LUGAR Y FECHA DE APERTURA 12.1 La apertura de la Licitación se realizará el día Viernes 21 de Enero a las 14 horas en el Departamento Compras del MIDES, Planta Baja del edificio Sede sito en la Avenida 18 de Julio 1453 esq. Barrios Amorín, de la ciudad de Montevideo, pudiendo estar presentes en la misma los titulares de las Empresas oferentes o sus representantes debidamente acreditados Se procederá a la apertura de las Ofertas dando lectura en voz alta a sus características, se agregará al expediente administrativo y se pondrá a disposición de los interesados para su examen. Los oferentes pueden formular observaciones a las propuestas presentadas en ese momento, las que quedarán registradas en el acta de apertura Vencido el plazo para la presentación de las ofertas, no se tomará en cuenta ninguna interpretación, aclaración o ampliación de las mismas, salvo aquellas que fueran directa y expresamente solicitadas por escrito por los técnicos o funcionarios expresamente autorizados en el expediente licitatorio o por la Comisión de Adjudicaciones actuante. En tal caso, el oferente dispondrá del plazo que se establezca en la solicitud, para hacer llegar su respuesta.
10 12.4 De lo actuado se labrará acta, firmada por los representantes de la Secretaría de Estado y los asistentes que deseen hacerlo, cumpliéndose con los requisitos previstos en el artículo 11 del Pliego General (Dec. 53/993) La admisión inicial de una propuesta no será obstáculo a su rechazo si se constataren luego defectos que violen los requisitos legales o aquellos sustanciales contenidos en el presente Pliego Si el MIDES decidiera cambiar la fecha de apertura, lo hará saber mediante su publicación en la página web de compras del Estado: y en Web MIDES: REPRESENTACIÓN DE LA EMPRESA Cada oferente deberá acreditar la representación que invoque. La misma podrá acreditarse mediante los siguientes instrumentos: 1) poder general; 2) poder especial o carta-poder otorgada a los efectos del llamado de referencia; 3) poder especial o cartapoder general, para todas las licitaciones que realice el Ministerio. En todos los casos, el instrumento por el que se opte deberá estar debidamente certificado por Escribano Público. 14. CRITERIOS DE EVALUACION DE OFERTAS 14.1 La selección de las ofertas presentadas se hará entre aquellas que cumplan con las especificaciones requeridas en este llamado, adjudicándose a la que se considere más ventajosa para los intereses de la administración, teniendo en cuenta los siguientes factores: Antecedentes de la empresa oferente (seriedad, confiabilidad y experiencia), así como también antecedentes de suministros similares cumplidos en otras instituciones públicas y/o privadas, debiendo acreditarla mediante documentación probatoria. El precio de los servicios ofertados que se ajustarán estrictamente a las condiciones requeridas. Disponibilidad, descripción y calidad del servicio ofertado Cumplimiento de las bases y condiciones del llamado. Otros aspectos técnicos y económicos incluidos en la oferta que incidan en beneficio del MIDES.
11 15. ADJUDICACIÓN El MIDES adjudicará la Licitación a la o las ofertas que considere más convenientes, previo estudio de las ofertas presentadas y con el asesoramiento de la Comisión Asesora de Adjudicaciones cuando corresponda, y sin perjuicio de la aplicación del Instituto de Mejora de Oferta La adjudicación podrá dividirse entre más de un oferente si resultare conveniente a los intereses del Estado, o adjudicarse individualmente por el mecanismo de sorteo en igualdad de condiciones El organismo se reserva el derecho de aceptar total o parcialmente la o las ofertas que a su juicio sean más convenientes para sus intereses o las necesidades del servicio, (aunque no sea la de menor precio), así como el de rechazarlas todas Una vez culminado el procedimiento licitatorio, se notificará por fax al oferente que resulte adjudicatario y al resto de los oferentes la correspondiente resolución que adjudica el servicio a contratar La notificación de la resolución de adjudicación constituirá a todos los efectos legales el contrato correspondiente a que refieren las disposiciones de este Pliego, siendo las obligaciones y derechos del contratista las que surgen de las normas jurídicas aplicables, los Pliegos, y su oferta. 16. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. a) Si el monto de la adjudicación supera el tope establecido en el art. 55 del Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (T.O.C.A.F.), el Adjudicatario, simultáneamente con la suscripción del contrato deberá justificar la constitución de garantía de fiel cumplimiento del contrato, mediante el depósito del importe equivalente al 5% (cinco por ciento) del valor total de la oferta adjudicada. Si el adjudicatario no efectuara el depósito de garantía de fiel cumplimiento de contrato dentro del plazo y en las condiciones establecidas, la Administración podrá aplicar una multa de 1% sobre el importe adjudicado, por cada día calendario de atraso en cumplir con este requisito. b) Transcurrido el nuevo plazo otorgado, la falta de constitución de esta garantía en tiempo y forma hará caducar los derechos del adjudicatario, pudiendo la Administración ejecutar la garantía, iniciar las acciones que pudieran corresponder contra el Adjudicatario por los daños y perjuicios que cause su incumplimiento, tomar como antecedente negativo en futuras licitaciones este hecho, y reconsiderar el estudio de la Licitación con exclusión del oferente adjudicado en primera instancia. c) Esta garantía podrá ser ejecutada en caso de que el adjudicatario no de cumplimiento a las obligaciones contractuales. d) El MIDES procederá a la devolución del depósito una vez cumplido con el objeto y plazo del contrato.
12 17. CUMPLIMIENTO DE NORMAS EN MATERIA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL Conforme a lo dispuesto por Ley Nº , la retribución de los trabajadores de la empresa adjudicataria deberá respetar los laudos salariales establecidos en los Consejos de Salarios. El incumplimiento en el pago de las retribuciones antes mencionadas será causal de rescisión del contrato por responsabilidad imputable al adjudicatario Sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula anterior, el adjudicatario, se obliga a entregar al Ministerio, a requerimiento de éste, en los plazos que determine, y a los efectos de acreditar la cancelación de sus obligaciones laborales y previsionales, los siguientes documentos: a) Certificado que acredite situación regular de pago de las contribuciones a la seguridad social a la entidad previsional que corresponda; b) Constancia del Banco de Seguros del Estado que acredite la existencia del seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, c) Planilla de Control de Trabajo, recibos de haberes salariales y en su caso, convenio colectivo aplicable; d) Declaración nominada de historia laboral y recibo de pago de cotizaciones al organismo previsional. (Art. 4 ley Nº ) En caso de incumplimiento de las cláusulas anteriores, no sólo será causal legal de rescisión del contrato sino que también la administración podrá retener las partidas a abonar a la organización y pagar por subrogación, los créditos adeudados, conforme a lo dispuesto por el art. 5 de la ley El ejercicio por parte del MIDES, del derecho a ser informado sobre el estado de las obligaciones y responsabilidades laborales y previsionales, determina que la contratación estará sujeta al régimen de responsabilidad subsidiaria dispuesto por el artículo 6 de la Ley Nº , con la limitación temporal y el alcance establecidos en la mencionada ley. 18. OBLIGACIONES TRIBUTARIAS 18.1 El MIDES exigirá a la empresa adjudicataria, que acredite que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones tributarias con el BPS y la DGI, y demás que correspondieran. En caso de que se configure incumplimiento de las obligaciones tributarias citadas así como las salariales, el MIDES podrá rescindir el presente contrato, sin perjuicio de poder accionar por los daños y perjuicios ocasionados por dicho incumplimiento, como también aplicar lo dispuesto en el Decreto Nº 475/005 de fecha 14 de noviembre de El MIDES se reserva el derecho de realizar dichos controles respecto al adjudicatario, durante la vigencia de la contratación.
13 19. MORA 19.1 El adjudicatario incurrirá en mora de pleno derecho sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial alguna por el sólo vencimiento de los términos o por hacer o no hacer algo contrario a lo estipulado La mora del adjudicatario facultará al Organismo a dar por rescindido el contrato sin perjuicio del cobro de las multas y de los daños y perjuicios que el incumplimiento del adjudicatario le causare. 20. MULTAS La Administración podrá, ante cualquier incumplimiento respecto de la oferta presentada: a) reclamar una multa equivalente al 30% (treinta por ciento) del monto total del contrato o de la cuota parte que correspondiere; b) reclamar los daños y perjuicios ocasionados por el incumplimiento. 21. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO a) Aplicación de las multas establecidas en la cláusula precedente. b) La falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones asumidas por los oferentes, adjudicatarios o contratistas, derivadas de su oferta, adjudicación o contrato, en especial la forma en que realiza el suministro, podrá dar mérito a que la Administración proponga o disponga, según el caso, la aplicación de las siguientes sanciones, no siendo las mismas excluyentes y pudiendo darse en forma conjunta (dos o más de ellas): - Apercibimiento; - Suspensión del Registro General de Proveedores del Estado de la Contaduría General de la Nación; - Eliminación del Registro de Proveedores del Estado de la Contaduría General de la Nación; - Demanda por daños y perjuicios; - Publicaciones en prensa indicando el incumplimiento; - Rescisión contractual. - Ejecución de la Garantía de Fiel cumplimiento del Contrato. c) Será preceptiva la comunicación de la aplicación de sancionas, multas y rescisión contractual al Ministerio de Economía y Finanzas: Dirección General de Comercio, Dirección del Área de Defensa del Consumidor y al Registro de Proveedores del Estado y a la Empresa aseguradora, dentro del plazo de 5 días de verificada.
14 22. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO 22.1 La adjudicataria se hará responsable ante cualquier daño y/o perjuicio que causare en el cumplimiento del objeto de la presente licitación También será la única responsable por cualquier accidente de su personal, liberando de toda obligación al MIDES. 23. CAUSALES DE RESCISIÓN El contrato podrá rescindirse por simple decisión unilateral de la Administración en caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones asumidas por el proveedor por causa que le sea imputable. Además la Administración podrá rescindir el contrato, en los siguientes casos, que se enumeran a título enunciativo: 1 - Declaración de quiebra, concurso, liquidación o solicitud de concordato. 2 - Incumplimiento del suministro en el plazo estipulado. 3 - Mutuo acuerdo entre la Administración y el adjudicatario. La rescisión del contrato se notificará mediante telegrama colacionado u otro medio fehaciente dirigido al contratista. 24. CESIÓN DE CONTRATO Se establece expresamente que queda prohibida la cesión de contrato. 25. CESIÓN DE CRÉDITO Se establece expresamente que no se admitirá la cesión de créditos. 26. FORMA DE PAGO El pago se realizará a través del SIIF dentro de los 30 días (treinta días), de la presentación de la factura respectiva, la que deberá estar debidamente conformada. 27. NORMAS GENERALES La presentación de una propuesta al presente llamado, implica la aceptación por el oferente de todas sus condiciones, sin reserva de especie alguna. 28. SITUACIONES NO PREVISTAS En caso de producirse situaciones no previstas, las mismas se resolverán por el MIDES aplicando las disposiciones del Pliego Único de Bases y Condiciones
15 Generales, el Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (Decreto Nº 194/997) y en las Leyes, Decretos y Resoluciones vigentes en la materia.
16 ANEXO I FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE Licitación Pública Nº Licitación Abreviada Nº 115 /2010 Razón Social de la Empresa Nombre Comercial de la Empresa R.U.T. (Sólo para empresas que deben inscribirse). Domicilio a los efectos de la presente Licitación Dirección Número Localidad Código Postal País Teléfonos Fax Declaro estar en condiciones legales de contratar con el Estado Firmas: Aclaración: Sello de la Empresa:
17 ANEXO II FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS El abajo firmante, Sr./a... en carácter de propietario o representante de la empresa... domiciliada en... inscripto en el BPS con el Nº... y en la D.G.I. con el número de R.U.T... se compromete a cumplir con el arrendamiento de servicios de transporte de acuerdo a las condiciones especificadas en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares que rigen el presente llamado. Asimismo, manifiesta conocer y aceptar todas las cláusulas del presente Pliego y se compromete a someterse a las leyes y tribunales de la República Oriental del Uruguay con exclusión de todo otro recurso, para el caso de litigio o de cualquier otra cuestión a que pudiera dar lugar este llamado y que no fuera posible dilucidarla por las disposiciones que lo rigen. Firma Aclaración de Firma Sello de la empresa
Tel. (598.2) 4000302/ Avda. 18 de Julio 1453/C.P. 11.100/ Montevideo /Uruguay www.mides.gub.uy LICITACIÓN ABREVIADA Nº 71/2010
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