La Responsabilidad Social de las empresas privadas en el Perú

Transcripción

1 La Responsabilidad Social de las privadas en el Perú Baltazar Caravedo Molinari Lima, 1998 SASE-Servicios para el desarrollo PERU 2021-Una Nueva Visión

2 Este libro ha sido posible gracias al apoyo recibido de la Fundación Kellogg y la Fundación AVINA. Adicionalmente, para la edición y publicación, se ha contado con la colaboración de las siguientes :

3 Introducción

4 Existe en nuestro país un creciente interés por saber qué hacen en el campo social las que trabajan en el Perú. La preocupación por este tema, en términos generales, no es nueva. Sin embargo, hasta hace muy poco tiempo, no se tenía total claridad acerca de cómo la actuación socialmente responsable de las podía influir en sus propios resultados económicos y en su sostenibilidad de largo plazo. Las nuevas teorías de administración han puesto en evidencia que, en un mundo globalizado y altamente competitivo en razón de la velocidad de cambio en el conocimiento, y las nuevas y crecientes facilidades en las comunicaciones, las se pueden ver fortalecidas cuando desarrollan estrategias de responsabilidad social. Drucker (1987) ha señalado con toda claridad que las dimensiones de la acción de una empresa son básicamente tres: la dimensión de los resultados económicos, que es la primera preocupación del empresario, pues, sin ganancias, una empresa no sobrevive; la dimensión de la productividad y los logros del trabajador, pues ello permitirá enfrentar con éxito la competencia; y, la dimensión del impacto social y la responsabilidad social, pues, a mayor daño social y ambiental provocado por las, más vulnerable se hace ésta en el mediano y largo plazo. En la Conferencia que dictó Frances Hesselbein, Presidenta de la Fundación Drucker, en Lima en Noviembre de 1997 señaló: No hay esperanza para una empresa productiva al interior de las paredes de la corporación del futuro, si la comunidad de afuera no puede proveer la fuerza laboral saludable y vigorosa que es esencial en un mundo competitivo ( en Empresas Moderna y Responsables en el Perú, Perú 2021, Sociedad Nacional de Exportadores y SASE, Lima, abril 1998, p.12). En una publicación anterior hemos señalado:...la competitividad y productividad de una empresa no sólo depende de sus ventajas técnicas. Para ello, también son fundamentales la identificación de los trabajadores con su organización y la estabilidad social de la comunidad en la que se asienta (Caravedo, 1998). En otras palabras, sin utilidades no hay empresa, sin mejora en la productividad se pierde competitividad, y sin cuidado social se erosiona el clima general que permite la reproducción y supervivencia de la empresa en el futuro. Por otro lado, los paradigmas o modelos teóricos acerca del desarrollo han variado. Si en el pasado se le atribuyó al Estado el rol dominante en la promoción del desarrollo económico, hoy en día existen nuevas perspectivas al respecto. En primer lugar, el desarrollo ya no es concebido exclusivamente como una acción restringida a la esfera de la economía. Antes se pensó que las transformaciones en el ritmo de crecimiento de la economía podía venir aparejada con mejoras en los niveles de ingresos de las familias pobres, y ello les brindaba la oportunidad de salir de su condición. Pero cada vez es más claro que el aspecto económico no es sino uno de los elementos que caracterizan el desarrollo. Las Naciones Unidas hablan de desarrollo humano. Por ello se entiende un horizonte de variables como las condiciones políticas del país (democracia y libertad de expresión); el manejo del medio ambiente por parte de las, las organizaciones sociales y las entidades públicas o de gobierno; el nivel de estabilidad social de una nación (reducción o inexistencia de violencia, respeto de los derechos humanos, el establecimiento de condiciones de trabajo aceptables, entre otros); el nivel de la educación de sus comunidades (a mayor educación mayores oportunidades de incrementar niveles de ingresos y de acceso a otros beneficios que ofrece el

5 cambio social); los niveles en los servicios de salud y el acceso de la población a éstos; la sensación subjetiva de los individuos, es decir, el sentimiento de satisfacción de las personas en sus familias, en sus trabajos, en sus comunidades. En segundo lugar, existe una convergencia cada vez mayor de que el mercado es el elemento que mejor puede asignar los recursos de una sociedad. Pero, para que el mercado funcione adecuadamente, se requiere que la propia sociedad se encuentre organizada o institucionalizada. En este sentido, ante la redefinición del rol del estado y su consiguiente redimensionamiento, la sociedad adquiere nuevas y mayores responsabilidades. Por ejemplo, para que efectivamente existan oportunidades para todos, es necesaria la más amplia transparencia del mercado. Ello significa que exista información precisa y oportuna al alcance de la sociedad. Pero, tal acción no será posible si es que no adquieren funcionamiento instituciones capaces de recoger información y trasmitirla a la sociedad que desea hacer uso de las ofertas en el mercado. Desde otro ángulo, para que los consumidores puedan expresar la valoración a los productos o servicios que compran es necesario que su opinión pueda ser recogida y entregada a las instituciones que las producen. Los consumidores expresarán su opinión en los resultados prácticos de sus compras; dejarán de comprar productos que no los satisfacen o que les resulten muy caros o ambos. Pero, las necesitan tener un panorama más amplio que el sólo resultado en la subida o baja de sus ventas para poder organizar una estrategia productiva. Ello se puede teniendo acceso a la información producida por las organizaciones de consumidores legítimamente constituidas o a través de entidades que realicen trabajos de registro y difusión de las opiniones o clasificaciones que hacen los consumidores de los productos o servicios que compran. Utilizando otro enfoque se puede decir lo siguiente. Dado que cada vez más los consumidores forman parte de una corriente universal que no sólo se satisface con que el bien o servicio que consumen tenga una calidad o un precio sino que desean conocer cómo se producen los servicios o productos que consumen (cuáles son las condiciones sociales de producción, si se maneja adecuadamente el medio ambiente en el área de influencia de la empresa, si la comunidad en la que la empresa se asienta apoya a la empresa, etc.) y escoger incorporando estos criterios, es necesario dar a conocer las prácticas sociales de las. En resumen, para que el mercado cumpla con los objetivos del desarrollo debe ser transparente, y operar en una sociedad adecuadamente organizada. En tercer lugar, cada vez se acepta más que el desarrollo sólo puede darse en una sociedad en la que sus actores fundamentales se encuentran en una actitud de alianza estratégica, pues, de sus vínculos dependerá que se presenten, disminuyan o eliminen los obstáculos que siempre han conspirado en contra de las comunidades que buscan progresar. En las sociedades atravesadas por guerras internas, o formadas sobre la base de divisiones sociales profundas que promueven la aparición de conflictos que se manifiestan en el campo político y hacen difícil la aplicación de leyes, normas o acuerdos legales, el desarrollo no será factible. Recientemente se ha empezado a pensar en la necesidad de un nuevo contrato social (IV Encuentro Iberoamericano del Tercer Sector, Buenos Aires, setiembre de 1998), entendido éste como una nueva visión, cultura, normas, pautas que se dan las sociedades para mantenerse integradas en la búsqueda del desarrollo. Se trata de un acuerdo social en el que los actores fundamentales están comprometidos. El gran desafío que tiene la sociedad es cómo lograr ese acuerdo. Por lo pronto, considero que no puede darse sin una participación activa del sector empresarial privado. Su participación activa significa que tienen una función de liderazgo en la transformación de la sociedad para que opere dentro de

6 los criterios de una economía social de mercado. Ello significa que no existe incompatibilidad entre el desarrollo y mejora de una empresa y los efectos sociales positivos que genera en su comunidad. El sector privado empresarial asumirá un liderazgo legitimado por la sociedad cuando vincule los beneficios de su empresa con los beneficios para con la sociedad. En la actualidad la idea que los sectores no empresariales tienen sobre las suele ser negativo. En gran medida se debe a que, como se pretende evidenciar en este libro, se desconoce la labor o práctica social que realizan las. Pero, no se puede negar que la mayoría de las actúan en este terreno sin instrumentos apropiados, muchas veces no llegando a integrar en sus estrategias generales una estrategia explícita de responsabilidad social. Con los mismos recursos que actualmente disponen las para su práctica social podrían provocar un mayor impacto en sus trabajadores y comunidades de utilizar herramientas que les permitan transitar a la formulación de estrategias y políticas conscientes y deliberadas, siendo sus resultados susceptibles de ser medidos y evaluados para mejorar los beneficios tanto de la empresa así como los de la comunidad. Esta publicación pretende varias cosas. De un lado, mostrarle a los propios empresarios y al resto de la sociedad, que las inversiones sociales o las acciones de responsabilidad de las en el Perú pueden ser medidas. De otro lado, que sus inversiones sociales tienen una significación y potencia mayor a la que se había aceptado en el pasado. En tercer lugar, que con nuevas perspectivas incorporadas al manejo empresarial pueden obtener no sólo los beneficios que toda empresa busca sino uno de los más interesantes en estos días: la lealtad de los consumidores y clientes de las comunidades en las que se asientan. Finalmente, que es posible tender puentes a los demás sectores de la sociedad para lograr la alianza estratégica que el desarrollo del país requiere.

7 Primera Parte Un Estudio sobre la práctica social de las en el Perú

8 Elementos teórico conceptuales

9 1. EL CONTEXTO En la década de los 90 se ha hecho evidente la emergencia de nuevas tendencias universales que afectan la dinámica general de la sociedad y contribuyen a redefinir el rol de sus actores e instituciones. Peter Drucker en su libro titulado La Sociedad Post Capitalista sostiene lo siguiente: En el espacio de unas cuántas décadas, la sociedad se reestructura a sí misma; cambia su visión del mundo, sus valores básicos, su estructura política y social, sus artes y sus instituciones clave (op.cit. Editorial Sudamericana, 1994, p. 9). No se trata sólo de un fenómeno de nuestro tiempo, de nuestra época. Ha ocurrido en el pasado muchas veces. Puede ser, sin embargo, que lo que distinga nuestra era de las anteriores sea la velocidad de algunas de las transformaciones básicas de toda sociedad: la tecnología y las comunicaciones. Por lo señalado en el párrafo anterior se puede sostener que lo que también se está produciendo es una nueva manera de concebir y procesar el conocimiento. El nuevo proceso de conocimiento tiene repercusiones fundamentales en el mundo de la producción y el trabajo. Stewart (1998) dice En la nueva era, la riqueza es producto del conocimiento. Este y la información...se han convertido en las materias primas fundamentales de la economía y sus productos más importantes (El Capital Intelectual, Editorial Granica, p.10). Por su parte Drucker (1994) dice: El saber está deviniendo rápidamente el factor número uno de la producción, desplazando capital y mano de obra a un segundo plano" (op cit. p.23). Más adelante en el mismo texto sugiere que La productividad de las nuevas clases, las clases de la sociedad postcapitalista, puede aumentar sólo mediante la aplicación del saber al trabajo (op.cit. P.38). Para producir, la organización depende cada vez más del conocimiento y saber de los trabajadores. Drucker (op.cit) sostiene que Los saberes en sí mismos son estériles; sólo llegan a ser productivos si se unifican en el saber. Hacer que esto sea posible es el cometido de la organización (p. 47). El nuevo conocimiento sólo incrementa la productividad del trabajador si es que éste se articula al conocimiento de otros trabajadores en la empresa en función del objetivo de la misma. Por ello es que el nuevo conocimiento no puede permanecer acumulado en los niveles de la dirección de la empresa. Para hacer útil y práctico el nuevo conocimiento individual de los trabajadores y el de quienes dirigen la institución, para transformarlo en un Saber, se debe contar con una concepción de organización que lo haga factible. La tradicional estructura piramidal mediante la cual el conocimiento nuevo sólo era apropiado por los mandos altos de las debe dar paso a una nueva forma de organización. Al decir de Stewart ahora la empresa debe aprender a administrar conocimientos (op. Cit. P. 13). La organización empresarial debe ser motivadora, generar el clima propicio para un excelente rendimiento, permitir que se recojan las iniciativas de los trabajadores para que ellos sientan que su compromiso con el proceso y la empresa es realmente apreciado. En organizaciones muy rígidas o poco flexibles, o en climas institucionales poco tolerantes, la productividad del trabajo puede disminuir significativamente; o puede no provocar la mejora necesaria. La productividad es no sólo el resultado de un nuevo conocimiento en la dirección y en los trabajadores de una empresa. Es, principalmente, una manera de recoger y aplicar ese conocimiento; es decir, tiene que ver con la organización de la empresa. Los trabajadores son el vínculo más cercano de una empresa con sus clientes. Desde otro ángulo, ellos son el la manifestación de la empresa a los ojos del cliente. Por ello,

10 Blanchard (1995) señala que si la pirámide permanece con la punta hacia arriba durante la implementación de la visión y los objetivos, toda la energía y atención continuará fluyendo hacia arriba, lejos de los clientes. Cuando se desincentiva a los propios trabajadores, dado que ellos constituyen el mecanismo cotidiano de relación de la empresa con su entorno, se fabrica la disociación entre cliente y empresa, y se corre el riesgo de alejar a los consumidores leales. El tránsito hacia la globalización, ha empezado a reformular la naturaleza de las dinámicas nacionales. Por lo menos en el plano económico y social nos encontramos ante una suerte de desnacionalización de tendencias y procesos. El estado ha entrado en un proceso de redimensionamiento. Va perdiendo su carácter ejecutor e interventor, a la vez que adquiere una función más claramente reguladora, cediendo capacidades al mercado y a la sociedad. Asì mismo,y, aunque no siempre de manera fluída, la centralización del manejo institucional de los paises cede paso a la necesidad de una real descentralización que haga más eficaz y democrática la gestión pública. Se incrementan las responsabilidades de la sociedad. El criterio de que el bienstar del otro puede ser mi bienestar se desliza en el inconsciente colectivo, y valores como el de la solidaridad se abren paso sin problema. El interés por construir instituciones representativas, eficaces y sostenibles es cada vez mayor. No hay organización eficaz de la sociedad sin instituciones sólidas. La aceptación de una mayor responsabilidad de la sociedad debe concretarse a partir de su mejor organización institucional. 2. EL OBJETIVO DE UNA EMPRESA En este contexto general, la empresa adquiere nueva significación y debe redefinir su relación con la sociedad. Hoy, la salud de la sociedad sobre las cual se asientan las es una cuestión fundamental. Como se ha dicho en otras oportunidades, no hay sanas en sociedades enfermas. La mejora en la calidad de vida de las sociedades es una cuestión de estrategia de las mismas. El objetivo de las organizaciones empresariales es satisfacer necesidades sociales. Para llevar a cabo tal pretensión se organizan bajo una determinada lógica. Hasta hace muy poco dominaban la visión de corto plazo, la preocupación por la obtención de la máxima utilidad en el más corto plazo. Además, todo ello se dada en el marco de una organización vertical, en la que la productividad dependía básicamente de la mejora técnica de los equipos y en la optimización de ciertos procedimientos para hacer más eficiente la repetición de las tareas. La nueva significación de la empresa en nuestras sociedades está obligando a introducir cambios en esa lógica de funcionamiento. Hoy es necesario tomar en consideración, cuando menos, tres dimensiones fundamentales: la económica, la laboral, y la de la comunidad. En relación a la dimensión económica se puede decir lo siguiente. Las necesitan hacer utilidades para seguir operando. Su sostenibilidad en el tiempo depende de ello. Es un imperativo de los directorios y los gerentes.

11 En relación a la dimensión laboral es necesario destacar lo siguiente. Las necesitan mejorar la productividad de los trabajadores. Este es el desafío clave que marcará la diferencia entre las cuando se trate de mejorar sus ventajas competitivas. La revolución tecnólogica a la que asistimos ha puesto al conocimiento como el eje de la capitalización de las. Para competir en un mundo globalizado, es necesario no sólo motivar a los trabajadores a través de mejoras salariales o cambios en las condiciones de trabajo. Se necesita ofrecerles incesantemente capacitación y acceso al nuevo saber que se va abriendo paso. Pero, la aplicación eficaz de los nuevos conocimientos adquiridos requiere de una organización empresarial que le permita a los trabajadores una más decisiva participación en la definición de los procesos internos de su organización. La estructura piramidal de control vertical de la empresa necesita una reformulación, para dar paso a una descentralización institucional y a la promoción de liderazgos internos. Los trabajadores que se vinculan a las, sin distinción de la naturaleza de su vínculo deben encontrar, cada vez más, espacios de realización personal y no sólo un buen salario. En relación a la dimensión de la comunidad se puede decir lo siguiente. En su accionar, las generan impactos sociales de diversa naturaleza, dependiendo de la actividad que desarrollan. La identificación de tales efectos, negativos o positivos, es fundamental para comprender el sentido de su comportamiento. Algunas repercuten sobre el medio ambiente. Por ejemplo, contaminan a través de la emisión de fluidos o gases que pueden ser tóxicos directamente para el ser humano o para el entorno.. Otras, afectan el nivel de empleo de una región, sea porque se van o porque llegan. Otras introducen pautas culturales nuevas que favorecen o colisionan con las establecidas tradicionalmente. La buena relación con la comunidad, que reduzca la tensión negativa y favorezca una mayor estabilidad en el largo plazo, obliga a la innovación o modificación de procesos productivos y organizacionales. En resumen, la competitividad y productividad de una empresa no sólo depende de sus ventajas técnicas. Para ello, también son fundamentales la identificación de los trabajadores con su organización y la estabilidad social de la comunidad en la que se asienta. La mayor identificación de los trabajadores está asociada a la motivación que permite el clima interno de la empresa, es decir, el acceso al conocimiento, la delegación de autoridad interna a través de la descentralización y la posibilidad de hacer emerger liderazgos internos para mejorar el proceso productivo y el acceso a los clientes. Pero, también interviene, especialmente si los trabajadores son residentes del propio lugar en el que se asienta la empresa, el vínculo positivo con la comunidad. El incremento de la productividad es fundamental para enfrentar la competencia global, y hacer utilidades. 3. EMPRESA Y ENTORNO: FILANTROPÍA, INVERSIÓN SOCIAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL Para efectos de la presente exposición vamos a distinguir tres formas que tienen las para relacionarse con su entorno. Para facilitar la comprensión de nuestra propuesta hemos confeccionado la tabla No. 1. La primera es la filantropía. Se trata de un mecanismo de donaciones en dinero o especie a grupos humanos con carencias o condiciones específicas. La motivación es estrictamente humanitaria y altruísta.

12 La filantropía empresarial depende del compromiso ético que los directores de la empresa sienten por su comunidad. No afecta a la organización empresarial, salvo en el hecho de destinar un porcentaje pequeño de las utilidades a donaciones. Pero, en términos de la estrategia de la organización y la producción, la empresa permanece intacta. Más aún, el impacto de mayor alcance que la acción filantrópica produce sobre su entorno no está garantizado. Muchas veces apoya acciones de caridad o asistencia, y establecen relaciones de dependencia con los grupos que apoyan. Con frecuencia, para facilitar estos compromisos, los empresarios crean fundaciones, instituciones especializadas en llevar los fondos hacia los grupos que consideran necesario respaldar. Por lo general, se prefiere contar con un marco legal y tributario que facilite el acto de donar. La segunda es la inversión social, es decir, una canalización de recursos que le permite un beneficio tanto a la empresa, así como a la comunidad. Se destinan recursos para evitar el deterioro ambiental, o instalar servicios de salud o educativos, o respaldar la creatividad cultural de la localidad, evitando, de esta manera, una pérdida de reputación, imagen y confianza entre los miembros de la comunidad. Al compromiso ético con la sociedad en general que asume la acción filantrópica, se suma el compromiso con la comunidad en la que la trabajaba. El criterio dominante es que si la comunidad percibe que la empresa le da ciertos beneficios, podría ser un aliado para enfrentar situaciones críticas o de riesgo. Por otro lado, si la empresa logra lealtad de su comunidad, le generará más seguridad y se animará a invertir más en ésta, ofreciendo mejoras en la calidad de vida de la localidad. La inversión social es una acción un poco más compleja que la filantropía. Requiere, por otro lado, de un esfuerzo de visión que articule claramente la labor de la empresa con el desarrollo de la comunidad. Los recursos se obtienen no sólo de las utilidades, sino de otros renglones, pudiendo darse en dinero o en equipos. Para disponer de mayores recursos y destinarlos a la inversión social, las se interesn en promover la reducción de sobre costos tributarios y la deducción del impuesto a la renta por donaciones efectuadas. La tercera es la responsabilidad social empresarial. Es un concepto que viene adquiriendo cierta fortaleza. Busca integrar el sentido filantrópico, la necesidad asegurar la lealtad de la comunidad en la que se asienta la empresa, la búsqueda del incremento de la productividad del trabajo, y el interés en obtener utilidades, de manera permanente y estable en el tiempo. La acción de responsabilidad social implica, pues, varias cosas. En primer lugar, que las desarrollen una visión integral de futuro en la que no sólo está incorporada la comunidad sobre la cual se asientan, sino, también, su país, o su sociedad, en un sentido más extenso. En segundo lugar, que emerja una nueva forma de organización, que promueva liderazgos internos, los mismos que contribuyen a reforzar la misión que se traza la empresa y la descentralización de los niveles de autoridad, mejorándose la productividad empresarial. En tercer lugar, su proyección interna (dentro de la empresa) y externa (hacia su entorno externo) la lleva a movilizar no sólo dinero y equipos; sus aportes se hacen, también, en recursos humanos y profesionales, dando tiempo para que los propios trabajadores aporten su conocimiento a las diversas actividades que se desarrollan en la sociedad.

13 Tabla No. 1 Criterios para la definición de FE, ISE, RSE Concepto Motivación Fuente de Recursos Filantropía Exclusivamente altruísta Inversión Social Responsa bilidad Social Principalmente obtención de beneficios para la empresa a través de beneficios a la comunidad Principalmente obtención de beneficios para sus trabajadores, sus familias y la Exclusivamente utilidades Principalmente Fondos del Presupuesto de la Empresa Utilidades Fondos Presupuestales Impacto Deseado Mejorar la calidad de vida de la sociedad Mejora de vida en la comunidad de influencia de la empresa Mejorar la calidad de vida de la sociedad Localización del impacto Entorno Externo de la empresa Entorno Externo de la empresa Entorno Interno de la empresa Entorno Beneficios Esperados por la empresa Satisfacción personal Mejoramiento de la Imagen y Reputación de la empresa Incremento de la Reputación e Imagen de la empresa Instrumento s de Medición de Efectos de Impactos Reportes de actividades de la institu ción ejecutora Evaluaciones de Proceso no periódicas Evaluaciones de impacto, eventualment e Apreciacione s sobre la repercusión de la acción Balance Social o similares Evaluaciones Modalidad de Intervención.A través de terceros.a través de fundaciones propias.directamente.a través de fundaciones propias.a través de terceros Fundaciones Propias.Directamente Instancias que participan en la Toma de Decisión.Directorio.Presidencia del Directorio.Gerencia General.Comités Especiales.Presidente Directorio.Directorio

14 comunidad en la que se asienta con la finalidad de obtener beneficios para la empresa en el mediano y largo plazo. Equipos Recursos Humanos de la Empresa Mejorar la calidad de vida de la comunidad de influencia de la empresa Mejorar la productividad de los trabajadores externo de la empresa Incremento de las utilidades de la empresa Satisfacción Personal de Impacto Métodos de marketing social.terceros.comités Especiales.Gerencia General.Socios

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16 La Metodología empleada

17 1.1 INTRODUCCIÓN El objetivo de esta sección es mostrar algunos de los elementos que pueden ayudar a la medición de los efectos que produce la acción de Responsabilidad Social de las mineras tanto en su organización interna así como en su entorno externo. Con el objeto de comparar los resultados de las mineras con otro grupo empresarial, y dada la existencia de una investigación prevista en la ciudad de Trujillo, se decidió utilizar los resultados de las del norte para darnos una idea de comparabilidad en más de uno de los campos que explicamos más adelante en esta parte del documento. Adicionalmente, hemos utilizado los resultados de una encuesta que hiciéramos en el mes de setiembre y octubre de 1997 a 18 localizadas en Lima para obtener algunos elementos adicionales de análisis en el primer campo (Organización) Instrumentos de Recolección de Información En relación al cuestionario vale la pena hacer la siguiente precisión. La versión del cuestionario aplicada a las mineras tiene una estructura que no es estrictamente igual a la que se aplicó a las de Trujillo. Abarca campos y temas similares, pero no tiene el mismo desarrollo. Dado que se trata de los mismos temas hemos considerado que la comparción es factible y válida. Nos da una idea de la situación de las mineras en relación a un conglomerado de localizadas en el norte del país. Una segunda aclaración es la siguiente. Lo ideal hubiese sido que las recogiesen sistematicamente información social de su empresa y., de su entorno inmediato, y, desde luego, de las condiciones del medio ambiente de la zona geográfica en la que actúan. Más aún, si las acciones pudiesen ser valorizadas ayudaría enormemente la labor de cualquier estudio. Sin embargo, las peruanas no están ni preparadas ni acostumbradas a ello. Se trata de un universo de observación no programado. De allí que no se tienda a examinar todos los aportes que realizan las ni se ofrezca una valorización ajustada a las aciones reales de la organización empresarial. En términos generales, consideramos que los aportes sociales que declaran las están subvaluados. No nos ha sido posible establecer un estimado de la subvaluación Medición de Impacto Hemos distinguido distintas formas de aproximarnos a la medición del impacto social de las. Consideramos fundamental la necesidad de establecer la naturaleza o forma a través de la cual se involucra con su entorno: filantrópicamente, en términos de inversión social o mediante estrategias de responsabilidad social empresarial Indice Filantrópico Las más filantrópicas son aquellas en las que en el valor de los recursos que moviliza predomina una intención de donación sin una correspondencia con el beneficio que pudiera obtener la empresa. Para obtener un índice específico se valorizan sus recursos de donación sin objetivo de correspondencia de beneficio para la organización y se le divide entre el monto de las utilidades generadas en ese año. Este índice no ha sido aplicado en el estudio.

18 1.1.4 Indice de Inversión Social Las que realizan acciones de inversión social son aquellas en las que el valor de los recursos movilizados hacia la comunidad tienen una intención de correspondencia con los beneficios que la empresa puede obtener. Para establecer el índice general de inversión se valorizan los recursos movilizados en el medio ambiente, en acciones o proyectos sociales en la comunidad en la que se asienta la empresa, y en los trabajadores de la empresa; se suman los valores de cada una de éstas areas y luego se les divide entre el volumen de ventas de la organización. De acuerdo a ésta definición será posible identificar índices específicos, según el área de predominio de la inversión social. Así, tendremos índice de inversión social laboral, índice de inversión social comunal e índice de inversión social en medio ambiente. 1.2 MEDICIÓN DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA EMPRESA Nuestra propuesta es medir la existencia de una estrategia de Responsabilidad Social de la empresa en cuatro campos: en la organización propiamente dicha, en el entorno sobre el que se asienta la empresa, en los beneficios que produce para la empresa y los beneficios que produce para la comunidad. Para realizar lo planteado en el párrafo anterior, se requiere levantar información de las. Para ello hemos confeccionado el contenido de un instrumento que a continuación presentamos. La Plantilla de Temas y Preguntas (Tabla No.2) se concreta en un cuestionario (ver Anexos), el mismo que es aplicado mediante encuestas o entrevistas a funcionarios de las, y a instituciones y personas de la comunidad relacionadas a los proyectos promovidos, en coordinación con las. En el caso específico de este estudio sólo se aplicó el cuestionario a las. En teoría, las modificaciones en el campo de la organización debieran reflejarse en los demás campos.. Pero las transformaciones no son mecánicas ni automáticas. Más aún, la empresa puede haber efectuado modificaciones importantes en los tres primeros campos, pero éstos podrían no reflejarse en el campo de los beneficios para la comunidad. Ello podría tener que ver, por ejemplo, con la mala formulación del proyecto que se apliquen favor de la comunidad. Cada campo tiene un conjunto de variables e indicadores que se han priorizado para este ejercicio. A cada variable se le ha asignado un puntaje máximo. Cada campo tiene como puntaje máximo un total de 25 puntos. Si una empresa obtiene 100 puntos, ello significa que ha obtenido el máximo puntaje en cada campo, y se encuentra en una situación ideal de aplicación de su estrategia de responsabilidad social. Para que las tablas puedan ser llenadas, se requiere recoger información de las en relación a una serie de sub aspectos y sub variables. El recojo de esa información se hace mediante el cuestionario antes referido, y que es aplicado periódicamente a la empresa. Es fundamental establecer una alianza muy estrecha con los funcionarios de la empresa a fin de garantizar la veracidad de la información recibida. Asimismo, es necesario realizar una encuesta periódica a los clientes de la empresa. La información recogida mediante estos mecanismos permitirá elaborar los resultados de los indicadores de las tablas. En el caso de este estudio no se ha hecho encuesta a clientes.

19 A continuación examinamos cada uno de estos campos. a. Organización En el nivel de Organización consideramos que la introducción de una estrategia de responsabilidad social debe producir modificaciones en 5 aspectos o variables: Política de la Empresa.- La idea es saber si existe un diseño de política de la empresa referido a la responsabilidad social empresarial. Muchas tienen inquietud social pero no elaboran una política. O tienen una definición muy amplia o laxa, por medio de la cual se autoriza al Gerente a responder a solicitudes de la comunidad, dentro de un monto presupuestal asignado. Tienen una actitud pasiva. Responden a las solicitudes que les hagan. Reaccionan a la demanda. Otras tienen una perspectiva más pro activa. Identifican claramente cuál es el objetivo de la empresa en por lo menos uno de los siguientes ámbitos: sus trabajadores, el medio ambiente o su comunidad. Elaboran un Plan y determinan políticas para su concreción. Hecho esto elaboran una presupuesto que acompañe el plan, y destinan una cantidad de recursos. Distinguimos, pues, una empresa con inquietud social de una empresa socialmente responsable. La empresa que reacciona a la demanda exclusivamente, no encaja dentro del concepto de responsabilidad social (parcial o total), aunque puede aceptarlo más fácilmente en el futuro. Nos interesa establecer cuales actúan por demanda y cuales adoptan una conducta estratégica más activa y propositiva. Toma de Decisión.- En este aspecto nos interesa saber qué niveles de la empresa participan en la elaboración de la decisión respecto de la política que se traza. En algunas, además del Directorio, interviene el Gerente General, Comités de funcionarios o empleados y, eventualmente, los socios. En otras, sólo intervienen el Presidente del Directorio o el Gerente General. Consideramos que cuanto mayor es el número de instancias que participan o intervienen, mayor elaboración en el diseño de objetivos y metas y mayor compromiso institucional de la empresa. El supuesto que manejamos es que cuanto más se centraliza la decisión en una sola instancia más pasiva es su respuesta social y menos impacto se logra en términos de los beneficios para la comunidad y la empresa. Modalidad de Participación en el Entorno Externo.- Aquí interesa saber si la empresa actúa sola, sin el apoyo de terceros o de fundaciones propias de la empresa, o, más bien, a través de terceros especializados en los cambios que establece la política empresarial. Algunas prefieren actuar ellas solas, para dejar mejor establecido que se trata de una acción de la empresa y ganar más rápidamente los beneficios en imagen o similares. Puede ocurrir en estos casos que, la falta de experiencia de la propia empresa no les permita actuar tan eficazmente. Otras buscan alianzas o vinculaciones con otras entidades que les permitan potenciar más aún su idea, proyecto o estrategia. En unos casos, las propias crean Fundaciones, que vendrían a ser algo así como los órganos especializados de la empresa para actuar en el entorno externo de la misma. El supuesto que manejamos en este aspecto es que si una empresa, además de ejecutar directamente su política de responsabilidad social también lo hace a través de una fundación propia especializada o de organizaciones claramente especializadas, potencia los beneficios para la comunidad y la empresa.

20 Instrumentos de Medición de Resultados.- En el tratamiento de este aspecto nos interesa conocer qué herramientas metodológicas utilizan las para medir los efectos o impactos que produce su accionar social. Existen algunos instrumentos especializados como el Balance Social. Pero las pueden recurrir a otras herramientas como el Marco de Desarrollo de Base (MDB), la observación y registro de indicadores previamente seleccionados, las encuestas, grupos focales, etc. Trabajamos con el supuesto de que las que utilizan en Balance Social u otras herramientas capaces de apreciar las variaciones cuantitativas y cualitativas en las variables establecidas están mejor dotadas para trabajar su acción social que las que sólo se limitan a los aspectos cualitativos o subjetivos. Recursos.- Los recursos con que cuenta la empresa para actuar socialmente pueden provenir de: las utilidades, el presupuesto de gastos, el tiempo de profesionales y equipos. La variedad en la fuente interna de los recursos puede indicar un mayor compromiso institucional de la empresa por la diversidad de instancias que se precisan para movilizar cada fuente. b. Entorno de la empresa Para medir los cambios en el campo del entorno de la empresa hemos considerado el entorno interno y el entorno externo. En el caso del primero nos referimos a los trabajadores y sus familias. Algunas incorporan en sus estrategias sociales a sus propios trabajadores mas no a sus familiares. Otras incorporan adicionalmente a los familiares (familia nuclear, esposa e hijos) de los trabajadores. Otras no manifiestan interés en el entorno interno, sólo en el externo. Existen diversos aspectos que se pueden examinar. Sin embargo, sólo pretendemos examinar si las incluyen o no a sus trabajadores y sus familias. Población Atendida en el Area de Influencia Directa de la Empresa.- Un asunto que no es fácil de determinar es el referido al área de influencia directa de la empresa. Los productos de una empresa pueden venderse mas allá del ámbito geopolítico en el que se establece y funciona la empresa. Los insumos que compra pueden provenir de otras regiones. Y, sin lugar a dudas, la venta de sus productos y los insumos que compra afectan a las poblaciones o trabajadores que se asientan en esos lugares. El producto que ofrece una empresa puede ser un bien o un servicio. Para efectos de este ejercicio vamos a considerar el área de influencia directa de la empresa el espacio en el cual se da la transformación que hace posible producir el bien o servicio de la empresa. Ello implica un local establecido en un lugar determinado. Por ejemplo, una empresa que tiene una planta u oficina en una zona. Por conveniencia, según la escala de la empresa, vamos a establecer el área de influencia directa al distrito o a la provincia en la cual existe un local visible de la empresa. Naturaleza de la Actividad Apoyada Dentro del Area de Influencia Directa de la Empresa.- Las que realizan acciones sociales suelen no distinguir el tipo de acción que apoyan. Indistintamente respaldan actividades meramente asistenciales o actividades sostenibles. Las actividades asistenciales son aquellas que se agotan en su ejecución. Por ejemplo, donar alimentos, donar medicinas. Una vez que son consumidos no ofrecen ninguna posibilidad de reproducción. Las actividades o proyectos asistenciales no buscan una independencia del ente que les entrega los recursos. Son dependientes de su siguiente accionar. En contraposición, las acciones sostenibles son aquellas que buscan generar las condiciones de su independencia respecto del ente donador. Por ejemplo, la donación

21 de un equipo de cómputo con el cual el donatario podrá ofrecer un servicio para generar ingresos, además de dar empleo. Se supone que si el peso de la inversión realizada en acciones sostenibles es mayor que la inversión en acciones asistenciales, el impacto de la empresa en la comunidad será mayor. c. Beneficios para la Empresa La aplicación de la política de responsabilidad social debe producir beneficios tanto para la empresa así como para la comunidad. La naturaleza de los beneficios es algo que es necesario entender. Algunos son tangibles y otros no. Existe una tendencia a apreciar exclusivamente los beneficios tangibles. Desde luego que es importante poner en evidencia de manera palpable los beneficios que provoca la acción de responsabilidad social. Pero, es importante dar a conocer los espacios de beneficio que por lo general no se aprecian. Los aspectos que hemos considerado en relación a los beneficios de la empresa son los siguientes: Productividad.- Uno de los beneficios que puede obtener una empresa con la aplicación de una estrategia de responsabilidad social es la mejora en la productividad de los trabajadores. Para efectos de este ejercicio, lo que nos interesa es la variación en el cumplimiento de tareas promedio por día. En una primera etapa, los rangos de crecimiento en el cumplimiento de tareas promedio por día será un factor ha considerar. En una segunda etapa, lo que interesará será el mantenimiento de los niveles promedio máximos en el cumplimiento de las tareas promedio por día. Identidad.- Las pueden mejorar su competitividad no sólo por la introducción de nuevas tecnologías. También por la mayor identidad de sus trabajadores para con la empresa, traduciéndose ello en incrementos adicionales en los niveles de productividad de los trabajadores y la empresa. La competitividad se expresa en incrementos en la productividad y debe reflejarse en mejoras en la utilidad. En el tiempo, los niveles de productividad deben ser mayores en las con políticas de responsabilidad social. La identidad se puede establecer en base a la variación en el número de iniciativas de los trabajadores para mejorar la producción y ventas de la empresa.. Reputación e Imagen.- Otros beneficios que las pueden tener por aplicación de su estrategia de responsabilidad social son aquellos que benefician su reputación e imagen. Y éstas pueden expresarse en: variación en la opinión de los clientes respecto de la empresa, variación en las ventas de la empresa en su área de influencia, variación en el nivel de utilidades promedio en su rama. En el caso de la empresa los beneficios debieran verse reflejados en sus utilidades. Pero éstas no siempre son el resultado de un incremento en las ventas, una reducción en los costos, de una mayor lealtad de los clientes o de una expansión en el segmento de mercado en el que se ubica. Intervienen otros factores. En todo caso, en promedio, las utilidades de las con acciones de responsabilidad social debieran ser mayores en el tiempo que las de aquellas que no practican estas políticas. d. Beneficios para la Comunidad

22 Los beneficios que obtiene la comunidad provienen tanto de la manera en que la empresa incorpora su estrategia de responsabilidad social y adecua su organización y funcionamiento, así como de la inversión social que efectúe hacia la comunidad. La adecuación funcional de la empresa en términos de responsabilidad social no requiere de la movilización de recursos monetarios adicionales. La inversión social sí requiere de la movilización de recursos monetarios, además de los humanos y equipo. Pero para identificar el impacto de la empresa en beneficio de la comunidad debemos distinguir los campos que examinaremos: medio ambiente, salud, educación, y arte, cultura y deporte. Medio Ambiente.- El manejo de los recursos ambientales de la comunidad en la cual se asienta una empresa impacta en las condiciones de vida de sus habitantes e influye en sus decisiones de permanencia o no en la zona. Si los recursos se manejan bien y no se deteriora la calidad ambiental de la localidad, ello puede ser un elemento que consideren los habitantes para quedarse y desarrollar actividades productivas en beneficio de su localidad. La responsabilidad de la contaminación de una zona urbana en la que existe una concentración de población y organizaciones que producen bienes se puede distribuir entre los diversos agentes intervinientes. El peso específico de cada agente variará con el volumen de actividad que desarrolla y con el tipo de manejo de sus residuos y desechos y con el proceso productivo empleado. Si los insumos que se emplean para producir un bien o servicio son contaminantes y no se tratan los residuos, su aporte a la contaminación tendrá un mayor peso. En las zonas rurales en las que la población está más dispersa, la influencia directa de una empresa sobre las condiciones ambientales puede ser mayor, como sucede, por ejemplo, en el caso de la minería. Este insrumento no pretende medir el nivel de contaminación en una zona. Sólo pretende establecer si la empresa realiza acciones tendientes a mejorar el proceso productivo mediante la utilización de insumos ecológicos y si realiza esfuerzos para disminur el impacto que sus desechos pueden provocar. Adicionalmente, las pueden apoyar acciones de terceros para mejorar el conocimiento sobre el tema ambiental en la zona, complementando sus esfuerzos individuales. Eventualmente pudiera no haber consistencia en la conducta de la empresa y, por ejemplo, apoyar a terceros en el tema pero no adoptar procedimientos apropiados en el proceso productivo de su empresa. Este instrumento también busca reconocer las acciones con terceros que realiza la empresa para mejorar las condiciones ambientales de la zona. Salud.- La mejora en la situación de salud en una comunidad significa la disminución del nivel de morbi-mortalidad, la mejora en el nivel nutricional de los niños de 0 a 5 años, el establecimiento, acceso y mantenimiento de sistemas sanitarios locales (agua potable y alcantarillado), y el acceso a sistemas de atención de salud profesional (clínicas, hospitales, médicos, enfermeras). Muchas colaboran en la construcción de hospitales o clínicas, pagan total o parcialmente los salarios de los profesionales de la salud, apoyan en la construcción de los servicios sanitarios y buscan contribuir a la alimentación de los niños de su zona de influencia a través de los clubes de madres o similares. El impacto que sus acciones pueden generar es menos fuerte y directa en este tema porque intervienen muchos elementos que no controla la empresa. No resulta fácil atribuir directamente a la presencia de una empresa los resultados en salud de una zona determinada, salvo

23 en los pueblos mineros o en los campamentos mineros en donde la empresa suele ser el único ofertante de todos lo casi todos los servicios de salud en ese lugar. Por lo expresado en el párrafo anterior, la medición del beneficio que la empresa puede ofrecer a la comunidad actuando en el campo de la salud sólo se puede inferir a través del análisis del tipo de acciones o proyectos que la empresa desarrolla. Las areas de actuación de las pueden ser las siguientes: atención de salud, nutrición y sanidad en su zona de influencia. En cada uno de estas áreas la empresa puede actuar hacia su entorno interno (trabajadores y sus familias), y de esta manera influir en la localidad. Por ejemplo, el mantenimiento de las condiciones de salud, sanitarias y nutricionales de sus trabajadores y sus familias constituye un beneficio para la comunidad porque ellos se relacionan directamente con oros miembros de su sociedad local.. Una enfermedad de fácil propagación se puede generar en la empresa; si la empresa esta alerta, puede impedir que se propague hacia la comunidad; y, viceversa. Pero también puede realizar acciones en el entorno externo movilizando recursos monetarios, de equipos y humanos, actuando directamente o a través de terceros. Educación.- El aspecto de la educación lo entendemos como un proceso complejo que actúa en dos niveles basicamente. De un lado, en el nivel más inconsciente de la socialización por medio del cual las personas asimilan una perspectiva ética para su vida en sociedad y adquieren una metodología de aprendizaje. De otro lado, en el nivel más consciente de la información, pudiendo abarcar una diversidad muy amplia de materias específicas. La interacción entre estos dos niveles establece un resultado educativo. Los vehículos a través de los cuales se imparte educación pueden ser varios. La escuela y similares (universidad, institutos educativos, etc.), la familia, el grupo de referencia social, las organizaciones en las que trabaja la población y los medios masivos de comunicación. Para efectos de nuestro instrumento sólo consideramos la relación entre la empresa. la escuela y la familia. Las influyen sobre las familias a través del miembro que labora en tal organización. El tipo y grado de influencia dependerá de varios factores: desde el interés de la empresa por deliberadamente formar a sus empleados hasta la personalidad del trabajador y la manera como se relaciona con su entorno familiar. Pero las pueden apoyar, también, escuelas para mejorar la calidad educativa, y de ésta manera, llegar a un universo mayor de miembros de la comunidad en el presente y el futuro. Las formas que pueden emplear para influir en la educación puede ser diverso. Desde trabajos para reforzar mecanismos de socialización (perspectiva ética y metodología de aprendizaje) hasta mejorar los niveles de información mediante la capacitación. La focalización del objetivo y forma de involucramiento de la empresa con la educación en una localidad determinada puede ayudar a la mejora en el nivel educativo de la población local y contribuir a la mejora de oportunidades para esa comunidad, ofertando en el corto y largo plazo mano de obra mejor calificada. Arte, Cultura y Deporte.- La creatividad de las sociedades no sólo se manifiesta mediante la innovación técnica. La energía social busca expresarse en los campos del arte, la cultura y el deporte. A través de estas actividades, las sociedades adquieren identidad. Se establecen los mecanismos que hacen posible compartir no sólo un lugar de nacimiento o un espacio geográfico, sino dar sentido histórico a su realidad social.

24 Las sociedades con fuertes lazos de identidad pueden gobernarse a sí mismas de mejor manera. En el movimiento de creación artística. Cultual o deportiva, las pueden influir de manera importante. Lo pueden hacer, buscando que la empresa sea en sí misma un espacio de realización en tal sentido, o apoyando a terceros para que la sociedad se beneficie de tal aporte. Lo que interesa con este insrumento es establecer si las son espacios deliberados de realización para los individuos que allí laboran o si pretenden apoyar las manifestaciones de su sociedad a través del apoyo a terceros, individual o colectivamente.