FACULTADES DE CONTROL DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA UNIDAD JEROVIAHA SISTEMA HECHAUKA
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- Juan Carlos Montero Martínez
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1 FACULTADES DE CONTROL DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA UNIDAD JEROVIAHA SISTEMA HECHAUKA
2 UNIDAD JEROVIAHA Coadyuvara en la implementación de sistemas de control del régimen de facturación, en especial del Timbrado, la emisión y entrega de comprobantes de ventas, el sustento legal de las mercaderías en tránsito y en almacenamiento y demás documentaciones que respaldan las operaciones realizadas por los contribuyentes. EL JEROVIAHA: Es el joven estudiante universitario o profesional que a partir de un estricto proceso de selección y capacitación está preparado para ser creíble en la sociedad y representará a la SET dando fe pública de los hechos que constata.
3 Programa de Persuasión PROCEDIMIENTOS Para informar y capacitar a los contribuyentes mediante charlas, distribución de volantes y la atención de consultas, respecto al cumplimiento de sus obligaciones tributarias y el riesgo de no cumplirlas. Programa de Disuasión Para inducir a los contribuyentes a cambiar su comportamiento, mostrando a la sociedad la autoridad que la ley le confiere a la Subsecretaría de Tributación para sancionar su incumplimiento. Programas Ejecutivos: SUSPENDER ACTIVIDADES en los casos de presunciones de defraudación. CONSIGNAR EN DEPOSITO las mercaderías sin documentos legales de respaldo. RETENER VEHICULOS y sus mercaderías cuando son trasladadas sin documentos legales.
4 FUNCIONES DEL JEROVIAHA Dar fe de los hechos constatados y registrados en los papeles de trabajos emitidos. Simular compras o emplear otros métodos objetivos para comprobar la entrega de comprobantes de venta. Requerir a los contribuyentes el sustento documental de las mercaderías en almacenamiento. Interceptar y verificar mercaderías que circulan por el territorio nacional y ejecutar la retención de aquellos que se encuentren en violación a las disposiciones tributarias. Verificar que las empresas que realizan trabajos de impresión de documentos cumplan con las normas. Proceder a la ejecución de la suspensión de actividades de conformidad a la autorización judicial que la ordena
5 OBJETIVO FINAL La documentación legal de todas las transacciones. El respaldo de las mercaderías que circulen y de las que se encuentren almacenadas o exhibidas para su venta dentro del territorio nacional, con documentos que garanticen su origen lícito. El autocontrol social a través de la verificación por los propios contribuyentes, de la legalidad de los documentos que respaldan sus operaciones. El cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias derivadas de las transacciones. El aumento de las recaudaciones
6 ACCIONES A IMPLEMENTAR Relanzamiento de los Jeroviahá: (salen a la calle con fuerza para exigir la entrega de comprobantes legales ante la vigencia del IRP) Compras simuladas en comercios de la Capital Cierre de comercios (hasta por 3 días) Retención de Mercaderías en las rutas. (Verificación de notas de remisión y traslados) Puntos fijos de control Presencia en medios de comunicación (Avisos en Prensa escrita, difusión de spot de TV en programas de la SET (Humberto Rubín), entrevistas en radios. Difusión del spot en TV pública Avisos en páginas web y redes sociales, canal de Youtube Charlas a la ciudadanía sobre Facultades de Control de la Administración Tributaria Acompañamiento de Prensa en los operativos de control. Informar sobre el Circuito de Control de la SET que incluye las acciones a través de Hechuauka. Se busca que la ciudadanía y en especial los comercios y empresas sepan que la SET está controlando las transacciones comerciales y que sino cumple con sus obligaciones tributarias es pasible de sanciones.
7 UNIDAD JEROVIAHA La SET presentó en el 2007 un completo estudio sobre la evasión al fisco a través de la no expedición de comprobantes legales. Esta información fue el inicio de una serie de acciones de los Jeroviahá, quienes salían a las calles a controlar los negocios. La Unidad Jeroviahá actualmente posee datos que pueden ser utilizados nuevamente para entregarlos a la prensa. Las actividades de Control de los Jeroviahá eran cubiertas ampliamente por la prensa y se logró posicionarlos como un elemento diferente de control, y por sobre todo con alto prestigio. Esto fue ampliamente entre el 2006 y mediados del 2008.
8 HECHAUKA Declaraciones Juradas Informativas UNA NUEVA HERRAMIENTA DE CONTROL FISCAL
9 QUE ES HECHAUKA? Es una herramienta diseñada por la Administración Tributaria a fin de que los contribuyentes elaboren los informes a ser remitidos a la Administración Tributaria. Que es utilizada posteriormente para los cruces de compras y ventas de los mismos.
10 OBJETIVO Garantizar la mejor calidad posible en la provisión y recepción de la información, mediante elementos generados por sistemas computarizados, dando lugar al establecimiento de un Sistema Integrado de Recopilación de Información. QUIENES INTERVIENEN? Directamente: El Agente de Información y la SET Indirectamente: El Proveedor (Compras) o El Cliente (Ventas) Cruces de Información: Con reporte de los informantes Con datos de otras entidades del Estado Cruces específicos de Información
11 SENSACION DE CONTROL Los mensajes a ser emitidos por la SET hacia la ciudadanía, y a través de los medios disponibles, será que: Tributación tiene acceso a los movimientos de los contribuyentes a través de sus sistemas de control. Cumpla con sus obligaciones tributarias. Evítese pagar multas y otras sanciones. Expida comprobantes de venta y pague sus impuestos. Exija sus comprobantes de venta, es la única forma de que el impuesto que Usted acaba de pagar sea depositado en el fisco. Exija comprobantes de venta, es la única forma de documentar sus gastos en el Impuesto a la Renta Personal.
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