De la factura al EEI.
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- María Carmen Aguilera Rodríguez
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1 BancoSabadell De la factura al EEI. (European Electronic Invoice) Abril, 2008 Dirección de Operaciones
2 Índice Introducción Evolución Objetivo Europeo Las EE.FF. y la EEI ahora 1 Dirección de Operaciones
3 Introducción La factura: un documento esencial del mercado moderno. Es un documento comercial utilizado por compradores y vendedores de bienes y servicios. Una de las razones de su importancia deriva de las imposiciones legales que están asociadas directamente al documento. Especialmente las relativas a los impuestos relacionados con las transacciones ejecutadas y en la EU, de forma singular, el IVA. Pero además: está enlazada con la cadena de suministros órdenes de compra, pedidos, entregas... está enlazada con la cadena de financiación establecimiento de precios, mecanismos de financiación, gestión de pagos, resolución de disputas... 2 Dirección de Operaciones
4 Introducción EEI : La factura electrónica europea Es un conjunto de datos en soporte electrónico que recoge los datos esenciales de la transacción relacionada, y que tiene plena validez legal. Sus contenidos mínimos están perfectamente regulados en las correspondientes normativas Las especificaciones del soporte electrónico están muy reglamentadas por una exigente normativa, diferente en cada país. Básicamente persiguen garantizar: Autenticidad Integridad Cada país determina asimismo las condiciones en que permite el archivo del documento, por un período determinado de años. 3 Dirección de Operaciones
5 Dirección de Operaciones
6 Evolución Grupo BS inicia la oferta de proyectos relacionados con la e-factura entre empresas. Escepticismo y resistencia al cambio (incluso presentación) Interés por parte de grandes empresas Inquietud sobre la claridad del escenario legal en España Inquietud por la ausencia de un formato normalizado Necesidad de incorporar las necesidades informativas de gestión extra-factura, proveniente de los circuitos preexistentes en papel Definiciones de campos específicos relativos a cada negocio Documentos íntimamente relacionados con las facturas: albaranes, pedidos 5 Dirección de Operaciones
7 Evolución 2004: Iniciativa en CCI. Se crea el grupo técnico e-factura No existe un estándar de mercado: se precisa uno común Recogerá los requerimientos legales, los de las entidades de crédito y los de la AFE, y los recogidos por la experiencia Un objetivo primario es promover la confianza del mercado 2005: AEAT homologa el formato CCI : Diversas plataformas empiezan a utilizar el formato. 2007: se publica en el BOE el estándar facturae y se crea el portal : está previsto que los sistemas de gestión más extendidos contemplen el formato facturae : obligación creciente de facturar electrónicamente a las AA.PP. (en Europa también) 6 Dirección de Operaciones
8 Evolución Iniciativas Europeas. Los países nórdicos (NES), liderados por Dinamarca, implantan la factura electrónica de forma obligatoria para el sector público. En los últimos meses, han desarrollado también definiciones para posibilitar el e-procurement. En casi todos los países han habido iniciativas locales En España, desde la Dirección General del Patrimonio se ha impulsado el proyecto CODICE (e procurement para el sector público) Iniciativas múltiples de normalización europea: mucha actividad Directivas sobre factura e IVA (que se han ido transponiendo en bastantes países) Gran cantidad de grupos y subgrupos dedicados a normalizar la factura electrónica, desde distintos enfoques: integración e-procurement, fiscal, pagos y cobros, legal... Diferentes estudios, trabajos e informes sobre la factura (PWC, EBA, CEN...) Intensa actividad de los expertos en normalización (UN/CEFACT, UBL, ISO) 2007: Creación del Expert Group para factura electrónica europea (EEI) 7 Dirección de Operaciones
9 EEI: Objetivo Europeo La factura manual no tiene futuro. Por 243 Billones de razones (Euros). Es el ahorro anual potencial estimado si desmaterializamos la factura en el área SEPA. Papel equivalente a unos 15 millones de árboles al año. Si lo desmaterializamos disminuiremos bastantes efectos negativos: Consumo de energía, papel y tinta, costes de transporte, almacenaje y reciclado, generación de polución Europa debe mejorar su competitividad, y éste es un medio claro para lograrlo. Debemos proveer la necesaria interoperabilidad cuanto antes la estandarización la haremos en paralelo Se debe prever la concurrencia de los formatos actuales con el futuro lo más importante es automatizar los procesos y eliminar el papel EU y el ECB han afirmado que la zona única de pagos (SEPA) no será una realidad completa mientras no sea operativa la factura electgrónica europea STP: es necesario favorecerlo al máximo para mejorar la competitividad 8 Dirección de Operaciones
10 EEI: Objetivo Europeo Prov. Serv. Receptor Prov. Serv. Emisor Dirección de Operaciones
11 EEI: Objetivo Europeo Dar el máximo impulso No esperar a tener eliminadas las barreras legales o de formatos entre países ya llegará. Se proveerán los necesarios mecanismos de cooperación entre los distintos modelos de los países activos Se pretende definir un modelo operativo que permita su implantación abierta para toda la UE, y que acabe siendo un referente a nivel mundial Dirección de Operaciones
12 Las EE.FF. y la EEI ahora Hay un destino: recojamos los beneficios ya Potenciar todos los formatos y sistemas ya en curso. Facilitar al máximo la desmaterialización en España Difundir la validez y el futuro estable del modelo facturae Proporcionar herramientas para facilitar sobre todo la incorporación de las pimes Incorporar el uso de facturae en los sistemas estándar de gestión Incorporar facturae en los sistemas de banca electrónica Aprovechar que facturae incorpora la firma delegada Posibilitar la coexistencia temporal del papel con el modelo electrónico si ello favorece la transición 11 Dirección de Operaciones
13 Las EE.FF. y la EEI ahora Existen varias plataformas operativas con experiencia. El volumen de factura electrónica es todavía muy pequeño: quedan más del 90 % de facturas por desmaterializar El crecimiento de la e-factura está propiciando la aparición de múltiples plataformas y sistemas de intercambio gestionados por muchos proveedores de servicio. Por su fuerte relación con los circuitos de financiación, a las EEFF nos interesa ofrecer también este servicio, así como prever la interconexión fácil con otros actores 12 Dirección de Operaciones
14 Las EE.FF. y la EEI ahora Las pimes nos esperan 13 Dirección de Operaciones
15 Las EE.FF. y la EEI ahora Las EEFF ofrecemos a nuestros clientes ventajas únicas: Ofrecemos garantía legal, confianza, seguridad. Asumimos la custodia y cumplimos los requerimientos de inspección. Facilitamos al máximo el uso de la efactura conocimiento, experiencia operativa integrada en la banca on line de cada entidad como un servicio más: sencillez operativa ayuda en la transición del papel a la e factura avisos gestionados integralmente uso y gestión de certificados soportados por las EEFF ponemos en contacto múltiples vendedores con múltiples compradores Proveemos una interconexión directa con los sistemas de financiación, pagos y cobros Y más adelante Dirección de Operaciones
16 Las EE.FF. y la EEI ahora Interoperabilidad actual: inexistente. Pero... El grupo técnico de factura en CCI prevé realizar el diseño de especificaciones destinadas a facilitar el intercambio Cuaderno bancario con filosofía similar a los actuales, que permitirá a los intervinientes enviar instrucciones destinadas a gestionar sus facturas: Instrucciones de almacenamiento Solicitudes sobre situaciones de pago, órdenes de gestión de cobro Factoring: cesión, gestión de la toma de razón Los ordenantes podrán enviar órdenes de pago Propuesta de un esquema conceptual que permita el intercambio de facturas entre las diversas plataformas adheridas al sistema La disponibilidad de este sistema es básico para que se haga realidad una implantación masiva en nuestro país Los proveedores de servicios que se adhieran a la utilización de este esquema podrán hacer circular las órdenes relacionadas con sus facturas de forma transparente entre las diversas EEFF Será un núcleo que acabará formando parte del esquema final de intercambio de la UE 15 Dirección de Operaciones
17 Gracias por su atención 16 Dirección de Operaciones
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