JUSTIFICACION DE LA NECESIDAD PARA COMPRA DE MATERIAL MÉDICO QUIRÚRGICO DE LA ESE HOSPITAL SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS DE QUIMBAYA

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1 JUSTIFICACION DE LA NECESIDAD PARA COMPRA DE MATERIAL MÉDICO QUIRÚRGICO DE LA ESE HOSPITAL SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS DE QUIMBAYA Dependencia: Almacén Fecha: Septiembre 2016 La ESE Hospital Sagrado Corazón de Jesús de Quimbaya, es una entidad hospitalaria que presta todos los servicios de primer nivel de atención. Es una Empresa Social del Estado, que a la luz de lo prescrito por el artículo 194 de la Ley 100 de 1.993, constituye una categoría especial de entidad pública descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa. De su régimen jurídico, señala el artículo 195, numeral 6º que en materia contractual se regirá por el derecho privado, pero podrá discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Con posterioridad a la expedición de la Ley 100 de 1.993, no se ha expedido ninguna norma que trace pautas para la celebración de contratos en las Empresas Sociales del Estado, sin embargo si se han presentado pronunciamientos del Consejo de Estado y de la Procuraduría General de la Nación en el sentido de que los contratos que celebran las Empresas Sociales del Estado, tienen el carácter de Contratos Estatales, que aunque no se rigen por las normas establecidas en el estatuto contenido en la Ley 80 de 1.993, sí se deben al cumplimiento de los principios generales de la función administrativa del Estado contenidos en el artículo 209 de la Constitución Nacional. Las exigencias de la contratación estatal, aunque sea de los contratos del Estado catalogados por la jurisprudencia, como especiales por su régimen excepcional de contratación como el caso de las Empresas Sociales del Estado, implican que estas entidades estén dotadas de unas claras normas y procedimientos de contratación que le permitan cumplir en forma ágil con las funciones específicas asignadas, seleccionando a sus contratistas con unas normas preestablecidas, que además señalen en forma clara y funcional las modalidades de contratación, se establezcan

2 las cuantías, se determinen los procedimientos en las diferentes modalidades que se adopten, se asignen responsables en etapas determinadas, es decir que se sigan las directrices establecidas en el estatuto de contratación de la ESE Hospital Sagrado corazón de Jesús de Quimbaya Quindío, aprobado mediante Acuerdo número 003 de Junio de Se procede a efectuar los Estudios Previos de Conveniencia y oportunidad para la contratación de suministro de Material médico quirúrgico de acuerdo a las necesidades de la Institución. 1. LA DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA E.S.E PRETENDE SATISFACER: El Hospital SAGRADO CORAZON DE JESUS DE QUIM BAYA es una Empresa Social del Estado, de primer nivel de atención que en la actualidad cuenta con contratos suscritos con las diferentes EPS del régimen subsidiado y contributivo, por lo cual debe efectuar la atención de sus afiliados en términos de calidad y eficiencia, a su vez presta servicios de urgencias a los pacientes afiliados al régimen contributivo (EPS sin contrato), usuarios particulares, usuarios dentro de los diferentes convenios que suscriba la entidad para prestación de servicios de salud y en general a la población pobre no asegurada del Municipio de Quimbaya Quindío, actividades para las cuales requiere diferentes elementos que garanticen la oportunidad en la atención. Entre sus servicios tiene habilitados los servicios de Urgencias, Hospitalización, Central de materiales, citologías, sala de partos, consulta médica para cubrir las necesidades del mismo; debe entregar Materiales a los profesionales y personal auxiliar de las áreas para manejo ambulatorios e intrahospitalarios. Intrahospitalarios: Son insumos medico quirúrgicos que se utilizan en los diferentes procedimientos el servicio de Urgencias, observación y hospitalización, central de materiales y sala de partos. Ambulatorios: Son los materiales que se entregan para realizar procedimientos en los diferentes servicios de consulta externa.

3 Para la atención en salud a la población colombiana el Ministerio de la Protección Social establece El Plan Obligatorio de Salud (Resolución 5521 de 2013), que es el conjunto de tecnologías en salud a que tiene derecho en caso de necesitarlo, todo afiliado al Sistema General de Seguridad Social en Salud y cuya prestación debe ser garantizada por las entidades promotoras de salud. La ESE HOSPITAL SAGRADO CORAZON DE JESUS, funciona bajo las directrices y orientaciones del Sistema General De Seguridad Social en Salud. SNSSS, garantizando primordialmente la cobertura en la prestación de servicios de salud, especialmente a los sectores más vulnerables de la población. Y en ese sentido pone a disposición de sus usuarios todos aquellos recursos técnicos, científicos y humanos con los que se cuenta; Incentivando el desarrollo de ambientes armonizados que permitan la protección de la salud pública y faciliten que las nuevas tecnologías de dispositivos médicos estén disponibles más rápidamente bajo los requisitos de seguridad, desempeño clínico y calidad requeridos; sin dejar de lado la utilización de material para la realización de diferentes procedimientos. Teniendo presente el nivel de complejidad al que se pertenece y las obligaciones que impone la Ley. Sin embargo y en posición de garante como agentes del estado se guarda especial cuidado de adquirir productos que no sean efectivos y seguros. Pues por un lado es importante reducir costos procurando contar con proveedores que brinden mayores niveles de economía para la entidad sin descuidar la seguridad, efectividad, funcionamiento y calidad de los materiales evitando la posibilidad de eventos adversos. Por lo tanto y teniendo en cuenta lo anterior es necesario realizar la compra de material médico quirúrgico requerido en la para los fines anteriormente descritos y poder disponer de cantidades necesarias para la prestación del servicio. Por lo anterior se debe adelantar un proceso precontractual para adquirir el material médico quirúrgico que necesita la entidad para el cumplimiento de su misión, de acuerdo a las necesidades de la misma y haciendo un análisis del gasto histórico del mismo.

4 Se debe entonces elaborar un listado de material médico quirúrgico que dé respuesta a las necesidades que demande la atención en salud de la población atendida y así poder garantizar la prestación de este servicio 2. FORMA DE SATISFACER LA NECESIDAD La forma de atender la necesidad es mediante compra de Material médico quirúrgico con un tercero que cuente con experiencia, idoneidad y capacidad técnica, operativa y financiera para apalancar la provisión de insumos de este tipo en la Institución OBJETO: El CONTRATISTA se compromete para con la ESE HOSPITAL SAGRADO CORAZON DE JESUS DE QUIMBAYA QUINDIO a entregar en términos de calidad y oportunidad el Material médico quirúrgico de acuerdo a las necesidades de la Institución y según la tabla que se relaciona en el siguiente cuadro: ALCANCE DEL OBJETO: A continuación, se relacionan el Material médico quirúrgico que se requiere: AGUJA DESECHABLE 18 X 1 1/2 AGUJA DESECHABLE 21 X 1 1/2 AGUJA DESECHABLE 25 X 5/8 ALCOHOL DE 70 GRADOS ALCOHOL DE 70 GRADOS POR CUARTOS ALCOHOL GLICERINADO ALCOHOL IMPOTABLE FIJADOR PLACA ALGODON EN RAMA M. M Q AMBU ADULTO AMBU PEDIATRICO APLICADORES CON ALGODÓN X 1000 UDS BAJA LENGUAS X 500 UDS BATA PACIENTE DESECHABLE BURETROLES CAJA COPROLOGICA

5 CANULA DE GUEDELL NRO 0 CANULA DE GUEDELL NRO 00 CANULA DE GUEDELL NRO 000 CANULA DE GUEDELL NRO 1 CANULA DE GUEDELL NRO 2 CANULA DE GUEDELL NRO 3 CANULA DE GUEDELL NRO 4 CANULA DE GUEDELL NRO 5 CANULA DE GUEDELL NRO 6 CANULA NASAL OXIGENO ADULTOS CANULA NASAL OXIGENO PEDIATRICA CATETER NRO 16 CATETER NRO 18 CATETER NRO 20 CATETER NRO 22 CATETER NRO 24 CATGUT CROMADO 2/0 CATGUT CROMADO 4/0 CINTA PARA ESTERILIZAR CONOS PARA OTOSCOPIO CUCHILLA BISTURI NR 10 CUCHILLA BISTURI NR 15 CUCHILLA BISTURI NR 20 CUELLO PARA INMOVILAZAR CUELLO PARA INMOVILIZAR PEDIATRICO DETERGENTE ANIOSYME TRIENZIMATICO QCO ESPARADRAPO ESPECULOS DESECHABLES FIJADOR PARA TUBO ENDOTRAQUEAL GASA GEL PARA ECOGRAFIAS GORROS DESECHABLES DE RESORTE GLICERINA ACEITE LIQUIDA GLUTAREX O GLUTFAR-E GUANTE DESECHABLE NRO 6 1/2

6 GUANTE DESECHABLE NRO 7 1/2 GUANTE DESECHABLE NRO. 7 GUANTES TALLA M GUANTES TALLA S GUANTES TALLA XS GUANTES TALLA L GUARDIAN PARA DESECHOS GRANDES 2.9 LTS GUARDIAN PARA DESECHOS PEQUEÑO 1.5 LTS GUIAS PARA INTUBAR ADULTOS GUIAS PARA INTUBAR PEDIATRICAS HUMIDIFICADOR INDICADOR BIOLÓGICO 3M 1262P 25 PARA VAPOR INHALOCAMARA PARA ADULTO INHALOCAMARA PEDIATRICA INMOVILIZADOR DE CABEZA TACO INMOVILIZADOR MALEABLE INMOVILIZADORES CORRUGADOS PLASTICOS SET ISODINE SOLUCION ISODINE SOLUCION POR CUARTOS JABON QUIRURJICO JERINGA DE INSULINA JERINGA DESECHABLE 50CC JERINGA DESECHABLE DE 10CC JERINGA DESECHABLE DE 20CC JERINGA DESECHABLE DE 5CC KIT MICRONEBULIZADOR ADULTO KIT MICRONEBULIZADOR PEDIATRICO LIGADURA O CLAMP UMBILICAL MACRO PARA BOMBA DE INFUSION MACROGOTEO MASCARA LARINGEA NRO 2 MASCARA LARINGEA NRO 3 MASCARA LARINGEA NRO 5 MASCARA LARINGEA NRO 6 MASCARA PARA OXIGENO ADULTO

7 MASCARA PARA OXIGENO PEDIATRICA MASCARILLA CON RESERVORIO ADULTO MASCARILLA CON RESERVORIO PEDIATRICA MASCARA PARA AMBU ADULTO MASCARILLA PARA AMBU NEONATO MASCARILLA PARA AMBU PEDIATRICA MASCARILLA TIPO VENTURY ADULTO MASCARILLA TIPO VENTURY PEDIATRICA MICROGOTEO MICROPORE DE 2 MM NEBULIZADOR CON VENTURI JET NIPLE O RACOR PAÑIN GLUCONATO DE CLORHEXIDINA AL 1 % X 1000 UDS PAÑIN TOALLITA ASEPTIDINA X 1000 UDS PAPEL CREPE POR ROLLOS PAPEL ECOGRAFO UPP-110S PAPEL MONITOR FETAL IC-60 PAPEL PARA DESFIBRILADOR 50X30 PAPEL PARA ELECTRO AT-1 PAPEL PARA ELECTRO REDONDO 63*30 PAPEL PARA ELECTRO EDAN 80*20 PROLENE 3/0 PROLENE 4-0 (POLIPROPILENE) PROLENE 5/0 PROLENE 6-0(POLIPROPILENE) PRUEBA RAPIDA PARA VIH RECOLECTOR DE ORINA RECOLECTOR DE ORINA PEDIATRICO ADHESIVO SABANA DESECHABLE SEDA 0/0 SEDA 2-0 SEDA 3/0 SEDA 4/0 SEDA 6/0 SONDA FOLEY NRO 8

8 SONDA FOLEY NRO 10 SONDA FOLEY NRO 12 SONDA FOLEY NRO 14 SONDA FOLEY NRO 16 SONDA FOLEY NRO 18 SONDA NASOGASTRICA NRO 10 SONDA NASOGASTRICA NRO 12 SONDA NASOGASTRICA NRO 14 SONDA NASOGASTRICA NRO 16 SONDA NASOGASTRICA NRO 18 SONDA NASOGASTRICA NRO 8 SONDA NELATON NRO 10 SONDA NELATON NRO 12 SONDA NELATON NRO 14 SONDA NELATON NRO 16 SONDA NELATON NRO 18 SONDA NELATON NRO 8 SUPER KIT CITOLOGICO SURFANIOS LIMPIADOR SURFASAFE LIMPIADOR QCO T DE COBRE TABLA DE SNELL NIÑOS TABLA DE SNELL ADULTOS TAPABOCAS TAPON TAPOLINES TERMOMETRO DIGITAL TIRAS PARA AUTOCLAVE MARCA STEAM CLASE 4 MVI UL TIRAS PARA AUTOCLAVE CLASE 6 VAPOR TST X 200 UDS TIRAS PARA GLUCOMETRO TRAMPA PARA TUBO A TORAX TUBO ENDOTRAQUEAL NRO 2 TUBO ENDOTRAQUEAL NRO 2.5 TUBO ENDOTRAQUEAL NRO 3 TUBO ENDOTRAQUEAL NRO 3.5 TUBO ENDOTRAQUEAL NRO 4

9 TUBO ENDOTRAQUEAL NRO 5 TUBO ENDOTRAQUEAL NRO 6 TUBO ENDOTRAQUEAL NRO 7 TUBO ENDOTRAQUEAL NRO 7.5 TUBO ENDOTRAQUEAL NRO. 8 TUBO TORAX NRO 32 TUBO TORAX NRO 34 VENDA DE ALGODON 3X5 VENDA DE ALGODON 4X5 VENDA DE ALGODON 6X5 VENDA ELASTICA 3 X 5 VENDA ELASTICA 4 X 5 VENDA ELASTICA 6 X 5 VENDA ENYESADA 3 X 5 VENDA ENYESADA 4 X 5 VENDA ENYESADA 6 X 5 VIRKON X 500 GR Nota: La entidad aclara que se presentan una serie de marcas en algunos materiales, ya que según informan las diferentes dependencias son los que han mostrado mayor calidad en la experiencia profesional. Por esa razón la entidad estudiará solo las propuestas que sean presentadas ofreciendo las marcas requeridas. Las Cantidades se solicitan según necesidad de cada área. 3. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA: En consideración con cuantía del contrato a celebrarse, la ESE Hospital Sagrado Corazón de Jesús de Quimbaya, utilizará la contratación directa basado en las cotizaciones presentadas al almacén de la institución, acorde con artículo 7 numeral 7.1 del Acuerdo No. 007 de 2014 (Por Medio del Cual se adopta el Manual de contratación de la ESE HOSPITAL

10 SAGRADO CORAZON DE JESUS), en concordancia con el acuerdo 003 de 2014 (Por medio del cual se adopta el estatuto de contratación de la empresa social del estado hospital sagrado corazón de Jesús, del municipio de Quimbaya Quindío). Los materiales suministrar deberán ser elaborados por laboratorios certificados en Buenas Prácticas de Manufactura y deberán en todo caso cumplir con el registro INVIMA. 4. SOPORTE TÉCNICO Y ECONÓMICO DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: SOPORTE ECONÓMICO Y VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: Dentro del presupuesto de la ESE Hospital Sagrado Corazón de Jesús de Quimbaya Quindío proyectado para el año 2016, esta descrito el código presupuestal No denominado material médico quirúrgico. Se solicitan varias cotizaciones las cuales se anexan al presente documento y Partiendo de la base que los bienes a suministrar gozan de unas características uniformes, se tendrá como factor de escogencia del contratista la economía en el suministro de me razón por la cual la entidad en aras de buscar siempre la selección de la oferta que favorezca sus intereses, respetando los principios de economía, publicidad y selección objetiva del contratista, realizará la adjudicación parcial de la compra de material médico quirúrgico entre los oferentes teniendo como base los precios de cada producto. VALOR: un millón doscientos cincuenta mil seiscientos noventa y cuatro Pesos ($ ). 5. GARANTIAS: De conformidad con lo establecido en el manual de contratación no se exigirá la constitución de pólizas de garantía toda vez que le valor no superó los 50 SMMLV.

11 6. SOPORTE QUE PERMITA LA ESTIMACION, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS PREVISIBLES. Con el fin de valorar el alcance del objeto requerido por la entidad, como sustento y justificación de los factores de selección adoptados para el presente proceso contractual, se procede a realizar el estudio de riesgos, su tipificación, estimación y asignación. El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas. Incumplimiento de las obligaciones RIESGO PROBABILIDAD ASIGNACIÓN Baja 100% Contratista Media 100% Contratista surgidas Mala Calidad del producto. Media 100% Contratista Todos los riesgos deberán ser evitados y controlados por la supervisión, quien velará y controlará el óptimo desarrollo por parte del oferente en la ejecución de las actividades contempladas en el contrato. ORIGINAL FIRMADO Luís Fernando Zulúaga Peláez Supervisor Diana Marcela Cardona Barrera Gerente

12 SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS NIT QUIMBAYA QUINDÍO VIGILADO Línea de Atención al Usuario: Bogotá, D.C. Línea Gratuita Nacional: PBX FAX WEB:

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