Gobierno Corporativo y Transparencia en Uruguay

Transcripción

1 Gobierno Corporativo y Transparencia en Uruguay

2 Gobierno Corporativo Conjunto de prácticas para garantizar calidad, oportunidad y amplia diseminación de información Base del sistema de responsabilidad de la empresa, sus empleados y órganos, frente a accionistas y sociedad en su conjunto Primera línea de defensa en la protección de los intereses de los inversionistas Comprende: Protección de accionistas minoritarios Estructura y responsabilidades de la Dirección Procesos contables y auditoría Transparencia en la propiedad y el control Ambiente regulatorio

3 Gobierno Corporativo Integridad (Principio Básico de un Mercado Competitivo) Protección de los intereses de los Inversionistas Transparencia y adecuada revelación de Información Equidad, en condiciones en las que los Inversionistas toman decisiones, y en el trato que reciben

4 Gobierno Corporativo en Empresas y Entidades Públicas Protección del interés de los ciudadanos ( accionistas ), dada la participación del Estado en los principales sectores de actividad económica: Energía (electricidad, combustibles, etc.) Telecomunicaciones Agua potable y saneamiento Infraestructura Posibilitan una mejor imagen de los administradores ante la opinión pública Favorecen administraciones más eficientes Dificultan la realización de actos de corrupción

5 Cómo se enfrenta? Derecho a control de los inversionistas Reputación de los administradores Concentración de la propiedad Comités de auditoría Derecho de receso o retiro El Problema de Agencia Conflicto de intereses entre dueños del capital (inversionistas) y administradores profesionales de la sociedad Posibilidad de que el administrador utilice los recursos de la sociedad, en provecho propio, como resultado de: Contratos incompletos Falta de control de los inversionistas (diseminación de la propiedad) Cómo se manifiesta? Precios de transferencia Extracción de oportunidades de negocios

6 Transparencia Pilares de la Confianza Pública AMBIENTE ESPÍRITU DE TRANSPARENCIA Dirección Instituciones Financieras Reguladores EMPRESARIAL CULTURA DE RESPONSABILIDAD Dirección Auditores Externos Analistas Prensa Reguladores Inversores INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS Ética Responsabilidad

7 Cadena de Suministro de Información Tecnologías de Información Ejecutivos de la Empresa Consejo de Administrac. Auditores Independientes. Distribuid. de Informac Prensa Analistas Independ Calific. de Riesgo Inversores Instituciones Profesionales Instituciones Reguladoras del Mercado Desarrollada por Di Piazza Jr y Eccles

8 Regulación del Gobierno Corporativo y Transparencia Los roles del regulador y sus intereses: Facilitador: dicta reglas, concede licencias Supervisor e investigador Regulador prudencial Agente importante del mercado Balance entre transparencia e intereses de los diferente agentes que compiten en un mercado Todo el mundo está a favor de la franqueza y la transparencia en todos los sectores de la economía... menos en el suyo propio. En su sector, la transparencia podría conducir a perturbaciones innecesarias, erosionar su ventaja competitiva, etc. (JOSEPH STIGLITZ)

9 Regulación del Gobierno Corporativo y Transparencia Obstáculos en mercados emergentes: Marco legal Estructuras de gobierno Órganos de regulación y control Quién es el responsable en Uruguay? B.C.U.: Actividades financieras (bancos, seguros, valores y AFAP) Auditoría Interna de la Nación: Constitución y modificaciones estatutarias de las S.A. Cooperativas (Produc., Consumo, Ahorro y Crédito y Agroindustriales) Sociedades que recurren al ahorro público Órganos y Repartic. del Estado, Entes Autónomos y Serv. Descentralizados Registro de estados contables Tribunal de Cuentas de la República

10 Gobierno Corporativo y Transparencia Recomendaciones Consejeros Independientes Patrimoniales Relacionados Estructura Tamaño del Consejo Periodicidad de reuniones Comités Compensación y evaluación Auditoría Planeamiento estratégico Información Evaluación del Director General Deber de lealtad y fidelidad Deber de cuidado y diligencia

11 Gobierno Corporativo en el Sector Financiero Acreditar cadena de accionistas hasta llegar a quien tiene el control efectivo Supervisión sobre base consolidada Designación del Comité de Auditoría Autorización previa de nuevos directores y Gte. General Autorización previa para emitir o transferir acciones ordinarias (nominativas) Autorización previa para emitir o transferir acciones preferidas (sin derecho a voto) Creación Registro de Estados Contables Auditados (a disposición de los interesados, a través de Internet) Obligación de implantar un Sistema Integrado de Control Interno Registro de Auditores Externos (desde el año 2001) Obligatoriedad de la calificación de riesgos

12 Gobierno Corporativo y Fraude Fraude No comienza con conductas deshonestas Los participantes tienden a ser personas decentes y honestas Se genera por el ambiente corporativo - Metas financieras excesivamente agresivas - Percepción de que no alcanzarlas sería imperdonable Cómo prevenirlo? Comenzar dentro de las empresas Creando clima de integridad Generando ambiente corporativo transparente (Administración, Juntas Directivas, Comités de Auditoría)

13 Resumen Final Difusión y fortalecimiento de los principios de gobierno corporativo, prioritario para sector privado y público Obstáculos más importantes: Marco legal Estructuras de gobierno Órganos de regulación y control Característica relevante: dispersión de esfuerzos Desafío de naturaleza cultural Guía de Mejores Prácticas de Gobierno Corporativo Rol de los Profesionales en Administración Profesionalización de la Gestión Responsabilidad Transparencia

14 Gobierno Corporativo y Transparencia en Uruguay Presentación basada en la realizada por los Profs. Jorge Xavier y Virginia Riva, en el I ENCUENTRO INTERNACIONAL II ENCUENTRO DE UNIVERSITARIOS EN DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DESAFÍOS PARA UN URUGUAY COMPETITIVO Las opiniones vertidas son responsabilidad exclusiva de los autores, y no comprometen a las instituciones para las que trabajan.