GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE INFORMES TECNICOS DE INSPECCION

Transcripción

1 GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE INFORMES TECNICOS DE INSPECCION (Artículos 40 y 41 Ley N 41 del 1 de Julio 1998) 1

2 ANAM AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE Ministra encargada de Asuntos Relacionados Con el Ambiente. Doens Dra. Ligia Castro de Directora de Protección de la Calidad Ambiental. Lic. Natalia Young Jefa del Departamento de Calidad Ambiental. Lic. Yajaira Serrano Elaborado por: Lic. Samuel Valdés 2

3 GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Introducción: La meta de un inspector es determinar el estado de cumplimiento de la actividad inspeccionada. La meta no es encontrar infracciones, sino establecer si la actividad se encuentra o no cumpliendo. Somos buscadores de hechos y el éxito no está determinado por los hechos que encontremos, sino por haber encontrado todo lo que necesitamos saber. Cómo llenar la primera página: El cuadro de la primera hoja del informe debe contener la siguiente información: a- Emergencia Presentada: Escriba la razón por la cual se efectuó la inspección. b- Proyecto: Escriba el nombre del proyecto, si se trata de un caso en donde no hay un proyecto involucrado, elimine las casillas c y d. c- Representante Legal: Escriba el nombre del representante legal de la empresa, según consta en la resolución de aprobación de EIA. d- Resolucion: Número de la resolución de aprobación EIA. e- Ubicación: Lugar donde se efectuó la inspección. f- Fechas: Fechas de inspección y elaboración del informe. g- Participantes: Nombre de los funcionarios de la ANAM y demas personas que participaron de la inspección. Logo de la ANAM 10 años Nombre completo del informe ( Arial 12 negrita) Numero secuencial del informe técnico 3

4 Los Objetivos: Escriba luego del cuadro principal cuál o cuáles fueron los objetivos de la inspección realizada. Concéntrese en describir por qué fue seleccionada esa empresa y determine el resultado deseado. Los Antecedentes: Investigue que resoluciones, informe técnicos o denuncias se han efectuado con respecto al proyecto. Usted debe revisar los registros de su agencia para: Familiarizarse con el tipo, el tamaño y las operaciones de la empresa. Descubrir faltas de adecuación, inconsistencias o vacíos en la información y de esa manera determinar si requiere pedir información adicional a la empresa. Haga una lista de las más importantes y colóquelas de forma que el documento más antiguo quede de primero. Pie de Página: El formato del pie de página se llena con la siguiente información Pie de pagina (arial numero 10) Nombre completo del informe Nombre del técnico que elabora el informe Fecha de la inspección y de elaboración del informe Numero de pagina en formato pagina X de Y 4

5 Desarrollo de la Inspección: En esta sección, escriba párrafos que respondan las siguientes preguntas: Hora de la inspección Quiénes asistieron Qué Áreas recorrieron La descripción del desarrollo de la inspección debe ser breve y no deben hacerse asunciones, comentarse hallazgos, hacer comentarios técnicos o dar conclusiones. Recuerde mencionar además de los nombres de los participantes, sus cargos o puestos dentro de la empresa. 5

6 Hallazgos Elabore cuadros con el siguiente formato y llénelos con la información solicitada Nombre de la empresa inspeccionada, si es una denuncia sin empresa identificada poner NO IDENTIFICADA Fecha de la inspección Coloque el tipo de hallazgo Diga cuales leyes, reglamentos, resoluciones, convenios o decretos son violados o incumplidos por el hallazgo Tipos de Hallazgos Hallazgos de POSIBLE INCUMPLIMIENTO: La situación o evento puede incumplir o violar algún convenio, reglamento, ley o decreto de carácter ambiental, seguridad o salud pública que aplican a la empresa. Hallazgos de CUMPLIMIENTO: La situación o evento cumple con los reglamentos, convenios, leyes o decretos de carácter ambiental, seguridad o salud pública que aplican a la empresa. Describa BREVEMENTE, la situación encontrada, durante la inspección. Coloque fotos que muestren el hallazgo, puede colocar imágenes de documentos, sellos, firmas o cualquier evidencia que aporte pruebas. Hallazgos de OBSERVACIÓN: La situación o evento a pesar que no incumple con leyes, reglamentos o convenios, podrían, de continuar o empeorar la situación, convertirse en un posible incumplimiento de las leyes ambientales, de seguridad o salud pública. 6

7 Análisis Técnico En esta parte usted dará su opinión técnica y responderá la siguiente pregunta: Cómo afectan los hallazgos evidenciados al ambiente, seguridad y/o salud pública? Aquí usted evaluara si un evento o situación incide positiva o negativamente en los factores bióticos o abióticos de área circundante al proyecto. Usted debe ser capaz de prever a corto, mediano o largo plazo que afectaciones pueden darse producto de los hallazgos. Tips Por qué pasó esto y qué significa? Evalúe la validez utilizando los hallazgos. Contestan los datos su pregunta? Explique los resultados negativos. Use frases cortas y directas. Tratar de evitar los términos complejos. Si utiliza términos complejos, defina aquellos con el que sus lectores no estén familiarizados. No debe hacer sugerencias ni recomendaciones para solucionar o resolver los problemas ambientales, sea neutral y objetivo al redactar su análisis técnico. Conclusión En esta sección usted elaborara una lista que responda a los objetivos de la inspección. Si el objetivo de la inspección era (p. ej.) : Averiguar si existe contaminación de la quebrada X por hidrocarburos. La conclusión debe ser: Se identifico contaminación por hidrocarburos en la quebrada X o, no hubo suficiente evidencia que demuestre contaminación por hidrocarburos en la quebrada X Además puede incluir una breve conclusión técnica con referencia en el análisis técnico. 7

8 Recomendaciones: Finalmente en esta sección hará sugerencias y recomendaciones pertinentes a ampliar la investigación. Puede recomendar que su informe se remita a otras direcciones que tengan competencia en el tema o instituciones que puedan brindar apoyo técnico, logístico o administrativo al caso Cuadro de Firmas: Elabore un cuadro con el formato siguiente para recoger las firmas correspondientes. Anexos Finalmente en los anexos, adicione documentos que refuercen su informe. mapas, gráficos, fotos, cuadros o copia de 8

9 ANEXOS DE LA GUÍA USO EFECTIVO DE LA FOTOGRAFÍA 9

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