Las políticas de seguridad se han centrado en lo punitivo

Transcripción

1 FACTORES DE RIESGO Y PROTECCIÓN DEL DELITO

2 PARADIGMAS DE LA SEGURIDAD PÚBLICA PREVENTIVO Causas que originan delincuencia PUNITIVO Castigo a los delincuentes Las políticas de seguridad se han centrado en lo punitivo

3 MARCO CONCEPTUAL 1. La violencia y la delincuencia son fenómenos sociales de origen multifactorial. Los factores causales son económicos, sociales, culturales y educativos; de su interacción resulta que grupos e individuos opten por la actividad delincuencial. 2. La familia, la escuela y la comunidad son los ámbitos donde se generan e interactúan los factores causales de la violencia y la delincuencia.

4 MARCO CONCEPTUAL 3. Adolescentes y jóvenes corren con el mayor riesgo de ser víctimas o caer en conductas delictivas. 4. Se requiere actuar en múltiples frentes y asegurar la participación efectiva de la población.

5 HECHOS CLAVE La principal causa de asesinato en los hombres son las riñas, casi siempre provocadas por un insulto (intolerancia) En las mujeres el mayor riesgo de asesinato se da en la familia. Las principales causas son celos y maltrato infantil (autoritarismo) Es más probable la muerte por un accidente de tránsito que por homicidio. La principal causa es atropellamiento, con mayor probabilidad en personas mayores de 60 años (no respeto a la vida) El homicidio y las lesiones dolosas representan la violencia extrema (descomposición social)

6 Entre los factores económicos que propician la violencia se observa: Una correlación entre los índices de delincuencia y las crisis económicas que han generado marginación, empobrecimiento, desempleo e informalidad

7 Entre los factores culturales que propician la violencia están: El autoritarismo es la ausencia de participación ciudadana, diálogo y respeto al derecho y opinión ajenas; además genera prepotencia, corrupción, impunidad, cinismo y trampas Relación tolerancia-trascendencia. trascendencia. Tolerancia para faltas a reglas de convivencia básica (tirar basura, faltas de tránsito, apropiación de espacios públicos). Se acepta impunidad para quienes están en el poder y se piden sanciones fuertes para quienes están fuera

8 Algunos factores sociales: Deterioro de la calidad de vida, de las reglas de convivencia y de la comunicación Reducción y deterioro de los espacios y tiempos de convivencia públicos y privados Intensificación de problemas como violencia familiar, adicciones, conflictos psicosociales Transformación de valores

9 Factores en las familias: Aspectos culturales que aceptan la violencia como forma de convivencia, promueven relaciones de subordinación y autoritarismo. Incitación y recompensa a conductas agresivas y violentas, especialmente de los menores varones. Problemas de alcoholismo y de otras adicciones. Insatisfacción y relaciones sexuales dominantes. Desintegración familiar ocasionada por situaciones de divorcio, viudez o abandono. Cambios forzados en los roles tradicionales de los miembros de la familia.

10 Hacinamiento. Factores en las familias: Bajo nivel educativo de la familia en general. Desempleo, informalidad, trabajo infantil y juvenil. Insuficiente ingreso familiar, a pesar de que todos los miembros trabajan fuera. Menores y jóvenes que no asisten a la escuela. Ausencia de reglas claras y consistentes en la dinámica familiar. Falta de respeto y comunicación entre los miembros de la familia. Movilidad y desarraigo comunitario.

11 FUNCIÓN DE LAS FAMILIAS EN LAS COMUNIDADES CON NIVELES Fuente primaria de seguridad y afecto ALTOS DE RUPTURA FAMILIAR Provisión de techo, comida y vestido Transmisión de valores Socialización y relaciones de solidaridad LA TASA DE VICTIMACIÓN VIOLENTA ES 3 VECES MAYOR QUE EN : COMUNIDADES CON BAJOS NIVELES DE RUPTURA FAMILIAR

12 Entre los factores educativos destacan: Inasistencia, reprobación y/o deserción escolar, promueven frustración y actitudes evasivas como adicciones o actividades ilegales y peligrosas Aceptar como natural e inevitable la reprobación contribuye al círculo vicioso de baja autoestima y limitadas expectativas. Algunas escuelas creen tener estándares elevados por sus altos índices de reprobación. Sistemas educativos que no se adecuan a las actuales circunstancias de niñas/os y jóvenes

13 Continúa factores educativos : La formación escolar precaria afecta la capacidad para trabajar en forma productiva Los horarios reducidos originan ocio y vagancia así como falta de protección y vigilancia de los padres mientras trabajan. La limitada cobertura y la ausencia de estímulos para que los jóvenes continúen cursando sus estudios. Año con año miles quedan fuera de la matrícula de la educación pre-universitaria y universitaria

14 FUNCIÓN DE LA ESCUELA La escuela, junto con la familia, son pilares fundamentales del desarrollo de las personas; sin embargo... Carácter formativo y de ampliación de oportunidades Ofrece espacio seguro en su interior Genera una comunidad Ha sufrido modificaciones en el contenido humanista y de habilidades para la vida Hay un proceso de segmentación creciente Pandillas y conductas violentas se dan tanto al interior como en su entorno Es decir: La escuela se está convirtiendo en un espacio de vulnerabilidad

15 Otros factores de riesgo en los jóvenes: Los medios de comunicación intervienen en la formación, incluso desplazando a la familia y a la escuela, con diversas propuestas éticas y morales a las que tienen libre acceso. La influencia del individualismo que se basa en la autorrealización, la expresión y remodelación del yo; no reconoce la solidaridad, la tolerancia y el apoyo mutuo como valores esenciales de la vida. La tentación del dinero fácil y rápido sin importar el riesgo (narcotráfico, venta de autos y mercancía robada, lavado de dinero, asalto a bancos, especulación financiera, secuestros y piratería, entre otros).

16 JÓVENES 5 de cada 10 mexicanos son menores de 30 años Grupo mayoritario de la población Etapa de independencia, autoafirmación y rebeldía Búsqueda de oportunidades y de aceptación por los pares Son quienes tienen mayor riesgo de ser víctimas de la violencia, la delincuencia y el deterioro social Las/os jóvenes corren el riesgo adicional de convertirse en delincuentes

17 La violencia es aprendida en el hogar, en la escuela, en la comunidad y a través de los medios de comunicación

18 Entonces: No basta el compromiso del gobierno Se requiere que la sociedad asuma como propias las tareas de prevención que por naturaleza le pertenecen También es necesario revertir el crecimiento de las deudas sociales con grupos estratégicos

19 Responder a esas necesidades con: Acciones simultáneas sobre las causas que generan conductas antisociales y violentas Participación ciudadana en acciones de prevención y protección Bases para reconstruir el tejido social para que el respeto a la vida y el derecho a gozarla plena y saludablemente, sea la regla y no la excepción Respuestas posibles y deseables a nivel de manzana, escuela, colonia y delegación

20 ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN El diseño de estrategias de intervención debe ser a nivel local, comunitario, y contemplar las siguientes actividades: Contar con un diagnóstico detallado sobre la presencia de factores de riesgo que generen conductas antisociales y violentas Identificar áreas de oportunidad para la acción coordinada del gobierno y la sociedad Distinguir entre zonas: Reconstrucción del tejido social Desarrollo de fortalezas comunitarias

21 ACCIONES PARA JÓVENES Ante la falta de oportunidades Opciones de uso positivo de tiempo libre en espacios públicos y comunitarios con oferta de actividades y servicios en horarios vespertino y nocturno: Ludotecas adecuadas para jóvenes Espacios con acceso interactivo a información de su interés: Internet, video, música y esparcimiento. Programas culturales, talleres, iniciación artística, formas de expresión propias de la juventud. Programas deportivos y recreativos. Antros nocturnos libres de alcohol y tabaco, así como deportivos y centros comunitarios con operación nocturna de fines de semana.

22 ACCIONES PARA JÓVENES Ante el abandono escolar Apoyos escolares que contribuyan a la permanencia en la escuela y a la conclusión de niveles técnicos, medios y profesionales de los jóvenes Becas y apoyos económicos a las familias. Participación co-rresponsable de la comunidad educativa en la solución de problemas de deserción, reprobación e inasistencia escolar, tutelaje. Ampliación de opciones de educación media y superior, con horarios flexibles para jóvenes que trabajan. Incorporar a los programas de estudio temas sobre técnicas para resolver conflictos sin violencia, mediación, autocontrol de la ira y las emociones, autoestima y autocuidado, inhibición del consumo de drogas, alcohol y tabaco.

23 ACCIONES PARA JÓVENES Ante la actitud violenta Técnicas para la solución pacífica de conflictos. Prevención con énfasis en la identificación de relaciones y espacios de violencia y formas de enfrentarla, rompiendo mitos y creencias que la legitiman. Información y certezas sobre las implicaciones de cometer delitos. Identificación de jóvenes que han estado en reclusorios, a fin de brindarles los programas de readaptación social que reduzcan la probabilidad de que vuelvan a delinquir: empleo eventual, atención integral, seguimiento, control y evaluación

24 ACCIONES PARA FAMILIAS Y COMUNIDAD Fortalecer y ampliar el sistema de prevención y atención a la violencia familiar Asistencia directa con las familias para prevención y detección temprana de factores de riesgos Cuidado de menores solos, enfermos y ancianos Discusión pública sobre efectos de la violencia familiar y alternativas que puedan construirse Paquetes de actividades y servicios Escuela para padres Crianza y estimulación temprana Solución pacífica de conflictos Atención a la depresión Ludotecas, Libroclubes y talleres de tareas Deporte y recreación Laboratorio de teatro

25 RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS Seguridad Policía comunitario, supervisión de los ciudadanos, buzones de denuncias Programas de iluminación especializada de acuerdo a las actividades y horarios de las comunidades Reordenamiento del comercio en vía pública Operativos en puntos de delincuencia y giros negros Fomento y protección de la denuncia ciudadana

26 LA POLÍTICA SOCIAL SE DEBE FORTALECER Para tener efectos realmente favorables en contra de la delincuencia, es prioritario actuar sbre los factores de riesgo que la desatan Los factores son múltiples y de su interacción resultan los grupos e individuos que optan por la actividad delincuencial. Hay que atender y fortalecer a las familias, las escuelas y la comunidad que son los ámbitos donde se generan e interactúan los factores causales de la violencia y la delincuencia.

27 LA ATENCIÓN DEBE TENER DOS CARACTERÍSTICAS Contribuir al desarrollo de las capacidades individuales y colectivas Ser adecuada a las condiciones y dinámica de las comunidades, los barrios y las colonias

28 Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social A.C.