Declaraciones de la OIT y del MERCOSUR: Procesos de Integración de la Región TRANSVERSALIZACIÓN

Transcripción

1 TRANSVERSALIZACIÓN Comisión de la Mujer de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur Buenos Aires, Argentina Octubre, 2003 Elizabeth Bruzzone Sec. Técnica CM CCSCS

2 Introducción: Las deterioradas situaciones que nuestros mercados laborales, han experimentado en los últimos años, requieren de un movimiento sindical fuerte, unido y representante del conjunto de trabajadores/as. Las políticas llevadas a cabo por nuestros gobiernos, privilegiando a las empresas en detrimento de los/as mismos/as, han conducido a un paulatino deterioro de las condiciones de vida de la sociedad en su conjunto. En este sentido la puesta en práctica del dumping social, (esto es un aumento de la competitividad, basado en la reducción de costos, mediante la rebaja salarial y las condiciones de vida de los/as trabajadores/as) ha golpeado más fuertemente a las mujeres que a los hombres. Las investigaciones realizadas en la región sustentan esta afirmación, y constatan que las mujeres sufren desde su incorporación al mercado laboral hasta el presente, un diferencial en materia salarial y en materia de igualdad de acceso de acuerdo a su nivel educativo. Este problema se ha transformado en un problema estructural de nuestras sociedades, donde la crisis padecida por nuestras economías en los últimos años, tan sólo agravó el problema. Es nuestra obligación como movimiento sindical, no sólo ser conscientes de la problemática, sino que también estamos obligados a eliminar estas desigualdades, a incorporar mujeres a los espacios de discusión de políticas, a transversalizar a la interna de nuestras centrales, etc. a fin de lograr un desarrollo igualitario de la clase trabajadora en su conjunto. No podemos dejar de reconocer, que existe una problemática diferenciada entre hombres y mujeres, donde se constata que la generación desigual del empleo, refiere más a un problema cultural que de costos. Al movimiento sindical se le hace inminente ser representante del conjunto de trabajadores y trabajadoras; conocer sus realidades es, necesario y fundamental para poder representarlos/as, de modo efectivo. Buscando formas de enfrentar el creciente y acelerado deterioro: La búsqueda de participación activa por parte de las mujeres, condujo a que 1997 se creara la Comisión de Mujeres como integrante de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur. Es así que desde ese año, la Comisión de Mujeres es integrada a la estructura de la coordinadora como una comisión de trabajo. Su objetivo, es el de analizar los impactos de los cambios económicos, políticos y sociales sobre el trabajo de las mujeres, resultantes del proceso de integración regional, así como elaborar propuestas de acción para combatir las desigualdades de género y promover la igualdad de oportunidades en el mercado de trabajo. De esta forma fundados en los principios que hacen a la CCSCS, solidaridad, pluralismo, autonomía, unidad y proyección latinoamericana, la Comisión de Mujeres ha logrado una real articulación con los ámbitos en que actúa la Coordinadora, introduciendo la visión de género, raza y etnia.

3 Amén de esto, la presencia de Mujeres dentro del Movimiento sindical del MERCOSUR, es todavía débil. Esto se expresa en la escasa participación y representación en las direcciones sindicales y por lo tanto en las propuestas, negociaciones y plataformas reivindicativas. Si bien todas las Centrales que integran la Coordinadora (salvo Uruguay PIT/CNT) está integrada la cuotificación, aún no se ha logrado una participación efectiva de las mujeres en estos espacios. El ejemplo más claro es la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur. La Comisión de la Mujer de CCSCS se ha planteado el siguiente objetivo: Consolidar la Comisión de la Mujer y trabajar por la incorporación y vigencia de la temática de género en la agenda política de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur En relación a éste objetivo general, las mujeres integrantes de la Comisión de Mujeres, considera fundamental en esta nueva etapa no sólo continuar con la programación de capacitación planteada los días 23 y 24 de julio de 2003, sino que también considera de suma relevancia la participación en los temas políticos que discute la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur. En temas relevantes para nuestras sociedades y que como tales involucran al conjunto de trabajadores y trabajadoras. La finalidad es la transversalización en aquellos temas que nuestros movimientos sindicales, aprueban, rechazan o discuten. Esta estrategia busca conseguir que las preocupaciones y experiencias de las mujeres, sean parte integrante en la elaboración, en la puesta en marcha y en la evaluación de las políticas y de los programas en todas las esferas políticas, económicas y sociales que nuestros sindicatos evalúan. Aplicar como estrategia la transversalización implica mejoras en las condiciones de vida y trabajo, así como de justicia social para el conjunto de la sociedad. Romper las barreras culturales machistas de nuestras sociedades, es tarea ardua y lenta. Que requiere de un trabajo conjunto de mujeres y hombres. Y que implica evolucionar a estadios superiores de civilización que conduzcan a la IGUALDAD, el RESPETO y la MEJORA EN LA CALIDAD DE VIDA DE TODOS LOS SERES HUMANOS. En este sentido pretende evolucionar la Comisión de Mujeres de las Centrales Sindicales del Cono Sur. Es decir ampliar su espacio de acción, llegar a los trabajadores y trabajadoras. Educar sobre los derechos y obligaciones de cada uno/a como integrantes de este sistema. Concientizar a los compañeros y compañeras de la existencia real de un problema que diferencia sexos y que genera sin duda alguna exclusión social. La búsqueda de justicia ha sido y es, bandera fundamental de nuestros movimientos sindicales, crear espacios, apoyarlos y ayudarlos a crecer es tarea de todos. En este sentido, la CM CCSCS ha planificado continuar con los talleres de capacitación y aportar con investigaciones al conjunto de las Centrales

4 Sindicales, en temas claves como MERCOSUR, desde una perspectiva de género, esto es desde una perspectiva de hombres y mujeres. Concepto de Género: En general, se suele confundir y se toma como conceptos iguales la palabra sexo y género. Ambas palabras mantienen fuertes diferencias que deben ser aclaradas. Sexo, es una palabra que hace referencia a las características biológicas que distinguen al hombre de la mujer, que son universales. En tanto género hace referencia a las diferencias sociales entre mujeres y hombres que han sido aprendidas, cambian con el tiempo y presentan grandes variaciones tanto entre diversas culturas como dentro de una misma cultura. Ej. Mientras sólo las mujeres pueden dar a luz (diferencia determinada biológicamente), la biología no dicta quién cuidará a los niños (comportamiento sociológicamente determinado). No hay que olvidar que el género es una diferencia estructural que afecta al conjunto de la población. Ni las mujeres ni los hombres deben ser tratados como un grupo de interés particular entre otros. Por el contrario, el género afecta a las diferencias y la vulnerabilidad en función de otras diferencias estructurales como la raza, la pertenencia étnica, la clase social, la edad, la discapacidad, la orientación sexual, etc y a menudo incluso las refuerza. Un estudio detenido puede revelar que políticas que parecen no sexistas afectan de manera diferente a las mujeres y a los hombres, Por qué? Porque existen diferencias sustanciales en las vidas de de mujeres y hombres en la mayoría de los ámbitos, diferencias que pueden explicar el hecho de que políticas aparentemente no discriminatorias tengan un impacto diferente en las mujeres y los hombres, y refuerzan las desigualdades existentes. Las políticas dirigidas a grupos objetivos o a determinados colectivos o con implicaciones claras para estos grupos - son, por lo tanto, en mayor o menor medida, pertinentes con respecto al género. (Comisión Europea, Guía para la evaluación del impacto en función del Género) Cuando luchamos por la igualdad de género; estamos hablando de que todos los seres humanos sean libres de desarrollar sus capacidades personales y de tomar decisiones, sin las limitaciones impuestas por los estrictos roles tradicionales y en la que se tienen en cuenta, valoran y potencian por igual las distintas conductas, aspiraciones y necesidades de hombres y mujeres. Concepto de transversalización: La transversalización de género es el proceso que examina las implicaciones para mujeres y hombres de cualquier tipo de acción pública planificada, incluyendo legislación, políticas y programas en cualquier área. Asimismo es una herramienta para hacer de los intereses y necesidades de mujeres y hombres, una dimensión integrada en el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de políticas y programas en todos los ámbitos políticos, sociales y económicos INFOCAL 1997.

5 Esto implica que cualquier acción a llevar adelante, debe previamente valorar las implicaciones que tiene tanto para los hombres como para las mujeres. Esta estrategia busca conseguir que las preocupaciones y experiencias de las mujeres, sean parte integrante en la elaboración, en la puesta en marcha y en la evaluación de las políticas y de los programas en todas las esferas políticas, económicas y sociales Aplicar como estrategia la transversalización implica mejoras en las condiciones de vida y trabajo, así como de justicia social para el conjunto de la sociedad. Transversalizar implica incorporar las relaciones de género en todas las acciones que se llevan a cabo en cualquier organización. Las formas y estrategias para su incorporación, difieren según cada organización; pero el objetivo es uno sólo: QUE NO HAYA NINGUNA REUNIÓN, ENTREVISTA NI NEGOCIACIÓN EN LA QUE LA CUESTIÓN DEL GÉNERO NO JUEGUE UN PAPEL CENTRAL. El proceso que nos conducirá a tan ansiado objetivo, requiere de fuertes controles y evaluaciones, que señalen si el camino que se está adoptando es el correcto. Desafíos y Logros: El gran desafío que el concepto de transversalización trae a la mesa de debate se llama: CULTURA. La cultura se define como, el conjunto de conocimientos de una sociedad o de un país, lo que conlleva un sistema de creencias y tradiciones, un sistema de valores y un sistema de acciones. En algunos aspectos cultura es sinónimo de erudición y de civilización que en el fondo son siempre formas de cultivo de facultades y conocimientos. El ingreso a las organizaciones implica un desafió a la tendencia dominante del pensar y accionar de la misma. Las que por lo general se encuadran en esquemas de pensamiento tradicionalmente masculinos. Romper las barreras culturales machistas de nuestras sociedades, es tarea ardua y lenta. Que requiere de un trabajo conjunto de mujeres y hombres. Y que implica evolucionar a estadios superiores de civilización que conduzcan a la IGUALDAD, el RESPETO y la MEJORA EN LA CALIDAD DE VIDA DE TODOS LOS SERES HUMANOS. En este sentido la CM CCSCS ha trabajado intensamente desde sus inicios en Capacitando y concientizando a mujeres y hombres sobre esta problemática. Dentro de los logros más destacados encontramos, la inserción real en los organismos del MERCOSUR, en los que actúa la Coordinadora, logrando la transversalización en aquellos temas que estos organismos tratan.

6 La Coordinadora está actualmente redoblando esfuerzos para lograr una articulación a nivel regional de las multinacionales por rama de actividad. Este cometido tiene como finalidad la mejora del colectivo, en base a convenios colectivos supranacionales que potencien las fortalezas de todos los sindicatos por igual. Las compañeras de la Comisión de las Mujeres, en tal sentido se encuentran trabajando, abocadas a que cláusulas por la no discriminación e igualdad de oportunidades y trato estén incluidas en estos convenios. La Comisión de la Mujer, continua incentivando la participación de las mujeres trabajadoras en el proceso del MERCOSUR e informando a los sindicatos, departamentos y secretarias de mujeres sobre lo actuado. Al tiempo que se busca la adopción de medidas para eliminar todas las formas de discriminación contra las mujeres en el trabajo a través de convenciones y acuerdos colectivos incluyendo cláusulas y recomendaciones de OIT. Se debe continuar trabajando a fin de sensibilizar a los compañeros e incluso compañeras dirigentes/as de la CCSCS y de las Centrales Sindicales, de la importancia de incluir una perspectiva de género en todos los ámbitos de la CCSCS y en la agenda sindical. Mucho resta por hacer a las Centrales Sindicales, en materia de género. Pero sin duda son, la generación de espacios de discusión y la formación de miles de trabajadoras y trabajadores concientizando respecto a la problemática, pilares fundamentales para el desarrollo igualitario de la clase trabajadora en su conjunto. -. La conciencia que tengamos de nuestra realidad, nos permitirá avanzar hacia las grandes metas. -

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