a) Las obras de construcción, edificación e implantación de instalaciones de nueva planta.

Transcripción

1 URBANISMO/ORDENACION DEL TERRITORIO ASUNTO: Tramitación Licencias de Obra Nrmas Prvisinales DECRETO DE LA ALCALDIA Cn mtiv de la entrada en vigr de la Ley Valenciana 5/2014 de 25 de juli (DOCV 7329 de 31 de juli de 2014) y hasta la aprbación de la crrespndiente Ordenanza, cn el cntenid y alcance regulad en el articul 35.3º de la referida Ley 5/2014, se aprueban, cn carácter prvisinal, las siguientes nrmas de prcedimient administrativ para la tramitación de Licencias Urbanísticas y Declaracines Respnsables para la ejecución de bras. 1º.- TRAMITACION LICENCIAS DE OBRAS Estarán sujets a la previa btención de la licencia de bras tds ls acts de us y transfrmación del suel, subsuel y vuel y, en particular, aquells relacinads en el articul 213 de la Ley 5/2014: a) Las bras de cnstrucción, edificación e implantación de instalacines de nueva planta. b) Las bras de ampliación de tda clase de cnstruccines, edificis e instalacines existentes. c) Las bras de mdificación refrma que afecten a la estructura de las cnstruccines, ls edificis y las instalacines de tdas clases, cualquiera que sea su us. d) Las bras y ls uss que hayan de realizarse cn carácter prvisinal. e) La demlición de las cnstruccines. f) Ls acts de división de terrens de parcelación de fincas, salv en ls supuests legales de innecesariedad de licencia. g) La mdificación del us de las cnstruccines, edificacines e instalacines, así cm el us del vuel sbre ls misms. CIF. P J/Tfn. (96) / Fax. (96)

2 h) Ls acts de intervención sbre edificis, inmuebles y ámbits patrimnialmente prtegids catalgads, cualquiera que sea el alcance de la bra. i) Ls desmntes, las explanacines, ls abancalamients y aquells mvimients de tierra que excedan de la práctica rdinaria de labres agríclas. j) La extracción de árids y la expltación de canteras, salv l dispuest en el artícul b de la Ley 5/2014. k) La acumulación de vertids y el depósit de materiales ajens a las características prpias del paisaje natural, salv l dispuest en el artícul 214 de la Ley 5/2014. l) El levantamient de murs de fábrica y el vallad, en ls cass y baj las cndicines estéticas que exijan las rdenanzas de ls planes reguladras de su armnía cn el entrn. M. La ejecución de bras e instalacines que afecten al subsuel. n) La apertura de camins, así cm su mdificación pavimentación. ) La ubicación de casas prefabricadas, caravanas fijas, invernaders e instalacines similares, prvisinales permanentes. p) La cnstrucción de presas, balsas, bras de defensa y crrección de cauces públics, vías públicas privadas y, en general, cualquier tip de bras uss que afecten a la cnfiguración del territri. q) Las talas y abatimient de árbles que cnstituyan masa arbórea, espaci bscs, arbleda parque, a excepción de las autrizadas en el medi rural pr ls órgans cmpetentes en materia agraria frestal. r) La ejecución de bras de urbanización, salv l dispuest en el artícul 214 de la Ley 5/2014. s) La clcación de carteles y vallas de prpaganda visibles desde la vía pública. t) Tdas las demás actuacines en que l exija el planeamient las rdenanzas municipales La cncesión de las licencias de bras se sujetará, en cuant a sus fases de tramitación y dcumentación a aprtar, a las nrmas cntenidas en el articul 220 de la Ley 5/2014 y en el Capitul I del Titul IV de las Nrmas del Plan General, salv ls cass que deban tramitarse pr Declaración Respnsable. CIF. P J/Tfn. (96) / Fax. (96)

3 1.3.- Para la tramitación de ls acts sujets a licencia de bra seguirán usándse ls actuales mdels e impress nrmalizads. 2.- DECLARACION RESPONSABLE 2.1.-Se tramitaran cm Declaración Respnsable aquellas bras y acts de us del suel descritas en el artícul 214 de la Ley 5/2014, subdividiéndse, a ls efects de su tramitación y dcumentación, en ls siguientes tips: TIPO I.- Cn carácter general. Obras Menres reguladas en el articul 340 de las Nrmas del Plan General: Se cnsideraran Obras Menres aquellas de sencilla técnica y escasa entidad cnstructiva y ecnómica, que n supngan alteración del vlumen ni superficie cnstruida riginal, ni alteración mdificación del us bjetiv de la edificación ni afecten a la estructura a las cndicines de habitabilidad de ls edificis e instalacines. A titul meramente enunciativ se cnsiderarán cm Obra Menr: El vallad y cercad de cerramient de las bras. Instalación de andamis. Ejecución de catas y sndes previs al trgamient de licencia de bras. Recalce de edificis Acdalamient de fachadas. Redistribución interir de edificis, sin afectar a las cndicines legales de habitabilidad. Reparacines, saneamient y mantenimient de fachadas en edificis n incluids en Catálgs de interés históric artístic. Reparacines de cubiertas. Clcación de puertas y persianas en aperturas. Clcación de rejas Reparación y sustitución de tuberías interires y redes de servicis de ls inmuebles. Vallads de cerramient de parcelas Clcación de tlds en lcales de planta baja Instalacines de marquesinas. Clcación de rótuls y anuncis luminss únicamente en fachada. Limpieza y adecentamient de terrens y slares. Instalacines de barracnes prvisinales de bras. Nivelacines de terrens que n alteren en mas de un metr las ctas naturales del terren en algún punt ni supngan tengan trascendencia a ls efects de la medición de alturas del edifici. TIPO II.- Tendids eléctrics-telefónics-antenas y dispsitivs de cmunicación. Reparación de cnduccines en subsuel (sl en suel urban y siempre que n afecte a dmini public. CIF. P J/Tfn. (96) / Fax. (96)

4 TIPO III.- Obras de mdificación refrma de edificis que afecten a la estructura al aspect exterir e interir de las cnstruccines, edificis e instalacines y que n supngan ampliación ni bra de nueva planta. TIPO IV.- Obras de mera refrma y reparación que n supngan alteración estructural ni afecte a elements catalgads en tramite de catalgación. Obras de reparación y mantenimient de edificis que n requieran clcación de andamiaje en la via publica En ls cuatr tips de bras a tramitarse pr Declaración Respnsable, se aprtará, cm mínim, la dcumentación regulada en el artícul 222.2º de la Ley 5/2014, y, en cncret: Ftcpia del DNI del prmtr. (Si se trata de persna jurídica cpia de la escritura publica de cnstitución y DNI del representante) Justificante acreditativ del pag del ICIO mediante autliquidación. Memria descriptiva de las bras y las actuacines pretendidas, asi cm las medidas prpuestas para la retirada y evacuación de escmbrs y psibles afeccines de la via publica. Plans a escala de la ubicación de las bras y del estad actual del edifici instalación y de las bras que se pretenden ejecutar, firmads pr el prmtr En el Tip III, además de las indicadas, deberá aprtarse: Pryect Técnic (al mens el Pryect Básic) Estudi Básic de Seguridad y Salud. Estudi Gestión Residus Sólids de la Cnstrucción. Infrme del Técnic redactr del Pryect sbre cumplimient de la vigente nrmativa Si cualquiera de las bras descritas incluidas en algun de ls cuatr tips anterires precisara de la cupación de la via publica mediante andamiajes, cntenedres, elements y materiales de cnstrucción y tras instalacines necesarias para la ejecución de las bras que n pudiera clcarse en suel de titularidad privada, a la Declaración Respnsable se acmpañará, además de la dcumentación anterir que fuera exigible, cpia de la licencia de cupación de la via publica y tres ftgrafías del estad de la vía publica y acera antes del inici de las bras. CIF. P J/Tfn. (96) / Fax. (96)

5 La slicitud de licencia de cupación de la via publica deberá reslverse en un plaz de diez dias, desde el siguiente al de la petición. Si, transcurrid un mes desde la slicitud, n se hubiera ntificad al interesad una reslución expresa, y de cnfrmidad cn l dispuest en el articul 223.2º de la Ley 5/2014, se entenderá desestimada pr silenci administrativ A ls efects del articul 222.5º de la Ley 5/2014, tendrán la cnsideración de dats de carácter esencial de una Declaración Respnsable de bras ls referids a la acreditación de la identidad del prmtr y restantes agentes de la edificación. Descripción de las bras previstas, identificación de la exacta ubicación de las bras y plan a escala de las bras pretendidas. En las bras del Tip III: Pryect Básic de las bras y el Infrme del Técnic Redactr manifestand el cumplimient de la vigente nrmativa. En las bras que impliquen cupación de la via publica, la licencia autrizand tal cupación Dentr de ls diez días siguientes al de presentación de la Declaración Respnsable y dcumentación que la acmpaña, pr ls Servicis Técnics y Jurídics del Departament de Ordenación del Territri se prcederá a la cmprbación, en ls términs del articul de la Ley 5/2014, de ls requisits habilitantes para el ejercici del derech pretendid. La falta de presentación de dcumentación que cntenga dats cnsiderads cm esenciales, asi cm la inexactitud y falsedad en la dcumentación presentada la cmprbación que la actuación u bra pretendida es incmpatible y vulnera las determinacines del vigente planeamient municipal y nrmativa urbanística de aplicación, pr la Alcaldía, pr su delegación, se dispndrá, a la vista de ls infrmes en tal sentid, el cese de las bras, cas de haberse iniciad, impedir su inici, en cas cntrari. Cas de haberse iniciad las bras y las mismas fueran cnstitutivas de infracción urbanística calificable cm de grave muy grave, se dispndrá el inmediat inici del expediente de Prtección y restauración urbanística, en la frma prevista en la Ley 5/ En el dcument de Declaración Respnsable, el prmtr de las bras deberá hacer manifestación expresa del tenr siguiente, declarándl baj su persnal respnsabilidad Que cumple ls requisits urbanístics, técnics y administrativs establecids en la nrmativa vigente para la ejecución de las bras y que presenta en el Ayuntamient la dcumentación exigible, en base a l dispuest en el articul 222 de la Ley 5/2014 de 25 de juli y articul 340 de las Nrmas del Plan General, que asi l acredita. CIF. P J/Tfn. (96) / Fax. (96)

6 Que me cmprmet a adptar las medidas de seguridad y salud labral establecidas en la nrmativa vigente respect de la edificación y la cupación de la via publica. Que, en el cas que la ejecución de las bras cause desperfects en la via publica, se cmprmete a su reparación, aceptand cnstituir aval garantía suficiente que se le ntifique pr ls Servicis Técnics Municipales para respnder de este cmprmis. Que las bras slicitadas n afectan a lcales dependencias en que se ejerce alguna actividad ni implican la habilitación de un lcal para la implantación de una nueva actividad. Que se cmprmete a cmunicar al Ayuntamient cualquier mdificación de la bra que afecte a las cndicines descritas en la presente Declaración Respnsable. Que autriza a ls Servicis Técnics Municipales a la cmprbación de la adecuación de las bras ejecutadas al cntenid de la presente Declaración Respnsable N cabe la presentación de Declaración Respnsable para ls siguientes supuests: a) Para aquells acts sujets a licencia de cnfrmidad cn l dispuest en el articul 213 de la Ley 5/2014 de 25 de juli. b) Para aquells acts que, según el articul 217 de la Ley 5/2014, precisen de licencia de intervención. c) Obras de refrma reparación en edificis catalgads en tramite de catalgación. d) Obras actuacines que afecten edificis del casc antigu cn algún tip de nivel de prtección previst en las Nrmas del Plan General y que precise de aprtación de Pryect Técnic. e) Realización de bras e instalacines en la via publica y/ terrens de dmini public, cn independencia de la Administración Titular de dich dmini public. f) Acts de cupación tempral de la via publica. g) Obras de refrma y reparación, cualquiera que se su entidad y clase, en edificis cnsiderads cm sujets al régimen de fuera de rdenación, asi cm sbre aquells edificis instalacines cnstitutivs de infracción urbanística y sbre ls que, según la nrmativa urbanística aplicable, n ha prescrit dicha infracción. h) Ls acts de us y edificación que precisen de la previa declaración de Interés Cmunitari a tenr de l dispuest en el articul 197 de la Ley 5/2014. i) Cualquier bra actuación sbre edificis instalacines sbre las que se ejerce se haya slicitad el ejercici de algún tip de actividad sujeta autrización ambiental integrada licencia ambiental tal cm se regula en la Ley 6/2014 de 25 de juli. CIF. P J/Tfn. (96) / Fax. (96)

7 j) Aquellas bras y actuacines, cualquiera que sea su clase y entidad que afecten a edificis instalacines que pr su emplazamient se requiera infrme sectrial previ y vinculante de algún órgan administrativ, estatal, prvincial autnómic. k) La realización de bras que impliquen cambi de us, refrma de adaptación de lcales para implantar actividades sujetas a la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de Espectáculs Públics, Actividades Recreativas y Establecimients públics Para la aplicación de l dispuest en el articul 340 de las Nrmas del Plan General, en cuant a cerramient de parcelas y articul 213.l) de la Ley 5/2014, se cnsiderará: a) Las bras de cerramient y vallad de slares y parcelas en suel urban, cn urbanización cnslidada, y cn regularización de alineacines de las parcelas de cnfrmidad cn el vigente planeamient, se tramitarán pr Declaración Respnsable. b) Las bras de cerramient y vallad de fincas y terrens en suel n urbanizable y suel urbanizable prgramad y n prgramad quedaran sujetas a la previa btención de licencia de bras, siempre que alguna prción perimetral de la finca de frente a vial camin public, cauce public y, en general, linde cn suel de dmini public. En tr cas se sujetaran al régimen de Declaración Respnsable y a l dispuest en el Códig Civil y Ordenanza Reguladra del Medi Rural Se aprueban, cn carácter prvisinal, ls siguientes mdels: MODELO DR/01.- Declaración Respnsable genérica para acts y bras sujetas a este especific régimen según el artícul 214 de la Ley 5/2014 y el presente Decret. Obras Tips I,II,III y IV. MODELO DR/02.- Declaración Respnsable. Licencia Ocupación Edificis (Primera Ocupación.) MODELO DR/03. Declaración Respnsable. Licencia Segunda y Psterires Ocupacines de Edificis. Ls mdels relacinads se utilizaran hasta la aprbación de ls mdels definitivs que se incrpren a la Ordenanza Municipal que regule la tramitación de las licencias urbanísticas y que apruebe el Ayuntamient. CIF. P J/Tfn. (96) / Fax. (96)

8 Ests mdels prvisinales se facilitaran a quienes ls sliciten en las dependencias de Urbanism y de Secretaria del Ayuntamient, debiend incrprarse ls misms en la página ficial Web del Ayuntamient de Oliva Las peticines de licencias de bras que se presenten en el Ayuntamient a partir del dia 20 de agst de 2014 y que pr sus características, entidad y naturaleza deban cnsiderarse sujetas al régimen de Declaración Respnsable, se tramitarán cn sujeción a dich régimen, cn independencia del mdel y frma de petición utilizads pr el slicitante. En tal cas se requerirá al interesad para que firme la declaración a que se refiere el apartad 2.6 del presente Decret y, si se cmprueba que ha presentad el rest de dcumentación esencial regulada en el apartad 2.5 se le infrmará sbre la psibilidad de dar inici a las bras slicitadas En la Declaración Respnsable de Primera Ocupación de edificis de nueva planta, pr ls Servicis Técnics del Ayuntamient se cmprbará que se haya aprtad la dcumentación exigible y que se relacina en la página 2 del Mdel DR/02. apartad A). A ls efects del articul 222.5º de la Ley 5/2014, tendrán la cnsideración de dats de carácter esencial de una Declaración Respnsable de Primera Ocupación ls siguientes, ls referids a la acreditación de la persnalidad del slicitante, persna física jurídica y, en su cas, de la representación que stenta. La Certificación riginal del final de bra, expedid pr el Arquitect Superir y Técnic, Directres de la bra y visad pr ls respectivs Clegis Prfesinales. El Acta de Recepción de la Obra, de cnfrmidad cn ls artículs 20 y 34 de la Ley 3/2004, de 30 de ctubre. La Declaración de bra nueva y escritura de la vivienda y del Impres 902 de alta de Declaración de alteración de bienes de naturaleza urbana En la Declaración Respnsable de Segunda y psterir Ocupación de edificis, pr ls Servicis Técnics del Ayuntamient se cmprbará que se haya aprtad la dcumentación exigible y que se relacina en la página 2 del Mdel DR/02. apartad B). A ls efects del articul 222.5º de la Ley 5/2014, tendrán la cnsideración de dats de carácter esencial de una Declaración Respnsable de Segunda y Psterires Ocupacines ls referids a la acreditación de la persnalidad del slicitante, persna física jurídica y, en su cas, de la representación que stenta. Al dcument acreditativ de la prpiedad (escritura publica) de la cupación de la edificación (cntrat arrendamient). Ls referids al recib del IBI del perid inmediatamente anterir al perid de la fecha de slicitud, y ls referids al certificad, expedid pr facultativ cmpetente y visad pr el crrespndiente Clegi Oficial acreditativ que el edifici, parte del mism susceptible de us individualizad, se ajusta a las cndicines para el us al que se destina, en ls cass prevists en el articul 33 de la Ley 3/2004 de 30 de juni CIF. P J/Tfn. (96) / Fax. (96)

9 En ls cass de Declaración Respnsable, tant de Primera cm de Segunda y Psterires Ocupacines, dentr de ls cinc días siguientes al de presentación de la Declaración Respnsable y dcumentación que la acmpaña, pr ls Servicis Técnics y Jurídics del Departament de Ordenación del Territri se prcederá a la cmprbación, en ls términs del articul de la Ley 5/2014, de ls requisits habilitantes para el ejercici del derech pretendid. Ante la falta de presentación de dcumentación que cntenga dats cnsiderads cm esenciales, asi cm la inexactitud y falsedad en la dcumentación presentada, pr la Alcaldía, pr su delegación, se dispndrá, a la vista de ls infrmes en tal sentid, el cese de la cupación y el us del inmueble, cas de haberse iniciad, impedir su inici, en cas cntrari. En ests supuests se dispndrá, de frma inmediata, la inspección pr parte de ls Servicis Técnics Municipales al bjet de determinar el cumplimient de l previst en el articul 32 de la Ley 3/2004 de 30 de juni y las cndicines de habitabilidad del Decret 151/2009 de 2 de ctubre Si cm resultad de la inspección técnica a que se refiere el apartad anterir se desprendiera que la edificación inspeccinada n se ajusta a las determinacines de la licencia cncedida y pryect aprbad que n reúne las cndicines legales de habitabilidad, se dispndrá el inici del crrespndiente expediente de prtección de la legalidad urbanística para el cese del us del inmueble N se admitirá Declaración Respnsable de cupación ni de segunda psterires cupacines en aquellas edificacines, cn us de vivienda que tengan expediente de prtección de la legalidad urbanística pr infraccines calificadas cm graves y que, a la fecha de la Declaración Respnsable, n hayan prescrit Régimen de Inspeccines. El articul regula la ptestad del Ayuntamient, en ls cass de presentación de Declaración Respnsable, para la cmprbación inspección de ls requisits habilitantes para el ejercici del derech y la adecuación de l ejecutad al cntenid de la Declaración. Se practicará inspección, de frma preferente, en ls siguientes cass: a) Declaracines Respnsables de bras del TIPO III b) Declaracines Respnsables de bras en edificis cnsiderads fuera de rdenación. c) Declaracines Respnsables de Primera y de Segunda y Psterires cupacines. d) Declaracines Respnsables de bras que precisen cupación tempral de la via publica. CIF. P J/Tfn. (96) / Fax. (96)

10 Del cntenid del presente Decret se dará cuenta a la Cmisión Infrmativa de Ordenación del Territri y se smeterá a ratificación del Ayuntamient Plen en la próxima sesión que celebre. Cas de ratificarse pr el Ayuntamient Plen, el presente Decret se publicará en el Bletín Oficial de la Prvincia de Valencia, Tablnes de Edicts del Ayuntamient y Pagina Web del Ayuntamient de Oliva, manteniend su vigencia hasta la aprbación definitiva de la Ordenanza Municipal Reguladra de la tramitación de licencias urbanísticas. Asi l dispne el Sr. Alcalde, en Oliva a 1 de septiembre de EL ALCALDE Dy Fe EL SECRETARIO ACCTAL Fd. Salvadr Fuster Mestre Fd. Sebastián Estela Climent CIF. P J/Tfn. (96) / Fax. (96)