ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE

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1 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE MANZANILLO S.A. DE C.V. MANUAL DE ORGANIZACIÓN 1 de 70

2 HISTORIAL DE REVISIONES REVISIÓN Nº FECHA DE REVISIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO 00 03/06/08 Revisión inicial /09/ /03/ /03/2015 Se actualiza: El organigrama por la creación de la Gerencia de Planeación y Jefatura del Depto. de Gestión de Calidad y Ambiental, cancelación de la Gerencia Jurídica. Actualización de los objetivos estratégicos. Se sustituyen los siguientes procesos por actividades críticas: proceso de revisión por la dirección, proceso de administración de recursos financieros, proceso de competencia, proceso de la tecnología de la información, proceso de adquisiciones, proceso de auditoría interna y proceso de acciones correctivas y preventivas. Movimientos de cambio de denominación de la Jefatura del Depto. de Construcción y Cambio de Denominación de la Jefatura del Departamento Técnico de Proyectos. Organigrama Movimiento compensado de la Jefatura de Departamento de Construcción y Cambio de Denominación de la Jefatura de Departamento Técnico de Proyecto. En atención a la Norma Mexicana NMX-R-025SCFI-2009, para la Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombre, se matizó el lenguaje utilizado en el presente instructivo. Ampliación de la estructura organizacional de 98 plazas a 115 plazas. Sustitución de logos institucionales Inclusión de funciones y objetivos de los nuevos puestos creados. Se actualiza la norma de igualdad laboral. NOM-R-025-CFI de 70

3 ÍNDICE Contenido 1. INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES ORGANIZACIONALES MARCO JURÍDICO CÓDIGO DE ETICA MISIÓN VISIÓN OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESTRUCTURA ORGÁNICA ORGANIGRAMA ATRIBUCIONES OBJETIVOS Y FUNCIONES GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN SUBGERENCIA DE PROMOCIÓN DEPARTAMENTO MERCADOTECNIA.. 22 GERENCIA DE OPERACIONES SUBGERENCIA DE OPERACIONES DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN DE MANIOBRAS DEPARTAMENTO DE RECINTO FISCAL DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICAS SUBGERENCIA DE PROTECCIÓN PORTUARIA DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN PORTUARIA DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD DEPTO. DEL CENTRO DE CONTROL DE TRÁFICO MARÍTIMO RADARISTA SUBGERENCIA DE ECOLOGÍA DEPARTAMENTO DE ECOLOGÍA GERENCIA DE INGENIERÍA de 70

4 SUBGERENCIA DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN DE OBRA DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCIÓN SUBGERENCIA TÉCNICA DE PROYECTOS DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN DEPARTAMENTO TÉCNICO DE PROYECTOS GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS SUBGERENCIA DE FINANZAS DEPARTAMENTO DE FACTURACIÓN, VERIFICACIÓN Y PAGOS DEPARTAMENTO DE TESORERÍA DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Y PRESUPUESTO SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES GERENCIA JURIDICA SUBGERENCIA DE PROCEDIMIENTOS LEGALES DEPARTAMENTO DE LO CORPORATIVO Y CONTRATOS DEPARTAMENTO DE LO CONTENCIOSO.. 55 GERENCIA DE PLANEACIÓN DEPARTAMENTO DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD Y AMBIENTAL SUBGERENCIA DE INFORMÁTICA DEPARTAMENTO DE DESARROLLO DE SISTEMAS TITULAR DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL TITULAR DEL ÁREA DE AUDITORÍA INTERNA DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL PROCESOS API-SM-SGCA-PRO-01 (PROCESO DE PLANEACIÓN) API-SM-SGCA-PRO-02 (PROCESO DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO) API-SM-SGCA-PRO-03 (PROCESO DE COMERCIALIZACIÓN) API-SM-SGCA-PRO-04 (PROCESO DE USO DE INFRAESTRUCTURA PORTUARIA) API-SM-SGCA-PRO-05 (PROCESO DE SERVICIOS PORTUARIOS) API-SM-SGCA-PRO-06 (PROCESO DE ASIGNACIÓN Y SEGUIMIENTO DE CONTRATOS DE CESIÓN PARCIAL DE DERECHOS Y OBLIGACIONES Y DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS de 70

5 1. INTRODUCCIÓN Con la entrada en vigor de la Ley de Puertos, el Sistema Portuario Nacional inicio una etapa de independencia y desregulación del sector, encaminado a lograr la autosuficiencia en los puertos y permitir la participación del sector privado en la operación de las terminales marítimas portuarias. La creación de las Administraciones Portuarias Integrales como sociedad mercantil de participación estatal, constituyen el eje principal para conducir la actividad portuaria, ya que asume las funciones administrativas del puerto, así como las de planeación, construcción de infraestructura y promoción de servicios. El objetivo general de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V., consiste en administrar de manera eficiente los bienes que integran el recinto portuario, a fin de planear, programar y desarrollar toda la infraestructura necesaria, que garantice que los operadores del sector privado conforme a los parámetros internacionales de eficiencia, calidad y precio de los servicios requeridos, para contribuir a elevar la competitividad, y poder ofrecer los niveles de operación portuaria requeridos y sin olvidar la preservación del medio ambiente marítimo. En el logro de este objetivo, así como en la consecuencia de los fines para los cuales fue creado la entidad según sus Estatutos, se elaboró el presente Manual de Organización, así como contar con un instrumento que permita, dar a conocer detalladamente la Estructura Organizacional, su Misión y Visión, Marco Jurídico dentro de la Estructura Orgánica donde estamos ubicados, a quienes reportamos, quienes son nuestros colaboradores, además de contar con la definición de objetivos y funciones de cada puesto de mando. Con la finalidad de destacar parte de la información más importante del presente Manual se menciona; MARCO JURÍDICO, en el cual se relacionan las disposiciones legales y administrativas vigentes que directamente regulan las funciones sustantivas de la 5 de 70

6 entidad, CÓDIGO DE ÉTICA, mismo que tiene por objeto establecer reglas que permitan prevenir conductas incorrectas mediante la promoción de un comportamiento honesto y ético; OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ahí se describen los resultados que se deberán obtener en el ámbito específico de la entidad, basados en el Programa Nacional de Desarrollo, Plan Sectorial, y en el Programa Maestro de Desarrollo Portuario; y por último los PROCESOS, apartado en el que se establecen los procesos que tiene la entidad, su objetivo, documentación relacionada para llevarlos a cabo e indicadores de medición. Por lo anterior, me permito hacerle una cordial invitación para que los servidores públicos de esta Entidad, en apego al marco legal y de sus responsabilidades, se conduzcan en todo momento en base a los principios de nuestro código de ética en la ejecución de sus funciones para que juntos podamos alcanzar nuestros objetivos estratégicos a corto, mediano y largo plazo, permitiendo con esto consolidarnos como el principal puerto; integrado a la logística internacional de mercancías de manera eficiente y con la satisfacción de los requerimientos del mercado, contribuyendo al desarrollo económico de nuestro país. DIRECCIÓN GENERAL VICEALMIRANTE JORGE RUBEN BUSTOS ESPINO 6 de 70

7 2. ANTECEDENTES ORGANIZACIONALES Constitución de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. El 15 de Diciembre de 1993, se constituye la Sociedad Mercantil denominada Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A. de C.V., iniciando operaciones a partir del 2 de febrero de 1994, al amparo de su Título de Concesión, otorgado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para el uso, aprovechamiento y explotación de los bienes del dominio público de la Federación que integran los recintos portuarios del Puerto de Manzanillo y sus Jurisdicciones; el uso, aprovechamiento de la obra e instalaciones del Gobierno Federal ubicadas en los recintos portuarios; la construcción de obras, terminales, marinas e instalaciones portuarias en los recintos portuarios en los recintos de que se trata y la prestación de servicios portuarios. Posterior a su creación, el Puerto de Manzanillo enfrento el reto de un crecimiento sostenido, para lo cual fue necesario mantener en condiciones favorables la infraestructura e instalaciones portuarias a fin de fortalecer permanentemente la competitividad de los puertos, para lo cual es fundamental la participación del capital humano, es por ello que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público le autoriza con números de oficio DG A-1072, del 18 de Agosto de 1994 a la Administración Portuaria Integral de Manzanillo S.A. de C.V la estructura orgánica suficiente que le permita cumplir con sus objetivos inmediatos, compuesto por 1 mando superior, 28 mandos medios y 40 nivel operativo, lo que nos arroja un total de 69 plazas. En el año 2005, las Dependencias Globalizadoras autorizan la contratación de 11 plazas de mando y 19 de nivel operativo de carácter temporal por el periodo del 1 de Enero al 31 de Diciembre del ejercicio fiscal 2005, al amparo del 2 transitorio del PEF 2005 en virtud de que la creación de dicha plaza fue con motivo de la implementación de funciones encomendadas y que por falta de personal, no se estaban llevando a cabo. Con lo anterior la estructura orgánica pasó de 29 plazas de mando a 40 plazas, y de 40 de nivel operativo a 59 plazas, dando un total de 99 plazas. Mediante oficios SSFP/408/072-SSFP/408/DHO 0195, 312.A.DSTEC.-526,307.A , 312.A.DSTEC.-555 Y 307.A de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, comunican la resolución favorable para la creación de dos plazas de Mando: Gerencia de Planeación y Jefatura de Gestión de Calidad y 7 de 70

8 Ambiental, así mismo, se realizaron movimientos compensados de la Jefatura de Construcción y de ocho plazas operativas, y un Cambio de Denominación de la Jefatura del Departamento Técnico de Proyectos. Derivado del Programa Nacional de Reducción de Gasto Público, se realizó una disminución del gasto asociado a los servicios personales, cancelando la Gerencia Jurídica y dos plazas operativas, con lo anterior se obtiene una estructura orgánica de 1 plaza de mando superior, 40 plazas de mandos medios y 57 plazas de nivel operativo. En el año 2015, mediante oficios No. 312.A , 307.-A-1947, SSFP/408/1269, SSFP/408/DGOR/1520/2014 Y /2015 de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ( SHCP ) y de la Función pública, se comunica la resolución favorable para la creación 17 plazas, con fecha de autorización Diciembre 2014, de las cuáles son 4 de nivel mandos medios y 13 de nivel operativo, mediante lo cual, se obtiene una estructura autorizada de 115 plazas, 1 de nivel Mando, 44 plazas de Nivel Mandos Medios y 70 de Nivel Operativo. 3. MARCO JURÍDICO DISPOSICIÓN CONSTITUCIONAL Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima CORPORATIVO LEYES Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Ley Federal de las Entidades Paraestatales Ley del Servicio de Tesorería de la Federación Ley General de Bienes Nacionales Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Ley Aduanera 8 de 70

9 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionadas con las Mismas Ley Federal de Procedimiento Administrativo Ley del Impuesto Sobre la Renta Ley del Impuesto al Valor Agregado Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente Ley General de Salud Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental Código Fiscal de la Federación Ley General de Sociedades Mercantiles Ley de Puertos Ley de Navegación y Comercio Marítimo Ley de Vías Generales de Comunicación Ley de Aguas Nacionales Ley Federal del Trabajo Ley del Seguro Social Ley General de Sociedad Mercantiles Ley General de Títulos y Operaciones de Créditos REGLAMENTOS Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes Reglamento del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Reglamento del Código Fiscal de la Federación Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas Reglamento de la Ley Federal de Entidades Paraestatales Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Reglamento de la Ley de Navegación 9 de 70

10 Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado Reglamento de la Ley de Puertos Reglamento de la Ley Aduanera Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales CÓDIGOS Código Civil para el Distrito Federal en Materia Común y para toda la República en Materia Federal Código Federal de Procedimientos Civiles Código Civil del Estado de Colima Código de Comercio CONVENIOS Convenio No.152 de la OIT relativo a la Seguridad e Higiene en los Trabajos Portuarios. Convenio y Estatuto Sobre el Régimen Internacional de Puertos Marítimos y protocolo de firma Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973 Protocolo de 1978 relativo al convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973 (MARPOL 73/78). Anexo V del protocolo de 1978 relativo al convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973 y las enmiendas de 1989, 1990 y 1991 a dicho anexo, así como las enmiendas de 1994 Enmiendas de 1984 al anexo del protocolo de 1978 relativo al convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973, mediante la resolución MEPC 14(20) del comité de protección del medio marino de la organización marítima internacional Enmiendas de 1985 al anexo del protocolo de 1978 relativo al convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973, (referentes al anexo II del convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973, en su forma modificada por el correspondiente protocolo de 1978), mediante la resolución 10 de 70

11 MEPC 16(22) del comité de protección del medio marino de la organización marítima internacional Enmiendas de 1985 al protocolo de 1978 relativo al convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973, (referentes al protocolo I del convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973, en su forma modificada por el correspondiente protocolo de 1978), mediante la resolución MEPC 21(22) del comité de protección del medio marino de la organización marítima internacional Enmiendas de 1987 al anexo del protocolo de 1978 relativo al convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973 (asignación del carácter de zona especial al golfo de Adén), mediante la resolución MEPC 29(25) del comité de protección del medio marino de la organización marítima internacional Enmiendas de 1989 al anexo del protocolo de 1978 relativo al convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973 (apéndices II y III del anexo II del MARPOL 73/78), mediante la resolución MEPC 34(27) del comité de protección del medio marino de la organización marítima internacional Convenio Interamericano para Facilitar el Transporte Acuático Internacional. (Convenio Mar de la Plata) DECRETOS Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo ACUERDOS, CIRCUNSTANCIALES Y DOCUMENTOS NORMATIVOS. Título de concesión de la Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Manzanillo Reglas de Operación del Puerto de Manzanillo. Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Obras Publicas y servicios relacionados con las mismas Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público. Lineamientos y criterios generales para el otorgamiento de contratos de cesión parcial de derechos y obligaciones y para la prestación de servicios portuarios y conexos, derivados de la concesión de Administración Portuaria Integral de Manzanillo, S.A. de C.V. 11 de 70

12 4. CÓDIGO DE ÉTICA 1. INTEGRIDAD El servidor público debe actuar con honestidad, atendiendo siempre a la verdad. Conduciéndose de esta manera, el servidor público fomentará la credibilidad de la sociedad en las instituciones públicas y contribuirá a generar una cultura de confianza y de apego a la verdad. 2. HONRADEZ El servidor público no deberá utilizar su cargo público para obtener algún provecho o ventaja personal o a favor de terceros. Tampoco deberá buscar o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona u organización que puedan comprometer su desempeño como servidor público. 3. IMPARCIALIDAD El servidor público actuará sin conceder preferencias o privilegios indebidos a organizaciones o persona alguna. Su compromiso es tomar decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sin prejuicios personales y sin permitir la influencia indebida de otras personas. 4. JUSTICIA El servidor público debe conducirse invariablemente con apego a las normas jurídicas inherentes a la función que desempeña. Respetar el Estado de Derecho es una responsabilidad que, más que nadie, debe asumir y cumplir el servidor público. Para ello, es su obligación conocer, cumplir y hacer cumplir las disposiciones jurídicas que regulen el ejercicio de sus funciones. 5. TRANSPARENCIA El servidor público debe permitir y garantizar el acceso a la información gubernamental, sin más límite que el que imponga el interés público y los derechos de privacidad de los particulares establecidos por la ley. La transparencia en el servicio público también implica que el servidor público haga un uso responsable y claro de los recursos públicos, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su aplicación. 6. RENDICIÓN DE CUENTAS Para el servidor público rendir cuentas significa asumir plenamente ante la sociedad, la responsabilidad de desempeñar sus funciones en forma adecuada y sujetarse a la 12 de 70

13 evaluación de la propiedad de desempeñar sus funciones en forma adecuada con eficacia y calidad, así como a contar permanentemente con la disposición de recursos públicos 7. ENTORNO CULTURAL Y ECOLÓGICO Al realizar sus actividades, el servidor público debe evitar la afectación de nuestro patrimonio cultural y del ecosistema donde vivimos, asumiendo una férrea voluntad de respeto, defensa y prestaciones de la cultura y del medio ambiente de nuestro país, que se refleje en sus decisiones y actos. Nuestra cultura y el entorno ambiental son nuestro principal legado para las generaciones futuras, por lo que los servidores públicos también tienen la responsabilidad de promover en la sociedad su protección y conservación. 8. GENEROSIDAD El servidor público debe conducirse con una actividad sensible y solidaria, de respeto y apoyo hacia la sociedad y los servidores públicos con quienes interactúa. Esta conducta debe ofrecerse con especial atención hacia las personas o grupos sociales que carecen de los elementos suficientes para alcanzar su desarrollo integral, como los adultos en plenitud, los niños(as), las personas con capacidades especiales, los miembros de nuestras etnias y quienes menos tienen. 9. IGUALDAD El servidor público debe presentar los servicios que se le han encomendado a todos los miembros de la sociedad que tengan derecho a recibirlos, sin importar su sexo, edad, raza, credo, religión o preferencia política. No debe permitir que influya en su actuación, circunstancia ajena que propicie el incumplimiento de la responsabilidad que tiene para brindar a quien le corresponde los servicios públicos a su cargo. 10. RESPETO El servidor público debe dar a las personas un trato digno, cortés, cordial y tolerante. Está obligado a reconocer y considerar en todo momento los derechos, libertades y cualidades inherentes a las condición humana. 11. LIDERAZGO El servidor público debe convertirse en un decidido promotor de valores y principios en la sociedad, partiendo de su ejemplo personal al aplicar cabalmente en el desempeño de 13 de 70

14 su cargo público este Código de Ética y el Código de Conducta de la institución pública a la que está adscrito. El liderazgo también debe asumirse dentro de la institución pública en que se desempeñe, fomentando aquellas conductas que promuevan una cultura ética y de calidad en el servicio público. El servidor público tiene una responsabilidad especial, ya que a través de su actitud, actuación y desempeño se construye la confianza de los ciudadanos en sus instituciones. 5. MISIÓN Maximizar la aportación de valor a las cadenas productivas para los tráficos nacionales e internacionales, con un desarrollo sostenido que contribuye al crecimiento regional. 6. VISIÓN Ser referente de calidad, eficiencia y avance tecnológico, como puerto integrado a la logística internacional de mercancías, de manera eficiente, para satisfacer los requerimientos del mercado y contribuir así al desarrollo de la nación. 7. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Clientes y Servicios Portuarios 1. Especializar al Puerto de acuerdo a las necesidades del mercado en logística para contenedores. 2. Consolidar al Puerto como referente mundial en el manejo de contenedores. 3. Mejorar y sistematizar los procesos operativos y administrativos para desalojo y entrada de Carga General. 4. Mejorar y sistematizar los procesos operativos y administrativos para desalojo de granel Mineral. 5. Desarrollar las condiciones necesarias para mantener las cargas y atraer nuevas para vehículos. Infraestructura y Procesos Portuarios 14 de 70

15 1. Mejorar y sistematizar los procesos operativos y administrativos para desalojo y entrada de contenedores por ferrocarril. 2. Consolidar al Puerto como plataforma de servicios logísticos para contenedores. 3. Desarrollo de Infraestructura e clase mundial para manejo de granel mineral. 4. Desarrollo de Infraestructura de clase mundial para vehículos. 5. Mejorar y sistematizar los procesos operativos para desalojo y entrada de granel agrícola por ferrocarril. Aprendizaje y Conocimientos 1. Ser referente en el desarrollo de garantías de calidad para contenedores. 2. Ser referente en el desarrollo de garantías de calidad para carga en general. 3. Desarrollar tecnologías de información que permitan eficientar los servicios. 4. Fomentar la inversión rentable de capital privado. 5. Coordinar esfuerzos de los actores de la cadena logística Inversiones y Mantenimiento 1. Invertir en infraestructura de clase mundial para el desarrollo portuario. 8. ESTRUCTURA ORGÁNICA DIRECCIÓN GENERAL GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN DEPARTAMENTO DE MERCADOTECNIA SUBGERENCIA DE PROMOCIÓN GERENCIA DE OPERACIONES SUBGERENCIA DE OPERACIONES DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN DE MANIOBRAS DEPARTAMENTO DE RECINTO FISCAL DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICAS SUBGERENCIA DE PROTECCIÓN PORTUARIA DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN PORTUARIA DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD JEFATURA DEL DEPARTAMENTO. DEL CENTRO DE CONTROL DE TRÁFICO MARÍTIMO OPERADOR RADARISTA 15 de 70

16 SUBGERENCIA DE ECOLOGÍA DEPARTAMENTO DE ECOLOGÍA GERENCIA DE INGENIERÍA SUBGERENCIA DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN DE OBRA DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCIÓN SUBGERENCIA TÉCNICA DE PROYECTOS DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN DEPARTAMENTO DE TÉCNICO DE PROYECTOS GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS SUBGERENCIA DE FINANZAS DEPARTAMENTO DE FACTURACIÓN, VERIFICACIÓN Y PAGOS DEPARTAMENTO DE TESORERÍA DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Y PRESUPUESTO SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES GERENCIA JURIDICA DEPARTAMENTO DE LO CONTENCIOSO SUBGERENCIA DE PROCEDIMIENTOS LEGALES DEPARTAMENTO DE LO CORPORATIVO Y CONTRATOS GERENCIA DE PLANEACIÓN DEPARTAMENTO DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD Y AMBIENTAL SUBGERENCIA DE INFORMÁTICA DEPARTAMENTO DE DESARROLLO DE SISTEMAS TITULAR DEL ORGANO DE CONTROL TITULAR DEL ÁREA DE AUDITORIA INTERNA 16 de 70

17 9 ORGANIGRAMA Dirección General Gerencia de Planeación Gerencia de Comercialización Gerencia de ingeniería Gerencia de Operaciones Gerencia Jurídica Gerencia de Administración y Finanzas Titular del Órgano Interno de Control Subgerencia de Informática Subgerencia de Promoción Subgerencia Técnica de Proyectos Subgerencia de Construcción y Mantenimiento Subgerencia de Operaciones Subgerencia de Ecología Subgerencia de Protección Portuaria Jefe del Centro de Control de Tráfico Marítimo Subgerente de Procedimientos Legales Subgerencia de Finanzas Subgerencia de Administración Departamento de Gestión y de Calidad Ambiental Departamento de Desarrollo de Sistemas Departamento de Mercadotecnia Departamento de Planeación Departamento Técnico de Proyectos Departamento de Mantenimiento Departamento de Supervisión de Obras Departamento de Construcción Departamento de Supervisión de Maniobras Departamento de Recinto Fiscal Departamento de Estadísticas Departamento de Ecología Departamento de Seguridad Departamento de Protección Portuaria Operador Radarista Departamento de lo Corporativo y Contratos Departamento de los Contencioso Departamento de Tesorería Departamento de Facturación, Verificación y Pagos Departamento de Contabilidad y Presupuesto Departamento de Recursos Humanos Departamento de Recursos Materiales Titular del Área de Auditoría Interna 10. ATRIBUCIONES Artículo 35 del Acta Constitutiva de La Administración Portuaria Integral de manzanillo, S.A. de C.V. Dirección General. El gobierno y la representación legal de la sociedad correspondiente a la dirección general, el cual, por el sólo hecho de su nombramiento: I. Tendrá la firma social, será el mandatario superior de la institución y estará investido de los poderes de que se habla en la fracción I y II del artículo 33 del estatuto. La dirección general podrá, además: 17 de 70

18 a) Suscribir títulos de crédito en los términos de la fracción II del citado artículo 33 del estatuto, pero mancomunadamente con otro funcionario autorizado para ello, salvo cuando se trata de endoso en procuración o para abono en cuenta, que podrán otorgarse individualmente. b) Ejercer facultades de disposición, pero sólo cuando se trate de actos propios de la marcha ordinaria de los negocios sociales. c) Otorgar los mandatos generales o especiales que crea conveniente a los funcionarios de la sociedad o a cualesquier otra persona; facultarlos para absolver posiciones en cualquier género de juicio, incluidos los laborales; y sustituir, sin merma de las suyas, las facultades que se les confieren; y d) Modificar o revocar las sustituciones hechas y los mandatos conferidos por el mismo o bien por otra persona de la institución. II. Tendrá a su cargo las actividades concretas de planeación, programación y organización, por lo que deberá: a) Preparar los proyectos del programa maestro de desarrollo portuario y de las reglas de operación del puerto; b) Tomar las providencias necesarias para la promoción del puerto y de las reglas de operación del puerto; c) Establecer las formas y procedimientos de organización de la empresa; formular los planes institucionales de corto, mediano y largo plazo, así como los presupuestos de la sociedad; y presentarlos para su aprobación al consejo de administración; d) Proponer al consejo de administración el nombramiento o la remoción de los funcionarios que ocupan los dos niveles siguientes al de él, así como la fijación de sus sueldos y demás prestaciones. e) Designar y contratar, por si o por conducta de las áreas responsables, a los funcionarios y empleados de la sociedad cuyo nombramiento no esté reservado al consejo de administración; fijar su remuneración y prestaciones; y suscribir, en su caso, los contratos colectivos. f) Suscribir, previo acuerdo del comité que al efecto constituya el consejo de administración, los contratos de cesión parcial de derechos para la operación de terminales e instalaciones y para la prestación de servicios portuarios, así como los demás que sean necesarios para los propósitos indicados aquí y para cuya celebración este facultada la sociedad; y determinar, con los lineamientos del consejo de administración, las contraprestaciones o cuotas que deban cobrarse, así como las tarifas que deban aplicarse a los(las) usuarios(as). III. Será responsable de la administración y operación del puerto y vigilará la buena marcha de los negocios sociales y para ello deberá. 18 de 70

19 a) Proveer a los integrantes y funcionarios(as) del comité de operaciones, el cual presidirá, y tomará las medidas necesarias para que se cumplan las reglas generales y resoluciones particulares del mismo. b) Dirigir la ejecución de los programas de la sociedad y tomar las medidas conducentes para que las funciones de las mismas, la operación de las terminales e instalaciones y la prestación de los servicios se realicen de manera articulada, congruente y eficaz; y mantener la más estrecha coordinación con la capitanía de puerto y con las demás autoridades competentes. c) Ejecutar los acuerdos del consejo de administración. d) Establecer las medidas que permitan el óptimo aprovechamiento de los bienes muebles e inmuebles, así como de los recursos humanos, financieros y materiales; IV. Verificará, controlará y evaluará el desempeño de la sociedad, por lo que deberá: a) Establecer los sistemas de control necesarios para alcanzar las metas u objetivos propuestos; b) Instituir procedimientos para verificar la calidad de los bienes y servicios recibidos así como la adecuación, eficiencia y continuidad de las actividades y servicios de la empresa, de los operadores de terminales o instalaciones y de los prestadores de servicios. c) Establecer los mecanismos de evaluación que permitan determinar el grado de eficacia y eficiencia con que realizan las labores de la sociedad y las actividades del puerto; d) Recabar información y datos estadísticos que reflejen el desempeño de la sociedad, con el propósito de mejorar su gestión; y transmitirlos a las autoridades competentes en los términos de lo dispuesto en la Ley de Puertos y en el título de concesión; e) Dar los informes pertinentes a la comisión consultiva y atender sus recomendaciones en lo procedente; V. Participará en las sesiones del consejo de administración, al cual rendirá informes con la periodicidad que el mismo determine, acerca de: a) El desempeño de las actividades de la sociedad y el ejercicio de los presupuestos de ingresos y egresos. b) La situación financiera, tal como se refleja en los estados contables correspondientes; c) La evaluación de la gestión, mediante la comparación de las metas propuestas y los compromisos asumidos con los logros alcanzados, y VI. VII. Tendrá las demás atribuciones que le sean delegadas o encomendadas por el consejo de administración, y las que le confieran las normas legales o estatutarias aplicables. 19 de 70

20 11 OBJETIVOS Y FUNCIONES GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN - Dirigir el programa de promoción del puerto para mantener y captar clientes(as). - Establecer estrategias de desarrollo de negocios para incrementar las inversiones en el puerto. - Dirigir los programas y acciones de diseño comercial sobre manejo de imagen, comunicación social y difusión del puerto ante la comunidad portuaria y su entorno para contribuir al logro de los objetivos estratégicos. - Determinar las estrategias y acciones para proporcionar los servicios, infraestructura y ofertas de negocio a los clientes potenciales. - Verificar la investigación y registro de las necesidades de los (las) clientes(as) potenciales para conformar las ofertas de negocio. - Coordinar la atención a los (las) clientes(as) interesados en desarrollar proyectos de inversión en el puerto con el propósito de orientarlos y captar nuevos negocios. - Coordinar los estudios sobre análisis de mercado con el propósito de incrementar el volumen, diversidad y/o especialización de carga en el puerto. - Verificar el esquema tarifario de los servicios del puerto para proponer ofertas comerciales para el (la) cliente(a). - Planear la elaboración de los proyectos comerciales para desarrollar las ventajas competitivas del puerto y atraer la inversión. - Coordinar las acciones en materia de manejo de medios, promocionales y eventos de difusión del puerto para alinearlos a las estrategias comerciales. - Supervisar el cumplimiento del programa de vinculación puerto-ciudad para orientar las acciones de difusión a la comunidad acerca de los logros del puerto. - Coordinar las acciones que satisfagan las necesidades actuales y potenciales de los (as) clientes (as) del puerto, a fin de orientar la actividad comercial hacia la mejora de los servicios que se ofrecen. 20 de 70

21 SUBGERENCIA DE PROMOCIÓN - Diseñar estrategias de promoción para captar oportunidades de negocio y posicionar el puerto a nivel nacional e internacional. - Desarrollar estrategias de ofertas comerciales y calidad de los servicios que satisfagan las necesidades actuales y potenciales de los (las) clientes(as) para orientar la actividad comercial hacia la mejora de los servicios que se ofrecen. - Desarrollar los programas de comunicación social y puerto-ciudad para la difusión del puerto ante la comunidad portuaria y población en general. - Elaborar el programa de promoción y difusión del puerto para dar a conocer las ventajas competitivas y captar clientes(as). - Proponer y coordinar la participación de la entidad en eventos de promoción nacional e internacional para posicionar sus ventajas competitivas y captación de clientes(as) potenciales. - Coordinar el diseño de los artículos promocionales para la difusión del puerto en los diferentes eventos comerciales. - Supervisar el programa de atención a los (las) clientes(as) para conocer las necesidades de estos y mejorar el nivel de satisfacción relativo a los servicios portuarios. - Coordinar la atención a clientes(as) potenciales para presentar los servicios del puerto y sus ventajas competitivas con la finalidad de iniciar la labor de venta. - Desarrollar los programas de comunicación social y puerto-ciudad para la difusión del puerto ante la comunidad portuaria y población en general. - Coordinar la operación del programa de vinculación puerto- ciudad para la participación con la ciudadanía en acciones de beneficio social. - Verificar la integración y operación del programa de comunicación social con la finalidad de cumplir con los criterios autorizados y la difusión del puerto. Controlar la información que se publica en los medios de comunicación con la finalidad de garantizar el acceso, difusión y transparencia de dicha información. 21 de 70

22 DEPARTAMENTO DE MERCADOTECNIA - Desarrollar y mantener la marca de calidad, mediante la implementación de estándares de calidad, para ser más eficientes. - Mejorar y sistematizar los procesos portuarios, para eficientar la operación y los servicios y hacer más dinámico el puerto. - Analizar a detalle los procesos portuarios, identificar áreas de oportunidad, proponer mejoras y definir los estándares de calidad portuaria a implementar. - Dar seguimiento a la aplicación de las mejoras e implementación de estándares de calidad mediante el monitoreo de indicadores. - Identificar y proponer los procesos a mejorar y/o sistematizar, alineados a los objetivos estratégicos del PMDP. - Planear la ejecución de los proyectos de mejora y/o sistematización. - Generar el documento anual del POA, comparando lo proyectado contra lo real de cada uno de los indicadores, integrar la información para la elaboración y entrega del reporte. GERENCIA DE OPERACIONES - Controlar que la operación y prestación de servicios portuarios se realice de acuerdo a las normas y políticas nacionales e internacionales, establecidas para satisfacer las necesidades de los (las) clientes(as) y usuarios(as). - Verificar el cumplimiento de las obligaciones de preservación del medio ambiente para prevenir y mitigar los impactos ecológicos. 22 de 70

23 - Establecer y desarrollar acciones de protección y seguridad que prevengan riesgos a las instalaciones, buques y comunidad portuaria. - Verificar que se establezcan los canales de comunicación para el control del tráfico marítimo. - Proponer e implementar las reglas de operación y seguridad de los servicios portuarios para eficientar los servicios u operaciones portuarias. - Presidir la junta de programación de arribo de buques para la asignación de posiciones de atraque. - Vigilar que los servicios de infraestructura se realicen en apego a las disposiciones de las reglas de operación del puerto y demás normatividad a fin de eficientar los servicios que se presentan. - Validar las acciones que en materia de protección ambiental se desarrollen, a fin de detectar y prevenir posibles deficiencias y establecer medidas correctivas. - Vigilar que se lleven a cabo las acciones para dar cumplimiento al plan de protección. - Administrar la operación del centro de control de tráfico y señalamiento marítimo, para preservar la seguridad en el arribo, estancia y salida de los buques. SUBGERENCIA DE OPERACIONES - Asegurar la logística para la transferencia de mercancías de comercio entre los medios de transporte marítimo y terrestre, con la finalidad de contribuir al logro de los objetivos de la entidad. - Gestionar la coordinación de las partes involucradas en las operaciones y servicios portuarios y conexos para beneficiar a los (las) usuarios(as) y clientes(as) de la entidad, verificando que se cumplan los estándares de rendimiento comprometidos. 23 de 70

24 - Asegurar la generación y difusión de la información de los registros estadísticos operacionales, para la oportuna toma de decisiones. - Administrar las áreas de almacenaje de mercancías, con la finalidad de brindar servicios eficientes a los (las) clientes(as). - Vigilar el cumplimiento de las obligaciones contractuales en materia técnica y operativa de los concesionarios y prestadores de servicios portuarios y conexos, con la finalidad de asegurar la óptima operación en el recinto portuario. - Analizar el reporte de rendimiento por buque, muelle y tipo de carga, estableciendo en la junta de programación para la oportuna toma de decisiones en materia operativa. - Supervisar y procurar la coordinación entre los operadores(as) del puerto y en su caso, proponer mejoras a sus procedimientos operativos para contribuir en la optimización e incrementar la productividad. - Analizar el tráfico de medios de transporte terrestre para proponer acciones tendientes a evitar la saturación de muelles y zonas de confluencia, y no obstaculicen la dinámica de las maniobras portuarias. - Organizar y participar en la junta de programación y arribo de embarcaciones para asignar los frentes de atraque, especificando los muelles, las fechas y horarios programados para efectuarse las maniobras y prestarse los servicios. - Diseñar y proponer escenarios operacionales, para maximizar el rendimiento de la infraestructura portuaria. - Atender las inconformidades que se presentan directamente o a través del comité de operaciones del puerto, con motivo de problemáticas en la operación portuaria o en la prestación de servicios portuarios y conexos, con la finalidad de proponer recomendaciones para el (la) operador(a) o prestador(a) de servicios. - Verificar la generación e integración de los registros estadísticos sobre las operaciones marítimas y portuarias, con la finalidad de darlos a conocer a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a los distintos usuarios de la misma. - Verificar la entrega y difusión de la información estadística, en las reuniones de trabajo del comité de operaciones, a la comunidad marítima portuaria del puerto nacional e internacional, áreas internas de la entidad, y a la secretaría de comunicaciones y transportes. 24 de 70

25 - Autorizar la recepción de mercancías verificando que el consignatario avise a la autoridad aduanera con la finalidad de que se cumplan con la normatividad aplicable. - Autorizar la asignación de espacios a los (las) clientes(as) para el manejo y custodia de las mercancías para optimizar las áreas de almacenamiento. - Garantizar la disponibilidad de espacios para el almacenamiento de las mercancías. DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN DE MANIOBRAS - Coordinar la asignación de las posiciones de atraque a las embarcaciones de manera que se permita agilizar los tiempos de embarque y desembarque de las mercancías que ingresan y salen del puerto. - Verificar que se cumpla con las reglas de operación del puerto para un eficiente aprovechamiento del espacio de los muelles y patios que permita minimizar los tiempos de estadía de las mercancías en el puerto. - Participar en las reuniones de programación de arribo de embarcaciones. - Realizar recorrido en los muelles y áreas de operación, supervisando que las actividades se realicen de manera eficiente. - Supervisar que la programación de buques se encuentre actualizada y esta se cumpla. - Participar en las reuniones para la planeación de las operaciones. - Informar respecto a la productividad de los buques atracados. - Revisar los reportes de operación generados por turno. - Solicitar por programas de mantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria y equipo de los prestadores de servicios, de maniobras y cesionarios. - Participar en las juntas del subcomité de seguridad y eficiencia. 25 de 70

26 DEPARTAMENTO DE RECINTO FISCAL - Verificar que las mercancías que se depositan en el recinto fiscalizado cumplan con los requerimientos aduaneros, con el propósito de que las mercancías que ingresan o salgan del recinto fiscalizado hayan cumplido con las obligaciones del despacho aduanero. - Administrar las mercancías depositadas en el recinto fiscalizado con el propósito de que estas se encuentren en las áreas que permitan su correcta custodia, así como para efectuar los cálculos por los cobros de almacenaje y en su caso declarar mercancías en abandono. - Expedir la autorización de salida y entrada de mercancías del recinto fiscalizado recabando la documentación legal pertinente a través de los agentes aduanales con el propósito de cumplir con la ley aduanera. - Verificar la autenticidad de los pedimentos de importación o exportación de las mercancías manejadas, almacenadas y bajo custodia de la entidad. - Recabar la información del volumen de las entradas y salidas de la mercancía que será y/o se encuentra depositada en el recinto fiscalizado con el propósito de efectuar los cobros de almacenaje y declarar mercancías en abandono. - Asignar áreas de almacenamiento de mercancías con el propósito de maximizar la capacidad instalada del puerto. DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICAS - Concentrar información estadístico-portuario para los (las) clientes (as) internos y externos que la requieran. 26 de 70

27 - Analizar la información de las estadísticas del puerto a fin de proyectar el comportamiento de las variables críticas del puerto que permitan a la alta dirección de la entidad, actuar y realizar una toma de decisiones. - Vigilar que se cuente con una base de datos clara, completa y actualizada sobre operaciones del puerto, que sea de utilidad en la elaboración de informes solicitados por las autoridades o áreas de la entidad. - Validar y verificar la información que se enviará a través de los formatos determinados por las áreas o autoridades, a fin de asegurar su confiabilidad en la toma de decisiones. - Notificar a los destinatarios el arribo de sus mercancías al Recinto Fiscalizado. - Asesorar a las áreas de la entidad en el análisis de la información mediante el diseño de modelos estadísticos, a fin de obtener las tendencias y proyecciones de las variables críticas que se requieran obtener. - Proponer la programación del área de operación a través de los formatos emitidos por la autoridad, a fin de definir las acciones necesarias para el logro de las metas y objetivos de la entidad. - Determinar plazos para el cobro de almacenajes. SUBGERENCIA DE PROTECCIÓN PORTUARIA - Aplicar el plan de protección de la instalación portuaria, a fin de asegurar que se lleven a cabo medidas destinadas a proteger el recinto portuario y los buques, las personas, la carga, las unidades de transporte y las provisiones de a bordo en la instalación portuaria. - Verificar que las operaciones llevadas a cabo dentro del recinto portuario cumplan con la normatividad en materia de seguridad e higiene. 27 de 70

28 - Controlar que las instalaciones portuarias no sean vulnerables a actos terroristas y/o delictivos, a través de la implementación de los niveles de protección para atención ante una emergencia. - Supervisar y verificar que se le dé cumplimiento al plan de protección, por los (as) cesionarios (as) del recinto así como el de los buques que arriban al puerto. - Realizar supervisión de las áreas de control y acceso para identificar las fallas de protección. - Supervisar las funciones y actividades del servicio de vigilancia de acuerdo a los alcances y condiciones pactadas en el contrato respectivo. - Coordinar simulacros, acciones preventivas y correctivas a equipos en la infraestructura portuaria, en materia de protección civil y de seguridad industrial. - Verificar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene en la instalación portuaria. - Implementar medidas de prevención en áreas críticas, muelles y accesos, para mantener actualizado el plan de protección portuaria teniendo como alcance el prever atentados terroristas. - Administrar el equipo tecnológico y de sistemas de protección y seguridad para garantizar la respuesta efectiva en caso de siniestro. - Determinar los niveles y condiciones de seguridad requeridos en la infraestructura e instalaciones portuarias, de acuerdo a la operación. DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN PORTUARIA - Establecer medidas de protección y condiciones de seguridad que prevengan posibles amenazas para la infraestructura y zonas vulnerables del puerto. 28 de 70

29 - Llevar a cabo las acciones relacionadas con el plan de protección de las instalaciones portuarias y realizar las prácticas necesarias, a fin de mantener la vigencia del código. - Difundir una cultura de la protección y de la vigilancia entre las cesionarias y prestadores de servicios, a fin de promover la conciencia de las empresas. - Coordinar la operación del plan de protección de la instalación portuaria con los (las) oficiales encargados(as) del plan en cada una de las empresas. - Evaluar constantemente el cumplimiento del plan a través de las auditorías internas, a fin de mantener la vigencia del mismo. - Ejecutar las modificaciones en el plan de protección de la instalación portuaria a fin de subsanar deficiencias y actualizar el plan, en función de los cambios que haya en la instalación portuaria. - Vigilar el buen funcionamiento, prueba, calibrado y mantenimiento del equipo de protección. DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD - Supervisar que las operaciones portuarias se realicen bajo los estándares de protección y seguridad necesarios para no poner en riesgo tanto vidas como el patrimonio de la Institución. - Coordinarse con la empresa de protección y vigilancia para mantener el control de entradas y salidas de vehículos y mercancías al muelle. - Vigilar que los equipos y vehículos para el combate de incendios se mantenga en buenas condiciones realizando supervisiones periódicas. 29 de 70

30 - Verificar que existan señalamientos en materia de seguridad y protección civil, tales como : rutas de evacuación, puntos de reunión, conos indicadores del viento, materiales tóxicos, etc., a fin de orientar al personal de la API, personal de empresas instaladas en el interior del recinto, clientes (as) y usuarios (as) en general. - Identificación y clasificación de posibles contingencias de acuerdo al grado de riesgo dentro de las instalaciones portuarias en función de las probabilidades de ocurrencia, a fin de prevenir desastres y sugerir medidas de orden y seguridad donde se requiera. - Realizar recorridos periódicos en zonas de mayor riesgo, verificando que las actividades y operaciones que se realizan se hagan con la mayor seguridad posible, dejando como constancia el acta correspondiente y asentando lo más importante en la bitácora de rutinas. - Supervisar las medidas seguridad de las zonas de desarrollo en las instalaciones portuarias en el momento de la realización de proyectos de obras dentro del recinto portuario. DEPARTAMENTO DEL CENTRO DE CONTROL DE TRÁFICO MARÍTIMO - Coordinar y supervisar los recursos humanos del centro de control de tráfico marítimo, para promover la seguridad en la operación y control de tráfico y señalamiento marítimo del puerto, dentro de zona de adscripción y zonas adyacentes. - Administrar los recursos tecnológicos del centro de control de tráfico marítimo, para garantizar su funcionamiento y preservar la seguridad en el tráfico de las embarcaciones. - Supervisar y coordinar las actividades del personal que opera el centro de control de tráfico marítimo, para asegurar su operación los 365 días del año. 30 de 70

31 - Coordinar los movimientos de los buques en las áreas de cobertura del sistema, para evitar daños a las instalaciones portuarias y al medio ambiente marino. - Proporcionar a la capitanía de puerto y/o embarcaciones que así lo requieran, la información necesaria para la toma de decisiones relativas a la navegación, para promover la seguridad en las aproximaciones de accesos del puerto. - Verificar el control del tráfico marítimo en base a la planeación y programación realizada por las áreas e instituciones involucradas, para organizar los movimientos de entrada y salida de las embarcaciones. - Proponer e implementar esquemas de separación de tráfico marítimo, para evitar su congestionamiento. - Supervisar el control del fondeo, ingreso a puerto, maniobras y salidas de buques, según la planeación de operaciones e indicaciones a pilotos por parte de la capitanía del puerto, para mantener organizado el tráfico de las embarcaciones. - Aplicar las normas estipuladas por la autoridad competente, para que las actividades se desarrollen dentro de los estándares internacionales de seguridad marítima establecidos. - Verificar la ejecución de los programas o trabajos de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos, sistemas y estructura que integran el centro de control de tráfico marítimo, para garantizar su operatividad los 365 días del año. - Proponer los equipos requeridos para la actualización o innovación tecnológica, para mantener la calidad de las operaciones del tráfico dentro de los estándares de clase mundial. RADARISTA - Garantizar que los recursos tecnológicos que le fueron asignados para el desempeño de sus funciones se encuentren en condiciones operativas, para la seguridad de la navegación, de la vida humana, la infraestructura portuaria y la preservación del medio ambiente. - Vigilar la seguridad en las operaciones marítimas en su área de influencia, para prevenir sucesos que afecten la seguridad de las instalaciones. 31 de 70

32 - Verificar la ejecución de los programas o trabajos de mantenimiento preventivo y correctivo a todos los equipos, sistemas y estructuras que integran el sistema de control de tráfico marítimo, para mantenerlos operando los 365 días del año. - Vigilar que el señalamiento marítimo, se encuentre en funcionamiento las 24 horas de los 365 días del año, para asegurar la seguridad de la vida humana y de la infraestructura portuaria. - Operar los equipos del centro de control de tráfico marítimo, mediante la observancia de las listas de verificación de los procedimientos en la materia, para evitar daños en los mismos. - Recomendar mejoras a los procedimientos establecidos, mediante reportes al titular, para eficientar los movimientos de los buques en la zona de influencia, evitar retrasos y daños a las instalaciones y al medio ambiente. - Mantener un continuo monitoreo de las condiciones y reportes meteorológicos, para eficientar las operaciones de tráfico marítimo en las zonas de influencia. - Dar cumplimiento a las normas estipuladas por la autoridad competente, para que las actividades se desarrollen dentro de los estándares nacionales e internacionales de seguridad y protección. - Asistir a la navegación y ordenación del tráfico marítimo, para acrecentar la seguridad de las vías navegables. - Controlar los arribos, atraques, zarpes y fondeos de los buques, verificando la autorización correspondiente, para garantizar la seguridad en el tráfico de los mismos. SUBGERENCIA DE ECOLOGÍA - Vigilar el cumplimiento de los requisitos legales ambientales y procedimientos operativos por parte de las empresas cesionarias y prestadoras de servicios, que permitan el cumplimiento del sistema de gestión ambiental e industria limpia. 32 de 70

33 - Vigilar el cumplimiento de los procedimientos operacionales y programas ambientales por parte de la entidad que permita prevenir cualquier tipo de contingencia ambiental. Asegurar la construcción de obras marítimo-portuarias como lo obliga la legislación vigente, coordinando la elaboración de los informes preventivos, manifiestos de impacto ambiental, licencias y permisos relacionados con impacto y riesgo ambiental en términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Coordinar y proporcionar información, datos técnicos, diagnósticos relativos a resultados de programas y objetivos ambientales requeridos por las autoridades ambientales. Planear auditorías internas de cumplimiento ambiental y mantenimiento del certificado como industria limpia del puerto. Recibir y firmar procedimientos administrativos en inspecciones y verificaciones que las autoridades ambientales efectúan al puerto, para evitar sanciones administrativas y económicas que pudieran afectar. Proponer y gestionar proyectos, acciones y estudios relativos a mejorar el desempeño ambiental del puerto con apego a normas y lineamientos. Coordinar y supervisar al personal que presta los servicios de limpieza dentro de las instalaciones del recinto portuario. Administrar y coordinar los contratos de prestación de servicios técnicos ambientales de la subgerencia de ecología. Supervisar y asegurar el cumplimiento de los resolutivos de impacto ambiental en obra portuaria. Participar en programas ambientales establecidos en el Sistema de Gestión de la Calidad y Ambiental de API Manzanillo (ISO 9001: ISO 14001:2004). Fomentar entre cesionarios y comunidad portuaria programas y/o acciones en favor del medio ambiente. DEPARTAMETO DE ECOLOGÍA 33 de 70

34 - Obtener los permisos en materia ambiental en tiempo y forma con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las leyes ambientales aplicables de las obras de infraestructura. - Verificar el cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de medio ambiente durante el desempeño de todas las actividades que se realicen dentro del recinto portuario, con la finalidad de desarrollar esquemas de servicios sin deteriorar el medio ambiente. - Coordinar en la entidad el procedimiento para la elaboración de los estudios de impacto ambiental, obteniendo la información necesaria de las áreas involucradas, para obtener los permisos en tiempo y forma. - Gestionar ante la autoridad en materia ambiental los permisos para las obras de contratación y ampliación de la infraestructura de la entidad. - Verificar el cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de medio ambiente durante el desempeño de todas las actividades que se realicen dentro del recinto portuario, con la finalidad de desarrollar esquemas de servicios sin deteriorar el medio ambiente. - Elaborar los programas ambientales de la entidad con el propósito de garantizar la armonía en el desarrollo de los negocios y el medio ambiente. - Establecer y vigilar los controles operacionales en materia de medio ambiente con la finalidad de dar cumplimiento a la normatividad aplicable y mejorar el medio ambiente. - Verificar el cumplimiento de los programas ambientales de los cesionarios de la entidad para mantener y mejorar las condiciones del medio ambiente en la comunidad portuaria. - Diseñar esquemas para la concientización de los programas ambientales y controles operacionales con el propósito de crear una cultura de cuidados y mejoras del medio ambiente. 34 de 70

35 GERENCIA DE INGENIERÍA - Supervisar la ejecución de obras de infraestructura y mantenimiento del recinto portuario, en apego a la normativa aplicable a fin de garantizar el cumplimiento del programa anual de obra y mantenimiento. - Coordinar la realización de proyectos ejecutivos derivados de planes de desarrollo, relativos al mantenimiento, conservación y construcción de obras, con el propósito de ampliar, modernizar y optimizar la infraestructura del puerto. - Participar en la identificación de necesidades de inversión del puerto así como la elaboración de los planes y proyectos de expansión, para asegurar el eficiente desarrollo del puerto en relación a la seguridad y la capacidad en el manejo de la carga y de las embarcaciones. - Supervisar que los procedimientos de adjudicación de contratos de obras y de servicios racionados con la misma, se realicen con apego a la normatividad aplicable, para garantizar las mejores condiciones de contratación en un marco de transparencia y legalidad. - Analizar y autorizar el pago de las estimaciones de contratos de obra pública, mantenimiento y servicios relacionados con las mismas para evitar retrasos en la ejecución de las obras. - Supervisar que los proyectos ejecutivos de obras nuevas y aplicaciones a cargo de los (as) cesionarios, cumplan con sus requerimientos técnicos y la normativa aplicable para garantizar la efectividad de los mismos. - Analizar y autorizar los proyectos cuando sean desarrollados por proyectistas externos para garantizar la calidad de los mismos. - Proponer la delimitación de los recintos portuarios y reservas territoriales que requiera el desarrollo del puerto para asegurar el uso óptimo de las áreas. - Coordinar los levantamientos catastrales portuarios para elaborar la edición real de la infraestructura que permita valorar los terrenos e instalaciones para establecer contraprestaciones adecuadas. 35 de 70

36 - Autorizar el cálculo del valor nuevo de reposición de las instalaciones y obras existentes en el recinto portuario para que sirva de base en la contratación de pólizas de seguro en los diversos rubros que sea necesario cubrir. SUBGERENCIA DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO - Coordinar la eficiente supervisión de los trabajos inherentes en obra pública, con el fin de garantizar que se ejecuten de acuerdo a la programación establecida para garantizar su efectividad y oportunidad. - Coordinar la eficiente supervisión de los trabajos inherentes al programa de mantenimiento, con el fin de asegurar que se ejecuten de acuerdo a la programación establecida para garantizar su efectividad y oportunidad. - Proponer el programa de obras de construcción y mantenimiento, asegurando que se completen aquellas que resuelvan necesidades de la infraestructura portuaria, para asegurar el desarrollo y operación del puerto. - Verificar y supervisar la oportuna y adecuada integración y custodia de los expedientes relativos a la ejecución de obras, así como de supervisión, con el fin de asegurar el cumplimiento de la normatividad aplicable. - Verificar que las obras se realicen con la programación logística establecida a efecto de garantizar la operación del puerto. - Verificar y autorizar las estimaciones de obra, con el propósito de vigilar que las obras se realicen conforme al programa establecido. - Verificar y supervisar la oportuna y adecuada integración y custodia de los expedientes relativos al programa de mantenimiento, así como de supervisión con el fin de asegurar el cumplimiento de la normatividad aplicable. - Verificar que el mantenimiento se realice con la programación logística establecida a efecto de garantizar la operación del puerto. 36 de 70

37 - Verificar y autorizar las estimaciones de los contratos de mantenimiento, con el propósito de vigilar que las obras se realicen conforme al programa establecido. - Proporcionar información para la elaboración del presupuesto de egresos de la entidad con el fin de asegurar la disponibilidad de los recursos financieros que permita la contratación de los servicios de construcción, conservación y mantenimiento de la infraestructura portuaria. - Coordinar los levamientos batimétricos periódicos para el control de profundidades en canales de navegación, dársenas y parámetros de muelles con el fin de garantizar la navegación del puerto. - Supervisar los levamientos catastrales para elaborar una medición real de la infraestructura portuaria que permita valorar y establecer contraprestaciones adecuadas. - Coordinar el seguimiento a los programas de mantenimiento a los cesionarios establecidos en el interior del recinto portuario mediante la asignación de los recursos necesarios para la verificación de su cumplimiento. DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO - Coordinar la supervisión de los trabajos inherentes a las obras de mantenimiento en proceso, mediante la ejecución en acuerdo al alcance, normas, programas y especificaciones requeridas para garantizar la operatividad de las instalaciones. - Identificar los requerimientos de mantenimiento de la infraestructura portuaria, inmuebles e instalaciones a cargo de la entidad, a través de un proceso de levantamiento de necesidades, para la elaboración del programa de mantenimiento anual. - Participar en la elaboración del presupuesto de egresos de la entidad con el fin de asegurar la disponibilidad de los recursos financieros necesarios para la ejecución del programa de mantenimiento de la infraestructura portuaria, inmuebles e instalaciones a cargo de la empresa. - Asegurar la oportuna y adecuada integración y custodia de los expedientes de los contratos de mantenimiento que administra asegurándose que cumpla con los 37 de 70

38 requisitos establecidos para garantizar el correcto manejo, administración y custodia de las bitácoras de obra. - Revisar las estimaciones en los trabajos que se ejecutan en el mantenimiento de las instalaciones, observando que cubran los requisitos establecidos en contrato así como las cantidades de obra, con el propósito de sustentar debidamente los pagos que se realicen. - Supervisar el avance físico de los trabajos y verificar que se ajustan a la calendarización programada, así como detectar nuevas necesidades de mantenimiento que deban atenderse. - Proponer e implementar soluciones a las necesidades o problemas que se presenten durante la ejecución de los contratos de mantenimiento a fin de agilizar la realización y asegurar la efectividad de los trabajos. - Evaluar las necesidades que se detecten durante la realización de la obra, no previstas en las especificaciones y alcances originales, y proponer en su caso, las aplicaciones a los catálogos de conceptos y volúmenes contratados que den soluciones a dichas necesidades. - Elaborar el proyecto de programa anual de mantenimiento, mediante la integración de necesidades detectadas que se asegure la eficacia en la operación del puerto. - Supervisar la administración de los recursos financieros, humanos y técnicos de las obras en ejecución, con el propósito de que los mismos se aprovechen de manera óptima. - Diseñar controles y revisar periódicamente el consumo de materiales en los trabajos de mantenimiento, herramientas y equipos asignados al departamento, así como los utilizados por los (las) contratistas para garantizar la calidad en los trabajos así como su óptima utilización. DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN DE OBRA - Asegurar que la construcción de las obras se realice con las especificaciones requeridas, mediante la supervisión en forma efectiva y oportuna para cumplir con los programas establecidos. 38 de 70

39 - Coordinar las obras de construcción en proceso, generando soluciones a las necesidades o dudas que se presenten durante su desarrollo así como verificar que los trabajos se realicen en cumplimiento a las especificaciones establecidas, los requisitos de calidad exigidos y en el plazo convenido. - Verificar que las obras contratadas se realicen en los tiempos establecidos contractualmente, así como verificar que se cumpla con lo establecido en las bases de licitación, términos de referencia y especificaciones particulares respectivas, dando seguimiento a las técnicas de construcción establecidas en la propuesta ganadora y cumpliendo con la normativa que la ley establece. - Revisar las cantidades de obras de infraestructura, verificando que correspondan a lo asignado y que se cumpla con el avance programado a fin de cumplir con los objetivos de la obra. DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCIÓN Asegurar que las obras se realicen con las especificaciones establecidas y supervisar que los trabajos inherentes se realicen en forma efectiva y oportuna para cumplir con los programas establecidos. Coordinar las obras de construcción en proceso, generando soluciones a las necesidades o dudas que se presenten durante su desarrollo, así como que los trabajos se realicen de acuerdo a las especificaciones pactadas, con el fin de que las mismas se concluyan en el plazo convenido y con los requisitos de calidad exigidos. Asegurar que los contratistas mantengan el orden, preserven la seguridad e higiene en sus zonas de trabajo, y respeten las disposiciones normativas en materia de equilibrio ecológico, con el fin de coadyuvar a prevenir y mitigar los impactos que afecten el medio ambiente. Supervisar la administración de los recursos financieros, humanos y técnicos de las obras con el propósito de que los mismos se aprovechen de manera técnica. 39 de 70

40 Supervisar las cantidades de obra de infraestructura, certificando que correspondan a lo asignado y que se cumpla con el avance programado, con el fin de cumplir los objetivos de obras. Revisar los números generados de los precios unitarios de obras de infraestructura que amparan las estimaciones, para que se tramite el pago respectivo. Coordinar el cumplimiento y finiquito de los contratos de obra realizada para el sobre costo de las obras y prolongación de los plazos de ejecución. Revisar los proyectos ejecutivos de obra, previo a su autorización, para proponer modificaciones que los mejoren y aseguren su efectividad Definir y/o proponer las soluciones adecuadas a problemas no previstos en el proyecto original, con el fin de no afectar la esencia del mismo. Controlar y prever cualquier desviación técnica y financiera en la obra, salvaguardando siempre los intereses de la empresa y aplicar y/o proponer según el caso, las medidas correctivas que aseguren el cumplimiento oportuno del programa. Supervisar que los contratistas mantengan el orden y preserven la seguridad e higiene en sus zonas de trabajo. Supervisar que los contratistas cumplan con las disposiciones normativas en materia de equilibrio ecológico. SUBGERENCIA TÉCNICA DE PROYECTOS - Colaborar en la planeación técnica y proyección de obras contenidas en los planes de desarrollo del puerto con el fin de coadyuvar con su cumplimiento. - Coordinar la elaboración de los proyectos y supervisar el avance de los mismos a efecto de garantizar que se concluyan en el tiempo establecido. - Comprobar que los proyectos de obras nuevas y ampliaciones que realicen los cesionarios, son acordes a los planes de desarrollo del puerto. - Coordinar la integración de los proyectos y estudios, que solicitan las diversas instalaciones mediante el uso óptimo de los recursos, a fin de cumplir con los requerimientos establecidos. 40 de 70

41 - Participar en la elaboración de las bases para los diferentes procesos de adjudicación de obra pública y servicios relacionados con la misma, mediante el análisis de las necesidades, asegurando el cumplimiento de la normatividad aplicable. - Revisar que los procedimientos de contratación de obra pública y servicios relacionados con las mismas se realicen con apego a la normatividad aplicable y bajo criterios de economía, calidad, eficacia y honestidad, para garantizar las mejores condiciones de contratación. - Coordinar para que se formulen los presupuestos base, catálogos de conceptos mediante la propuesta de programas de ejecución de los proyectos para asegurar una eficiente aplicación de los recursos. - Coordinar la contratación de estudios necesarios para la realización de los proyectos y las obras, a fin de asegurar su factibilidad. - Autorizar los alcances, especificaciones, términos de referencia, catálogo de conceptos y volúmenes de obra que deriven de los proyectos ejecutivos, verificando que los mismos cubran los requerimientos del proyecto, a fin de coadyuvar a la correcta ejecución de las obras. - Coordinar la contratación de los estudios de impacto ambiental de los proyectos que lo requieran y asegurar su oportuna presentación ante la autoridad competente para obtener el resolutivo y autorización previa al inicio de los trabajos de obras y evitar retrasos por esta causa. - Coordinar el cálculo del valor nuevo de reposición y su actualización, de las instalaciones y obras existentes en el recinto portuario para que sirva de base en la contratación de pólizas de seguro en los diversos rubros que sea necesario cubrir. - Evaluar y asegurar que los proyectos de inversión que presenten los cesionarios cumplan los requisitos normativos aplicables y se encuentren integrados dentro de los planes de desarrollo. - Coordinar la revisión de los procedimientos de contratación de obra pública y servicios relacionados con las mismas, asegurando que se realicen con apego a la normatividad aplicable para garantizar las mejores condiciones de contracción y salvaguardar los intereses de la entidad. - Verificar y supervisar la oportuna y adecuada integración y custodia de los expedientes relativos a los proyectos ejecutivos desarrollados para cubrir los requisitos normativos inherentes. 41 de 70

42 DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN - Coordinar la elaboración de los proyectos de obras nuevas y ampliaciones, tanto los generados por la entidad a través de su personal o mediante proyectistas, y realizar la revisión de los mismos durante su avance a efecto de garantizar que se concluyan en tiempo y forma. - Evaluar y obtener los presupuestos de obra analizando los rendimientos, procurando la mejor oferta para la entidad. - - Verificar que los proyectos que presenten los (as) cesionarios (as) cumplan con los planes de desarrollo mediante la revisión de los mismos. - Participar en la elaboración de los proyectos de expansión portuaria. - Participar en el proceso de las licitaciones de obra pública realizando la visita de obra y asistiendo a la junta de aclaraciones con el fin de resolver las dudas que pudieran surgir sobre el proyecto. - Revisar los estudios requeridos para la ejecución de las obras mediante el análisis de información, con el fin de integrar adecuadamente las bases técnicas de los concursos. - Proporcionar costos aproximados de cada obra que sirvan de base en la elaboración de los proyectos de presupuesto anual público, para gestionar los recursos presupuestales suficientes que cubran el costo de los mismos. - Determinar costos unitarios con base en el catálogo de conceptos de cada obra, para garantizar el cumplimiento de las condiciones contractuales. 42 de 70

43 DEPARTAMENTO TÉCNICO DE PROYECTOS - Coordinar la elaboración de los proyectos de obras nuevas y ampliaciones, tanto los generados por la Entidad, a través de su personal o mediante proyectistas a efecto de garantizar que se concluyan en tiempo y forma. - Evaluar y obtener los presupuestos de obra con objeto de procurar la mejor oferta para la Entidad. - Verificar que los proyectos que presenten los (as) cesionarios (as) cumplan con los planes de desarrollo. - Participar en los procesos de las licitaciones de obra pública, realizando la visita de obra y asistiendo a la junta de aclaraciones, con el fin de resolver las dudas que pudieran surgir sobre el proyecto. - Revisar los estudios requeridos para la ejecución de las obras mediante el análisis de la información, con el fin de integrar adecuadamente las bases técnicas de los concursos. - Revisar los proyectos ejecutivos de obra, previo a su autorización para, en su caso, proponer modificaciones y asegurar su efectividad. - Proporcionar costos aproximados de cada obra que sirvan de base en la elaboración de los proyectos de presupuesto anual de obra pública, para gestionar los recursos presupuestales suficientes que cubran el costo de los mismos. - Determinar costos unitarios con base en el catálogo de conceptos de cada obra, para garantizar el cumplimiento de las condiciones contractuales. 43 de 70

44 GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS - Establecer las líneas estratégicas en materia de administración de los recursos humanos y materiales con base en la normatividad y bajo un esquema de ética y trasparencia. - Establecer los indicadores financieros que permitan evaluar el cumplimiento de objetivos y metas institucionales. - Proponer estrategias de mejora continua para impulsar el alcance de los objetivos de la entidad. - Aprobar y orientar los planes y programas para el desarrollo e integración del personal con el propósito de mejorar las prácticas de trabajo. - Autorizar los mecanismos para la aplicación del presupuesto en materia de servicios personales con la finalidad de dar cumplimiento a las obligaciones obrero patronales. - Dirigir las acciones relativas al aseguramiento y control de los bienes muebles e inmuebles de la administración portuaria a fin de salvaguardar sus activos. - Validar los procedimientos para la adquisición y suministro de bienes y servicios que serán presentados al órgano de gobierno para su aprobación, a fin de satisfacer las necesidades de las áreas de la entidad y contribuir en su operatividad. - Validar y presentar el ante-proyecto del presupuesto anual de ingresos de la entidad a fin de obtener recursos para la operación de la Administración Portuaria Integral. - Analizar la información financiera para emitir recomendaciones de control presupuestal y facilitar la toma de decisiones. - Dirigir y controlar la operación financiera con la legislación, normas, tarifas, políticas y demás disposiciones para salvaguardar el patrimonio de la entidad. - Validar y presentar la cuenta pública para transparentar la aplicación de los recursos presupuestarios de la entidad. - Participar en la elaboración, actualización y modificación del programa maestro de desarrollo del puerto y de los programas operativos anuales a fin de establecer los compromisos inherentes a los aspectos administrativos y financieros. - Validar las políticas y lineamientos de carácter administrativo con el fin de favorecer en control interno y el ambiente organizacional en la entidad. 44 de 70

45 - Participar en los comités inherentes a la operación administrativa y financiera para contribuir en la toma de decisiones que impactan en la entidad y su entorno operativo. SUBGERENCIA DE FINANZAS - Supervisar el proceso de facturación y controlar las cuentas por cobrar para su recuperación. - Implementar los mecanismos de mejora continua para agilizar el trámite que realizan los usuarios del puerto para el pago de las contraprestaciones y tarifas. - Integrar la información que sirve de base para realizar la recuperación de la cartera de clientes - Verificar la facturación de los servicios proporcionados para asegurar la aplicación correcta de tarifas con el propósito de finiquitar los compromisos señalados en los contratos y solicitudes de servicios. - Revisar que la facturación se elabore de acuerdo a las tarifas autorizadas y a los porcentajes de descuento pactados; así como a las especificaciones establecidas en los contratos de cesión parcial de derechos y prestadores de servicios. - Proporcionar la información para realizar el cálculo y entero de la contraprestación mensual al gobierno federal para dar cumplimiento al título de concesión. - Elaboración de notas de crédito y cargo por descuentos autorizados a las líneas navieras. - Turnar al área jurídica las cuentas incobrables para su procedimiento de reclamación. - Supervisar la aplicación de las políticas y procedimientos para la recepción de documentos y elaboración de facturas para la atención a los (las) clientes (as). - Aplicar los cobros de las contraprestaciones derivadas de los contratos de cesión parcial de derechos, maniobras y servicios celebrados por entidad con terceros. 45 de 70

46 - Verificar y actualizar las contraprestaciones de los cesionarios y prestadores de servicios de acuerdo al índice nacional de precios al consumidor y del índice nacional de precios al productor. - Analizar y evaluar las cláusulas relativas a la contraprestación económica estipuladas en los contratos de cesiones y prestaciones de servicios. - Revisar el procedimiento de entrega recepción de información con el área de operaciones para eficientar la facturación y cobro de los servicios portuarios. - Supervisar que se proporcione la información solicitada por las diferentes instancias normativas y coordinadoras del sector. DEPARTAMENTO DE FACTURACIÓN, VERIFICACIÓN Y PAGOS. - Supervisar el proceso de facturación y controlar las cuentas por cobrar para su recuperación. - Implementar los mecanismos de mejora continua para agilizar el trámite que realizan los usuarios del puerto para el pago de las contraprestaciones y tarifas. - Integrar la información que sirva de base para realizar la recuperación de la cartera de clientes(as). - Verificar la facturación de los servicios proporcionados para asegurar la aplicación correcta de tarifas con el propósito de finiquitar los compromisos señalados en los contratos y solicitudes de servicios. - Revisar que la facturación se elabore de acuerdo a las tarifas autorizadas y a los porcentajes de descuentos pactados; así como a las especificaciones establecidas en los contratos de cesión parcial de derechos y prestadores de servicios. - Proporcionar la información para realizar el cálculo y entero de la contraprestación mensual al gobierno federal para dar cumplimiento al título de concesión. 46 de 70

47 - Elaboración de notas de crédito y cargo por descuentos autorizados a las líneas navieras. - Turnar al área jurídica las cuentas incobrables para su procedimiento de reclamación. - Supervisar la aplicación de las políticas y procedimientos para la recepción de documentos y elaboración de facturas para la atención a los clientes. - Aplicar los cobros de contraprestaciones derivadas de los contratos de cesión parcial de derechos, maniobras y servicios celebrados por la entidad con terceros. - Verificar y actualizar las contraprestaciones de los (as) cesionarios (as) y prestadores (as) de servicios de acuerdo al índice nacional de precios al consumidor y del índice nacional de precios al productor. - Analizar y evaluar las cláusulas relativas a la contraprestación económica estipulada en los contratos de cesiones y prestaciones de servicios. - Revisar el procedimiento de entrega recepción de información con el área de operaciones para eficientar la facturación y cobro de los servicios portuarios. - Supervisar que se proporcione la información solicitada por las diferentes instancias normativas y coordinadoras del sector. DEPARTAMENTO DE TESORERÍA - Supervisa el proceso de cobro por la venta de servicios y pago de los gastos de operación e inversión física. - Realizar las inversiones financieras mediante instrumentos que permitan maximizar los rendimientos financieros en apego a la normatividad. - Integrar y verificar la documentación que sirva de base para el cobro por la venta de servicios. - Aplicar los cobros de las contraprestaciones derivadas de los contratos de cesión parcial de derechos, maniobras y servicios celebrados por la entidad con terceros. - Programar los pagos de acuerdo a la normatividad vigente y aplicable. 47 de 70

48 - Realizar las inversiones cumpliendo con la normatividad para el aprovechamiento de los mismos. - Controlar la disposición de efectivo para determinar la liquidez y las alternativas de inversión. - Coordinar con las áreas de la entidad la previsión de pagos para contar con la disponibilidad de recursos. DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Y PRESUPUESTO OBJETIVO: - Elaborar estados financieros y presupuestos que permita evaluar los resultados para la toma de decisiones. - Validar el registro de las operaciones contables y presupuestales a fin de dar certidumbre a los estados financieros y sustentar la toma de decisiones. - Analizar la información contable para determinar el cálculo de las obligaciones fiscales. - Respaldar y custodiar la información contable para garantizar su disponibilidad. - Promover la información para la integración del presupuesto y la cuenta pública de la entidad. - Elaborar y proporcionar información del ejercicio del presupuesto a fin de evaluar las desviaciones o transferencias al presupuesto. - Proporcionar la información contable, presupuestal y fiscal solicitada por las diferentes instancias normativas y coordinadoras del sector. - Realizar el cálculo y entero de la contraprestación mensual al gobierno federal para dar cumplimiento al título de concesión. - Validar las solicitudes de viáticos contra el lineamiento correspondiente para asegurar su cumplimiento. 48 de 70

49 SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN - Coordinar el proceso de desarrollo de capital humano a fin de fortalecer el desempeño del personal así como las acciones relacionadas con el cumplimiento de obligaciones de la entidad en su carácter de patrón(a). - Coordinar las acciones relacionadas con el suministro de bienes y servicios, así como del control de los activos para asegurar la operación de las áreas de la entidad. - Implementar los programas institucionales en materia de transparencia, rendición de cuentas, combate a la corrupción, racionalidad y ahorro en la entidad. - Elaborar y mantener actualizadas las herramientas administrativas a fin de contribuir a la eficacia de la operativa de la entidad. - Proponer las políticas y lineamientos internos en materia de servicios personales con el fin de favorecer el clima laboral. - Supervisar el cumplimento de los programas de capacitación y desarrollo del capital humano para contribuir al logro de los objetivos de la entidad. - Desarrollar y supervisar las acciones de desarrollo organizacional para favorecer el cumplimiento de los objetivos estratégicos de la entidad. - Elaborar la planeación organizacional y presupuestal en materia de servicio personales con la finalidad de gestionar su autorización y registro acorde a la operación de la entidad. - Coordinar la elaboración y ejecución del programa de adquisiciones, enajenación y destino final de bienes que contribuyan al logro de los objetivos de la entidad. - Verificar el control de los activos fijos para asegurar el resguardo de los mismos por áreas de la entidad. - Vigilar que se establezcan las disposiciones relativas a la administración del archivo de la entidad para dar cumplimiento a las disposiciones normativas aplicables. - Mantener actualizadas las herramientas administrativas en materia de adquisición a fin de asegurar la operatividad de la entidad. 49 de 70

50 - Coordinar y supervisar el cumplimiento de los programas gubernamentales a fin de dar cumplimiento a los criterios y principios en materia de transparencia, combate a la corrupción, racionalidad y ahorro. DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS - Ejecutar los programas y procedimientos en materia de recursos humanos para fortalecer el desarrollo y el desempeño del personal. - Ejecutar los procedimientos de control a fin de dar cumplimento de las obligaciones patronales. - Operar el proceso de reclutamiento, selección y contratación de personal a fin de cubrir los requerimientos de plazas vacantes de las áreas de trabajo de la entidad. - Integrar la documentación y análisis de información para modificaciones a la estructura orgánica y plantilla de personal, a fin de que se gestione su autorización correspondiente. - Coordinar y vigilar la integración y custodia de los expedientes del personal, así como aquellos relativos a las obligaciones patronales, a fin de dar cumplimiento a la normativa en la materia. - Implementar el sistema de evaluación del empeño a fin de proponer las acciones que contribuyan a fortalecer el desarrollo del recurso humano. - Desarrollo el proceso para la detección de necesidades de capacitación a fin de integrar el plan de capacitación anual de la entidad. - Promover la información para elaborar el ante proyecto del presupuesto de egresos en materia de servicios personales. - Revisar el cálculo de sueldos y prestaciones para el personal, para dar cumplimiento a las obligaciones derivadas. - Coordinar la elaboración y revisión de los contratos de trabajo a fin de garantizar que la relación laboral se desarrolle dentro del marco legal correspondiente. 50 de 70

51 - Atender los requerimientos que en materia de relaciones laborales, soliciten y/o apliquen a los trabajadores de la entidad. - Proporcionar la información solicitada por las diferentes instancias normativas y coordinadoras del sector. DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES - Suministrar los bienes y servicios requeridos por las áreas de la entidad, de conformidad con el programa de adquisición autorizado, para el cumplimiento de sus objetivos - Ejecutar las acciones para el control de los activos fijos de la entidad a fin de mantener actualizado el inventario. - Ejecutar acciones de control de gastos relacionados con los bienes y servicios para optimizar los recursos y dar cumplimiento a los lineamientos de austeridad. - Proponer el programa anual de adquisiciones de conformidad con los requerimientos que presenten las distintas gerencias, para su presentación ante la secretaria de economía. - Organizar los eventos de licitación pública e invitación a cuando menos tres e integrar y custodiar los expedientes para la contratación de los bienes y servicios requeridos por las áreas de la entidad. - Dar seguimiento al pago de los compromisos contraídos en los contratos de bienes y servicios adjudicados para que se realicen con apego a las condiciones pactadas. - Realizar las acciones respecto al destino final de los activos fijos con la finalidad de cumplir con el programa de desincorporación de bienes. - Integrar la información para la contratación, trámite y reclamación de pólizas de seguros de los bienes muebles e inmuebles propiedad o bajo custodia de la entidad para salvaguardar sus intereses. - Mantener autorizados los resguardos correspondientes al control de los activos fijos asignados a los servidores públicos de la entidad. 51 de 70

52 - Registrar el pago por bienes y servicios y analizar las tendencias para proponer líneas de control. - Controlar los bienes de consumo que se almacenan a fin de satisfacer las necesidades requeridas por las áreas. - Capturar y proporcionar la información solicitada por las diferentes instancias normativas y coordinadoras del sector. - Operar los mecanismos de control interno para reducir los gastos y optimizar los recursos. GERENCIA JURIDICA - Direccionar las estrategias para garantizar que todos los actos en materia jurídica se cumplan en tiempo y forma. - Lograr el cumplimiento de los objetivos y programas estratégicos y operativos de la entidad, mediante el análisis jurídico. - Aprobar, orientar y dirigir los planes y programas para el desarrollo jurídico con el propósito de maximizar su aportación a los objetivos de la entidad. - Garantizar y asegurar que los tiempos de elaboración de las solicitudes de contratos, convenios y de apoyo jurídico en general, cumplan con los tiempos establecidos. - Validar los procedimientos jurídicos para la adquisición y suministro de bienes y servicios que serán presentados al Órgano de Gobierno para su aprobación, a fin de satisfacer las necesidades básicas e indispensables de las áreas de la entidad y contribuir en su óptimo desempeño. - Garantizar que los ajustes de las solicitudes se lleven a cabo, y firmar la liberación y/o respuesta al área requirente. 52 de 70

53 - Garantizar que las demandas y requerimientos de las diversas autoridades o particulares que se presentan sean atendidas con prontitud. - Mejorar las políticas y lineamientos internos de carácter jurídico con el fin de favorecer el control interno en la entidad. - Participar en la elaboración, actualización y modificación del Programa Maestro de desarrollo del Puerto y los programas operativos anuales a fin de establecer los compromisos de mejora inherentes a los aspectos jurídicos. SUBGERENCIA DE PROCEDIMIENTOS LEGALES - Garantizar que los estándares de tiempos establecidos para la elaboración de convenios, contratos y solicitudes de apoyo jurídico se cumpla debidamente. - Garantizar que los estándares de tiempo que establece la ley para los procesos legales en que sea parte la Entidad y reducir el número de controversias mediante medidas preventivas y de apoyo a las diferentes áreas. - Garantizar que se cumpla en tiempo y forma con la elaboración e integración de documentos relativos al Consejo de Administración y a la asamblea de accionistas. - Garantizar que las demandas y requerimientos que se reciben en la subgerencia de procedimientos legales, sean atendidas en tiempo y forma según la naturaleza de la petición. - Asegurar que los tiempos de elaboración de las solicitudes de contratos, convenios y de apoyo jurídico en general, cumplan con los tiempos establecidos. - Garantizar que la información necesaria para la carpeta del consejo de administración se reciba en tiempo y forma. - Validar los proyectos y actas derivados de las reuniones del Consejo de Administración. - Garantizar que las convocatorias para las reuniones de los consejos se notifiquen en los tiempos establecidos por los lineamientos. 53 de 70

54 - Elaborar los informes que requiere la Coordinación de Puertos y Marina Mercante en materia de actas y acuerdos. - Garantizar que la carpeta informativa del Consejo de Administración se encuentre debidamente integrada en los tiempos que marcan los lineamientos de la materia. DEPARTAMENTO DE LO CORPORATIVO Y CONTRATOS - Elaborar los contratos de las diferentes áreas para asegurar que cumplan con la normatividad aplicable. - Apoyar en el seguimiento de los acuerdos del consejo de administración para verificar su cumplimiento. - Revisar la integración de los expedientes para elaborar los contratos de las diferentes áreas. - Dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contractuales que adquiera la entidad para prevenir daños por incumplimiento. - Proporcionar asesoría jurídica a todas las áreas de la entidad, en materia de contratos para la correcta integración de los expedientes. - Integrar los acuerdos de consejo que serán presentados en las Sesiones de Consejo. - Dar seguimiento a los acuerdos de consejo que le sean asignados para verificar su cumplimiento. 54 de 70

55 DEPARTAMENTO DE LO CONTENCIOSO OBJETIVO: - Integrar las respuestas o demanda de los juicios, para evitar resoluciones que afecten los intereses de la entidad. - Integrar los expedientes de las demandas proporcionando los elementos para elaborarlas. - Recabar la información necesaria para elaborar las respuestas a las demandas recibidas en contra de la entidad. - Mantener ordenado el archivo de los expedientes del departamento para su seguimiento. - Coordinar a los asesores externos para seguimiento de los expedientes. - Desarrollar procedimientos que permitan que los servidores públicos reduzcan riesgos que puedan afectar la entidad. - Apoyar toda clase de procedimientos contenciosos como representante legal para defensa de los intereses de la Entidad. GERENCIA DE PLANEACIÓN - Evaluar y aprobar los planes y programas de desarrollo del puerto a fin de mantenerlos acorde a los objetivos de la entidad. - Evaluar los estudios y proyectos estratégicos para que estén alineados al programa maestro de desarrollo y programa operativo anual. - Consolidar las áreas de reserva portuaria para garantizar el crecimiento armónico en las zonas susceptibles de desarrollo portuario. 55 de 70

56 - Lograr que se cumplan los objetivos estratégicos del Programa Maestro de Desarrollo y de los programas operativos anuales. - Incrementar la eficiencia y productividad de los servicios, funciones y actividades del puerto, mediante la sistematización y automatización de los procesos. - Mantener y mejorar el Sistema de Gestión de calidad y Ambiental ISO 9001 Y 14001, con el propósito de mejorar continuamente los procesos y servicios y la satisfacción del cliente. - Incrementar las marcas de calidad, mediante el análisis y mejora de procesos en coordinación con todas las partes involucradas. - Consolidar las acciones estratégicas del programa maestro, programa operativo anual y documento de planeación de la entidad para alcanzar los objetivos estratégicos de la misma. - Proponer para su validación programa maestro, programa operativo anual y documento de planeación de la entidad para el registro ante las instancias correspondientes. - Revisar el avance de los programas establecidos y proponer las medidas pertinentes para corregir las desviaciones detectadas y en su caso informar sobre su avance a las instancias correspondientes. - Gestionar los estudios técnicos incluidos en el programa maestro de desarrollo para consolidar los planes estratégicos relacionados con el puerto. - Evaluar las necesidades y requerimientos de servicios que permiten el desarrollo sostenido del puerto para cumplir con los planes estratégicos. - Dictaminar la conveniencia de la ejecución de los programas y proyectos de inversión pública y privada para la congruencia con los planes de desarrollo del puerto. - Vigilar la actualización de los programas y proyectos de inversión a la cartera de proyectos ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. - Supervisar el retorno de la inversión de los programas y proyectos de inversión en proceso de ejecución para el control del mismo. - Identificar las áreas susceptibles de crecimiento y servicios para garantizar el desarrollo armónico del puerto. 56 de 70

57 - Controlar que las transacciones de compraventa y de habilitación de áreas se den de manera oportuna para contribuir al desarrollo del puerto. DEPARTAMENTO DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD Y AMBIENTAL - Coordinar que el sistema de gestión de calidad y ambiental se implemente y mantenga, de acuerdo a los requisitos de las normas ISO 9001 E ISO para mejorar la eficiencia de los procesos y prevenir la contaminación. - Consolidar con la alta dirección la conveniencia, adecuación y eficacia del sistema de gestión de calidad y ambiental incluyendo las recomendaciones para la mejora, necesidades de recursos y beneficios sobre el propio sistema. - Gestionar las auditorías internas, internas cruzadas y de tercera parte, bajo los lineamientos de las normas (ISO 19011) ISO 9000, ISO y PROFEPA, a fin de obtener y/o mantener la certificación del sistema multisitios. - Coordinar el establecimiento de las normas generales de control interno, asegurando el cumplimiento de los requerimientos que estén a su alcance a fin de que la entidad cumpla con las disposiciones que estableció la Secretaria de la Función Pública. - Gestionar las acciones del sistema de gestión de calidad documentadas en sus procedimientos, para mejorar continuamente la eficiencia del mismo. - Gestionar las acciones del sistema de administración ambiental, para controlar los aspectos ambientales significativos adversos. - Evaluar el desempeño del sistema de gestión de la calidad y ambiental, en función del cumplimiento de la política y objetivos multisitios, así como de la eficacia y eficiencia de los procesos, de la satisfacción de los (las) clientes(as), desempeño ambiental bajo los lineamientos de la norma ISO y cumplimiento de la legislación ambiental asociada. 57 de 70

58 - Analizar los datos requeridos por la norma ISO 9001 e ISO y documentados en el sistema de gestión de la calidad y ambiental a fin de establecer acciones de mejora. - Coordinar la ejecución del proceso de revisión por la dirección para evaluar la conveniencia, adecuación y eficacia del sistema de gestión de calidad y ambiental. - Documentar y dar seguimiento a los acuerdos resultados del proceso de revisión por la Dirección con el propósito de cumplir, las acciones establecidas. - Mantener informado a la dirección general de fomento y administración portuaria, respecto al estado que guarda el sistema de gestión de la calidad y ambiental a fin de que se evalué su conveniencia, adecuación y eficacia. - Supervisar el proceso de auditorías para dar cumplimiento al programa establecido y verificar la objetividad de las mismas. - Coordinar y participar a intervalos planificados en el desarrollo de las auditorías internas y cruzadas, de acuerdo con los criterios de la normatividad ISO 9001 e ISO y del procedimiento del sistema multisitios. - Coordinar las actividades para el mantenimiento y/o mejoramiento del proceso de certificación de industria limpia emitido por la PROFEPA, a fin de asegurar el cumplimiento legal de la Ley en Materia Ambiental. - Supervisar de que se establezcan las acciones correctivas y preventivas, derivadas de las auditorías y/o no conformidades del sistema de gestión de calidad y ambiental, a fin de asegurar la eficacia de su implementación. - Proveer la información respecto al desempeño de la eficacia y eficiencia de los procesos sustantivos, que la entidad haya identificado para generar su reporte de control interno. - Participar en la selección de los procesos sustantivos, a través de los criterios que se establecen en la guía para la elaboración del informe anual del estado que guarda el control interno, a fin de cumplir con las disposiciones que establece la secretaría en referencia. - Promover las acciones correctivas y preventivas, respecto a las debilidades que se detecten durante el proceso de auditoría interna de control, a fin de que se mejore continuamente la operación. 58 de 70

59 SUBGERENCIA DE INFORMÁTICA - Desarrollar la infraestructura informática y de comunicaciones a través del estudio y la administración de los sistemas informáticos que sirvan de base para optimizar los procesos administrativos y operativos de la API. - Administrar la infraestructura informática a través del mantenimiento a los sistemas informáticos y la administración de la información, para enfrentar los compromisos de sistematización y manejo de datos dentro de la empresa. - Dirigir la investigación e implementación de tecnologías de la información con la finalidad de adoptar los adelantos tecnológicos. - Promover la adquisición y/o arrendamiento de equipo de cómputo con el propósito de mejorar la operación de los sistemas. - Coordinar la integración de los requerimientos de los usuarios a fin de proveer del software y hardware que se requieran para desarrollo y mejora de los procesos. - Consolidar la información de las diferentes áreas para organizar la elaboración de las bases de adquisición y/o arrendamiento. - Analizar la información de adelantos tecnológicos y necesidades de los usuarios, para establecer las características de los sistemas de información que faciliten el desarrollo de la información. - Implementar los mecanismos informáticos que permitan garantizar la seguridad e integridad de la información. - Desarrollar y administrar los mecanismos de telecomunicaciones que permitan garantizar el adecuado desempeño de los sistemas de la API, así como el intercambio de información con terceros. - Coordinar la supervisión de las condiciones de operación de los programas, sistemas, paqueterías, redes y equipos de cómputo, para mantener la integridad de las bases de datos de las empresas. 59 de 70

60 - Promover y mantener los servicios de informática y comunicaciones de la empresa, asegurando el correcto funcionamiento de los mismos. - Mantener actualizado el inventario de programas y equipo de cómputo; del software, de la documentación de los sistemas computacionales, el sitio de internet, el stock básico de consumibles de cómputo, con el propósito de mantener la constancia en el desarrollo de las laboras diarias. DEPARTAMENTO DE DESARROLLO DE SISTEMAS - Desarrollar proyectos de automatización mediante la implementación de procesos sustantivos con la finalidad de agilizar el desempeño de las funciones administrativas. - Asegurar que los sistemas existentes se conserven en óptimas condiciones de operación mediante la implementación de programas de mantenimiento a los sistemas de información con el objeto de mantener la seguridad en el manejo de la información. - Recabar las necesidades relativas a la automatización de funciones para proceder al desarrollo de sistemas informáticos apropiados. - Supervisar los servicios prestados por terceros en el área de desarrollo de sistemas para asegurar el cumplimiento de proyecto. - Participar en los procesos de adjudicación de contratos sobre la materia para mejorar los equipos informáticos. - Integrar los datos de las áreas para realizar el respaldo de la información. - Supervisar el mantenimiento a los sistemas de información para garantizar su óptimo funcionamiento. - Coordinar las actualizaciones de sistemas para adoptar las nuevas versiones de la tecnología de la información. 60 de 70

61 TITULAR DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL - Gestionar las actividades relacionadas con la atención a las quejas y denuncias que se presenten en contra de los servidores públicos adscritos a la entidad, mediante el procediendo establecido por la SFP, para generar confianza en la ciudadanía. - Vigilar el desempeño de los diferentes procesos y áreas de la entidad, mediante la programación, ejecución y supervisión de auditorías internas para asegurar el cumplimiento de la normatividad aplicable. - Fomentar la cultura de la legalidad mediante el seguimiento de los programas implementados por la SFP, para reducir los riesgos de corrupción y trasparentar la actuación de los servidores públicos y la aplicación de los recursos. - Facilitar la recepción de quejas y denuncias a través de la implementación de los instrumentos eficientes de recepción de quejas y denuncias para eficientar su atención inmediata. - Establecer los mecanismos de revisión de los diferentes instrumentos de recepción por medio de procedimientos claros y eficientes para manejar con oportunidad las quejas y denuncias recibidas. - Implementar los mecanismos de difusión necesarios mediante campañas permanentes o periódicas parea que el ciudadano conozca la forma en que se debe presentar una queja o denuncia. - Evaluar el desempeño de las diferentes áreas de la entidad mediante la aplicación del plan de trabajo anual para verificar el cumplimiento de la normatividad aplicable por parte de cada una de ellas. - Dar cumplimiento al plan anual de trabajo mediante el seguimiento a las auditorías realizadas para asegurar que se lleve a cabo al 100%. - Supervisar los resultados de las auditorias, mediante el análisis de los resultados obtenidos para aplicar las medidas correctivas y preventivas correspondientes al desempeño de la entidad o de los servidores públicos adscritos a ella. - Aplicar las sanciones correspondientes a las que se hagan acreedores los servidores públicos por las causales que establece la ley federal de responsabilidades 61 de 70

62 administrativas de los servidores públicos cometidas en el desempeño de sus funciones. - Difundir cada uno de los diferentes programas que deben regir el desempeño de los servidores públicos mediante campañas creadas ex profeso para que se les dé cumplimiento y formen parte de la cultura de trabajo de cada uno de ellos(as). - Vigilar que el desempeño de los servicios públicos, se sujeten al cumplimiento de los objetivos en un marco de transparencia y de ética para garantizar el logro de cada uno de los programas implementados. - Proponer los cambios a las medidas implementadas por la entidad por medio de recomendaciones claras para que el impacto de las mismas realmente garantice el cumplimento de los objetivos propuestos en cada uno de los programas implementados. TITULAR DEL ÁREA DE AUDITORÍA INTERNA DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL - Realizar auditorías e inversiones de control, en cumplimiento al programa anual de auditoría y control (PAAC) con la finalidad de verificar la eficacia, economía y eficiencia de las operaciones que realiza la entidad, la confiabilidad de la información financiera y operacional. - Efectuar las auditorias a las diversas áreas de la entidad de conformidad a lo planeado en el programa anual de auditoría y control (PAAC) para detectar los incumplimientos o desviaciones y en su caso, razonablemente validar las operaciones realizadas. 62 de 70

63 - Emitir las observaciones y acciones de mejoras pertinentes en función de las desviaciones encontradas durante las auditorias para que sean solventadas en tiempo y forma. - Dar seguimiento a las medidas preventivas y correctivas derivado de las auditorias o revisiones practicadas, por si o por las diferentes instancias externas de fiscalización, para garantizar la adecuada corrección y prevención a las mismas. 63 de 70

64 12 PROCESOS 64 de 70