MANUAL DE ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN DE NEGOCIOS CON GOBIERNOS Y ORGANISMOS
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- Ana Rey Figueroa
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1 MANUAL DE ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN DE NEGOCIOS CON GOBIERNOS Y ORGANISMOS Dirección General
2 Propiedad del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. Av. Javier Barros Sierra No. 515, 6 Piso, Col. Lomas de Santa Fe, Delegación Álvaro Obregón México, D.F., C.P Tel La reproducción total o parcial de este documento podrá efectuarse mediante la autorización expresa de la, otorgándole el crédito correspondiente. Dirección General
3 CONTENIDO Sección III.1 III.2 III.3 III.4 Tema Subdirección de Financiamiento a Entidades Federativas y Municipios Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Subdirección de Garantías Página 1 de 14 Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 072/2011
4 III.1 DIRECCIÓN DE NEGOCIOS CON GOBIERNOS Y ORGANISMOS Página 2 de 14 Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 072/2011
5 CONTENIDO Número Tema Página Hoja de aprobación 4 Organigrama de la Organigrama de las delegaciones estatales Delegaciones estatales Subdelegación estatal 12 Página 3 de 14 Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 072/2011
6 HOJA DE APROBACIÓN Elaboró Revisó Armando Enrique Jarque Uribe Subdirector de Financiamiento a Entidades Federativas y Municipios Rúbrica Carlos Federico Petersen y Vom Bauer Director de Negocios con Gobiernos y Rúbrica Revisó Revisó Verónica Baranda Sepúlveda Subdirectora de Planeación Rúbrica Blanca Obando Cobos Subdirector de Contraloría y Procesos Rúbrica Página 4 de 14 Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 072/2011
7 ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIÓN DE NEGOCIOS CON GOBIERNOS Y ORGANISMOS Dirección de Negocios con Gobiernos y Subdirección de Financiamiento a Entidades Federativas y Municipios Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Subdirección de Garantías Gerencia de Financiamiento Zona Norte Gerencia de Fortalecimiento Financiero e Institucional Gerencia de Promoción de Garantías Gerencia de Financiamiento Zona Occidente Gerencia de Asesoría Financiera y Crediticia Gerencia de Financiamiento Zona Oriente Gerencia de Evaluación de Proyectos Gerencia de Financiamiento Estructurado y Multilateral Gerencia de Asistencia Técnica y Proyectos con Multilaterales Delegaciones Estatales Página 5 de 14 Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 072/2011
8 Misión Financiar proyectos de infraestructura y servicios públicos de entidades federativas, municipios y sus respectivos organismos, así como contribuir a su fortalecimiento financiero e institucional, para promover el desarrollo del país. Objetivo 1 Dirigir y coordinar la promoción y difusión de los productos y servicios financieros del Banco, entre los gobiernos de las entidades federativas, de los municipios y de sus respectivos organismos, a fin de disminuir el déficit de infraestructura y servicios públicos y contribuir a mejorar los niveles de bienestar de la población del país. Coordinar las actividades del proceso de gestión crediticia relacionadas con la promoción y el financiamiento a gobiernos de las entidades federativas, los municipios y sus respectivos organismos. 2. Supervisar las actividades relativas a la difusión y promoción de productos y servicios financieros de Banobras, así como aquellas inherentes al proceso crediticio que realizan las Delegaciones Estatales del Banco en el país. 3. Dirigir los procesos para una atención eficiente y eficaz al cliente, mediante la mejorar continua de los procesos y procedimientos de la gestión crediticia. 4. Definir las políticas institucionales para la integración del Programa Anual de Promoción. 5. Identificar las necesidades y requerimientos en materia de otorgamiento de crédito de los potenciales acreditados con la finalidad de desarrollar nuevos productos y servicios financieros. 6. Dirigir la estrategia de difusión y promoción de los nuevos productos. 7. Participar, en coordinación con la Dirección de Planeación, Análisis y Contraloría, en el ejercicio de la planeación estratégica de la Institución, establecer los mecanismos para su gestión, y proporcionar la información para su seguimiento. Objetivo 2 Coordinar la identificación, a través de las delegaciones estatales, de los requerimientos de infraestructura, servicios públicos y fortalecimiento institucional de los clientes potenciales e impulsar las actividades de promoción de los productos y servicios financieros del Banco, a fin de generar oportunidades de negocio para la Institución y apoyar los requerimientos de inversión de los clientes potenciales. Página 6 de 14 Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 072/2011
9 Coordinar la integración de las carteras de Proyectos, a nivel estatal, susceptibles de evaluación para futuras operaciones de crédito. 2. Determinar la estrategia de promoción de las Delegaciones en cuanto a los productos y servicios financieros en materia de infraestructura, servicios públicos y fortalecimiento institucional. Objetivo 3 Coordinar el otorgamiento, de soluciones técnico-financieras a los gobiernos y organismos de las entidades federativas y de los municipios, focalizadas a problemas específicos, mediante la canalización de recursos disponibles tanto propios como de otras instituciones federales u Financieros Internacionales (OFI) e Instituciones Financieras Internacionales (IFI). Coordinar la estructuración de soluciones técnico-financieras a aquellos gobiernos y organismos que requieran fortalecer su capacidad de gestión administrativa y sus finanzas. 2. Dirigir la asesoría a gobiernos y organismos para fortalecer sus finanzas públicas y su perfil crediticio de largo plazo. 3. Dirigir la asesoría a los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios en la evaluación, ejecución y seguimiento de acciones de los proyectos de inversión que permitan el fortalecimiento de su infraestructura y servicios públicos. 4. Promover la incorporación de componentes de financiamiento y asistencia técnica de OFI e IFI y otros agentes del exterior a los productos y servicios institucionales, y coordinar los servicios de agencia financiera al Gobierno Federal. 5. Coordinar y supervisar la negociación y contratación de líneas de crédito con organismos financieros internacionales. Objetivo 4 Dirigir y coordinar la promoción y difusión de las garantías financieras que otorga el Banco, entre los gobiernos de las entidades federativas, los municipios y sus respectivos organismos con la finalidad de: i) potencializar la inversión en infraestructura y servicios públicos, ii) ampliar y profundizar el mercado de deuda subnacional y, iii) completar el mercado de financiamiento a proyectos de infraestructura, incluyendo los proyectos de prestación de servicios (PPS). Coordinar las actividades relacionadas con la promoción de la garantía financiera entre los gobiernos de las entidades federativas, los municipios y sus respectivos organismos. Página 7 de 14 Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 072/2011
10 2. Supervisar las actividades relativas a la difusión y promoción de garantías financieras de Banobras. 3. Dirigir los procesos para una atención eficiente y eficaz al cliente, mediante la mejora continua de los procesos y procedimientos de la gestión de garantía financiera. 4. Identificar las necesidades y requerimientos en materia de otorgamiento de garantías financieras de los clientes potenciales con la finalidad de desarrollar nuevos productos de éstas. 5. Dirigir la estrategia de difusión y promoción de los nuevos productos de garantías financieras. Objetivo 5 Promover la observancia del sistema de control interno institucional, entre las distintas unidades administrativas adscritas a la Dirección de Negocios con Gobiernos y. Dirigir la definición e instrumentación de controles y medidas que propicien el cumplimiento del marco jurídico y normativo. 2. Coordinar la atención oportuna de las acciones correctivas y preventivas y recomendaciones derivadas de las revisiones y auditorias practicadas por las distintas instancias de supervisión y fiscalización y el sistema de transparencia y acceso a la información pública. 3. Coordinar la atención, en tiempo y forma, de los requerimientos de información y documentación formulados por el Consejo Directivo, y las distintas instancias de supervisión y fiscalización. 4. Dirigir la formulación y actualización de los planes de continuidad de la operación ante contingencias. Página 8 de 14 Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 072/2011
11 ORGANIGRAMA DELEGACIONES ESTATALES Delegación Estatal Subdelegación Estatal Página 9 de 14 Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 072/2011
12 Delegaciones Estatales Misión Objetivo 1 Apoyar en la identificación de los requerimientos de infraestructura, servicios públicos y de fortalecimiento institucional de los clientes potenciales e impulsar las actividades de promoción de los productos y servicios financieros del Banco, a fin de generar oportunidades de negocio para la Institución y apoyar los requerimientos de inversión de los clientes potenciales. Promover los productos y servicios institucionales. Identificar las necesidades de los clientes potenciales en materia de infraestructura, servicios públicos y fortalecimiento institucional, tanto del sector público como del privado, para integrar una cartera de proyectos susceptibles de ser apoyados por la Institución. 2. Apoyar en la elaboración de las estrategias de promoción e instrumentar la difusión en la entidad para los productos y servicios del Banco, a fin de garantizar el cumplimiento de las metas y objetivos del programa financiero. 3. Ofrecer soluciones financieras acordes a las necesidades de cada proyecto y cliente. 4. Promover la asistencia técnica como valor agregado de la oferta crediticia y elemento básico para el fortalecimiento institucional de los clientes. 5. Organizar y coordinar la realización de eventos de promoción de los productos y servicios del Banco. 6. Apoyar las giras de trabajo de la alta dirección del Banco a través de la generación de información ejecutiva y estratégica y la concertación de programas de trabajo. 7. Realizar las funciones de Delegado Fiduciario en la Delegación Estatal, en su caso. 8. Coordinar la integración y las sesiones de los Consejos Consultivos Estatales. 9. Generar presentaciones, análisis, comunicaciones y diagramas de apoyo para negociar créditos. Objetivo 2 Apoyar en el seguimiento de la operación institucional. Página 10 de 14 Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 072/2011
13 Autorizar el análisis y elaborar la ficha de términos y condiciones de las operaciones de crédito para su presentación a las instancias facultadas para su autorización. 2. Asegurar, en el ámbito de su competencia, la integración y actualización de los expedientes físicos de crédito, de conformidad con lo establecido en el Manual de Crédito, así como en el Sistema de Flujo de Trabajo de Expedientes de Crédito. 3. Llevar a cabo el análisis de las garantías que avalan el otorgamiento de los créditos y la evaluación de la calidad crediticia del avalista. 4. Integrar la documentación necesaria para el desarrollo del proceso crediticio y su presentación a las instancias de autorización correspondientes, de acuerdo con lo que establece la normativa vigente, así como realizar el seguimiento del crédito. 5. Proporcionar la información que le sea requerida para la calificación de los créditos originados por la Delegación (ya que la administración de la cartera crediticia la realiza el área de operaciones), conforme a las políticas y procedimientos del Banco. 6. Verificar que se atiendan los requerimientos de identificación, seguimiento y actualización de la información de sus clientes, así como el monitoreo de las operaciones de acuerdo con los manuales de políticas y procedimientos establecidos. 7. Verificar la aplicación de los recursos crediticios otorgados por la institución, en términos de lo aprobado por las instancias de autorización. Objetivo 3 Dar seguimiento a los créditos otorgados, el presupuesto anual y los asuntos administrativos. Proporcionar información oportuna y precisa a las oficinas centrales para el seguimiento de la gestión crediticia y de los programas institucionales. 2. Coordinar la elaboración y dar seguimiento al programa y presupuesto anual de promoción. 3. Elaborar el Programa Financiero de la Delegación Estatal así como lo relativo al gasto corriente. 4. Atender los asuntos administrativos y de recursos materiales de la Delegación Estatal que sean de su competencia. Página 11 de 14 Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 072/2011
14 5. Apoyar al área de cartera en el proceso de cobranza administrativa. Página 12 de 14 Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 072/2011
15 Subdelegaciones Estatales Misión Impulsar las actividades de promoción de los productos y servicios financieros del Banco, a fin de generar oportunidades de negocio para la Institución y apoyar los requerimientos de inversión de los clientes potenciales. Objetivo 1 Participar en la promoción de los productos y servicios institucionales. Colaborar en la identificación de las necesidades de los clientes potenciales en materia de infraestructura, servicios públicos y fortalecimiento institucional, tanto del sector público como del privado, para integrar una cartera de proyectos susceptibles de ser apoyados por la Institución. 2. Contribuir en la elaboración de las estrategias de promoción e instrumentar la difusión en la entidad para los productos y servicios del Banco, a fin de garantizar el cumplimiento de las metas y objetivos del programa financiero. 3. Elaborar y proponer soluciones financieras acordes a las necesidades de cada proyecto y cliente. 4. Coadyuvar en la promoción de la asistencia técnica como valor agregado de la oferta crediticia y elemento básico para el fortalecimiento institucional de los clientes. 5. Participar en la organización, coordinación y la realización de eventos de promoción de los productos y servicios del Banco. 6. Apoyar en la realización de las giras de trabajo de la alta dirección del Banco a través de la generación de información ejecutiva y estratégica y la concertación de programas de trabajo. 7. Realizar las funciones de Delegado Fiduciario en la Delegación Estatal, en su caso. 8. Participar en la coordinación, e integración de las sesiones de los Consejos Consultivos estatales. 9. Participar en la generación de presentaciones, análisis, comunicaciones y diagramas de apoyo para negociar créditos. Objetivo 2 Apoyar en el seguimiento de la Operación Institucional. Página 13 de 14 Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 072/2011
16 Elaborar el análisis y la ficha de términos y condiciones de las operaciones de crédito para su presentación a las instancias facultadas para su autorización. 2. Integrar y actualizar, en el ámbito de su competencia, los expedientes físicos de crédito, de conformidad con lo establecido en el Manual de Crédito, así como en el Sistema de Flujo de Trabajo de Expedientes de Crédito. 3. Participar en el análisis de las garantías que avalan el otorgamiento de los créditos y la evaluación de la calidad crediticia del avalista. 4. Generar la documentación necesaria para el desarrollo del proceso crediticio y su presentación a las instancias de autorización correspondientes, de acuerdo con lo que establece la normativa vigente, así como realizar el seguimiento del crédito. 5. Integrar la información que le sea requerida para la calificación de los créditos originados por la Delegación, conforme a las políticas y procedimientos del Banco. 6. Atender los requerimientos de identificación, seguimiento y actualización de la información de sus clientes, así como el monitoreo de las operaciones de acuerdo con los manuales de políticas y procedimientos establecidos. 7. Participar en la verificación de la aplicación de los recursos crediticios otorgados por la institución, en términos de lo aprobado por las instancias de autorización. Objetivo 3 Apoyar en la administración de los créditos otorgados, el presupuesto anual y los asuntos administrativos. Generar información oportuna y precisa a las oficinas centrales para el seguimiento de la gestión crediticia y de los programas institucionales. 2. Elaborar y dar seguimiento al programa y presupuesto anual de promoción. 3. Participar en la elaboración del Programa Financiero de la Delegación Estatal así como lo relativo al gasto corriente. 4. Atender los asuntos administrativos y de recursos materiales de la Delegación Estatal que sean de su competencia. 5. Apoyar al área de cartera en el proceso de cobranza administrativa. Página 14 de 14 Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 072/2011
17 Página 15 de 14 Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 072/2011
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