José Miguel LARA. Oviedo, 29 de octubre de 2010

Transcripción

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2 Financiación de la I+D+i I+D+i:: Deducciones fiscales y ayudas públicas José Miguel LARA Oviedo, 29 de octubre de 2010

3 NUESTRO PERFIL Experiencia 20 años de experiencia a nivel europeo 1ª Consultora Nacional especializada en Financiación de I+D con certificación de Calidad ISO 9001:2000 Recursos +180 personas expertas a su servicio (+20% anual) 10 implantaciones en tres países europeos Resultados proyectos validados anualmente +450 expedientes de certificación en I+D+i aprobados anualmente M en beneficios fiscales para nuestros clientes M de fondos aprobados para nuestros clientes +32,5M de facturación anual Fidelidad Cliente

4 DATOS GENERALES SOBRE I+D+i España 2008 Inversión en I+D/PIB 1,35% 2010 Inversión en I+D/PIB 2,00% Media Europea 1,85% 3,00% Retraso de Inversión en I+D+i respecto a la media Europea Pérdida de Competitividad Marco Fiscal + ventajoso de la OCDE para la realización de Deducciones por actividades en I+D+i Herramienta poco usada por las empresas (el 20% de su potencial de deducción) Cierre / Deslocalización de Empresas

5 INSTRUMENTOS PARA FOMENTAR LA INVERSIÓN EN I+D+I INCENTIVOS FISCALES AYUDAS PÚBLICAS La deducción es una excepción del marco fiscal para incentivar determinadas actividades mediante la desgravación adicional de unos gastos ya contabilizados en las cuentas de resultados La Ayuda es una aportación de capital que se materializa en fondo perdido o en créditos reembolsables (al 0% de interés o a un tipo bonificado).

6 INSTRUMENTOS PARA FOMENTAR LA INVERSIÓN EN I+D+I DEDUCCIONES FISCALES POR I+D+i (Art. 35 LIS)

7 VENTAJAS DE LAS DEDUCCIONES POR I+D+i VENTAJAS DE LAS DEDUCCIONES Accesibilidad total: Cualquier empresa que presente el IS Podría llegar a recuperarse entre 8% y 59% de los gastos deducibles anuales del proyecto Efecto financiero inmediato: RN y FP Respeta la autonomía de decisión de la empresa para su estrategia de innovación Proporcional a las actividades de I+D+i Protege la confidencialidad de la empresa Compatible con las ayudas públicas: Sinergia en el ahorro Posibilidad de reducir en un 50% el Impuesto de Sociedades y acumular un crédito fiscal hasta 15 años

8 ENFOQUE METODOLÓGICO Gestión vía autoliquidación abierta a interpretación a posteriori Puntos Fuertes Puntos Débiles - Menor coste que Inf. Motivado - Mayor riesgo jurídico - Confidencialidad Total - Identificación de Proyectos elegibles - Deducción más permisiva - Identificación de gasto deducible - Plazos de gestión + reducidos - Justificación adecuada Gestión vía Informe Motivado vinculante para la Administración Tributaría (R.D. 1432/2003) Puntos Fuertes Puntos Débiles - Menor riesgo jurídico (vinculante) - Mayor coste de gestión - Catalogación de proyectos en I+D, i (Contenido) - Confidencialidad menor - Auditoria Contable (Ejecución) - Deducción más restrictiva - Reconocimiento de la Admón. (imagen) - Plazos de gestión + amplios (planificación) Gestión vía consultas directas a la Administración Tributaría (CV, APV, ) (No aconsejables por resultados y tiempo de respuesta) Puntos Fuertes Puntos Débiles - Menor riesgo jurídico (vinculante). - Varios

9 DIFICULTADES DE UTILIZACIÓN Desconocimiento del Incentivo (Ley cambiante) Difícil comprensión e interpretación del art.35 LIS (I+D+i) Comunicación entre departamentos / centros productivos FINANZAS / FISCAL TÉCNICO / I+D+i

10 DIFICULTADES DE UTILIZACIÓN Justificación Técnico Económica que debe soportar la Deducción Cómo? Tiempo? Recursos? El resultado de estas dificultades, hace que el incentivo más potente del IS, esté infrautilizado por el principio de prudencia.

11 DIFICULTADES DE UTILIZACIÓN Para aprovechar este incentivo tan importante, es necesario el trabajo en equipo, ya que requiere de la implicación de los departamentos Técnicos y Económicos de la empresa. Asesores RRHH

12 ERRORES MÁS COMUNES Errores Por qué Soluciones Deducir las Ayudas Públicas No todo el coste/inversión financiada en una ayuda, es gasto deducible Imputar los gastos deducibles al proyecto en base al art. 35 LIS Deducir sólo las subvenciones Existen más proyectos y gastos deducibles dentro de la EMPRESA Identificar de cero todas las actividades técnicas de la empresa y gastos asociados. Activos (Moldes, matrices, prototipos, ) No todo es deducible Deducirse la amortización o los activos destructibles No hay Dep. I+D, no hay Deducción por I+D No toda la I+D se hace en el dep. I+D y al revés Identificar proyectos, no departamentos Deducirse por centro de coste No se identifican proyectos Identificar proyectos y asociar gasto deducible Sólo deducirse ciertos gastos muy claros (personal, facturas) Hay muchos departamentos implicados en un proyecto Imputar horas y costes directos de la globalidad del proyecto No utilizar las deducciones adicionales (inversiones, investigadores, ) Desconocimiento y no saber los requisitos para justificar el personal investigador Estrategia de horas de personal, aclaración de conceptos Contabilidad - Fiscalidad No es necesario activar los proyectos para deducirse por I+D+i. Activación incorrecta de Gastos en it. Separar conceptos y prácticas contables vs Fiscales. Sectores, éxito del proyecto, Creencias, mitos, desconocimiento. Asesorarse.

13 PROCESO del INFORME MOTIVADO Consultores Expertos Diagrama proceso IM (MICINN) Ministerio de Ciencia e Innovación

14 PLAN DE TRABAJO Memoria Técnico-Económica Cronograma idóneo N N+1 Año fiscal considerado Año intervención 1/1/N 31/12/N 1/1/N+1 / Etapas de la intervención 25/7/N+1 31/12/N+1 / A Identificación Cuantificación Gestión Certificado de I+D+i B Valoración Memoria Técnica Gestión del Informe Motivado

15 DEFINICIÓN CONCEPTOS I+D+i (LEY) INVESTIGACIÓN Indagación original planificada que persigue descubrir nuevos conocimientos y una superior compresión en el ámbito científico y tecnológico DESARROLLO Aplicación de los resultados de la investigación o de cualquier otro tipo de conocimiento científico para la fabricación de nuevos materiales, productos o para el diseño de nuevos procesos o sistemas de producción, así como para la mejora tecnológica sustancial de materiales, productos, procesos o sistemas preexistentes INNOVACIÓN TECNOLOGICA Actividad cuyo resultado sea un avance tecnológico en la obtención de nuevos productos, procesos de producción o mejoras sustanciales de los ya existentes. Se considerarán nuevos aquellos productos o procesos cuyas características o aplicaciones, desde el punto de vista tecnológico, difieran sustancialmente de las existentes con anterioridad

16 DEDUCCIONES POR I+D+I (Fase A) 1.- Identificación de actividades Filtro de Selección Idea RIESGO TÉCNICO DEDUCCIÓN NO ELEGIBLE Existe una solución técnica en el mercado e internamente en la empresa. RIESGO TÉCNICO 0 Ø 8% Existe una solución técnica en el mercado pero es su primera adaptación en la empresa (Novedad SUBJETIVA) IT RIESGO TÉCNICO 1 No existe una solución técnica en el mercado y es su primera aplicación en la empresa (Novedad OBJETIVA) I+D RIESGO TÉCNICO 2 Es un Desarrollo de nuevos teoremas y algoritmos o una creación de sistemas operativos o lenguajes nuevos. Sobre la media: 25% Sobre el exceso: 42% Personal Investigador: 17% Por Inversiones en I+D: 8%

17 DEDUCCIONES POR I+D+I CUANTIFICACIÓN ECONÓMICA POR PROYECTO Calcular durante el ejercicio N: Gastos de personal Amortizaciones - Nóminas Dotación ejercicio/ Inversiones Actividades realizadas por-terceros - de las facturas Copias - Varios (Coste de pruebas destructivas, suministros, etc...) P1 P2 P3 Pn

18 DEDUCCIONES I+D+i REDACCIÓN DE LA MEMORIA TÉCNICA JUSTIFICATIVA Objetivos y estrategia Planificación Innovación y novedad Desarrollo del proyecto Identificación de puntos críticos Conclusiones y resultados obtenidos Basado en Norma UNE EX * Basado en Norma UNE EX *

19 DEDUCCIONES POR I+D+I SEGUIMIENTO GESTIÓN INFORME MOTIVADO Gestión con la Entidad de Certificación Selección de la Entidad de Certificación Evaluación Técnico-económica del proyecto de I+D+i. Obtención del certificado del proyecto. Gestión con el ministerio para la solicitud del Informe (R.D. 1432/2003 de 21 de Noviembre) Solicitud del Informe Motivado

20 INSTRUMENTOS PARA FOMENTAR LA INVERSIÓN EN I+D+I AYUDAS PÚBLICAS Y SUBVENCIONES A LA I+D+i

21 AYUDAS PÚBLICAS Y SUBVENCIONES MODALIDADES Y BENEFICIARIOS Las ayudas públicas son una aportación de capital que se materializa a fondo perdido o en créditos reembolsables ( a 0% de tipo de interés o tipo bonificado) Modalidades de Ayudas Fondo Perdido Préstamo reembolsable/bonificado Mix Fondo perdido + crédito reembolsable Beneficiarios Tamaño (PYMES y grandes empresas) Ubicación (zonas objetivo) Sector / Actividad

22 AYUDAS PÚBLICAS Y SUBVENCIONES ORGANISMOS y PROGRAMAS PRINCIPALES Organismos convocantes y programas REGIONALES (CC.AA) IMADE (Madrid) Acc1Ó (Cataluña) DGA (Aragón) IGAPE (Galicia) IMPIVA (Valencia) IDEPA (Ppdo. Asturias) SPRI (País Vasco) Etc NACIONALES EUROPEOS Ministerio de Ciencia e Innovación (CDTI-PID, CENIT, Fondo Tecnológico, Torres Quevedo, ) Comisión Europea (VII Programa Marco) Proyectos de I+D de Cooperación Internacional gestionados por el CDTI (Iberoeka, Eureka, ) Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Plan Avanza, Planes de competitividad (PCAPCSEI), IDAE, Invest in SPAIN, DDI )

23 AYUDAS PÚBLICAS Y SUBVENCIONES TIPOLOGÍA e INTENSIDAD I+D Máxima Subvención 50% para grandes empresas, 60% para medianas empresas, 70% para pequeñas empresas Máximo préstamo 75% IT Máxima Subvención 15% para grandes empresas, 25% para medianas empresas, 35% para pequeñas empresas Máximo préstamo 75% INVERSIÓN Subvenciones reguladas por el Mapa nacional de ayudas regionales Máxima subvención 40% En el caso de comunidades excluidas solo pueden optar a ayudas en régimen de mínimis con un máximo de en tres años (ahora se aumentó extraordinariamente, previa autorización europea, a ) Máximo préstamo 50%

24 AYUDAS PÚBLICAS Y SUBVENCIONES VENTAJAS E INCONVENIENTES DE LAS AYUDAS PÚBLICAS VENTAJAS Financiación a Fondo perdido o ahorro de tipos de interés Fuente de financiación segura Mejora el prestigio e imagen de la empresa Sinergia con las deducciones fiscales INCONVENIENTES Barreras de acceso Poca financiación a fondo perdido Miedo a la perdida de confidencialidad Concurrencia competitiva (+ proyectos y mejor presentados) Limitación de fondos y plazos de presentación

25 AYUDAS PÚBLICAS Y SUBVENCIONES DIFILCUTADES DE UTILIZACIÓN DIFICULTADES Conocimiento del Organismo y sus convocatorias Publicación y tiempo de reacción Requisitos mínimos de acceso (presupuesto, colaboraciones, ) Lenguaje de justificación Criterios positivos de valoración Criterios de valoración cambiantes y otros aspectos Falta de Tiempo y Recursos para analizar los proyectos, gastos asociados, redacción de memorias técnicas y económicas justificativos del proyecto

26 AYUDAS PÚBLICAS Y SUBVENCIONES Elaboración solicitudes Ayuda Documentar la metodología e innovación técnica EFECTO INCENTIVADOR Objetivo/ Finalidad Descripción Proyecto Alcance Metodología Novedad/Innovación Memoria Económica Presupuesto Mercado Potencial Información Solicitante Capacidad Técnica Capacidad Colaboradores

27 AYUDAS PÚBLICAS Y SUBVENCIONES Justificación técnico-económica Documentar los desarrollos acometidos Objetivo Alcanzado Descripción Proyecto Alcance Metodología seguida Novedad/Innovación alcanzada EFECTO INCENTIVADOR Memoria Económica Presupuesto Explotación Resultados Justificación Desviaciones

28 AYUDAS PÚBLICAS Convocatorias vigentes NACIONALES ESTADO TIPOLOGÍA INTENSIDAD DE LA AYUDA DOTACIÓN PRESUPUESTARIA PLAZO CDTI (PID) ABIERTO Préstamo con tramo no reembolsable Tramo no reembolsable (subvención): 15% Desarrollo y 25% Investigación. --/-- ESTA ABIERTO PERMANENTEMENTE NEOTEC / NEOTEC 2 ABIERTO Préstamo Hasta 75%. Financiación máxima por Beneficiario Final/Año: ESTA ABIERTO PERMANENTEMENTE IDAE, ADQUISICIÓN Y USO DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS ABIERTO Subvención Será del 15% o del 20% del precio del vehículo (antes de impuestos). 8M. Hasta el 31/12/2010 PROFARMA ABIERTO Clasificación de las empresas españolas según sus actividades industriales, económicas y de I+D --/-- --/ y 2012: del 30/03 al 30/05 del respectivo año. CONVOCATORIAS ASTURIAS CONVOCATORIAS PROGRAMA JOVELLANOS. ESTADO ABIERTO TIPOLOGÍA INTENSIDAD DE LA AYUDA Subvención Depende de la fecha en se realice la solicitud. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA PLAZO RESUMEN NORMATIVA días naturales siguiente al de formalización del contrato para el que se solicita la ayuda. P.Jov Programa

29 Gracias por su atención BARCELONA R.Ind Colonia Güell C/A Ed.Filatures 4º1ª Santa Coloma de Cervelló - BCN Tel.: Fax: MADRID C/Bravo Murillo, 377 Oficina 1ºA Madrid Tel.: Fax: PARIS 53, rue la Boëtie Paris Tel.: Fax.: LISBOA Rua da Alfândega, 108 1ª esq LISBOA Tel.: Fax: OPORTO Rua Júlio Dinis nº 752 Loja PORTO Tel.: Fax: