MEMO DE REUNIÓN COMISIÓN DE MOVILIDAD METROPOLITANA Nº3

Transcripción

1 MEMO DE REUNIÓN COMISIÓN DE MOVILIDAD METROPOLITANA Nº3 Tema: presentación de balances 2015 del Pacto de la Movilidad Rosario, rediscusión del mismo y acuerdos de trabajo Fecha: Lugar: Salón Intendencia Ex Aduana Instituciones que participaron Agencia de Desarrollo Región Rosario (ADERR) Centro de Estudios Sociales y Acción Comunitaria (CEySAC) Consejo Consultivo del Ente del Transporte de Rosario Empresa Mixta de Transporte Rosario S.A Ente Administrador Puerto Rosario (ENAPRO) Ente de la Movilidad Rosario (EMR) Fundación Apertura Fundación El Desafío Instituto de Desarrollo Regional Rosario (IDRR) La Casa del Vecinalista Pontificia Universidad Católica Argentina (UCA) Rotary Club Rosario Plaza de la Bandera Universidad Abierta Interamericana (UAI) Temas tratados El pasado 20 de Noviembre se realizó la tercera reunión de la Comisión de Movilidad Metropolitana en el Salón Intendencia Ex Aduana. Los temas convocantes para dicho encuentro fueron la presentación de balances del Pacto de la Movilidad Rosario, rediscusión del mismo y acuerdos de trabajo. La coordinadora de la comisión Ing. Mónica Alvarado presentó a su equipo de trabajo del Ente de la Movilidad Rosario e invitó a que los asistentes también lo hicieran. A modo de introducción, comentó que tal como se había acordado en la reunión anterior, se trabajaría sobre los siguientes puntos: experiencias internacionales en movilidad, experiencia Rosario. Plan Integral de Movilidad (PIM) y avances PIM 2015 La Ing. Alvarado comenzó presentando las experiencias internacionales

2 (Bogotá, Río de Janeiro, Barcelona y Washington D.C) en planificación de movilidad: cómo se llevan adelante la políticas de movilidad, cuáles son los planes urbanos, ejes de movilidad que se manejan integrando todos los modos de transporte y los espacios estratégicos para la misma. Luego se explicó cómo se conformó el Plan Integral de la Movilidad (PIM): con el aporte de un equipo técnico multidisciplinar en vistas a elaborarlo desde una mirada integral; con el aporte de expertos internacionales; a través de talleres participativos en los cuales se debatieron y votaron los diferentes proyectos; con el acuerdo alcanzado mediante la firma del Pacto de Movilidad Rosario con actores públicos y privados; y con decisiones políticas concretas del Municipio de Rosario de impulsar el presente Plan. Se aclaró que el mismo es local pero con una mirada metropolitana, pensado de manera integral y escalar; es decir, teniendo en cuenta las políticas de movilidad y desarrollo de la provincia de Santa Fe y de la Nación. Dicho pacto cuenta con diez principios: sustentabilidad, accesibilidad, seguridad, eficiencia, calidad de vida, dinamismo económico, intermodalidad, planificación urbana, gestión de la movilidad, concientización y educación vial; y tres estrategias específicas: promoción de transporte público masivo, desarrollo del transporte no motorizado, disuasión del transporte motorizado privado. Luego se presentaron los avances del PIM al año 2015: Infraestructura: nueva red ferroviaria y ensanche de Circunvalación que lleva adelante el gobierno nacional. Transporte de cargas: a escalar regional, se da un convenio con ECOM y la Facultad de Ciencias Económicas de la UNR en vistas a re-discutir y actualizar el plan circunvalar. A escala local, se implementan los boxes verdes: espacios destinados únicamente a la carga y descarga de mercaderías en el área urbana. Transporte público: tren de alta prestación Rosario-Buenos Aires; Terminal Sur Rosario; tranvía metropolitano en proceso licitatorio; carriles exclusivos TUP; MoviBus; nueva licitación TUP en base a tres redes: primaria, secundaria y barrial; mejoras TUP: plataformas de espera en el área central, tarjeta MOVI con trasbordo, pasaje plus y recarga, controles satelitales al transporte público, mayor información al usuario; transporte urbano de pasajeros: cuatro nuevos recorridos, un nuevo corredor eléctrico, ciento cuarenta y nueve coches nuevos. Transporte privado: acciones para ordenar el tránsito vehicular: prohibición de estacionamiento frente a las escuelas y en arterias del área central, operativos de control y prevención, habilitación de estacionamientos en función de distintos desarrollos; estacionamiento medido: tickeadoras en la vía pública, parquímetros personales, tarjeta chip, celular y web, pago inmediato de infracciones, pago con tarjeta MOVI.

3 Transporte no motorizado: sistemas de bicicletas públicas: dieciocho estaciones, doscientas bicicletas operativas, doscientos ochenta bicicletas de reserva, cuatrocientos anclajes, accionamiento MOVI, monitoreo veinticuatro horas; plan de ciclovías; mejoras para ciclistas; rotonda Bv. Oroño y Av Pellegrini; acciones complementarias: instalación de mil bicicleteros seguros, normativa de estacionamiento en cocheras, campañas; acciones con los peatones: parking day y semana del peatón; calle recreativa. Tecnologías aplicadas: creación del Centro de Monitoreo de la Movilidad Rosario; sistema de información al usuario: página web, cómo y cuándo llega, mensajería de texto, aplicaciones para smartphones, línea gratuita 147, pantallas inteligentes, terminales de autoconsulta; tarjeta MOVI. Educación y seguridad: intervención en intersecciones peligrosas; semáforos. Para mayor información, se encuentra disponible la presentación en el siguiente link: Posteriormente, se abrió un espacio de preguntas y presentación de ideas: - En relación al transporte de cargas, se planteó la necesidad de que los actores a fines puedan participar de la mejora del Puerto Rosario, aportando ideas para adecuarlo a la cantidad de cargas en ascenso que se moverán en los próximos años. En esta línea, se manifestó que es fundamental pensar cómo deben convivir el movimiento de cargas y de personas; y elegir la mejor convivencia. - En referencia al tema de los colectivos, se preguntó cuánto estiman se aceleraría la circulación de la ruta norte a sur de la ciudad. Se contesta que sería de un 30% sobre los tiempos de viaje. - Se consultó por qué se utiliza el tranvía en vez del colectivo. Esto es así ya que el primero posee mayor capacidad de pasajeros, con más comodidad y menos contaminación emitida. Todo lo anterior generaría un salto cualitativo en el sistema de transporte público, ya que si bien es posible agregar más y mejores colectivos, si se pretende que la población lo elija, la transformación debe ser sustancial. - En relación al punto de arriba, se comentó que la tasa de ocupación vehicular es de 1,4 personas por auto, la cual es muy baja; aunque se deben desarrollar políticas de uso compartido de los vehículos particulares motorizados. - Se preguntó cómo es el funcionamiento del pasaje plus en los colectivos urbanos: cuando el pasajero no posee saldo en su tarjeta, igualmente se cobra el pasaje y luego se descuenta cuando se recarga la misma. - A lo anterior, se agregó si sería posible que el sistema del colectivo reconozca si el viaje es de trasbordo cuando es pasaje plus. La coordinadora contestó que no se combina pasaje plus y trasbordo ya que, si bien la tecnología de las

4 máquinas que reciben y entregan pasajes es de alta calidad, el usuario demoraría más tiempo acercando la tarjeta a la máquina, y si la retira antes, puede que la primera deje de funcionar. Además, estos casos son de un muy bajo porcentaje. - Se consultó si se utiliza permanentemente la nueva línea de colectivo CUR- SUR que conecta la Ciudad Universitaria con el sur de la ciudad. El nivel de utilización es bajo, en relación a la gran demanda de instalación que se presentó. La coordinadora aclaró que aunque suceda este hecho, era fundamental satisfacer esta necesidad social. - Se afirmó que es importante para la población la presencia de la red de colectivos secundaria (de los barrios a los puntos principales de la ciudad) y la barrial (entre barrios) ya que las personas se sienten más seguras al esperar el transporte y que el mismo llegue más rápido. - La coordinadora aclaró que se está trabajando junto al Concejo Deliberante en vistas a la aprobación de la normativa de alcohol cero. En relación a este tema, se expresó como necesario que la población entienda qué costo implican los controles de alcoholemia. - Si bien es un avance importante el uso de la bicicleta a gran escala, se planteó la necesidad de generar conciencia en los ciclistas sobre los riesgos del tránsito y cómo moverse por la ciudad. En esta línea, se consultó si podrían implementarse controles a través de la GUM o inspectores. La coordinadora explicó que se está trabajando en la repartición del manual de uso de la bicicleta en forma segura a los usuarios del sistema de bicicletas públicas. - En relación al punto anterior, se aclaró que no es necesario el uso del casco para circular en bicicleta. Además, según las organizaciones mundiales de ciclistas, no es recomendable ya que dicho elemento es incómodo para el usuario y en la mayoría de los casos, en las grandes ciudades no se producen accidentes a una velocidad excesiva que puedan herir al ciclista. - Haciendo referencia a la educación vial, se sugirió que la misma debe ser impartida desde los espacios de las escuelas, para que los niños tengan conciencia sobre los peligros del tránsito y cómo movilizarse de manera correcta. En este punto, se debe trabajar la cuestión cultural en vistas a que los padres o adultos respeten las normas de tránsito y promuevan el ejemplo hacia sus hijos. - Se aclaró que es necesario tener en cuenta que existe una crisis de comprensión sobre la movilidad y las acciones que efectúa el Municipio sobre la misma por parte de la población rosarina. Por ejemplo, en cuanto a las organizaciones que firmaron el Pacto de la Movilidad, las mismas no recuerdan que lo hicieron; y esto no aporta al sostenimiento de los proyectos desarrollados desde el Municipio hacia la mejora de la movilidad. - En referencia a costos, se planteó como fundamental que la población entienda que las infracciones de tránsito le generan un alto nivel de gastos al Municipio. Y a su vez, que si no se acatan las reglas de tránsito, se generan problemas y molestias para moverse a toda la población. Se trata de que las personas no actúen desde su comodidad, sino respetando los espacios

5 comunes de movilidad y sus respectivas normas establecidas. - Fundación El Desafío presentó en líneas generales un programa para el desarrollo de la educación vial en escuelas, orientado al uso de las bicicletas que sería posible discutir e implementar el año próximo. - Desde Empresa Mixta de Transporte Rosario S.A comentaron que en el marco de la Responsabilidad Social Empresaria se desarrolla un plan de educación vial, pero más orientada al transporte público de colectivos. Acuerdos alcanzados - Se propuso continuar re-discutiendo los principios del Pacto de Movilidad firmado en 2010 con más de 200 organizaciones en el que se establece un modelo de movilidad deseado, con principios y objetivos ya fijados. Todo lo anterior se plantea en vistas a generar un plan de trabajo para el año próximo que se base en lo ya efectuado y en lo que sería necesario avanzar, revalidando así el mencionado pacto. - Se expuso como necesario re-socializar el Pacto de la Movilidad Rosario a todas las instituciones firmantes, para que éstas trasladen a sus miembros el debate sobre las problemáticas de movilidad que figuran en el Pacto al cual adhirieron, lo cual no se ha realizado. - Se sugirió crear una sub-comisión de movilidad de cargas para el año próximo, para socializar información de la temática, estudiarla, llevar adelante reuniones con organizaciones específicas del área y consecuentemente, elaborar propuestas a presentar en Comité Ejecutivo. - Se expresó que sería fundamental generar mayor comunicación por parte del Municipio sobre las propuestas de movilidad implementadas y los beneficios que implicarían a la ciudad,. Esto aportaría al deseado cambio cultural sobre la temática, y a disminuir el nivel de reticencia a las transformaciones cualitativas del transporte público. - Se acordó generar una propuesta para el año entrante entre las instituciones, en vistas a aunar proyectos que se ejecutan o ejecutarán individualmente. Además, se ofrecieron bancos de voluntarios que podrían colaborar a llevar adelante el trabajo. - Para acceder online al Pacto de Movilidad y al Plan Integral de Movilidad se puede ingresar a: