Perspectivas Económicas de America Latina 2017 Un foco en México

Transcripción

1 Perspectivas Económicas de America Latina 217 Un foco en México Juventud, Competencias y Emprendimiento Angel Melguizo Unidad de America Latina y el Caribe Centro de Desarrollo de la OCDE Senado de la República Auditorio Octavio Paz Mexico D.F. 18 de Abril de 217

2 Perspectivas económicas de América Latina Perspectivas económicas y sociales 2 Inclusión juvenil 3 Emprendimiento y competencias para un crecimiento inclusivo 2

3 Prolongado bajo crecimiento económico mundial, impulsado (aun) por emergentes Crecimiento económico por grupos de economías (Crecimiento anual del PIB, %) Economías avanzadas Mercados emergentes y economías en desarrollo Mundo Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con datos de FMI (216), Perspectivas de la Economía Mundial (WEO), octubre

4 aunque con una contribución limitada de América Latina Contribución al crecimiento económico de grupos de economías (%) Economías desarrolladas China India América Latina y el Caribe Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con datos de FMI (216), Perspectivas de la Economía Mundial (WEO), octubre

5 América Latina ha iniciado una recuperación cíclica, mientras que México se estabilizó Crecimiento anual del PIB en América Latina, México y la OCDE (%) América Latina y el Caribe OCDE México (%) Fuente: OECD Economic Outlook 1 database para la OCDE, y CEPALSAT para América Latina y el Caribe

6 El contexto internacional no es boyante, por la atonía del comercio mundial Tasas de crecimiento del PIB y comercio mundial (%) Fuente: FMI (216), Perspectivas de la Economía Mundial (WEO), octubre

7 con precios de las materias primas por debajo de los niveles de década pasada Evolución de precios de materias primas Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con datos de FMI (216), Perspectivas de la Economía Mundial (WEO), octubre

8 ene-13 mar-13 may-13 jul-13 sep-13 nov-13 ene-14 mar-14 may-14 jul-14 sep-14 nov-14 ene-15 mar-15 may-15 jul-15 sep-15 nov-15 ene-16 mar-16 may-16 jul-16 unos flujos de capital hacia emergentes en débil recuperación Flujos de capital hacia los mercados emergentes y aversión al riesgo flujos de inversión de cartera (ventana movil de 3 meses) IIF Spread corporativo BBB de EE.UU. % USD MM Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con datos de FMI (abril 216) y Bank of America Merrill Lynch

9 y una sucesión de eventos políticos y financieros que han generado volatilidad Selección de indicadores financieros en América Latina China 215 BRA rebaja de calificación 215 FED 215 BRA destitución 216 Brexit 216 Elecciones USA 9 VIX (Index) Panel A. VIX 1 Spread (puntos basicos) Panel B. EMBI LATAM 8 Lehman max 28 9 Lehman max EMBI Global 4 Tapering max Tapering max Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con datos de Datastream

10 BRA CHL COL GTM MEX PRY PER URY CRI DOM BOL GUY HTI HND JAM SUR TTO VEN BAH BRB BEL ECU ELS NIC PAN El margen para políticas de demanda es limitado, tanto en la monetaria Tasa de inflación en países de América Latina y el Caribe (%) Meta de inflación (límite superior) Régimen de metas de inflación Regímenes intermedios Tipo de cambio fijo Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, adaptado de Powell (216) utilizando la base de datos del FMI (216), Perspectivas de la Economía Mundial, octubre

11 como en la fiscal (con la heterogeneidad habitual) Saldo fiscal y niveles de deuda para economías de América Latina y el Caribe (% PIB) Brasil Argentina Venezuela Uruguay El Salvador Honduras Colombia Costa Rica Panamá Rep. Dominicana Haití México Nicaragua Ecuador Bolivia Guatemala Perú Chile Paraguay Panel A. Saldo fiscal total Brasil Argentina Venezuela Uruguay El Salvador Honduras Colombia Costa Rica Panamá Rep. Dominicana Haití México Nicaragua Ecuador Bolivia Guatemala Perú Chile Paraguay Panel B. Deuda pública Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con datos de CEPALSTAT e información oficial

12 La región necesita invertir en capital físico y humano bajo un marco fiscal creíble Impuestos y deuda en una selección de países de América Latina y el Caribe (circa 214; % PIB) Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con datos de CEPAL (216b), Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe 216: Las Finanzas Públicas ante el Desafío de Conciliar Austeridad con Crecimiento e Igualdad; y OCDE/CEPAL/CIAT/BID (216), Estadísticas tributarias en América Latina y el Caribe

13 Guatemala Rep. Dominicana Chile Ecuador México Argentina Brasil El Salvador Uruguay Costa Rica Perú Colombia Honduras Panamá Nicaragua Hay que solidificar la posición financiera y potenciar los motores domésticos Saldos de cuenta corriente e inversión extranjera directa en economías de América Latina (% PIB) Déficit por cuenta corriente Inversión extranjera directa Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con datos de Perspectivas Económicas 99 de la OCDE para Chile y México; y proyecciones de CAF

14 El reto económico se llama productividad Diferencia en ingreso per cápita frente a las 17 economías de la OCDE de mayor ingreso (214, %) 2 Empleo Productividad Nota: Se comprara con los niveles del promedio simple de las 17 economías de la OCDE con el mayor PIB en el 214 PPA (en millones. 211USD) Fuente: Centro de Desarrollo de la OCDE basado en Penn World Tables PWT 8., 216

15 clave para abordar reto social de lucha contra la pobreza y consolidación de clase media Población de América Latina y México por grupos socio-económicos (%) LAC Pobres (menos de 4 USD) LAC VulnerableS (4-1 USD) LAC Clase media (1-5 USD) 5 45 MEX Pobres (menos de 4 USD) MEX VulnerableS (4-1 USD) MEX Clase media (1-5 USD) Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, basado tabulaciones de LAC Equity Lab de SEDLAC (CEDLAS y el Banco Mundial) e Indicadores de Desarrollo Mundial.

16 y el del refuerzo de la confianza en las instituciones Jóvenes y adultos que expresan confianza en las elecciones en América Latina y en la OCDE (214, %) Jóvenes (15-29) Adultos (3-64) Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con datos de Gallup World Monitor, 215

17 Perspectivas económicas de América Latina Perspectivas económicas y sociales 2 Inclusión juvenil 3 Emprendimiento y competencias para un crecimiento inclusivo 17

18 America Latina y México, en fase máxima del bono demográfico Población joven de América Latina y el Caribe y México (15-29 años; miles de personas) América Latina México Fuente: OCDE/CEPAL/CAF, con base en Organización de las Naciones Unidas, División de Población (215), Perspectivas de la población mundial, revisión de 215

19 La inclusión de demasiados jóvenes en la región no es optima (NEETs e informalidad) Actividad de los jóvenes por género, América Latina y el Caribe (214; % jóvenes entre 15 y 29 años) Nota: Promedio ponderado de 17 países de ALC: Argentina, Estado Plurinacional de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay. Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, basado tabulaciones de LAC Equity Lab de SEDLAC (CEDLAS y el Banco Mundial) e Indicadores de Desarrollo Mundial.

20 un panorama similar al que se observa en México, con especial incidencia en mujeres Actividad de los jóvenes por género, México (214; % jóvenes entre 15 y 29 años) Todos Mujeres Hombres Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, basado tabulaciones de LAC Equity Lab de SEDLAC (CEDLAS y el Banco Mundial) e Indicadores de Desarrollo Mundial.

21 Se ha cerrado la brecha de género en educación (años), pero persiste en participación Tasa de participación en el mercado laboral en America Latina y OCDE, 214 (por género y edad) % 1 Jovenes mujeres Jovenes hombres Adultas Adultos Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con cálculos de la OCDE y el Banco Mundial según datos de la base de datos SEDLAC (CEDLAS y Banco Mundial) y datos de la OCDE LFS

22 El reto de inclusión se transmite a jóvenes de hogares más desaventajados Actividad de jóvenes latinoamericanos por edad y grupo socioeconómico del hogar (214, %) Adaptación de la clasificación del Banco Mundial: - Jóvenes en pobreza extrema: aquellos cuyos hogares tienen un ingreso diario per cápita menor de 2.5 USD - Jóvenes en pobreza moderada: USD - Jóvenes vulnerables: 4-1. USD - Jóvenes de clase media: más de 1. USD En dólares de EEUU de 25, medidos con paridades de poder de compra Nota: Promedio ponderado de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con tabulaciones de la OCDE y el Banco Mundial con información de la Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe (SEDLAC), CEDLAS y Banco Mundial

23 El reto de inclusión (educativa y laboral) es patente en México, también entre vulnerables Actividad de jóvenes mexicanos por edad y grupo socioeconómico del hogar (214, %) % 1 Clase Vulnerable (4-1 USD PPP) Edad % Clase Media (1-5 USD PPP) Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con tabulaciones de la OCDE y el Banco Mundial con información de la Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe (SEDLAC), CEDLAS y Banco Mundial

24 La mitad de los jóvenes latinoamericanos que trabajan, lo hacen en el sector informal Informalidad laboral en adultos y jóvenes en América Latina y el Caribe y México (% trabajadores, 214) % Adultos Jovenes Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con información de la Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe (SEDLAC), CEDLAS y Banco Mundial

25 El comienzo de carrera laboral en la informalidad, mas una trampa, que un paso intermedio Flujos laborales desde y hacia la informalidad de las jóvenes en America Latina (25-215; anuales) % Argentina Brasil Mexico Peru a formal a informal a inactivo al desempleo a formal a informal a inactivo al desempleo Informal Formal Nota: Los resultados muestran las tasas de transición anuales dentro y fuera de la informalidad laboral. Por razones de falta de disponibilidad de datos este análisis se limita a la población urbana en cuatro países (Argentina, Brasil, México y Perú) Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con calculos de la OCDE y el Banco Mundial según datos de la base de datos LABLAC (CEDLAS y Banco Mundial)

26 El emprendimiento se ha expandido, pero con proyectos por necesidad (vs oportunidad) Motivación del emprendimiento en países de América Latina y el Caribe, y de la OCDE (215; %) % 1 Joven - necesidad Adulto - necesidad Joven - oportunidad Adulto - oportunidad Nota: El promedio de ALC incluye a Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, México, Panamá, Perú y Uruguay Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, sobre la base de datos Global Entrepreneurship Monitor 215

27 En México, el emprendimiento (mayoritario por oportunidad) enfrenta reto de integración global Emprendedores con al menos 25% de ingresos proveniente de clientes internacionales (215; %) % Adultos Jóvenes Panamá Colombia OCDE Uruguay Chile Ecuador Puerto Rico ALC Barbados Perú México Guatemala Argentina Brasil Nota: El promedio de ALC incluye a Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, México, Panamá, Perú y Uruguay Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, sobre la base de microdatos del Global Entrepreneurship Monitor 215

28 Informalidad y emprendimiento coexisten con brecha entre demanda y oferta de habilidades Empresas formales que declaran dificultades para contratar en América Latina, OCDE y China (26-216; %) Nota: Los datos estadísticos para Israel son suministrados por y bajo la responsabilidad de las autoridades israelíes pertinentes. El uso de tales datos por la OCDE se entiende sin perjuicio del estatuto de los Altos del Golán, Jerusalén oriental y los asentamientos israelíes en Cisjordania bajo los términos del derecho internacional Fuente: Centro de Desarrollo de la OCDE, con datos del Grupo Manpower

29 Brecha de habilidades en México (y en AL) afecta a sectores clave de transformación productiva Empresas en México que revelan dificultades para contratar, por sector (circa 21, %) Fuente: Centro de Desarrollo de la OCDE, con datos del Enterprise Surveys (212), Banco Mundial, Washington, DC.

30 Perspectivas económicas de América Latina Perspectivas económicas y sociales 2 Inclusión juvenil 3 Emprendimiento y competencias para un crecimiento inclusivo 3

31 Se han continuar con los avances educativos; muchos jóvenes muestran nivel educativo bajo Población joven por nivel educativo máximo alcanzado en America Latina y México (porcentajes de jóvenes con edad entre 15 y 29 años, circa 214) ALC México % con primaria o menos % con secundaria incompleta % con secundaria completa % con terciaria incompleta % con terciaria completa Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con tabulaciones de la OCDE y el Banco Mundial según datos de la base de datos SEDLAC (CEDLAS y Banco Mundial)

32 y pocos estudiantes se concentran en disciplinas técnicas (ciencia y matemáticas), a pesar de su retorno Estudiantes matriculados en educación terciaria por tipo de programa (circa 213; %) STEM Humanidades, sociales, derecho, edu Otras China LAC Mexico Fuente: OECD/CAF/CEPAL, 215, Perspectivas Económicas de América Latina 216, Hacia una nueva asociación con China

33 Ha de continuar expandiendo la educación técnica y profesional Estudiantes de educación secundaria matriculados en programas técnicos y vocacionales en America Latina y OCDE (circa 213; %) Nota: Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Perú, Rep. Dominicana, Venezuela, (214). Argentina, Brasil, Ecuador y Uruguay (213), México, Panamá y Paraguay (212), Nicaragua (21) y Bolivia (23) Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con datos de UNESCO (216) y DiNIECE. Ministerio de Educación (213)

34 asegurando su financiamiento y mejoras Gasto público en programas de formación en America Latina y OCDE (circa 214; % PIB) Nota: 214 para Argentina, Brasil, OCDE y Panamá, 213 para Costa Rica, Guatemala, Nicaragua y Perú, 212 para la República Dominicana, Honduras y México, 211 para Chile y Ecuador, y 21 para Colombia Fuente: OCDE/CEPAL/CAF (216), Perspectivas Económicas de América Latina 217, Juventud, competencias y emprendimiento, con datos de World Bank LAC Social Protection (215), OCDE (215)

35 Capacitación funciona mejor cuando combina formación en el aula, intermediación y vínculo con la demanda Componentes y resultados de programas de capacitación juvenil en América Latina

36 Se ha de institucionalizar (aun mas) el esfuerzo en políticas de emprendimiento Gasto público en programas de emprendimiento en América Latina y OCDE (21-214; % PIB) Fuente: Cálculos de OCDE/CEPAL/CAF con base en Cerutti et al. (214) y World Bank LAC Social Protection, base de datos (215); OCDE/UE (215)

37 junto con un entorno regulatorio más favorable al emprendimiento Obstáculos a la iniciativa empresarial en America Latina y la OCDE (, menos obstáculos; circa 213) Protección regulatoria de las firmas establecidas Trabas administrativas para las start-ups Complejidad de los procedimientos regulatorios Fuente: Base de datos de la regulación del mercado de productos de OCDE-WBG para todos los países excepto Brasil, Chile y México; base de datos de la regulación del mercado de productos de la OCDE. El indicador refleja el estado de la legislación en 214 para Kenia, Filipinas, Ruanda y Uruguay; en 215, para Bolivia, Ecuador, Guatemala, Panamá, Paraguay y Venezuela; en 213, para el resto

38 Programas de emprendimiento funcionan si ofrecen formación en negocios y mentoría, además de financiamiento adaptado Componentes y resultados finales en programas de emprendimiento juvenil en en América Latina

39 Perspectivas económicas de América Latina 217 Mas allá del corto plazo, America Latina y México afrontan un triple reto: económico (productividad), social (pobreza y vulnerabilidad) y político (gobernanza) Se ha de combinar el énfasis en las políticas estructurales, con inversiones en capital físico y humano para aumentar la productividad y la inclusión Empoderar a los jóvenes gracias a políticas de competencias y de apoyo al emprendimiento deben ser centrales en la agenda 39

40 Recomendaciones de políticas de educación y capacitación a largo plazo Fortalecer el sistema educativo para evitar deserción Desarrollar programas de educación y formación que respondan más a las necesidades del mercado Combinar enseñanza en las aulas con capacitación practica (preferentemente en el lugar de trabajo) Promover la formación continua Recolectar información sobre oferta y demanda de competencias

41 Recomendaciones de políticas de emprendimiento Conectar a los emprendedores y las redes empresariales Apoyar programas de capacitación empresarial (empresas tractoras) Ofrecer instrumentos financieros adaptados a las necesidades de los emprendedores jóvenes Reducir barreras regulatorias para los emprendedores jóvenes Evaluar de forma sistemática y rigurosa los programas de capacitación y emprendimiento juvenil para identificar lo que funciona y lo que necesita ser rediseñado

42 Hay buena base: America Latina y México tienen programas con buenos resultados Capacitación: Jóvenes con Más y Mejor Trabajo (Argentina), Jóvenes Productivos (Perú), Bécate (México) Formación Técnica: SENA (Colombia), PRONATEC (Brasil) Mexico (DG de Centros de Formación para el Trabajo) Mentoría empresarial: Asociación Start-up de Campinas (Brasil) o Parques de Emprendimiento en Medellín (Colombia). Formación Empresarial: Vamos Perú, Foro Emprezando (México) Instrumentos de Financiamiento: innpulsa y Ruta N (Colombia), México Emprende, Start-up Peru, Start-up Chile.

43 Se ha de mirar al futuro > Futuro de los empleos: Creación o destrucción de empleos? Demanda de habilidades cambiante > Futuro de la política: Nuevas formas de conectar las sociedades y los gobiernos > Futuro de las ciudades: Viviendo en una región altamente urbanizado Emprendimiento social urbano

44 Mucho que ganar: empoderando a los jóvenes en América Latina Impacto económico de empoderar a los jóvenes latinoamericanos con competencias y emprendimiento (214; % PIB) 1 Costo de oportunidad de los NEETs Costo de oportunidad de la juventud informal Nota: Se asume que los NEETs encuentran un trabajo formal y tienen una productividad de 2/3 el promedio nacional, y que los informales son contratados por el sector formal Fuente: Centro de Desarrollo de la OCDE y OECD (216) Society at a Glance para el coste de NEETs en Chile y Mexico

45 Perspectivas Económicas de America Latina 217 Gracias! Visite latameconomy.org