Desigualdad y Crecimiento en América Latina

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1 Desigualdad y Crecimiento en América Latina Guillermo Perry Investigador Asociado, Fedesarrollo y Center for Global Development CONFERENCIA SOBRE JUSTICIA SOCIAL, POBREZA, CRECIMIENTO Y PAZ, CARTAGENA, 27

2 1 1. América Latina: índices muy altos de desigualdad de ingresos Coeficiente Gini: distribución de ingreso per capita del hogar, regiones del mundo, 199s 6 5 LAC Asia 4 Desarrollados Europa del Este Fuente: Cálculos del autor basados en UNU/WIDER-UNDP; base de datos de la desigualdad mundial de ingresos, versión 1., septiembre 2.

3 1. Y no hay una tendencia a la disminución de éstos índices Cambio en el gini en los noventas COL ARG CRI VEN URY BOL ECU HND PAN PER PRY JAM CHL SLV NIC BRA MEX Source: Own calculations based on Gasparini (27) and povcal data.

4 1. Mas grave aún, la alta desigualdad está acompanada por una baja movilidad social Panel A. Mobility in Latin America CHL ARG URY PER MEX PRY PAN VEN DO SLV HND COL CRI NIC ECU BOL BRA GTM Social mobility index Panel C. Elasticity of son's income to father's Ecuador Peru UK Malaysia US Nepal Pakistan Canada Germany Social Mobility Index USA PRY PAN URY JAM CHL VEN DOM PER HND COL CRI BOL ARG MEX ECU BRA GTM NIC SLV Panel B. Educational Mobility Education: Intergenerational correlation Panel D. Mobility and income inequality y = x Gini coefficient Source: Andersen (21), Behrman, Gaviria and Szekely (21), Grawe (22), and own calculations.

5 2. La Alta Desigualdad Reduce la Tasa Crecimiento: canales 1. Acumulación de capital físico y humano: El acceso desigual al crédito y al sistema educativo lleva a que la sociedad desperdicie talentos e iniciativas de negocios 2. Crimen y violencia 3. Amplificación de choques adversos 4. Calidad de las Instituciones 5. Inestabilidad política

6 2. Desigualdad, crimen y violencia 1 Homicides rate per Crime as a barrier to growth (%) Gini index (%) Gini index (%) Source: Pan Amercian Health Organization, World Bank Enterprise surveys and WDI % of firms who think so LAC EAP SSA MENA ECA

7 2. Desigualdad y volatilidad Volatilidad y desigualdad 2 s.d. of growth Gini Source: authors' calculations based on WDI

8 3. DESIGUALDAD Y CALIDAD DE LAS INSTITUCIONES POLITICAS Y ECONOMICAS: UNA PARADOJA? Instituciones políticas 6 Rest al ejecutivo Indice de inst. políticas Voz y voto 4 2 OECD LAC Tigres asiáticos Instituciones económicas Prot. Riesgo expropiación Efectividad gubernamental Imperio de la Ley Gini: 32.3 Gini: 4.9 Gini: OECD LAC Tigres asiáticos

9 3. PORQUE LA DESIGUALDAD CONDUCE A CAPTURA DE LAS INSTITUCIONES POLITICAS Captura de Instituciones Políticas Indice de Instituciones políticas Gini.43 Indice de Instituciones políticas* Gini.82 LAC.187 Nota: Todos los coeficientes son estadísticamente significativos. La variable dependiente proviene de Control of Corruption de Governance Matters y International Transparency para el año 2. La variable instituciones políticas está medida para el año 2. El índice Gini es un promedio para toda la muestra

10 3. Y A UN MAYOR APOYO A LIDERES Y POLITICAS POPULISTAS

11 3. Mecanismos de Reproducción Activos y oportunidades Mercados Formación de hogares Instituciones de gobierno Redistribución pública Poder Instituciones políticas y sociales Resultados (& ingresos) Fuente: de Ferranti et al (24):

12 3. Desigualdad en años de educación Income gini Brazil Bolivia 6 Paraguay Colombia Chile 58 Panamá Honduras Guatemala El Salvador Argentina Peru 52 Mexico 5 Costa Rica Venezuela 48 Uruguay 46 Nicaragua Jamaica Education gini 45% 4% 35% 3% poorest 3% richest Arge ntina 3% 25% 2% 15% 1% 5% % years of education Source: Panel A. De Ferranti et al. (24). Panel B, Perry et al. (26).

13 3. Retornos a la educación: amplifican las diferencias Convexidad: retornos altos solo al terminar secundaria: Restricciones de liquidez y deserción Retornos menores para los pobres: Pre-escolar Calidad Activos complementarios: Crédito Infraestructura pública tierra Wage relative to incomplete primary Nicaragua: Return to education by level Complete primary 2% poorest 2% richest Some secondary Complete Secondary Some university Source: Arias, Diaz-Escobar and Fazio 25 Complete university

14 3. El Estado redistribuye poco en América Latina en comparación con Europa Disposable Income Panel A. Latin America Panel B. Europe Market Income Panel C. Latin America Panel D. Europe Austria Belgium Denmark Finland France Germany Greece Ireland Italy Luxembourg Netherlands Portugal Spain Sweden UK EURO 15 Austria Belgium Denmark Finland France Germany Greece Ireland Italy Luxembourg Netherlands Portugal Spain Sweden UK EURO Argentina Brazil Chile Colombia Mexico Peru LAC 6 Argentina Brazil Chile Colombia Mexico Peru LAC 6 Source: Goñi, Lopez, and Serven (26)

15 3. La diferencia está mas en las transferencias que en los impuestos Difference between Gini coefficients of gross income and market income Panel A. Latin America Panel B. Europe Austria Belgium Denmark Finland France Germany Greece Ireland Italy Luxembour Netherlands Portugal Spain Sweden UK EURO 15 Difference between Gini coefficients of disposable income and gross income Panel C. Latin America Panel D. Europe Austria Belgium Denmark Finland France Germany Greece Ireland Italy Luxembour Netherlands Portugal Spain Sweden UK EURO 15 Argentina Brazil Chile Colombia Mexico Peru LAC Argentina Brazil Chile Colombia Mexico Peru LAC 6 Source: Goñi, Lopez, and Serven (26)

16 3. Historia de dos continentes: la persistencia de la desigualdad en A.L. contrasta con la reducción en Europa Coeficiente de gini en ALC Tendencias en desigualdad: UK, Francia, España.2 Income top 1% Source: Perry et al (26) UK FR SP

17 3. Que hizo Europa para disminuir la desigualdad? 1. Mayor igualdad en acceso a oportunidades (educación, salud, infraestructura pública, crédito). Avances modestos en América Latina. Algo más en Chile, Uruguay, Costa Rica 2. El Estado de Bienestar: su diseño ha mejorado mucho y hoy no parece generar incentivos contra el trabajo (P. Lindert, 26). América Latina: de seguridad social además subsidiada- para la mitad rica de la población y subsidios regresivos energía, universidades-; A un desarrollo promisorio: subsidios condicionados a los pobres Pero, con frecuencia con incentivos desafortunados a favor de la informalidad (eg, Seguro Popular)

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