PROYECTO PILOTO PARA POSIBILITAR EL ACCESO A LA JUSTICIA A. SECTORES SOCIALES DE ESCASOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL. DEPARTAMENTO DE MASAYA

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1 PROYECTO PILOTO PARA POSIBILITAR EL ACCESO A LA JUSTICIA A. SECTORES SOCIALES DE ESCASOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL. DEPARTAMENTO DE MASAYA FINANCIA: GENERALITAT DE CATALUYNYA/ACPC A) DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Título del proyecto PROYECTO PILOTO PARA POSIBILITAR EL ACCESO A LA JUSTICIA A SECTORES SOCIALES DE ESCASOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL DEPARTAMENTO DE MASAYA Localización (país,, departamento, provincia, municipio, etc.) Nicaragua, Departamento de Masaya. Masaya, la capital departamental, se encuentra a 28 kilómetros de Managua. El Departamento de Masaya está integrado por los municipios de Masaya, Nindirí, Tisma, Catarina, San Juan de Oriente, Niquinohomo, Masatepe, La Concepción y Nandaime. Su población es de habitantes, de los cuales se encuentran en la capital, Masaya. El 33% de la población se encuentra en una situación material de pobreza y el 44% en situación de extrema pobreza según los últimos datos facilitados por el Ayuntamiento de Masaya. Aspectos más relevantes del contexto geográfico, social, cultural,, económico y político de la zona específica donde se quiere ejecutar el proyecto La garantía efectiva y real del derecho de acceso a la Justicia gratuita se encuentra con importantes dificultades en toda América Central debido a la situación socioeconómica de los países de la región. La ACPC promovió y coordinó la realización de un diagnóstico exhaustivo sobre la situación de la Administración de la justicia en Guatemala, Honduras, El Salvador, Costa Rica y Nicaragua, trabajando juntamente con las administraciones de Justicia Centroamericanas, Centros de defensa de los derechos Humanos, bufetes jurídicos populares y otras instituciones y organismos de la región relacionados con el mundo jurídico. El resultado dé este trabajo es El Libro Blanco sobre la Independencia del Poder Judicial y la eficacia de la Administración de la Justicia en Centroamérica, proyecto diagnóstico regional financiado por la Unión europea, (Proyecto DEM/ARE/B7 703/97/10), en adelante El Libro Blanco. Un ejemplar del mismo se adjunta como documentación técnica anexa al presente proyecto.

2 En el capítulo III, páginas 155 a 187 del Libro Blanco, se recogen las conclusiones sobre las necesidades y carencias en la prestación del servicio público en la región: Falta de definición y regulación de los servicios que integran la defensa pública, incluyendo la orientación y el asesoramiento previos al proceso judicial y la mediación o arbitraje. Necesidad de extender la asistencia jurídica gratuita a todos los ámbitos del Derecho ya que en la mayoría de los países centroamericanos solo se aplica en el Derecho Penal. Necesidad de extender la prestación del servicio en todo el territorio de cada país Centroamericano. Inexistencia de trabajos o acciones para detectar las necesidades de la población, ni para establecer cuales serían las actuaciones prioritarias más urgentes o cuales serian los programas específicos que permitirían de manera progresiva una efectiva prestación del servicio, su extensión territorial y en los diferentes ámbitos del Derecho. Desconocimiento de los ciudadanos sobre cuáles son sus derechos y cuáles son los medios para ejercerlos. Concentración de los servicios de acceso a la Justicia en los principales núcleos urbanos, quedando desprotegidas las poblaciones rurales. Limitación del servicio a la defensa del detenido en material penal, por parte de las Defensorías>públicas. Desarrollo de servicios jurídicos alternativos (Bufetes jurídicos populares, Centros de Defensa de los Derechos Humanos y otros...) que se ven desbordados y sin medios suficientes por tener que atender a las personas sin recursos que se encuentran en situación de imposibilidad para defender sus derechos. Falta de regulación suficiente tanto en las condiciones de acceso ala Justicia gratuita como en el Estatuto de los Defensores Públicos. Falta de independencia funcional y económica de los Defensores Públicos en relación con la Administración de Justicia de cada país. Insuficiencia de recursos económicos y humanos de las Defensorías públicas. Falta de especialización de los defensores públicos. Insuficiencia o inexistencia de sistemas de seguimiento, evaluación y control de la garantía efectiva del acceso a la Justicia Gratuita. Necesidad de promover los servicios jurídicos * alternativos como instrumentos coadyuvantes de las Defensorías Públicas y no como a substitutas de las mismas. Necesidad de dotar de medios las defensorías Pública a través de partidas presupuestarias específicas. El resultado de estas carencias, de los servicios públicos de acceso gratuito a la Justicia, es qué la mayoría de la población desfavorecida centroamericana solo puede tener acceso a la Justicia gratuita a través de los servicios jurídicos alternativos que reciben financiamiento del extranjero. En Nicaragua, en el año 1999 entró en vigor la Ley Orgánica del Poder Judicial donde por primera vez, se preveía el acceso gratuito a la Justicia para las personas sin recursos económicos, a través de la Defensoría Pública. Actualmente, la defensa de oficio solo existe en el orden Penal, como un requisito formal para evitar la nulidad del proceso judicial y, además, hasta finales del año 2002, solo se aplicaba a procesos judiciales penales frente los Juzgados competentes en Managua. Con efecto del 1 de enero de 2003 la Defensoría Pública de la Republica se ha dotado de un defensor público en cada uno de los Distritos Judiciales Penales de la totalidad de la Republica de Nicaragua con el exclusivo efecto de garantizar la defensa penal. El año 2001 el Ayuntamiento de Masaya, (Nicaragua) hizo publicas las siguientes cifras sobre el "nivel de pobreza" de la población del Departamento: el 23% de la población no son pobres, el 33% son pobres y el 44% viven en situación de extrema pobreza. Es decir, un 77% dé la población de Masaya no tiene acceso a la Justicia, en la defensa de sus derechos, por falta de recursos económicos.

3 Durante el mes de marzo de este año 2002, se ha puesto en funcionamiento en Masaya un nuevo Edificio Judicial. En esta sede local de la Administración de Justicia hay reservado un espacio para prestar el servicio de acceso a la Justicia gratuita y, des de mes de mayo se ha iniciado la ejecución del proyecto cofinanciado por la Generalitat de Catalunya (convocatoria 2002) que ha comportados la contratación del personal, la instalación telefónica y el mobiliario, el equipo informático, etc. El BPBV nació el año 1990, obteniendo si personalidad jurídica en 1995 quedando inscrito con; el número 32, Tomo I, Libro Segundo del Departamento Registro y control de Asociaciones del Ministerio de Gobernación. Desde entonces hasta hoy ha trabajado en la defensa jurídica de los derechos de las personas sin recursos. No solamente la atención individualizada de asuntos sino también en el estudio y promoción de iniciativas legislativas de gran impacto social para estos sectores de la población, cómo la ley contra la usura, aprobada por la asamblea nacional. ' De acuerdo con su experiencia el BPBV considera que los ámbitos legales donde es mas necesaria la asistencia jurídica gratuita son: - La defensa de las mujeres y niños frente a la violencia familiar. - La inestabilidad en la propiedad de la tierra o las casas - La defensa de los derechos colectivos: trabajadores, consumidores... LA Defensoría de Nicaragua y el BPBV, a partir del trabajo de campo realizado por "El libro Blanco" han estado en contacto y han trabajado para hacer realidad la prestación del servicio de acceso gratuito a la justicia en el Departamento de Masaya. Ambas entidades consideran imprescindible la colaboración de servicios jurídicos alternativos de base con la administración de justicia, como un sistema efectivo a implantar, extender territorialmente y ampliar alas demás ramas del derecho, el servicio de acceso a la justicia gratuita en Nicaragua. EL presente proyecto piloto es continuación del proyecto desarrollado a lo largo del 2002 y nace con la voluntad de ser extensible a otros departamentos de Nicaragua, en todos los ámbitos de derecho y, a la vez, de servir como modelo o buena practica para la implantación de formulas similares -a otros países de la América central, en beneficio de la población de todos ellos. Resumen de la acción: descripción de las actividades Experiencia piloto de prestación efectiva y eficaz del servicio público de asistencia jurídica gratuita, al departamento de Masaya, mediante la colaboración de la administración de justicia nacional con los servicios jurídicos alternativos de base implantados en la zona. Se trata de un proyecto con una duración prevista de tres años. Durante el primer año de ejecución se están ejecutando las actividades siguientes con el soporte de la Géneralitat: 1.- Crear una delegación de la Dirección de Defensores públicos en Masaya, con la contratación de dos abogados, de acreditada experiencia como defensores públicos 2.- Redacción de un reglamento de funcionamiento interno de la delegación, que, servirá como norma jurídica para la implantación dé delegaciones de defensores públicos necesarias en los otros departamentos del país. 3.- Firma de un convenio institucional dé colaboración entre la Defensoría Pública, de Nicaragua y el BPBV, que servirá como modelo jurídico para la implantación de esta formula de colaboración entre la Administración de justicia y los bufetes populares de base que trabajan en otros departamentos del país. 4.- Dos abogados miembros del BPBV trabajaran como defensores públicos en colaboración con los defensores públicos de la delegación. Las demandas del servicio irán siempre dirigidas a la oficina de la Defensoría Pública de Masaya. Desde la Defensoría Pública se distribuirán los casos según los criterios acordados por las dos - partes- en el convenio de colaboración y el reglamento de funcionamiento de la oficina. 5.- La ejecución de un plan de divulgación. La Defensoría Pública de Nicaragua impulsara una campaña de divulgación para informar a la población del departamento sobre la apertura de su delegación, explicando los servicios que se ofrecerán desde la misma, el contenido del derecho de acceso a la justicia y los requisitos personales para su ejercicio.

4 6.- Ejecución de un plan de capacitación. La Defensoría realizara sesiones de formación dirigidas a los defensores públicos y a los servicios jurídicos alternativos interesados en colaborar en la prestación del servicio, para dotar al servicio de asistencia jurídica gratuita del nivel técnico necesario, garantizando su consolidación y continuidad. Las actividades previstas para ejecutar durante el segundo año de vigencia del proyecto ( ) son las siguientes:. 1.- Consolidación de la delegación de la dirección de defensores públicos en Masaya. 2.- Aplicación y discusión del reglamento de funcionamiento interno de la delegación. 3.- Ejecución, cumplimiento y difusión del convenio institucional de colaboración entre la Defensoría Pública de Nicaragua y el BPBV. 4.- Dos defensores públicos contratados por la Defensoría trabajaran en la oficina de Masaya. 5.- Dos abogados miembros del BPBV trabajaran como defensores públicos en colaboración con los defensores públicos- de la delegación de Masaya. Las demandas continuaran dirigidas a la oficina de la Defensoría Pública de Masaya y serán distribuidas según previsto en el convenio de colaboración y en el reglamento de funcionamiento de la oficina. 6.- Prestación del servicio público de acceso a la justicia por parte de la delegación. 7.- Divulgación del servicio de la Defensoría Pública, se continuara una tarea de divulgación desde la oficina de Masaya, explicando a los potenciales usuarios los servicios que se ofrecen el contenido del derecho de acceso a la justicia y los requisitos personales para su ejercicio. 8.- Capacitación de los defensores públicos y los servicios jurídicos alternativos interesados. En este segundo año la formación ira orientada a la consolidación del servicio, la actualización de novedades jurídicas de aplicación y la extensión de la colaboración entre la Defensora Pública y los bufetes populares en otros departamentos. 9.- Controles trimestrales y cierre contable anual Evaluación interna de calidad anual Informes estadísticos de casos anuales Evaluación externa de la ejecución anual del proyecto Realización de un encuentro en Managua durante el segundo semestre de ejecución del segundo año del proyecto con la finalidad de evaluar la experiencia piloto y avanzar en la extensión de la experiencia a todos los departamentos de Nicaragua con el objeto de garantizar de forma plena el derecho a la justicia, a todos los Nicaragüenses y en todos los ámbitos del derecho. En este encuentro participarán, todos los defensores públicos de la Republica (Managua, Masaya y cada uno de los defensores de los diferentes distritos penales), representantes de la Corte Suprema y de' los Bufetes jurídicos invitados. Para el tercer año se prevé la realización de un encuentro centro americano de intercambio de experiencias en la prestación del servicio de acceso a la justicia. (ver anexo: calendario de actividades). Origen de la acción; especificar de quien ha surgido la iniciativa para desarrollar el proyecto El punto de partida del Proyecto es "El libro Blanco sobre la Independencia del Poder judicial y la eficacia de la Administración de Justicia en Centroamérica, proyecto de diagnóstico regional financiado por la Unión Europea (Proyecto DEM/ACR/B7-703/97/10). Como se ha explicado anteriormente, se trata de un trabajo de campo realizado por la ACPC en colaboración con las administraciones de justicia, centros de defensa de los derechos humanos, bufetes jurídicos populares y otros profesionales del derecho de los países de América Central (Guatemala, Honduras, El Salvador, Costa Rica y Nicaragua).

5 La administración de justicia de Nicaragua y el BPBV participan en los diferentes foros en relación a la redacción de "El Libro Blanco y aportan datos relevantes en relación a la situación de la Administración de Justicia en Nicaragua. En el Foro Centroamericano celebrado en Guatemala el mes de julio de 1999, todas las instituciones y organizaciones de América Central participantes, aprobaron las conclusiones de "El Libro Blanco" y se comprometieron a trabajar conjuntamente para conseguir la ejecución de propuestas de mejora recogidas en el mismo. En este marco, teniendo en cuenta las necesidades detectadas en Nicaragua, la imposibilidad de afrontar la situación por parte de la Administración de Justicia a medio plazo de forma aislada y la experiencia del BPBV en la atención jurídica de calidad a las personas más desfavorecidas, las dos partes en colaboración con la ACPC, han estado trabajando conjuntamente para hacer efectivo el derecho de acceso a la justicia a la población del Departamento de Masaya. El presente proyecto es uno de los resultados de este trabajo. Integración en otro proyecto o programa: si forma parte de un plan p una iniciativa ya existente, describidlo y especificad los antecedentes y la coordinación que habrá entre los dos proyectos Con la presentación de este proyecto se solicita la financiación de las actividades a realizar durante los próximos 12 meses, para el segundo año de ejecución del proyecto. Las partes locales (Defensoría y BPBV) han firmado un convenio de colaboración con una duración de tres años, para implantar de manera efectiva el servicio de acceso gratuito a la justicia al Departamento de Masaya. El primer año de ejecución del proyecto ( ) se está llevando a cabo con el apoyo de la Generalitat de Catalunya.. Sectores y subsectores de cooperación 100 Infraestructuras sociales y de servicios Gobierno y sociedad civil Desarrollo legal y judicial (Desarrollo constitucional, elaboración de normas jurídicas, fortalecimiento institucional de sistemas legales y judiciales, formación en materia legal, servicios jurídicos) B) OBJETIVOS Y RESULTADOS PREVISTOS: Objetivos generales: indicadores y fondos de verificación Prestación efectiva y eficaz del servicio público de acceso a la Justicia en Nicaragua, a través de la colaboración de la Defensoría Pública los servicios jurídicos alternativos. Objetivos específicos indicadores y fondos de verificación 1.- Prestar el servicio de asistencia jurídica gratuita al departamento de Masaya (Nicaragua), mediante la colaboración de la Defensoría Pública de Nicaragua y el BPBV. 2.- Consolidar y garantizar la continuidad de la prestación efectiva y eficaz del servicio publica de acceso a la justicia en el Departamento de Masaya (Nicaragua). 3.- Crear las bases para extender la experiencia piloto de colaboración entre la Administración de Justicia y los servicios jurídicos alternativos, en todo el país, como instrumento de superación de las dificultades para garantizar el derecho de acceso a la justicia a todos los nicaragüenses. 4.- Convertir la experiencia en una buena praxis exportable a los países vecinos del -área centroamericana, como acción de cumplimiento de los compromisos asumidos por los agentes públicos y privados de la región que participaron en la realización de "EL Libro Blanco". Resultados y mejoras que se quieran conseguir.' descripción, indicadores y fuentes de verificación Resultados esperados

6 1.- Implantación de una Delegación de la Defensoría Pública en el Departamento de Masaya (Nicaragua) 2- Establecimiento de un sistema de colaboración entre administraciones de Justicia nicaragüenses y los servicios jurídicos alternativos 3.-Desarrollo de reglamento de funcionamiento interno de las Delegaciones de la Defensoría Publica de Nicaragua, a implantar en todos los Departamentos del país 4.- Ampliación del servicio de asistencia jurídica gratuita a todos los ámbitos del Derecho y a todas las Jurisdicciones: 5.- Dar independencia a la Defensoría Pública, en relación a la administración de justicia, para que pueda prestar su servicio, de asistencia jurídica gratuita con la imparcialidad necesaria. 9.- Implementar instrumentos de evaluación interna de calidad de la prestación de los servicios de asistencia jurídica gratuita. 7.- Formar a los defensores públicos y a los servicios jurídicos alternativos interesados en la colaboración con la administración por la prestación del servicio público de acceso a la justicia. 8.- Informar ala población beneficiaria del contenido del derecho fundamental de acceso a la justicia y de los requisitos necesarios para ser usuarios del servicio público de acceso a la justicia. 9.- Evaluar la experiencia que comporta la ejecución del proyecto, a efecto de hacerla extensible por toda Nicaragua como instrumento de superación de las ~` dificultades para garantizar el derecho de acceso a la justicia a todos los Nicaragüenses en todos los ámbitos del derecho. Indicadores y fuentes de verificación 1.- Reglamento sobre el funcionamiento interno de las Delegaciones de la Defensoría Pública en los Departamentos de Nicaragua. 2.- Informes anuales de evaluación sobre el nivel de calidad y eficacia en la prestación del servicio público de acceso a la justicia. 3.- Memorias y listados de asistentes en los talleres de capacitación dirigidos a los Defensores Públicos y a abogados de servicios jurídicos alternativos colaboradores. 4.- Convenio de colaboración entre la Defensoría Pública de Nicaragua y el BPBV. 5.- Estadísticas relativas a las características de los usuarios del servicio de acceso a la justicia prestado por la Delegación de la Defensoría Pública de Masaya, (edad, sexo, nivel cultural, procedencia social y geográfica, etc.) 6.- Estadísticas sobre los asuntos tratados por la Delegación de la Defensoría Pública de Masaya (campo del Derecho que pertenecen, tipo de proceso judicial, partes del proceso, cuantía, etc.) 7.- Realización de un encuentro, para evaluar la experiencia piloto y avanzar en la extensión de la experiencia a todos los Departamentos de la República de Nicaragua con el objetivo de garantizar de forma plena el derecho de acceso a la justicia a todos los nicaragüenses y en todos los ámbitos del derecho, en el que participaran todos los Defensores Públicos de la Republica (Managua, Masaya, cada uno de los defensores de los diferentes Distritos Penales), representantes de la Corte Suprema y representantes de los Bufetes Jurídicos Populares invitados. C) BENEFICIARIOS Identificación de la población beneficiaria. Los habitantes del Departamento de Masaya. (Nicaragua), con escasos recursos económicos. Los profesionales juristas del Departamento de Masaya y de otros Departamentos. Criterios de selección de la población beneficiaria

7 Se consideran personas con escasos recursos económicos: 1) las declaradas judicialmente beneficiarias por su condición de pobreza 2) Las que tengan un, salario igual o menor a 6 veces el salario mínimo para el sector de servicios personales, equivalente a 430$ mensuales 3) personas sin trabajo, con necesidades básicas insatisfechas, madres solteras, y/o cabezas de familia. Se consideran profesionales juristas a: los Defensores Públicos y otros abogados de, bufetes jurídicos populares. Número de beneficiarios directos El primer año de duración del proyecto se prevé la tramitación de casos, y durante los años segundo y tercero de vigencia del convenio entre la Defensoría Pública y el BPBV se prevé un incremento del 10% anual de casos nuevos asistidos. En consecuencia, para el segundo año de ejecución del proyecto, para el que solicitamos financiamiento con la presente, se prevé la tramitación de 1430 casos. Se beneficiaran 46 Defensores Públicos y 20 abogados de bufetes jurídicos a través de los cursos de formación y del encuentro. Población total de la zona El Departamento de Masaya tiene una población de habitantes, de los que se encuentran en la capital, Masaya. Grado de implicación y de participación de los beneficiarios en la acción humana, técnica y/o financiera. Como resultado de la ejecución del Plan de Divulgación se difundirán entre las oficinas de los juzgados, ONG de Derechos Humanos, etc. a través de carteles dípticos de la presentación de la Oficina de la Defensoría Pública. Así mismo se dará a conocer el Proyecto a la población local a través de cuñas radiofónicas que se mantendrán durante el segundo año de ejecución del proyecto. D) CRONOGRAMA DE LAS ACTIVIDADES Data prevista para el inicio de la actividad Mayo 2004 Data prevista para la finalización de la actividad Mayo 2005 Programación de las actuaciones: cronograma de actividades / resultados previstos La duración total del proyecto será de tres, años: AÑO 1: Mayo Mayo 2004 AÑO 2: Mayo Mayo 2005 (período para el que se solicita el financiamiento) AÑO 3: Mayo Mayo Actividades: 1)Delegación de la Dirección de Defensores Públicos en Masaya (primer mes) 2)Reglamento de funcionamiento interno de la Delegación (Primeros tres meses aprobación y después ejecución y divulgación del mismo)

8 3) Convenio institucional de colaboración entre la Defensoría Pública de Nicaragua y el BPBV (primeros tres meses aprobación y firma del mismo, después ejecución y divulgación) 4)Contratación de dos defensores públicos (durante los tres años) 5)Dos abogados miembros del BPBV trabajaran como Defensores Públicos en colaboración con los defensores Públicos de la Delegación (durante los tres años) 6)Prestación del servicio público de acceso a la justicia por parte de la Delegación (durante los tres años) 7)Plan de divulgación (durante el primer trimestre de cada año aproximadamente) 8)Plan de Capacitación (durante el segundo trimestre de cada año aproximadamente) 9)Controles trimestrales y cierre de cuentas anual 10)Evaluación interna de calidad (anual) l1) Informes estadísticos (anual) 12)Evaluación externa (anual) 13)Encuentro de defensores públicos nicaragüenses en Managua (último semestre del segundo año) E) RESPONSABLES DEL PROYECTO Nombre de la persona responsable del proyecto de la' entidad catalana (indicar nombre y cargo) Glória Wilhelrni Lizaur Datos referentes al socio / local responsable 1.- Defensoría Pública de la Corte Suprema de Justicia de Nicaragua 2.- Bufete Popular Boris Vega de Masaya Domicilio Lega/ Localidad 1.- Del Hospital "Vélez Paiz" tres cuadras al este 1.- Managua 2.- Costado geste del Banic media cuadra al sur 2.- Masaya Teléfono Fax A/e mmendoza@ibw.com.ni bufeteibw.com.lii Fecha de constitución Naturaleza jurídica 1.- Administración Pública 2.- Asociación Principales campos donde desarrolla su actividad Las dos trabajan principalmente en la defensa de los Derechos Humanos, el acceso a la justicia y la defensa de los derechos indígenas. Se adjunta Plan Estratégico presentado por el BPBV.

9 Representante legal (nombre y cargo que ocupa) 1.- Maria de los Ángeles Mendoza (Directora) 2.- Maria Dolores Gómez (Directora) Representante del proyecto (nombre y cargo que ocupa) 1.- Maria de los Ángeles Mendoza (Directora) 2.- Maria Dolores Gómez (Directora) Numero de personas directamente relacionadas con el proyecto En total 8 personas. Acreditación de la experiencia anterior entre la ONGD solicitante y el rocío /oca/ (numero de proyectos y resultados obtenidos en experiencias' conjuntas anteriores) P Tanto la Defensoría Pública como el BPBV integraron el equipo de juristas representantes de Nicaragua en "El Libro Blanco sobre la Independencia del Poder Judicial y la; Eficacia de la. Administración de Justicia en Centroamérica", proyecto cofinanciado por la Unión Europea y la Generalítat de Catalunya (ver publicación anexa) Las dos entidades participaron activamente en la Comisión de Trabajo de Acceso ala Justicia. Además, la ACPC ha realizado dos proyectos des de 1999 con el BPBV: 1.- Durante el 1999 _ 2000 se desarrolló el proyecto de "Capacitación Jurídica de Promotores y facilitadores legales" 2.- Durante el (actualmente vigente) se ha desarrollado el proyecto "Consolidación y Desarrollo de la Formación Jurídica de la Mujer" Los dos proyectos han sido financiados por la Diputación de Barcelona. En los dos proyectos los resultados han sido plenamente ~ satisfactorios y I'ACPC dispone, en su sede, de las memorias y evaluaciones de los dos proyectos. F) RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES INVERTIDOS Número de personas contratadas por la entidad solicitante para este proyecto Recursos humanos 1 coordinador del proyecto a tiempo parcial 1 jurista a tiempo parcial (para realizar las evaluaciones sobre el terreno y capacitaciones) Materiales invertidos Alquiler local - oficina en Barcelona 3 equipos informáticos Material de oficina Material informes de evaluación 2 viajes anuales a Nicaragua, uno de seguimiento y otro de evaluación final Número de personas contratadas por el socio local para este proyecto Recursos humanos Delegación de la Defensoría Pública en Masaya: 2 defensores públicos 1 auxiliar administrativo

10 2 capacitadores a tiempo parcial 1 contable a tiempo parcial Bufete Popular Boris Vega: 2 abogados 1 auxiliar administrativo Materiales invertidos Delegación de la Defensoría Pública en Masaya: Oficina de la Defensoría Pública en Masaya 3 equipos informáticos 1 vehículo Documentación pública necesaria (poderes, escrituras varias, timbres, tasas y otros gastos judiciales) Material de oficina Material didáctico Material estudios, evaluaciones y estadísticas Dietas: sesiones de formación y asistencia a procedimientos judiciales Bufete Popular Boris Vega: Despacho 2 equipos informáticos 1 vehículo Material de oficina Material de estudios, evaluaciones y estadísticas Dietas:- sesiones de formación y asistencia a procedimientos judiciales Numero de voluntarios colaboradores aportados por la entidad solicitante 7 voluntarios Numero de voluntarios colaboradores aportados por el socio local 6 (3 por cada socio) G) VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO Viabilidad sociocultural: conocimiento que tienen del proyecto los futuros beneficiarios y las asociaciones de base. Medidas para garantizar la aceptación del proyecto por parte de los beneficiarios La inexistencia de una Oficina de la Defensoría Pública en el Departamento de Masaya, dada la situación sociocultural de la población de la región provoca, no solamente que no pueda acceder a la prestación del servicio de asistencia jurídica gratuita de la Defensoría Pública de Managua, sino que desconozca que tiene derecho a acceder a esta servicio. Por este motivo el proyecto incluye un Plan de Divulgación que va dirigido a informar y formar a la población del departamento de Masaya sobre la nueva oficina, los servicios que presta por la misma en las diferentes jurisdicciones y sobre las condiciones de acceso al servicio. A través de esta campaña se garantiza el acceso al servicio para los sectores más desfavorecidos de la población, económica y culturalmente. Viabilidad técnica: tecnología empleada; adecuación al entorno socia/ (capacidad de asimilar y facilitar la reposición de la tecnología por porte de la población beneficiaria La capacidad técnica del proyecto está garantizada por la capacidad de gestión y el nivel técnico jurídico de las dos contrapartes locales. El servicio de asistencia jurídica gratuita será prestado por la Defensoría Pública y por abogados del BPBV, servicio jurídico alternativo implantado desde hace años en la región, con capacidad técnica demostrada y un importante reconocimiento por parte de la población del Departamento donde se desarrolla la actividad (así como a nivel nacional e internacional).

11 Viabilidad económica Dadas las especiales características del contenido del proyecto y del contexto socio económico y político en el que se inscribe (un país donde no existe ninguna partida presupuestaria destinada a la asistencia jurídica gratuita, y donde la propia Defensoría Pública nació gracias a la ayuda de la cooperación externa), su viabilidad económica viene determinada y solo puede medirse por la adecuación de sus partidas presupuestarias a las actividades previstas en el mismo. Si se cuenta, a parte del financiamiento solicitado, con las aportaciones en infraestructura, en equipos informáticos, en materiales y en personal, comprometidas por las contrapartes locales, se pueden tener garantías de disponer de los recursos necesarios para la consecución de los objetivos previstos. Viabilidad medioambiental El proyecto no representa ningún riesgo ni impacto para el medio ambiente, sino que ofrece a los beneficiarios del servicio de asistencia jurídica gratuita, la posibilidad de frenar actuaciones que le perjudiquen a través de acciones legales. Aprobación de las autoridades locales del país o zona donde se quiere desarrollar el proyecto: grado de conocimiento; conformidad y/o aprobación del proyecto. Acciones concretas que se quieren llevar a cabo en este sentido y, si es posible, convenios u otra documentación administrativa que lo demuestre El proyecto no sólo cuenta con el apoyo de la Corte, Suprema de Justicia de Nicaragua, sino que además, una de sus instituciones, la Defensoría Pública forma parte del mismo, junto con el BPBV. En cualidad de tal, la Defensoría a participado activamente en el diseño del proyecto que incluye la suscripción de un convenio con la contraparte local y otro con la ACPC. Sostenimiento: forma de asegurar la gestión, el mantenimiento y el funcionamiento del proyecto una vez haya acabado la financiación A parte de sus objetivos inmediatos generales y específicos la acción quiere llegar a convertir el convenio entre la Defensoría Pública y el BPBV, en un modelo a seguir a nivel regional, para rentabilizar a máximo y con las mejores garantías para los justiciables económicamente más desfavorecidos, los recursos humanos y técnicos existentes en cada país. Por este motivo, más allá de la consecución de los objetivos fijados en relación con la atención jurídica de los beneficiarios directos, actividades como: la redacción de un reglamento para regular el acceso y contenido de la prestación del servicio, la suscripción de un convenio entre la Defensoría Pública y un servicio jurídico alternativo, o los programas de divulgación y capacitación; serán verdaderas experiencias piloto que servirán de referencia para la progresiva implementación del derecho efectivo a la asistencia jurídica gratuita en toda la región. Imprevistos y factores externos que puedan incidir en el desarrollo del proyecto: hipótesis y indicadores de riesgo Al margen, de las posibles catástrofes naturales, tan frecuentes en la región, que puedan afectar a las infraestructuras que aportan los socios locales, el proyecto solo se podría ver perjudicado por un cambio político que significara la pérdida institucional del mismo.