Planificación para Huracanes Catastróficos en Florida. Katie Freer

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María Rosa Olivares Rodríguez
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1 Planificación para Huracanes Catastróficos en Florida Katie Freer 28 de Mayo del 2007

2 Estructura 2007: Preparaciones de FEMA para Huracanes Resumen Nacional Planificación para Huracanes Catastróficos en Florida Elementos Principales del Proyecto Escenario Ejemplos de Productos Progreso Actual

3 Plan de Contingencias Específico para Hurcanes 2007 Marco de referencia que permite la integración de varias agencias federales para actuar ante los efectos de los huracanes Describe acciones específicas que realizarán departamentos y agencias federales Esos departamentos y agencias federales contribuyeron al desarrollo del plan

4 Puntos de Énfasis de FEMA Planificación Operativa: Estandarizar el proceso de planificación Hacer planes coordinados e incrementar la coordinación interinstitucional Mejorar capacidades y habilidades para conocimiento de las condiciones actuales que permitirá definir y comunicar el campo operativo común dentro de la emergencia Conocimiento pleno de las acciones reales de respuesta e inventarios de recursos disponibles en el momento

5 Puntos de Énfasis de FEMA Análisis de Deficiencias: Identificar previamente deficiencias a nivel local, estatal, y federal para desarrollar posibles soluciones con anticipación Simulacros Planificación para Catástrofes

6 Planificación para Catástrofes - Louisiana Primer enfoque de planificación para catástrofes Colaboración interinstitucional Simulacro modificado: -Reuniones de trabajo

7 Planificación para Catástrofes -New Madrid Sismo Tectónico Escenario: Sismo de magnitud 7.7+ afectando a 8 estados, 4 Regiones de FEMA (IV, V, VI, VII)

8 Planificación para Catástrofes - California El proyecto en California está en la fase exploratoria Examinando niveles de preparación para un sismo catastrófico junto con el gobierno de California

Planificación para Catástrofes El Sur de Florida

Florida Planificación regional para la región del

Dique Herbert Hoover Planificación regional para

9 Planificación para Catástrofes El Sur de Florida Lake Okeechobee/Herbert Hoover Dike El Sur de Florida Planificación regional para la región del Lago Okeechobee en el caso de una ruptura del Dique Herbert Hoover Planificación regional para la región del Sur de Florida en el caso de un huracán catastrófico

10 Planificación para Huracanes Catastróficos en Florida Productos Principales Fase 1: Un plan regional para las comunidades alrededor del Lago Okeechobee en el caso de que falle el Dique Herbert Hoover (HHD) Fase 2: Un plan regional para un huracán catastrófico afectando al Sur de Florida

11 Base Local Tribal Plans Tribal CEMP

12 Objetivos del Proyecto Basar todo en el nivel local Desarrollar algoritmos para informar decisiones críticas e identificar deficiencias de recursos Examinar protocolos y políticas para identificar desafíos Incorporar lo aprendido de otros proyectos

13 Método Fundamental Apoyo directo a la comunidad de planeadores Reuniones de trabajo e investigaciones Coordinación entre entidades federales, estatales, locales, tribus, privadas, sin fines de lucro, y otras enfocadas en la protección de la infraestructura crítica

14 El Escenario Huracán Ono

15 Si pasa lo peor

16 Análisis de las Consecuencias: Huracán Ono Población regional 6,358,934 2,867,295 huirían de las zonas mas vulnerables en anticipación del evento 796,214 irían a refugios públicos 3,826,822 habitaciones serían destruidas Servicios tardarían más de 3 semanas en resumir

17 Beneficios de Emplear el Escenario Catastrófico Establece lo catastrófico para medir la capacidad adecuada de planes Ayuda a evaluar procesos ocultos Provee un marco común para facilitar integración eventual de discusiones

18 Algoritmos para Decisiones y Deficiencias de Recursos Calcular capacidades requeridas por el escenario catastrófico Desarrollar métodos y algoritmos generales y adaptables que indican la cantidad y tipo de recursos que son necesarios para llegar a las capacidades requeridas Determinar recursos disponibles dentro de inventarios locales, regionales o estatales, incluyendo por contratos, identificando deficiencias

19 Algoritmos para Decisiones y Deficiencias de Recursos Establecer protocolos & políticas que articulan claramente como llegar a las capacidades requeridas y llenar deficiencias Integrar con otras esquemas de planificación para recursos basadas en el escenario Mantener el proceso para facilitar cambios

20 Examinar los Componentes de Una Sola Decisión o Hecho Identificar el objetivo o la pregunta clave Terminar la primera fase de búsqueda y rescate dentro de 24 horas Identificar los componentes críticos para evaluarlo con el escenario # de equipos # de horas por día (periodo operativo) # de estructuras destruidas

21 Examinar los Componentes de Una Sola Decisión o Hecho Integrar las lecciones del pasado No se puede trabajar de noche X buscadores son necesarios para terminar con una estructura Se necesita (x time) por estructura Se tarda 6 horas en llegar al desastre Calcular/Ajustar/Recalcular/Revisar

22 Ejemplo Búsqueda y Rescate Estructuras por Equipo por Periodo Operativo Horas por Día Estructuras por Equipo por Día Horas Permitidas Estructuras Equipos Personas 1,005,526 2,687 53,740 Tiempo para Despliegue Horas Disponibles 06 18

Día Horas Permitidas 500 12 500 72 Estructuras Equipos

23 Ejemplo Búsqueda y Rescate Estructuras por Equipo por Periodo Operativo Horas por Día Estructuras por Equipo por Día Horas Permitidas Estructuras Equipos Personas 1,005, ,740 Tiempo para Despliegue Horas Disponibles 06 66

24 Calculando Números de Comidas El numero de comidas se deriva del tamaño de la población y la categoría del huracán Hicieron un análisis del numero de comidas servidas por día durante cada huracán de los años 2004 y 2005 Utilizando números de los primeros 14 días para 35 condados Poblaciones servidas de 11 mil a 2,5 millones Huracanes de categoría 1 a 4

25 Algoritmo para numero de comidas Para calcular comidas necesitadas para los primeros 14 días: Categoría 1 Población X 15% Categoría 2 Población X 33% Categoría 3 Población X 90% Categoría 4 Población X 350% Para después de los primeros 14 días, se usa totales actuales de los primeros 7 días

26 Otros Algoritmos Desarrollados Usando Huracán Ono Salud y Tratamiento Médico Tipos de pacientes Número de muertos Cantidades de petróleo requeridas Servicios para Animales Recursos requeridos por día Número de cadáveres

27 Progreso Actual 3 reuniones de trabajo productivas realizadas, faltan 3 más Participación creciente por parte de los interesados locales, estatales, federales, y nogubernamentales 5 planes locales para una falla del HHD casi completas

28 Progreso Actual Base fuerte de algoritmos iniciales Empezando a confrontar los siguientes pasos del proceso Desarrollando más algoritmos Bosquejando planes regionales y federales Logros y discusiones complementan prioridades nacionales FINAL: septiembre 2008

29 Para más información, visite Katie Freer

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