FORTALECIMIENTO DE PROINVERSION OPTIMIZACIÓN DEL PROCESO: NUEVAS FUNCIONES DE PROINVERSIÓN

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Antonia Venegas Vega
hace 6 años
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2 LAS FASES DE APP Y EL ROL ACTUAL DE No participa durante el planeamiento de los proyectos APP Rol actual de Revisa y aprueba el Informe de Evaluación elaborado por los Ministerios/GR/GL y tramita la incorporación al proceso de promoción Diseña el Plan de promoción, estructura las bases y el contrato de APP, realiza el concurso y adjudica la buena pro Entrega el proyecto una vez se suscribe el contrato de APP

NUEVAS FUNCIONES DURANTE EL PLANEAMIENTO Asegurar un mejor planeamiento de los proyectos APP A la fecha 16 entidades han aprobado sus Informes Multianuales de Inversiones en APP (7 Ministerios, 8

3 NUEVAS FUNCIONES DURANTE EL PLANEAMIENTO Asegurar un mejor planeamiento de los proyectos APP A la fecha 16 entidades han aprobado sus Informes Multianuales de Inversiones en APP (7 Ministerios, 8 Gobiernos Regionales y Locales, y Essalud). Diversos proyectos no calzan con la definición y características de una APP Entidades cuentan con poca capacidad para identificar si un proyecto es APP o no. Nadie valida que los proyectos incluidos sean efectivamente APP Propuestas revisará los Informes antes de su aprobación o Opinión vinculante sobre proyectos de Ministerios clasificados como APP o Dará recomendaciones sobre potenciales proyectos APP no identificados Capacitará a entidades sobre la elaboración del Informe

NUEVAS FUNCIONES DURANTE LA FORMUA Promover la especialización de acuerdo a competencias La formulación de una APP se consolida en el Informe de Evaluación (caso de negocio) Ministerios/GR/GL

4 NUEVAS FUNCIONES DURANTE LA FORMUA Promover la especialización de acuerdo a competencias La formulación de una APP se consolida en el Informe de Evaluación (caso de negocio) Ministerios/GR/GL elaboran el Informe de Evaluación sin ser especialistas en APP. Proinversión, siendo especialista, solo los revisa dedica muchos recursos en la formulación de IPC. Identificación y asignación preliminar de riesgos Criterios de elegibilidad Análisis de capacidad de pago Mecanismo de pago Formulación APP Propuesta elaborará el Informe de Evaluación Formulación del PIP Descripción del proyecto Estimaciones de demanda Análisis técnico Evaluación económica financiera como APP Ruta crítica para el proceso de promoción Otros A cargo del Ministerio/GR /GL A cargo del OPIP ()

5 NUEVAS FUNCIONES DURANTE LA FORMUA Y ESTRUCTU Asegurar el cumplimiento oportuno de las obligaciones del Estado Muchos proyectos se encuentran trabados por no haber mapeado problemas de manera temprana Retraso en las expropiaciones de terrenos. Inadecuado mapeo de interferencias Retraso en la emisión de normas necesarias Propuesta El OPIP () establecerá metas, en el Informe de Evaluación, respecto al saneamiento predial que requiere el proyecto para ser adjudicado PRONVERSIÓN tendrá un rol proactivo para el mapeo de interferencias y evaluación del estado legal de predios

6 NUEVAS FUNCIONES DURANTE LA Asegurar la bancabilidad de los proyectos e internalizar responsabilidades La estructuración de una APP es exitosa cuando el proyecto brinda el servicio, no al suscribirse el contrato. Alta incidencia de renegociaciones entrega el proyecto una vez adjudicado Nadie acompaña al concesionario en los puntos clave de la operación comercial Propuesta estará a cargo de la aprobación del Endeudamiento Garantizado Permitido o Cierre Financiero estará a cargo de dirigir el proceso de modificación contractual, durante los 3 primeros años.

7 EQUILIBRIO ENTRE LAS FUNCIONES DE MEF Y Existirá una definición más clara entre las funciones del y el MEF MEF Estructura y adjudica contratos Elaboración de Informe de Evaluación Revisión de Informes Multianuales Emite directivas técnico normativas Revisa contratos Revisión de Informe de Evaluación Propone Plan Nacional de Infraestructura Establece la política nacional

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