SISTEMATIZACION DE APORTES DEL TALLER MACRO DEPARTAMENTAL

Transcripción

1 SISTEMATIZACION DE APORTES DEL TALLER MACRO DEPARTAMENTAL Nombre del taller Lugar del taller macro departamental Taller Macro-Departamental Arequipa-Ica-Moquegua- Tacna Hotel Corregidor, ubicado en Calle San Pedro N 139, Arequipa Fecha del taller 26 de setiembre de 2017 Responsables Luis Franco Pinatte Cieza Patricia Pamela Torres Muñoz Integrantes del equipo Número de participantes (especificar hombres y mujeres) Objetivos del taller Patricia Pamela Torres Muñoz Luis Franco Pinatte Cieza Juan Carlos Guzmán Carlín Departamento Hombres Mujeres Total 1.- Arequipa Ica Moquegua Tacna Socializar los avances en el proceso de construcción del PLNFFS. Contar con los aportes de los actores públicos y privados respecto al modelo conceptual, diagnóstico así como la situación actual y futura del sector forestal y de fauna silvestre. Establecer acuerdos de trabajo para continuar en la construcción del PLNFFS con la participación de los GTD y otros actores. 1. Diagnóstico macro departamental Eje Problemas Soluciones Institucionalidad y Gobernanza 1. Existencia de vacíos legales en adjudicación y/o titulación de terrenos de uso forestal, que promueva 1.1 MINAGRI, implementa una ventanilla única para el saneamiento físico legal de terrenos de uso forestal y

2 la confianza de la sociedad civil (inversión) en el aprovechamiento de recursos forestales y de fauna silvestre (Zonificación Forestal) 2. Desconocimiento de las competencias en materia forestal y de fauna silvestre por parte de las autoridades locales e instituciones públicas y privadas. 3. Escasa articulación interinstitucional en temas forestales y de fauna silvestre por los frecuentes cambios de funcionarios y autoridades. permisos/ formalización de uso de agua/ zonificación forestal. 1.2 Actualizar el DS N MINAGRI sobre usos de tierras con aptitud forestal y extensiones (3-15 ha) 2.1 Generar un plan de capacitación y difusión sobre competencias forestales, a través del fortalecimiento del SINAFOR a nivel nacional (programa nacional) PLNFFS 3.1 Fortalecer la autoridad nacional SERVIR a fin de evitar la politización de acuerdos técnicos, garantizar la meritocracia en los puestos estratégicos (continuidad) en materia forestal y de fauna silvestre. 3.2 Lineamientos de política sobre la articulación. En relación al problema identificado, existe además una falta de preparación de los GORES para recibir competencias forestales y de fauna silvestre. - Existen deficiencias en el control en campo - Falta de cumplimiento de las normas por las ARFFS. Al respecto, plantean como solución el acompañamiento a las ARFFS para garantizar el cumplimiento de la política, ley, reglamentos y plan. - Falta de priorización de lo forestal sobre otras actividades (ej. minería)

3 Sostenibilidad SOLUCIONES - Promoción de la forestación por parte del Estado. 1. Insuficientes programas 1.1 Aprovechamiento del o proyectos de forestación potencial de los recursos y reforestación. hídricos (aguas residuales, humedad ambiental, aguas subterráneas) 1.2 Participación del sector privado en los programas de forestación y reforestación. 1.3 Participación del sector 2. No existe un aprovechamiento de la fauna silvestre (fibra de vicuña). 3. No hay priorización de forestería urbana a nivel de los gobiernos regionales y locales. 4. Falta de identificación de zonas prioritarias para la intervención con acciones minero con financiamiento. 2.1 Capacitación en las líneas de procesamiento y comercialización para los mercados nacional e internacional. 2.2 Mayor control y vigilancia de fauna silvestre (caza furtiva) y capacitación en su manejo. 3.1 Implementar proyectos orientados a crear cordones ecológicos en las ciudades. 3.2 Promover la creación de fondos intangibles orientados a la forestería urbana con aporte del sector privado y gobiernos locales. 4.1 Implementar acciones de identificación de Evaluar si el problema planteado aplica a la vicuña. Como solución al problema planteado, proponen la asociatividad de manejadores de vicuñas.

4 Competitividad de restauración y recuperación de zonas afectadas. potencialidades de áreas de conservación y ecosistemas. - Falta de difusión sobre experiencias de manejo. - Falta valor agregado para el comercio de la fibra de vicuña. - Falta de línea base sobre recursos. - Inexistencia de licencias de usos de agua para plantaciones forestales. - Caza furtiva. SOLUCIONES - Promoción del Estado para la apertura y articulación de mercados (vicuña). 1. Deficiencia en la ley de recursos hídricos para actividades forestales. 2. No han desarrollado la cadena de valor en los productos forestales y de fauna silvestre. 3. Débil capacitación y asistencia técnica especializada en materia forestal y de fauna silvestre. 1.1 Proponer normas para priorizar el recurso hídrico en actividades forestales. 1.2 Sensibilizar a los actores en el uso y gestión del agua. 2.1 Fortalecer el biocomercio a nivel nacional e internacional. 2.2 Incentivar al sector industrial en las cadenas de valor. 2.3 Programa de Procompite. 3.1 Implementar programas de capacitación especializada en forestal y fauna silvestre. 3.2 Articulación entre instituciones públicas y privadas. - Falta de transferencia de tecnologías. - Falta de asociatividad de titulares de manejo. - Falta enfocarse en la industrialización.

5 Inclusión Social e Interculturalidad SOLUCIONES - Fortalecimiento de la cadena de comercialización. - Comercio justo y enlace de productos con el mercado. - Comercio de productos con valor agregado. - Identificación de productos en las regiones. 1. Escasa formalización de las comunidades campesinas y organizaciones productivas. - Límites no definidos. - Presencia del Estado (local, regional, nacional) 2. Debilidad organizacional. - Liderazgo. - Asociatividad. - Poca participación de los asociados. - Planeamiento estratégico. 3. Poca difusión del valor de los recursos forestales y de fauna silvestre. 4. Escasa disponibilidad del recurso hídrico. - Gestión deficiente. - Inadecuado manejo 5. Limitado acceso a mercados - Fondos concursables. - Proyectos productivos 1.1 Cumplimiento del saneamiento físico legal a través de los GORES. 1.2 Priorizar el acondicionamiento territorial 1.3 Acercamiento institucional in situ (academia, IIAP) 2.1 Extensión multisectorial. 2.2 Difusión multisectorial. 2.3 Incentivos multisectoriales. 3.1 Asistencia técnica. 3.2 Proyectos culturales. 4.1 Siembra y cosecha de agua. 4.2 Aguas residuales. 4.3 Acceso a proyectos tecnológicos. 5.1 Créditos acceso. 5.2 Acceso a Procompite distrital y regional. 5.3 Acceso a proyecto Invierte.pe 5.4 Otros fondos concursables.

6 Conocimiento, Ciencia y Tecnología - Falta de difusión de fuentes de financiamiento. 1. Limitada articulación de 1.1 Creación de CITE a nivel la investigación, innovación macroregional sur. y transferencia tecnológica 1.2 Uso adecuado del canon entre la academia y las minero a través de convenios cadenas productivas. con el CONCYTEC. 1.3 Priorización de la investigación a lo largo de 2. Falta de incentivos económicos para los investigadores y la formación de equipos multidisplinarios. 3. Falta de difusión para la educación formal y no formal. toda la cadena productiva. 2.1 Implementación de un marco legal que permita incentivos económicos a lo largo de toda la cadena productiva. 2.2 Tener acceso a la base de datos de los colegios profesionales. 2.3 Creación de una base de datos de actores involucrados. 3.1 Incorporación de la temática de la biodiversidad en los medios de comunicación. 3.2 Fortalecimiento de la cultura ambiental. - Falta línea base. - Falta de difusión del conocimiento tradicional (ej. vicuña) SOLUCIONES - Determinar las necesidades de investigación. Falta vincular la academia con el estado y productores.

7 2. Visión del Sector Forestal y de Fauna Silvestre al 2030 Grupos* Visión del Sector Forestal y de Fauna Silvestre al 2030 Eje 1. El SINAFOR instaló una ventanilla única de trámite sobre competencias en materia forestal y de fauna silvestre con la normatividad vigente y suficiente para promover su desarrollo. Eje 2. Se ha implementado un estudio de zonificación de áreas con potencial en desarrollo forestal y de fauna silvestre, promovido por el Estado peruano con apoyo internacional (zonificación a nivel distrital) resolviendo las limitantes de uso de agua y vigilancia del uso racional de los recursos forestales y de fauna silvestre. Eje 3. El 2030 existen zonas definidas para aprovechamiento sostenible de los recursos 1 forestales y de fauna silvestre, con fines de ecoturismo, industrialización y conservación de alta productividad, con alto valor agregado. Eje. 4 Los recursos hídricos se aprovechan de manera sostenible en beneficio de las poblaciones locales, las actividades productivas y el medio ambiente y se tiene acceso a fondos concursable para la conservación de recursos naturales. Eje 5. Las universidades articulan presupuesto del canon y otros recursos y tienen un rol importante en transferencia tecnológica y refleja el éxito de las cadenas productivas en el sector forestal y de fauna silvestre. 1. Entidades vinculadas a la gestión forestal y de fauna silvestre articuladas, fortalecidas institucionalmente y altamente competitivas en todos los niveles de gobierno y en el sector privado. 2. Ciudades sostenible con forestería urbana y con buena calidad de vida de su población. 3. Sector forestal y de fauna silvestre con alto nivel de industrialización sostenible, 2 competitivo y con alta rentabilidad. 4. Participación integral de los pueblos indígenas y comunidades campesinas, en el desarrollo forestal y de fauna silvestre, a través de proyectos de forestación, reforestación, fauna silvestre. 5. Sector forestal y de fauna silvestre aplicado innovaciones tecnológicas orientadas a la mejora de los componentes social, económico y ambiental. 1. Al 2030, la cadena productiva forestal y de fauna silvestre se desarrollará planificadamente con procedimientos tecnológicos adecuados. 2. Al 2030, el territorio nacional estará zonificado según la aptitud natural Aprovechamiento integral de recursos forestales con valor agregado y posicionado en el mercado nacional e internacional. 4. Al 2030, el sur del Perú será líder en conservación de los genotipos de especies forestales.

8 5. Al 2030, el estado invertirá el 2% del presupuesto nacional al sector forestal y de fauna silvestre. 1. SINAFOR implementado trabajando adecuadamente y articuladamente con la población local, utilizando la zonificación forestal. 2. Suficiente información científica de las líneas bases (social, económica y ambiental) y tecnologías para el aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna silvestre. Uso local SNIFFS El 100% de las comunidades campesinas y organizaciones productivas son formales y con límites territoriales definidos. 4. La totalidad de las cadenas productivas son altamente rentables, sostenibles e inclusivas (PBI se incrementa) 5. Líderes comunales empoderados en la gestión forestal y fauna silvestre. 6. Buena administración del recurso hídrico para recursos forestal y de fauna silvestre. 1. Normas claras y simplificación administrativa en los proceso para el aprovechamiento sostenible de flora y fauna silvestre. 2. Mercados nacionales e internacionales aperturados que requieran productos orgánicos orientados hacia el sistema del biocomercio. 3. El 50% de la producción de flora y fauna silvestre se comercializan con alto valor 5 agregado. 4. El Estado, los productores y la academia vinculados para el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad altamente competitivo en mercados nacionales e internacionales. 5. El 50% de la población valora adecuadamente los recursos forestales y de fauna silvestre a través de una promoción de cultura ambiental. * Los integrantes de cada grupo son los mismos que participaron en la identificación de problemas y soluciones por cada eje. 3. Resultados Resultados más relevantes obtenidos en términos de participación Lecciones aprendidas en términos de contenidos Lecciones aprendidas en términos de participación La activa participación de los integrantes de cada grupo conllevó a que el tiempo inicialmente otorgado sea insuficiente, más aún cuando buscaban acordar temas en común a los cuatro departamentos, lo que les permitió a su vez conocer realidades diferentes a las suyas. Los temas que resaltaron fueron la deficiencia hídrica y el comercio de la fibra de vicuña con valor agregado. - Resulta conveniente disminuir la carga teórica de las presentaciones y brindar mayor libertad a los participantes durante las dinámicas de grupos de trabajo.

9 Sugerencias - Cada grupo de trabajo debe designar a un líder para que dirija la discusión de grupo, de manera tal que sientan que se apropian del proceso y de sus resultados. - Es conveniente brindar un tiempo holgado para el trabajo grupal sobre identificación de problemas y soluciones, contando con representantes de cada uno de los departamentos en cada grupo. - A fin de evitar sesgos y de dar relevancia al trabajo que refleja el marco conceptual, es conveniente presentarlo al final del taller a manera de compilación de los resultados obtenidos. Es necesario adaptar la metodología al público objetivo de cada taller, considerando los resultados de los talleres previos. 4. Anexos Agenda Lista de participantes Fotos