Las normas del proyecto CBA

Transcripción

1 Las normas del proyecto CBA La adaptación comunitaria (CBA) es un área nueva para muchos profesionales del desarrollo. CBA implica tomar en cuenta cuestiones nuevas y a veces complejas. Consiste en un enfoque integrado y generalmente multisectorial, que requiere de una experiencia profesional diferente y de nuevas alianzas. Funciona a múltiples niveles, para lograr mejoramientos concretos en la capacidad de adaptación de personas y comunidades, y para crear un entorno normativo e institucional que permita la adaptación local. Se basa en prácticas de desarrollo adecuadas, incluyendo la participación de las partes implicadas, práctica reflexiva y documentación y difusión efectivas de los resultados y lecciones. Para orientar a los equipos hacia el logro de una óptima calidad en el análisis, diseño, implementación y manejo de la información & el de los proyectos CBA, hemos desarrollado las normas de los proyectos CBA. Estas normas representan los criterios principales que se deben alcanzar para garantizar la calidad del proceso y los resultados de las distintas etapas del ciclo del proyecto. Lo que es más importante, es que el cumplimiento de estas normas ayudará a asegurar que los proyectos CBA hagan una contribución sostenible a la capacidad de adaptación de sus participantes. Fotografía: Diego Rinaldi CARE [Abrir la sección Normas del proyecto CBA Normas de análisis del proyecto de adaptación comunitaria (CBA) Los equipos de los proyectos deben esforzarse por cumplir con estas normas en la etapa de análisis del ciclo del proyecto CBA, de modo de garantizar un proceso de alta calidad y resultados afines. Para orientación, herramientas y recursos que respaldan el cumplimiento de las normas, sírvase ver la Guía paso a paso del análisis. Para realizar un análisis de CBA de alta calidad se requiere: Un equipo de analistas con experiencia profesional en cambio climático y análisis de vulnerabilidad. Intervención importante y proactiva de una gama de participantes, incluyendo hombres y mujeres de comunidades objetivo, organismos asociados, gobiernos y personal de CARE. Validación de resultados y conclusiones de parte de los participantes. Documentación sobre conclusiones validadas y acciones recomendadas, en particular respecto a cuestiones prioritarias para la adaptación. 1

2 Un análisis de CBA de alta calidad debe mejorar el de: Los peligros climáticos actuales (eventos y condiciones) que afectan la zona objetivo. Los cambios que se proyectan sobre peligros climáticos (eventos y variabilidad de las condiciones). El impacto de los peligros climáticos presentes y futuros (eventos como variabilidad de las condiciones) en los medios de subsistencia de distintos grupos y en los ecosistemas de los cuales dependen. Las actuales estrategias de supervivencia, incluyendo su efectividad y sostenibilidad, en el contexto de situaciones climáticas futuras. Las políticas y programas gubernamentales existentes (locales/regionales/nacionales) que podrían representar oportunidades o barreras para la adaptación. Los potenciales colaboradores y detractores del proyecto. Los sectores económicos y grupos cuyo sustento es especialmente vulnerable al cambio climático. Los grupos sociales que son especialmente vulnerables al cambio climático. Las diferencias de vulnerabilidad y capacidad en cuanto a género, marginación, edad y otros factores que podrían agravar la vulnerabilidad. Las cuestiones prioritarias de adaptación a distintos niveles en la toma de decisiones (en términos de urgencia como de importancia). Las recomendaciones para un efectivo diseño, implementación y manejo de la información & el futuros del proyecto. Normas de diseño del proyecto de adaptación comunitaria (CBA) Los equipos de los proyectos deben esforzarse por cumplir con estas normas de la etapa de diseño del ciclo del proyecto CBA, de modo de garantizar un proceso de alta calidad y resultados afines. Para orientación, herramientas y recursos que respaldan el cumplimiento de las normas, sírvase ver la Guía paso a paso del diseño. Para garantizar alta calidad en el proceso de diseño de un proyecto CBA se requiere de: La intervención importante y proactiva de todos los participantes (incluyendo comunidades objetivo, organismos asociados, gobiernos y personal de CARE) en el diseño del proyecto. La representación de hombres y mujeres vulnerables que participen efectivamente en los debates e influyan en el diseño del proyecto. El aporte de expertos científicos y técnicos en disciplinas importantes (como científicos del clima, expertos en género y diversidad, científicos sociales, agrónomos, especialistas en agua, economistas, científicos naturales, etc.). Respuestas claras y lógicas a cuestiones prioritarias de adaptación señaladas en la etapa de análisis. Documentación sobre el proceso de diseño del proyecto, incluyendo fundamentación de las decisiones principales y cómo se involucraron los participantes, para permitir la implementación efectiva del proyecto y el manejo de la información & el. 2

3 El diseño de un proyecto CBA de alta calidad debiera incorporar: Un objetivo claro y alcanzable para mejorar la capacidad de adaptación al cambio climático de los grupos objetivo. Comunidades, familias e individuos clave que se hayan detectado particularmente vulnerables al cambio climático. Un enfoque que tome en cuenta la vulnerabilidad diferencial basada en género y marginación, como asimismo otras diferencias sociales, políticas y económicas importantes. Un enfoque integrado sobre adaptación, con objetivos que aborden con claridad las cuestiones prioritarias de adaptación, a nivel familiar/individual, local y nacional. Fomento de estrategias sobre medios de subsistencia resilientes al clima en los grupos objetivo. Estrategias para la reducción del riesgo de desastres a nivel de familiar, comunitario y nacional. Desarrollo de la capacidad de los participantes locales para planificar e implementar acciones de adaptación. Actividades de reivindicación, para crear un entorno que permita la adaptación (a nivel local, regional y nacional, si es posible). Estrategias para abordar las causas fundamentales de vulnerabilidad, incluyendo desigualdad de género, marginación y gobiernos deficientes. Estrategias específicas para empoderar a grupos sociales o económicos particularmente vulnerables. Experiencia científica y técnica adecuada para implementar en forma efectiva las actividades del proyecto. Estrategias específicas para acceder y hacer uso de la información científica local y global sobre el clima e integrarla al local y a las observaciones. Roles y responsabilidades claros para todos los participantes del proyecto durante su implementación. Normas de implementación del proyecto de adaptación comunitaria (CBA) Los equipos de los proyectos deben esforzarse por cumplir con estas normas para garantizar un proceso de alta calidad y resultados afines, en la etapa de implementación del ciclo del proyecto CBA. Para orientación, herramientas y recursos que respaldan el cumplimiento de las normas, sírvase ver la Guía paso a paso de la implementación. La implementación de alta calidad de los proyectos CBA requiere de: Un plan de implementación realista, detallado y flexible, de acuerdo al diseño del proyecto. Alianzas sólidas basadas en la toma de decisiones compartida y la responsabilidad mutua en la gestión. Desarrollo permanente de las capacidades del personal y colaboradores en la evaluación de impacto del cambio climático y la adaptación. 3

4 Supervisión constante de las variables climáticas que puedan afectar el éxito del proyecto. Revisión periódica y actualización de la estrategia del proyecto y del plan de implementación, de modo que reflejen los cambios de contexto, restricciones inesperadas y nuevas oportunidades. Planes de implementación del proyecto y logística sensible a las distintas necesidades, limitaciones y capacidades de las mujeres y grupos marginados. Un plan de preparación ante emergencias (EPP) a nivel de la oficina nacional, que todo el personal del proyecto conozca. Planes de contingencia ante emergencias en la zona del proyecto. Personal clave del proyecto capacitado en preparación y respuesta ante emergencias, incluyendo responsabilidad en gestión humanitaria. Flexibilidad de los fondos y de las actividades, que permita responder eficientemente a las crisis, con una mínima interrupción de las acciones en curso. Normas de manejo de la información & el del proyecto de adaptación comunitaria (CBA) Los equipos de los proyectos deben esforzarse por cumplir con estas normas de manejo de la información & el durante todo el ciclo del proyecto CBA, de modo de garantizar un proceso de alta calidad y resultados afines. Para orientación, herramientas y recursos que respaldan el cumplimiento de las normas, sírvase ver la Guía paso a paso del manejo de la información & el. El manejo de la información & el incluye supervisión & evaluación (M&E). Para garantizar una alta calidad en el manejo de la información & el en proyectos CBA se requiere de: Manejo de la información en todos los medios y formas, como un recurso organizacional estratégico. El personal y colaboradores del proyecto deben conocer la importancia de las buenas prácticas de manejo de la información y el. Un sistema MI&C diseñado para satisfacer las necesidades de información del proyecto y de todos sus participantes. Procesos MI&C que sean sensibles a mujeres y grupos marginados. Seguimiento de los impactos, previstos como casuales, de las actividades del proyecto. Adecuado nivel de rigor en la metodología (muestreo, recopilación de información, análisis, etc.). Intervención de los participantes en el diseño del sistema MI&C, recopilación de información, análisis y procesamiento. Oportunidades para que el personal, los participantes y colaboradores puedan compartir aprendizajes y reflexionar acerca de la adaptación, de manera de convertir la información en. 4

5 Procesos que permitan a los distintos grupos sentirse seguros y expresar lo que verdaderamente piensan. Roles y responsabilidades claramente asignados en los procedimientos de manejo de la información y el, y nivel adecuado de las actividades. Un sistema de alta calidad en el manejo de la información y el de un proyecto CBA debe incorporar: Indicadores que evalúen los avances en la capacidad de adaptación en las áreas de: medios de subsistencia resilientes al clima, reducción del riesgo de desastres, desarrollo de las capacidades locales y tratamiento de las causas fundamentales de la vulnerabilidad. Indicadores que hagan seguimiento de los cambios en las variables climáticas, tales como temperatura y precipitación, y de los peligros climáticos detectados. Indicadores que hagan seguimiento de los cambios en los recursos clave de sustento, tales como rendimiento de los cultivos, productividad de los pastos o captura de peces. Indicadores cualitativos como cuantitativos. Indicadores relacionados con el nivel adecuado de resultados (producción, conclusiones, impacto). Separación de indicadores relevantes por género y otras categorías importantes de los grupos vulnerables. Una exhaustiva y detallada encuesta de línea de base, de indicadores sobre los cuales medir los cambios durante la duración del proyecto. Supervisión permanente del logro de resultados, a múltiples niveles: familiar/individual, instituciones comunitarias/locales y nacional. Revisión del proceso como del avance. Planes claros de evaluación de resultados y procedimientos en puntos estratégicos durante la implementación del proyecto. Protocolos claros para la documentación de experiencias y lecciones del proyecto. Intercambio de lecciones y mejores prácticas de adaptación comunitaria, con otros proyectos y colaboradores, y a través de las redes y sitios web competentes. 5