112 ENERO 2015 EKOSNEGOCIOS.COM ALEX CAMACHO
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- Inés Mendoza Cabrera
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1 ALEX CAMACHO SECRETARIO TÉCNICO I Secretaría Técnica de Discapacidades (Setedis) La primera autoridad de esta institución pública tiene 36 años y es oriundo de Guaranda. 112
2 Gestión Pública Discapacidad, nuevos retos U na silla de ruedas sigue concentrando las miradas. O unas muletas con dos piernas rígidas balanceándose a cada salto. Sin embargo, la discapacidad puede a veces ser muy invisible. Se habla, claro, de mujeres, hombres, niños y niñas, muchos de ellos encerrados en casa durante años, privados de movilización, de asistencia, de educación... También de cualquier forma de participación en la vida pública y laboral. Estas personas tenían una doble agenda para combatir: romper la barrera que los condena con discapacidad y pelear por el espacio público. Enfocados en ese objetivo, desde el año 2007, en Ecuador se convirtió una política de Estado, la atención prioritaria de las personas con discapacidad, y se levantó el proceso Ecuador sin Barreras. Siete años después, Alex Camacho, Secretario Técnico de la Secretaría Técnica de Discapacidades (Setedis) en una entrevista con Mauricio Morillo, Vicepresidente Ejecutivo de Ekos, remarcó los hitos que suceden a esta política de Estado, el impacto de las acciones en el sector productivo tanto en los sectores público y privado, las cifras, los avances y también las tareas pendientes. La cronología de la inclusión La profesión de Alex Camacho, médico cirujano, le ha acercado a la realidad de personas que tienen alguna discapacidad parcial o permanente, por lo que se convierte en una autoridad en afimar que lo que estas personas necesitan son espacios inclusivos, con acceso y que aporten productivamente. Eso es lo único que les ayuda a recuperar su autoestima, y en eso debemos enfocarnos e ir más allá de los planes aislados y de corto plazo. De ahí que, antes de pertenecer al Gobierno, se identificó plenamente con las acciones del Presidente Rafael Correa. El recuento empieza en el año Entre julio de 2009 y diciembre de 2010 se obtuvieron los resultados y se plantearon los proyectos: como la creación del programa Joaquín Gallegos Lara para atención a personas con discapacidad severa en extrema pobreza; planes de vivienda junto con el Miduvi; programas de prevención para la detección temprana de discapacidades auditivas e intelectuales; y, otras acciones. El resultado fue la construcción participativa de la Ley Orgánica de Discapacidades, un proceso que nació desde la sociedad civil y de la necesidad de la población. Terminó con la expedición como ley (24 Alex Camacho Vásconez es médico cirujano, graduado de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Es Máster en Gerencia de Salud y tiene otros estudios de posgrado en Administración, Políticas y Gestión de Salud.. 113
3 Gestión Pública de septiembre del 2012) y en la que se institucionalizó el tema de la discapacidad en Ecuador. 2013, una nueva configuración En mayo de 2013, por Decreto Ejecutivo 06, se institucionalizaron los proyectos y programas de la Misión Solidaria Manuela Espejo en la Secretaría Técnica de Discapacidades (Setedis), entidad adscrita a la Vicepresidencia de la República. Hasta la fecha se han entregado ayudas técnicas; prótesis auditivas; viviendas; personas han sido integradas laboralmente; y, se brinda cobertura a personas a través del programa Joaquín Gallegos Lara. Ese efecto multiplicador, es parte de la evolución social de Manuela Espejo, que no solo extiende la cobertura sino que trabaja en la Inclusión de las Personas con Discapacidad en dos ejes fundamentales: Inclusión Participativa e Inclusión Productiva. La inclusión productiva En el marco del cambio de Matriz Productiva, el proceso de inclusión para personas con discapacidad y sus familias, resulta del asesoramiento y acompañamiento brindado desde la generación de la idea de negocio del emprendedor, la gestión del crédito y el desarrollo de la marca de su producto. En 2014, son 400 los emprendimientos productivos que cuentan con asistencia técnica, con una inversión aproximada de dólares. La meta para 2015 es alcanzar los emprendimientos con una línea de crédito de dólares. Esta estrategia de inclusión hace posible que las personas con discapacidad y sus familias tengan nuevas alternativas de desarrollo y crecimiento, mejoren sus condiciones de vida y, fundamentalmente, les permita ser partícipes de la vida productiva del país, en condiciones de equidad. 400 emprendimientos implantados redes de Articulación Intersectorial participantes en Estrategia de Rehabilitación Basada en la Comunidad Este es un componente que refuerza la integración laboral. En contexto, la población económicamente activa, registrada en la base Manuela Espejo es de personas. La integración laboral alcanza, hoy, las personas; de ese total. Ejes transversales Accesibilidad Universal: adaptación y adopción de la Norma Inen para el acceso al medio físico (entorno urbano, por ejemplo) y las Tecnologías de la Información y la Comunicación. Capacitación: 600 delegados de al menos 30 instituciones públicas y 20 universidades fueron capacitados con la intención de crear competencias en la implementación de proyectos de accesibilidad. No obstante, ya se ha avanzado, con el Ministerio de Educación, en la evaluación de accesibilidad al medio físico de 149 escuelas (140 ordinarias y 9 especializadas). Gestión Inclusiva de Riesgos: luego de la participación en la II Plataforma Regional de las Américas de Gestión de Riesgos, se incorporó a las Personas con Discapacidad en los acuerdos de este evento para promover en la región una gestión de riesgos inclusiva. Cooperación Internacional: Tumbes Accesible, Uruguay sin Barreras y Paraguay Vive la Inclusión son réplicas de Manuela Espejo en la región, gracias a la cooperación técnica emprendida. México, Colombia, Haití y Bolivia solicitaron apoyo en Inclusión Productiva. 114
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