Evaluación de DAG: Resultados Iniciales en Panamá. Metodología de Evaluación de DAG de DPADM/UNDESA (trabajo en proceso)
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- Patricia Vargas Valverde
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1 Evaluación de DAG: Resultados Iniciales en Panamá Metodología de Evaluación de DAG de DPADM/UNDESA (trabajo en proceso)
2 Presentación David Zamora, consultor para la DPADM en el proyecto de DAG Investigador y consultor en datos abiertos de gobierno, e-gobierno y sistemas de información gerenciales DPADM es la División para Administración Pública y Gestión del Desarrollo del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (UNDESA)
3 Metodología de Evaluación de DAG Contexto Parte del proyecto DAG de DPADM/UNDESA Trabajo en proceso Objetivo Ayudar a comprender las condiciones y retos locales para la formulación de políticas y acciones Antecedentes Construir a partir de la existencia de otros instrumentos similares: WB, WF, OECD, UNDESA
4 Metodología de Evaluación de DAG Cuestionario de Autoevaluación Encuesta de Percepción Entrevistas e Investigación Documental
5 Información de la recolección de datos 1. Encuesta de Percepción Datos del 29 de junio - 24 de julio (4 semanas) Representantes de gobierno, academia y sector privado Distribución a partir de puntos de contacto y redes sociales 28 respuestas obtenidas 2. Cuestionario de Autoevaluación Datos del 29 de julio - 27 de julio (4 semanas) Representantes de gobierno, academia y sociedad civil Representantes seleccionados 5 respuestas obtenidas
6 1. Encuesta de Percepción Ha escuchado de DAG? El 83% de las personas han escuchado de DAG En qué contexto ha escuchado de DAG? Oficial dentro de gobierno (gobierno) Por temas laborales (gobierno) Medio de comunicación internacionales (gobierno) Proyectos concretos (sector privado) Reuniones oficiales (sociedad civil) Qué entiende por DAG? Datos sin procesar y estructurados para facilitar el reuso Acceso a la información pública
7 1. Encuesta de Percepción Los DAG son beneficiosos? 0% Nada de acuerdo 6% Poco de acuerdo 17% De acuerdo 77% Totalmente de acuerdo Qué tan satisfecho se encuentra con la disponibilidad de datos? 34% Nada satisfecho 56% Poco satisfecho 10% Satisfecho 0% Muy satisfecho Poca divulgación, formatos no reutilizables, no hay plataforma central, publicación tardía, pocos datos
8 1. Encuesta de Percepción Usted ha utilizado datos de gobierno? 55% Si Hay demanda de datos que aún no están disponibles? 100% Hay demanda Panadata (portal de terceros), horarios del metro (aunque contradictorios), street view, censo, info institucional (salarios, objetivos)
9 1. Encuesta de Percepción Tienen los habitantes recursos y habilidades para crear valor con DAG? 45% Ellos tienen pocos recursos y habilidades apertura de datos abiertos, liderazgo del gobierno, mayor acceso a internet para todos, comunicar lo disponible, datos que aporten valor y capacitación DAG tiene consecuencias negativas? 28% Cree que Si No hay protección de datos personales, la información puede ser mal interpretada o mal utilizada
10 1. Encuesta de Percepción Relevancia de datos:
11 1. Encuesta de Percepción Barreras:
12 Cuestionario de Autoevaluación (0.73 Uru)
13 1. Compromiso del Gobierno (64%)(97%) ( + ) Oportunidades Compromiso de alto nivel y de mandos medios Liderazgo en desarrollo para implementación de DAG ( - ) Retos Involucramiento de los ciudadanos en elaboración de política pública
14 2. Marco Legal/Político (34%)(70%) ( + ) Oportunidades Legislación para acceso a la información Organización para resolver conflictos Regulación para la publicación reactiva y proactiva Información pública libre de costos ( - ) Retos Legislación en privacidad Mandato a publicar información clave Legislación explícita que permita el re-uso de datos
15 3. Estructuras Institucionales, Responsabilidades y Capacidades dentro del Gobierno (68%)(58%) ( + ) Oportunidades Agencia con mandato y capacidades para dirigir DAG Habilidades institucionales en temas TI -AIG- Información en formatos digitales ( - ) Retos Funcionarios públicos con conceptos, habilidades y compromiso suficientes Disponibilidad de información pública relevante
16 4. Políticas y Procesos para Gestión de Datos de Gobierno (37%)(15%) ( + ) Oportunidades Algunos datos se comparten fácilmente entre instituciones ( - ) Retos Visión exhaustiva de todos los datos de gobierno Inventario de datos completo, detallado y actualizado Estándares para la gestión y calidad de datos Conjuntos de datos clave identificados
17 4.1 Sets de Datos Clave (25%)(66%) Basados en el Open Data Index (
18 5. Demanda de Datos Abiertos (36%)(79%) ( + ) Oportunidades Gobierno responde a las solicitudes de datos ( - ) Retos Proceso claro para identificar y responder a la demanda Sociedad civil, prensa y sector privado re-utilizan DAG Aplicaciones disponibles basadas en DAG
19 6. Participación Ciudadana y Capacidades para Datos Abiertos (54%)(100%) ( + ) Oportunidades Sociedad civil consciente del derecho de acceso a información Cultura de libre opinión y acceso a la información Intermediarios capaces de generar información valiosa Compromiso emergente para promover el reuso DAG ( - ) Retos Participación de la comunidad académica
20 7. Fondos para un Programa de Datos Abiertos (20%)(43%) ( + ) Oportunidades Fondos para la generación de capacidades en los servidores públicos ( - ) Retos Fondos seguros para para el programa de DAG Fondos seguros para la gestión eficiente de datos Fondos para la promoción del reuso de datos
21 8. Habilidades e Infraestructura Tecnológica Nacional (66%)(100%) ( + ) Oportunidades Acceso a internet y comunicaciones móviles Alfabetismo digital Industria TIC y comunidad de desarrolladores ( - ) Retos Industria TIC no es activa en reuso de datos Reducción de la brecha digital
22 En resumen, se debe fomentar: Una estrategia de comunicación integrada Disponibilidad de datos clave Recursos y habilidades para crear valor con DAG Elaboración de un plan de acción Licencias explícitas que permitan el reuso Inventario de datos completo, detallado y actualizado Estándares para la gestión y calidad de datos Integrar a las diversas instituciones públicas y capacitar Proceso claro para identificar y responder a la demanda Aplicaciones disponibles basadas en DAG Participación de la comunidad académica y sector privado Fondos seguros para para el programa de DAG
23 Muchas gracias! David Zamora, consultor en DAG para DPADM Guías de DAG de UNDESA Sitio de Proyecto
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