Gestión de la seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001:2007 vrs ISO 45001:2017. Leonel de la Roca Phd

Transcripción

1 Gestión de la seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001:2007 vrs ISO 45001:2017 Leonel de la Roca Phd Quito, Ecuador 13 de Octubre de 2017

2 Orden del Día Antecedentes Objetivo primordial de la Norma Definiciones importantes Tabla de correspondencia Principales cambios: Compresión del contexto de la organización Compresión de las necesidades y expectativas de los trabajadores y otras partes interesadas Liderazgo y compromiso Participación y consulta de los trabajadores Acciones para abordar riesgos y oportunidades Estado actual de la Norma (Publicación estimada)

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5 Antecedentes OHSAS 18001:2000 GUIA OHSAS 18001:2007 NORMA COMPATIBLE ISO CALIDAD 9001:2000 Y AMBIENTE ISO 14001:2004 NORMAS CALIDAD ISO 9001:2015 Y NORMA AMBIENTE ISO 14001:2015 CON ENFOQUE ALTO NIVEL. NORMA ISO 45001:2017? NIVEL CON ENFOQUE DE ALTO POSIBLES SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN

6 % EUROPA 21,495 Certificados 9.55 % ASIA 50,431 Certificados AMÉRICA NORTE, CENTRO Y EL CARIBE 8,815 Certificados % 2.83 % AMÉRICA SUR 2,616 Certificados 6.67 % ÁFRICA 6,155 Certificados 3.02% OCEANÍA 2,789 Certificados CERTIFICADOS OHSAS A NIVEL MUNDIAL

7 EVOLUCIÓN DE CERTIFICADOS OHSAS 1800 EN EL MUNDO 92, , ,898 11,091 15,185 24,656 31, AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2010 AÑO 2015 CERTIFICADOS

8 CERTIFICA DOS EVOLUACIÓN DE OHSAS EN COMPARACIÓN A ISO 9001 E ISO AÑO 2000 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2007 AÑO 2010 AÑO 2015

9 Objetivo primordial de la Norma Prevenir la muerte Prevenir lesiones relacionadas con el trabajo Prevenir la mala salud

10 Definiciones importantes Trabajador: persona que realiza trabajos o actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización. Nota: las personas que realizan trabajos o actividades relacionadas con el trabajo en virtud de diversos arreglos, remunerado o no remunerado, regular o temporal, intermitentemente o permanente, eventual o a tiempo parcial. Nota: Los trabajadores incluyen puestos gerenciales, de gestión y de personas que no ocupan puestos directivos. Nota: los trabajos o actividades relacionadas con el trabajo realizado bajo el control de la organización podrían ser realizadas con trabajadores contratados por la organización, o de otras personas, incluidos los trabajadores de proveedores externos, contratistas, personas y situaciones en las que la organización tiene algún grado de control sobre los trabajadores.

11 Definiciones importantes 3.4 Participación: La participación de los trabajadores en el proceso de toma de decisión(es) en el sistema de gestión de S&SO 3.5 Consulta: El proceso mediante el cual la organización solicita la opinión de los trabajadores antes de tomar una decisión. 3.6 Lugar de trabajo: Lugar bajo el control de la organización donde una persona necesita estar o ir por razones de trabajo 3.7 El contratista: Organización externa que presta servicios a la organización en el lugar de trabajo de conformidad con las especificaciones acordadas, términos y condiciones Nota: Los servicios pueden incluir actividades de construcción.

12 Tabla de Correspondencia OHSAS 18001:2007 ISO 45001:201? 4. Contexto de la organización (título solamente) 4.1 Comprender la organización y su contexto 4.2 Comprender las necesidades y expectativas de los trabajadores y otras 4. Requisitos del sistema de gestión de OH&S (título solamente) 4.1 Requerimientos generales 4.2 Política de OHSAS. 5.2 Política de SST partes interesadas 4.3 Determinas el alcance del sistema de administración de la SST 4.4 Sistema de Gestión de la SST 5. Liderazgo y participación de los trabajadores. (título solamente)

13 Tabla de Correspondencia OHSAS 18001:2007 ISO 45001:201? 6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades General Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles Requisitos legales y otros requisitos Identificación de peligros y evaluación de los riesgos de SST (título solamente) Identificación de peligros Evaluación de riesgos de SST y otros riesgos para el sistema de gestión de SST Jerarquía de controles 8.2 Gestión del cambio 6.13 Determinación de los requisitos legales aplicables y otros requisitos Planificación para tomar acción

14 Tabla de Correspondencia OHSAS 18001:2007 ISO 45001:201? Objetivos y programas 4.4 Implementación y operación (título solamente) Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad Competencia, formación y sensibilización Comunicación, participación y consulta (título solamente) Comunicación Participación y consulta Objetivos SST Planificación para alcanzar los objetivos de SST 8. Operación (título solamente) 7.1 Recursos 5.3 Funciones, responsabilidades, responsabilidades y autoridades de la organización 7.2 Competencia 7.3 Conciencia 7.4 Información y comunicación 5.4 Participación y consulta

15 Tabla de Correspondencia OHSAS 18001:2007 ISO 45001:201? Documentación Control de documentos Control operacional Preparación y respuesta ante emergencias. 7.5 Información documentada (título solamente) Generalidades Creación y actualización Control de la información documentada 8.1 Planificación y control operativos Generalidades 8.2 Gestión del cambio 8.3 Subcontratación 8.4 Adquisición 8.6 Preparación y respuesta ante emergencias.

16 Tabla de Correspondencia OHSAS 18001:2007 ISO 45001:201? 4.5 Verificación (título solamente) Medición y supervisión del rendimiento Evaluación del cumplimiento Investigación del incidente, no conformidad, acción correctiva y acción preventiva (título solamente) Investigación del incidente No conformidad, acción correctiva y acción preventiva 9. Evaluación del desempeño (título solamente) 9.1 Monitoreo, medición, análisis y evaluación (título solamente) General Evaluación del cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos 10.1 Incidente, no conformidad y acción correctiva

17 Tabla de Correspondencia OHSAS 18001:2007 ISO 45001:201? 7.5 Información documentada (título solamente) Generalidades Control de registros Creación y actualización Control de la información documentada Objetivos de la auditoría interna Auditoría interna Proceso de auditoría interna 9.3 Revisión por la dirección 10 Mejora (título solamente) 4.6 Revisión por la dirección 10.2 Mejora continua Objetivos de mejora continua Proceso de mejora continua

18 Principales cambios: Compresión del contexto de la organización La intención de esta cláusula es que la organización pueda obtener una comprensión de las cuestiones internas o externas, ya sean, positivas y negativas y tomar dichas cuestiones en cuenta en el establecimiento del sistema de Seguridad y Salud Ocupacional. Tipo de cambio Planificación Quiénes X Requisito nuevo Requiere planificación a detalle Técnica recomendada Se sugiere realizar un FODA. Asuntos internos: debilidades y fortalezas. Asuntos externos: oportunidades y amenazas. Participación de la Alta Dirección y/o Comité del Sistema S&SO

19 Principales cambios: Compresión del contexto de la organización Interno Externo Competencia de los trabajadores en actividades de alto riesgo Nuevas tecnologías en EPP D Desconocimiento de los valores de la organización por parte de los trabajadores Cambio en la normativa legal del país A

20 Principales cambios: Comprender las necesidades y expectativas de los trabajadores y otras partes interesadas La intención de esta cláusula es identificar las partes interesadas que afectan o pueden verse afectadas por el sistema de Seguridad y Salud Ocupacional, así como sus necesidades y expectativas. Tipo de cambio Planificación Quienes X Requisito nuevo Requiere planificación a detalle Participación de la Alta Dirección y/o Comité del Sistema S&SO Técnica recomendada Se sugiere identificar todas las partes interesadas externas e internas de la organización que pudieran tener requisitos de Seguridad y Salud Ocupacional así como sus necesidades y expectativas (Requisitos).

21 Principales cambios: Comprender las necesidades y expectativas de los trabajadores y otras partes interesadas EXTERNAS Contratistas INTERNAS ZONAS DE TRABAJO SEGURAS Trabajadores Vecinos CUMPLIMIENTO DE CONTRATO COLECTIVO RUIDOS EN HORARIOS INADECUADOS Gobierno NORMAS ESPECIFICAS DE CADA PAÍS

22 Principales cambios: Liderazgo y compromiso La Alta Gerencia deberá elaborar, dirigir y promover una cultura de la organización que apoya el sistema de gestión de Seguridad y Salud y que alienta a los trabajadores. Participar activamente en el sistema, este es un factor clave en el establecimiento y la aplicación efectiva de un sistema de gestión de Seguridad y Salud. X Tipo de cambio Planificación Quienes Requisito con cambios Requiere planificación a detalle Participación de la Alta Dirección Técnica recomendada Integrar de manera activa a la alta dirección y mandos medios al sistema, en la toma de decisiones, convencerlos de que son el primer ejemplo para todas las partes interesadas.

23 Principales cambios: Participación y consulta de los trabajadores La alta dirección de la organización debería fomentar la participación y consulta de los trabajadores, en el desarrollo, implementación y mantenimiento del sistema de gestión de seguridad y salud. Esto debería incluir la recepción de sugerencias para la mejora del sistema, que puede conducir a mejoras en el rendimiento de la organización. X Tipo de cambio Planificación Quienes Requisito con cambios Requiere planificación a detalle Participación de la Alta Dirección, Comité del Sistema S&SO y de los Trabajadores Técnica recomendada Consulta: Opinión de los trabajadores sobre los controles que deben adoptarse por parte de los contratistas expuestos a ciertos riesgos. (Entrevistas) Participación: Identificación de peligros y evaluación de riesgos con el trabajador expuesto. (Matriz de identificación de peligros y riesgos)

24 Principales cambios: Participación y consulta de los trabajadores Participación Determinar los mecanismos de participación y consulta Identificación de peligros y evaluación de riesgos Consulta La determinación de las necesidades y expectativas de las partes interesadas Establecer la política Acciones para controlar los peligros y riesgos La asignación de roles, responsabilidades de organización, responsabilidades y autoridades Identificación de las necesidades de competencia, formación y evaluación de la capacitación Determinar la información que debe ser comunicada y cómo debe hacerse Determinar las medidas de control y su utilización efectiva Investigar Incidentes y no conformidades y determinar las acciones correctivas Determinar cómo aplicar los requisitos legales y otros requisitos Establecer objetivos Determinar controles aplicables para la externalización, adquisiciones y contratistas La determinación de lo que debe ser vigilado, medido y evaluado Planificar, establecer, implementar y mantener un programa(s) de auditoría Establecer un proceso de mejora continua

25 Principales cambios: Acciones para abordar riesgos y oportunidades Además de identificar lo que ya conocemos como Identificación de peligros y riesgos, la organización debe identificar otros riesgos y oportunidades asociadas al sistema de seguridad y salud. X Tipo de cambio Planificación Quienes Requisito nuevo Requiere planificación a detalle Participación de la Alta Dirección, Comité del Sistema S&SO y de los Trabajadores Técnica recomendada Para la identificación de riesgos y oportunidades utilizar la ISO y la ISO relativa a técnicas de riesgos como son AMEF, Delphi, Proceso, Listas de verificación, etc.

26 Principales cambios: Acciones para abordar riesgos y oportunidades Otros Posibles Riesgos Análisis del contexto inapropiado; análisis obsoletos La falta de recursos para el sistema de gestión de S&SO, ya sean financieros, humanos Mala planificación de las funciones de sistema de gestión de S&SO Pobre participación de la alta dirección en las actividades del sistema de gestión de S&SO La incapacidad de hacer frente a las necesidades y expectativas de las partes interesadas pertinentes El pobre rendimiento del S&SO conduce a riesgos de reputación Otras Posibles Oportunidades Mejorar el compromiso de la alta dirección para apoyar el Sistema de gestión de S&SO Mejora de los procesos de investigación de incidentes Mejora de los procesos de participación de los trabajadores Benchmarking, incluida la consideración del rendimiento pasado de la propia organización y de otras organizaciones Colaborar en los foros que se centran en temas relacionados con la salud y la seguridad Determinar controles aplicables para la externalización, adquisiciones y contratistas

27 Estado actual de la norma (Publicación estimada) Revisión de comentarios al DIS-2 Septiembre 2017 Aprobación del DIS-2 Julio 2017 DIS-2 directo a norma o DIS-2 a F-DIS Septiembre 2017 Publicación de la norma Nov-Dic 2017 o Marzo 2018

28 Preguntas?

29 Gracias Leonel S. de la Roca C. T. (+502)