PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUA DE CUNDINAMARCA PLAN ANUAL ESTRATÉGICO Y DE INVERSIONES PAEI 2016 INFORME DE AVANCE

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1 PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUA DE PLAN ANUAL ESTRATÉGICO Y DE INVERSIONES PAEI 2016 INFORME DE AVANCE Bogotá D.C., 31 de diciembre de 2016

2 TABLA DE CONTENIDO 1. ESTRUCTURACIÓN Y PLANEACIÓN Estructura Operativa Participantes Instrumentos de Planeación EJECUCIÓN FINANCIERA Fuentes de Financiación Componentes de inversión AVANCES PAEI Plan de Aseguramiento de la Prestación Plan de Aseguramiento Fase I Plan de Aseguramiento Fase II Plan de Aseguramiento Fase III Acompañamiento a los municipios en el proceso de certificación Plan de Gestión Social Plan de Gestión Social Inversiones en Agua Potable y Saneamiento Básico Impacto y resultados Preinversión Inversión Gestión de Proyectos Ejecución de Proyectos Acueducto Regional La Mesa Anapoima Proyecto Acueducto Regional Fruticas Proyecto Acueducto Regional de la Sabana Atención de Emergencias Ambiental Agua y Saneamiento

3 Gestión con las Corporaciones Embalse de Calandaima y Acueducto Regional Apulo Tocaima Viotá Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Identificación de sitios de embalse Saneamiento Río Bogotá Manejo de Residuos Sólidos Unidades Sanitarias Conexiones Intradomiciliarias Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos Otras Actividades complementarias al PDA Plantas de Aprovechamiento de Residuos Sólidos ANEXOS ANEXO 1. Certificados de Disponibilidad de Recursos expedidos 2016 ANEXO 2. Proyectos de preinversión autorizados en 2016 ANEXO 3. Proyectos de preinversión autorizados en 2015 ANEXO 4. Proyectos de preinversión autorizados en 2014 ANEXO 5. Proyectos de preinversión autorizados en 2013 ANEXO 6. Proyectos ambientales y de infraestructura gestionados en 2016 ANEXO 7. Proyectos viabilizados y reformulados en 2015 ANEXO 8. Proyectos viabilizados y reformulados en 2014 ANEXO 9. Proyectos viabilizados PAEI

4 1. ESTRUCTURACIÓN Y PLANEACIÓN 1.1. Estructura Operativa Atendiendo la convocatoria realizada por el Señor Gobernador de Cundinamarca, más de 90 Alcaldes de los municipios vinculados al PAP-PDA participaron en la elección de los miembros del Comité Directivo para la vigencia Fueron elegidos como miembros principales del Comité Directivo por un período de un año, el Alcalde Álvaro Gutiérrez Pardo del municipio de Choachí y el Alcalde Luis Edilberto Chávez Alvarado del municipio de La Vega y como miembros suplentes el Alcalde Pompilio Torres del municipio de Anolaima y el Alcalde Jaime Rodríguez del municipio de Tausa. De este modo, la actual estructura con la que opera el PAP-PDA de Cundinamarca es la siguiente: COMITÉ DIRECTIVO: Gobernador de Cundinamarca Subdirector de Estructuración de Programas Subdirector de Agua y Saneamiento DNP Alcalde de Choachí Alcalde de La Vega Director CAR Director CORPOGUAVIO Directora CORPORINOQUIA Secretario de Transparencia Gerente Consorcio FIA Gerente General Empresas Públicas de Cundinamarca S.A ESP JORGE EMILIO REY ÁNGEL ABEL ANTONIO RINCÓN MESA DIEGO POLANÍA CHACÓN ALVARO GUTIÉRREZ PARDO LUIS EDILBERTO CHÁVEZ ALVARADO NÉSTOR GUILLERMO FRANCO GONZÁLEZ OSWALDO JIMÉNEZ DÍAZ MARTHA PLAZAS ROA CAMILO ALBERTO ENCISO VANEGAS ÁNGELA CAMACHO TORRES ANDRÉS ERNESTO DÍAZ HERNÁNDEZ GESTOR: Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P. 4

5 Durante el 2016 se realizaron 5 sesiones del Comité Directivo: Sesión 70, celebrada en el mes de enero, Sesión 71 celebrada en el mes de mayo, Sesión 72 celebrada en el mes de junio, Sesión 73 celebrada en el mes de octubre y Sesión 74 celebrada en el mes de diciembre Participantes Durante el 2016 se logró la vinculación de los municipios de Tocancipá, Tenjo y Funza al PAP-PDA, es así como a la fecha, el Departamento de Cundinamarca tiene vinculados al programa 112 municipios y las tres autoridades ambientales con jurisdicción que son la CAR, CORPOGUAVIO Y CORPORINOQUIA. Figura 1. Participantes en el PAP-PDA CAL PUERTO YAC BOY Vinculados No vinculados SIMIJ SU CAPAR FÚQU PAI TOPA CAR GUAC LA MEN SAN DE UBA EL CAYET LENGUAZ VIL LA PEÑ LA SUT A CUCUN VILLAPI PE ÚTI PAC TAU VERG CHOCO GUAD NIMA SUE Q/DAN COG NEMO TIBIR NOCA SUPA MACH VILL SUBACHZIPAQ GAC LA SAN HAN SESQ CHAG FRANC TOC MAN SASA TAB AN GUAY CAJI GUATA VIA ABAL ALB SAN EL SO DE CH GACH JUAN BITU ROS TEN FACATA ANOLA GUA UBA CO ZIPA MAD BELT QUIP FUN GA CACHI PU BOJ LA JUN UBA TE MOSQ LA GACH SAN ANTONIO JERUS ANAPO EL DEL SOA CHOA APU GU GRAN FÓME A UBA SIB MED TOCA SILVA CHIPA NARI VIO CÁQU AGUA DE FUSA PARATEB GIRAR TIBA GAS PAS FOS QUET RICAU NI U ARBEL GUAYAB TOLI PAN SAN BERNA VENE BOGOTÁ GUTIÉ CABR ME 5

6 1.3. Instrumentos de Planeación De acuerdo con lo establecido en el Decreto 1077 de 2015, a continuación se presenta el estado de los instrumentos de planeación del PAP-PDA a la fecha: Reglamento Operativo del Comité Directivo: Vigente y publicado en página Web. Decreto Manual Operativo: Vigente y publicado en página Web. Plan General Estratégico y de Inversiones : Vigente y publicado en página Web. Plan General Estratégico y de Inversiones : Se encuentra revisado por el precomité realizado con el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el Departamento Nacional de Planeación -DNP y será presentado para su aprobación en el primer Comité Directivo del PAP-PDA de Plan Anual Estratégico y de Inversiones 2016: Aprobado en la sesión 71 del Comité Directivo, actualizado en las sesiones 72, 73, 74 y publicado en página web. Plan de Aseguramiento de la Prestación de los Servicios Fase II: Aprobada en la sesión 61 del Comité Directivo, actualizada en la sesión 62 y publicada en página web. Plan de Aseguramiento Fase III: Se encuentra concertado con el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y y será presentado para su aprobación en el primer Comité Directivo del PAP-PDA de Plan de Gestión Social: Aprobado en la sesión 73 del Comité Directivo y publicado en página web. Plan Ambiental : Se encuentra revisado por parte del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, se concertó con las corporaciones CAR, Corpoguavio y Corporinoquia, la Secretaría Departamental del Ambiente y será presentado para su aprobación en el primer Comité Directivo del PAP-PDA de Planes de Acción por municipio: Teniendo en cuenta que en el 2016 entraron nuevas administraciones municipales, se concertaron y firmaron 107 planes de acción con municipios vinculados al PAP-PDA, logrando identificar el horizonte de ejecución y atención de las necesidades en términos de agua potable y saneamiento básico para los municipios de Cundinamarca vinculados a la política pública. 6

7 2. EJECUCIÓN FINANCIERA 2.1. Fuentes de Financiación El Comité Directivo del PAP-PDA de Cundinamarca autorizó como presupuesto del PAEI 2016 $ , provenientes del Departamento (44,2%), los Municipios (52,8%), la Nación (2,2%) y la CAR (0,8%). En el año se realizaron pagos por la ejecución de inversiones por valor de $ , que corresponde al 36% del presupuesto, los pagos con recursos del Departamento alcanzaron el 63% del presupuesto, de la Nación se realizaron pagos por el 16% del presupuesto y de los Municipios los pagos corresponden al 14% de su presupuesto. Es de aclarar que los pagos comprenden los proyectos que se encontraban en ejecución al inicio de la vigencia, por esa razón para algunas fuentes se realizaron pagos por más del 100% de presupuesto. Origen de los recursos Tabla 1. Inversiones 2016 por Fuente de Financiación Fuentes Presupuesto % Monto pagado % SGP APSB ,8% % Regalías ,1% % Regalías FCR ,0% % Departamento Recursos Propios ,8% % Tasa Compensada ,6% % Subtotal ,2% % Audiencias Públicas ,1% % Nación Otros aportes Nación ,1% 0 0% Subtotal ,2% % SGP APSB ,6% % Municipios Otros aportes ,2% 0 0% Subtotal ,8% % CAR Recursos Propios ,8% 0 0% TOTAL % % 2.2. Componentes de inversión Teniendo en cuenta el presupuesto aprobado del PAEI 2016 por el Comité Directivo, del componente de aseguramiento de la prestación de los servicios se realizaron pagos por el 100% del presupuesto; en cuanto al componente de inversión en infraestructura de agua potable y 7

8 saneamiento se hicieron pagos por el 34% del presupuesto; y del componente ambiental el 24%, como se aprecia a continuación. Como se indicó sobre el valor pagado por fuente, la ejecución de proyectos que estaban en curso al inicio de la vigencia ocasionó que en algunos componentes se realizaron pagos por más del 100% de presupuesto. Aseguramiento de la Prestación Inversiones en Infraestructura en Agua y Saneamiento Ambiental Agua y Saneamiento Tabla 2. Inversiones 2016 por Componente Componente Presupuesto Monto pagado % Aseguramiento de la Prestación Gestor % Plan de Gestión Social % Subtotal % Preinversión % Infraestructura % Gestión predial % Adquisición de predios % Subtotal % Plan Ambiental % Embalses % Preinversión PTAR % Inversión PTAR PTAR Canoas Atención y prevención de emergencias % Subtotal % TOTAL PAEI % 3. AVANCES PAEI Plan de Aseguramiento de la Prestación Plan de Aseguramiento Fase I En el año 2016, se cierra el Plan de Aseguramiento Fase I. En este período no se presenta ejecución presupuestal. 8

9 Plan de Aseguramiento Fase II En el marco del Plan de Aseguramiento Fase II, en la vigencia 2016 se alcanzaron los siguientes logros: Tabla 3. Logros Plan de Aseguramiento Fase II ACTIVIDAD Implementación de buenas prácticas operativas en plantas Nivel de Avance acumulado LOGROS 1.- Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de agua potable 2.- Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de aguas residuales Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios 100% 100% La meta son 37, y se realizarón jornadas de Buenas prácticas sanitarias, entrega y transferencia de conocimientos en el manejo de 100 bitacoras, para el mejoramiento en la calidad del agua; entrega equipos de laboratorio a pequeños prestadores. Cumplido el 100% : B.-) Se contrato la prestación de los servicios de muestreo, analisis y caracterización de las aguas residuales en 12 plantas de tratamiento de agua residual de municipios localizados enla cuenca alta del río Bogotá. Además, se realizaron jornadas en BPS PTAR en los 12 municipios. 3.- Monitoreo y control de gestión 100% Cumplido el 100% : Software desarrollado ESTRUCTURACIÓN, ACOMPAÑAMIENTO Y PUESTA EN MARCHA Regionalización 1.- Apoyo esquemas regionales existentes 100% FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA Fortalecimiento de prestadores existentes y puesta en marcha 100% Cumplido el 100%. Apoyo esquema tarifario esquema regional La Mesa Anapoima Cumplido el 100% Cumplido el 100%: Se ha intervenido integralmente a 37 operadores urbanos y rurales, se ha brindado apoyo a un total de 102 PRESTADORES con acciones de fortalecimiento en diferentes áreas. 51 urbanos, y 51 rurales Plan de Aseguramiento Fase III En proceso de formulación y aprobación por parte de la Subdirección de Gestión Empresarial, Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico - Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, donde se han realizado varias mesas de trabajo para su consolidación y aprobación. Objetivo General Facilitar a los municipios el cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales relacionadas con garantizar la adecuada y eficiente prestación de los servicios públicos domiciliarios, de conformidad con la normatividad vigente, formulando estrategias para la estructuración de 9

10 esquemas de desarrollo empresarial, el cumplimiento de la ley (SGP, cargue SUI, certificación, etc.), el fortalecimiento institucional de los prestadores, la gestión social, y la gestión integral del recurso hídrico. Objetivos Específicos: Mejorar la capacidad operacional de los prestadores existentes Garantizar la sostenibilidad de las inversiones actuales y futuras Fortalecer los prestadores de los servicios para que mejoren la administración y operación mantenimiento de los sistemas Fortalecer la gestión en reducción de pérdidas para disminuir los IANC de los prestadores del Departamento. Fortalecer integralmente a los prestadores de los servicios públicos en los aspectos donde presenten falencias que les permita mejorar la prestación de los servicios. (administrativo, comercial, financiero, técnico operativo, social) Fortalecer los esquemas de participación ciudadana en el ejercicio de sus funciones constitucionales y legales, en particular los de la gestión y fiscalización en la prestación de los servicios, y, por la adecuada aplicación de las metodologías de estratificación socioeconómica. Generar espacios de coordinación interinstitucional con el, SSPD, CRA, CAR, Consejo Nacional del Agua, etc, para la implementación de acciones para el mejoramiento de la gestión de los prestadores. Vigencia plan de Aseguramiento FASE III El Plan de Aseguramiento Fase III, tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre del año RESUMEN METAS PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE III A continuación se presenta un resumen de las metas del plan de aseguramiento Fase III. Tabla 1. Metas plan de aseguramiento Fase III. 1.- FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN OPERACIONAL: Metrología e Instrumentación Optimización operacional de la capacidad instalada Implementación de buenas prácticas operativas en plantas Asistencia Técnica operacional en redes de acueducto y alcantarillado Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios 2.- FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA: 3.- AGUA A LA VEREDA 10

11 Presupuesto del plan de Aseguramiento Fase III La demanda de recursos para financiar la ejecución del Plan de aseguramiento Fase III, de Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP, se ha estimado en la suma de $27.581,1 millones de pesos. Tabla 4. Presupuesto Plan de Aseguramiento Fase III. 7.- PRESUPUESTO PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE III 27,581,150, FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN OPERACIONAL 8,956,000, Metrología e instrumentación 3,936,000, Optimización operacional de la capacidad instalada 5,020,000, Implementación de buenas prácticas operativas en plantas. 3,289,463, Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de agua potable. Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de tratamiento de aguas residuales 2,890,540, ,922, Asistencia Operacional en redes de Acueducto y Alcantarillado 1,045,150, Asistencia operacional en sistemas de acueducto 712,410, Asistencia operacional en sistemas de alcantarillado 332,740, Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios 1,900,000, Catastro de Redes 900,000, Catastro de usuarios Urbanos. 1,000,000, Regionalización 580,000, Estructuración de nuevos esquemas regionales (Guataquí - Nariño - Jerusalén) 580,000, FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA. 3,810,536, Fortalecimiento prestadores existentes y puesta en marcha. Urbanos - Rurales// Ventanilla única 2017; Participación social (Vocales de control, Comité permanente Estratificación) 3,810,536, PROGRAMA AGUA A LA VEREDA 8,000,000,

12 Acompañamiento a los municipios en el proceso de certificación En cuanto al proceso de certificación realizado por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios para la vigencia 2014, acreditada en la vigencia 2015, al 31 de diciembre de 2015, 10 municipios se encontraban descertificados los cuales eran: Agua de Dios, Apulo, El Peñón, Guataquí, Nemocón, Puerto Salgar, Pulí, San Francisco, Tena, y Villeta. Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP, en el primer semestre del año, realizó mesas de trabajo con los municipios de El Peñón, Cachipay, Bojacá, Albán, Caparrapí, Chaguaní, El Colegio, Nimaima, San Francisco, Paratebueno, Guataquí, Apulo, Bertrán, donde se les ha explicado la normatividad vigente, el riesgo de la desertificación, como realizar cada uno de los reportes en sus diferentes tópicos. Adicionalmente, se invitaron a los 116 municipios de Cundinamarca a 2 capacitaciones globales en los meses de Mayo y Junio en conjunto con la Superintendencia de Servicios Públicos y la Secretaria de Ambiente del Departamento en donde se expuso todo el tema de cargue de información al Sistema Único de Información SUI de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Durante el segundo semestre del año nuevamente se realizaron mesas de trabajo con los municipios descertificados Zipacón, Venecia, Gutiérrez, Nimaima, Facatativá, Madrid Lenguazaque, San Bernardo, Apulo, Agua de Dios, El Peñón, Guataquí, Nemocón, Puerto Salgar, Pulí, San Francisco, Tena, y Villeta, donde se logró la certificación de los municipios de Venecia, Gutiérrez, Facatativá, Madrid, Lenguazaque, San Bernardo, Agua de Dios, Guataquí, Puerto Salgar, Tena y Villeta. Los municipios de: Zipacón, Nimaima, Apulo, El peñón, Nemocón, Pulí y San francisco inicialmente quedaron nuevamente descertificados pero en este momento están en derecho de reposición, por tal motivo la decisión no está en firme hasta que la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios notifique la evaluación del derecho de reposición. 12

13 3.2. Plan de Gestión Social 2016 En el mes de diciembre de 2015 se planearon las actividades del Plan de Gestión Social para la vigencia del 2016, durante el mes de enero, se recibió asesoría por parte del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. A finales del mes de junio se logró la aprobación por parte del mismo Ministerio y se logró su aprobación en el mes de octubre por parte del comité Directivo del PAP-PDA. El Plan de Gestión Social 2016 del PAP-PDA busca generar las estrategias para fortalecer los mecanismos de participación ciudadana para la apropiación y sostenibilidad por parte de las comunidades, en el sector de agua potable y saneamiento básico, a través de la construcción colectiva de procesos integrales de comunicación, capacitación y organización comunitaria. Los principales objetivos del Plan son fortalecer los mecanismos de participación para que los diferentes actores locales se reconozcan como responsables de la gestión en torno al uso, cuidado, y sostenibilidad de la infraestructura y los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo y los demás procesos propios al desarrollo de la política pública, propendiendo por un empoderamiento, sentido de pertenencia y sostenibilidad, a partir de la gestión social en obras, incluidas las que tuvieron seguimiento en gestión social en la vigencia anterior. Generar acceso a la información y contribuir al posicionamiento de la política pública sectorial en el departamento, por medio del establecimiento de mecanismos claros y masificados de acceso a la información propia al PAP-PDA Cundinamarca. Y por último, contribuir al continuo desarrollo de las potencialidades en torno al conocimiento, aprovechamiento y manejo de los servicios públicos domiciliarios; mecanismos de control y participación social. Tabla 5. Avances del Plan de Gestión Social 2016 METAS DE PRODUCTO Y GESTIÓN Línea de acción Participación ciudadana Indicador Táctica # PQR atendidas / # PQR presentadas Avance Productos En el primer semestre de 2016 se recibieron 1252 PSQR clasificados de la siguiente manera: 60 derechos de petición, 18 Peticiones, quejas y reclamos; 833 solicitudes generadas por diversos grupos de interés y 341 solicitudes de los municipios. La mayoría son relacionados con información, consulta, peticiones y solicitudes. Las PQRS fueron direccionadas a las áreas responsables, quienes han atendido el 91% de las PQRS se está realizando el seguimiento de las mismas enviando informes constantes a 13

14 METAS DE PRODUCTO Y GESTIÓN Línea de acción Indicador Táctica Avance Productos los responsables de dar la información. En el segundo semestre de 2016 se recibieron PSQR clasificados de la siguiente manera: 94 derechos de petición, 7 Peticiones, quejas y reclamos; solicitudes generadas por diversos grupos de interés y solicitudes de los municipios. La mayoría son relacionados con información, consulta, peticiones y solicitudes. Las PQRS fueron direccionadas a las áreas responsables, quienes han atendido el 98% de las PQRS, se está realizando el seguimiento de las mismas enviando informes constantes a los responsables de dar la información. Se conformó una veeduría ciudadana en el municipio de Tocaima para la construcción y optimización de redes de acueducto interveredal de La Salada, Alto de la Viga, Vilá, Asomadero y Malberto. Actualmente se está trabajando en los municipios de Jerusalén y Pandi para la conformación de las veedurías ciudadanas. En el año, se han realizado capacitaciones en los siguientes temas: participación ciudadana, control social de obra y la elección y conformación de la veeduría ciudadana. # veedurías conformadas 1 Para el proyecto del Acueducto Regional de La Mesa - Anapoima se llevó a cabo la socialización del proyecto en el municipio de Bojacá, donde se espera construir un pozo y extraer agua para los municipios de la Mesa y Anapoima. Se ha fortalecido la comunicación con las personerías de los municipios de Cundinamarca, en busca de generar mecanismos de apoyo para la capacitación a las comunidades en el tema de participación ciudadana, control social y conformación de veedurías ciudadanas. Se realizó un protocolo para la atención y mediación de conflictos en las comunidades, de forma que sirva como mecanismo para la resolución de situaciones problemáticas que puedan afectar el interés mayoritario y el avance de las obras. 14

15 METAS DE PRODUCTO Y GESTIÓN Línea de acción Indicador Táctica Avance Productos Se ha realizado seguimiento enviando formatos y modelos de actas sobre la conformación de veedurías ciudadanas a las administraciones de los municipios de El Rosal, Zipacón, Cachipay, Gutiérrez, Fosca, Quipile, Tena, Anapoima, Une, El Colegio, Ubalá, Anapoima, Tocaima, Pandi, Guayabetal Junín. Se actualizó el Plan de Gestión Social en Obras, ajustándolo a las necesidades del trabajo con comunidades. Se socializó el Plan al interior de la empresa con las áreas técnicas que manejan obras. # Planes de Gestión Social en obra implementados 3 Se ha realizado reuniones de socializaciones de obras y capacitación en participación ciudadana y mecanismos de control social, en los municipios de Tocaima, Pandi y Jerusalén logrando la implementación. De las 28 Planes de Gestión Social en Obra implementados durante el 2015, se continúa trabajando en los municipios de Tabio, La Peña, Vianí y Sesquilé. Se han apoyado las acciones de los enlaces de Gestión Social en Obras de los contratistas brindándoles insumos como los formatos y modelos de actas para la conformación de veedurías en los municipios en los cuales se están ejecutando obras. Comunicació n y Capacitación # comunicados emitidos/boletines Emisión de 6 comunicados en la página WEB de la Empresa y 8 reportes de prensa interna enviados vía , se actualizó el calendario de eventos para EPC del 2016, Se actualizó la lista de funcionarios principales con sus fotos y perfiles. Se incluyó la descripción de la estructura organizacional en link de transparencia. Actualización de datos de los perfiles de las cuentas. Adicionalmente se han realizado las siguientes actividades: Apoyo grafico al sistema integrado de gestión de calidad de la empresa Actualización constante de la página web Actualización de la ley de transparencia en la página WEB. 15

16 METAS DE PRODUCTO Y GESTIÓN Línea de acción Indicador Táctica Avance Productos Informe sobre el estado actual de la estrategia de gobierno en línea de la empresa Se actualizo información en SAGA Nos vinculamos al comité de Ciudadano virtual Se rediseñó la página web, haciéndola más moderna, ágil con la interfaz. Se realizó un video institucional para eventos masivos, en el cual se hacen recomendaciones para el adecuado desarrollo de las actividades, incluyendo temas de seguridad. Se actualizaron las redes sociales como twitter, Facebook. Se realizaron las publicaciones de aproximadamente 15 noticias sobre avances de proyectos y actividades empresariales, resaltando el cubrimiento de las emergencias. Se apoyó la construcción del guion para la participación del Gerente en la grabación del programa gobernador en casa. Con apoyo de las demás áreas se diseñó el portafolio institucional. Diseño de piezas gráficas y campañas de cuidado ambiental. Fuente: Dirección de Servicio al Cliente, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP 16

17 3.3. Plan de Gestión Social 2015 En el 2016 Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP continuó ejecutando actividades del Plan de Gestión Social A continuación se presentan los resultados alcanzados a la fecha: Tabla 6. Avances del Plan de Gestión Social 2015 METAS DE PRODUCTO Y GESTIÓN Línea de acción Programa Agua, Vida y Saber Indicador Táctica % avance en la implementación Avance 60% Productos EPC con el acompañamiento jurídico de la Gobernación de Cundinamarca llevo un proceso licitatorio, el cual se declaró desierto porque ningún proponente logró cumplir con los indicadores financieros exigidos. Dicho lo anterior, se realizó una selección abreviada de menor cuantía, por ser el mecanismo previsto por la Ley 80 de 1993, y se adjudicó el proceso de contratación con unión temporal GAIA-LAVERDE, se firmó acta de inicio el 9 de noviembre de Se formularon los instrumentos para el levantamiento de los diagnósticos técnicos y sociales de las 17

18 METAS DE PRODUCTO Y GESTIÓN Línea de acción Indicador Táctica Avance Productos instituciones educativas a impactar, de igual forma se avanzó en dichos diagnósticos. Se realizó el diagnostico técnico y social del programa en 85 Instituciones Educativas, determinando no sólo el tipo de impacto social, sino también las características físico químicas del agua de cada sede educativa. Se diseñó una cartilla y se realizaron los talleres pedagógicos en las 85 sedes en temas de cultura del agua, tales como cuidado del medio ambiente, agua y salud, ciclo del agua, impacto de nuestros comportamientos en los ecosistemas, entre otras. Se instalaron 50 plantas de tratamiento de tipo compacto, en igual número de sedes, las cuales incluyen un sistema de aplicación de sulfato de aluminio, de filtración y de aplicación de cloro. Posteriormente el líquido, pasa a un tanque de almacenamiento y se distribuye a un punto de hidratación para los niños y a la cocina. El sistema es autolavable. Actualmente se encuentra en proceso de reproducción el material pedagógico, esto es las cartillas y el video de la experiencia, dichos insumos serán entregados a cada sede educativa en el evento de cierre del programa. Fuente: Dirección de Servicio al Cliente, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP Presencia Institucional: Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP realizó acompañamiento a las 19 mesas de trabajo para la estructuración del Plan de Desarrollo Departamental Unidos podemos más y la socialización de la ficha técnica del plan de acción a los 111 municipios vinculados hasta ese momento al Plan Departamental de Aguas (PDA). Para dichos eventos se establecieron Aguapuntos, en los cuales se llevó a cabo sensibilizaciones en torno al cuidado del agua y se entregaron botellas con agua. 18

19 EPC Ganadora al Premio de Responsabilidad Social y Empresarial de Andesco Participamos en el concurso Premio de Responsabilidad Social y Empresarial de Andesco, al cual se postularon más de 180 organizaciones; la Empresa ganó el premio a Mejor Pequeña Empresa de Servicios Públicos por los principios de sostenibilidad y competitividad propios a la gestión que realizamos en el Departamento de Cundinamarca. Este importante premio le apuesta a la construcción de una Colombia más competitiva gracias a su compromiso con el desarrollo sostenible del planeta Priorización de necesidades Municipales, Planes de Acción Se realizó acciones tendientes que permitieron la firma de las actas de concertación de los planes de acción, mecanismo que permite priorizar y concertar los proyectos a realizarse en materia de agua potable y saneamiento básico para cada municipio vinculado al PAP-PDA. Se elaboraron las fichas de línea base con un inventario de las necesidades de los municipios y el 21 de Junio de 2016 Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP lideró la firma de estos planes de acción, en donde se registraron proyectos de agua potable y saneamiento básico con la intención de incrementar cobertura, continuidad y calidad en agua y saneamiento con proyectos integrales y la adecuada prestación de los servicios. El proceso de concertación de las actas de planes de acción y actualización de proyectos requeridos por la comunidad se adelantó atendiendo la estructuración financiera del PAEI, comprendida por la disponibilidad de recursos y la distribución de los mismos por componente de inversión. Atendiendo estos lineamientos Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP convocó el día 23 de Noviembre en el salón de Gobernadores, a los Alcaldes y directores de empresas de servicios públicos del departamento, para que en mesas de trabajo se 19

20 concertaran los diferentes proyectos; posteriormente en el mes de diciembre, se concretó la firma de los 112 planes de acción de los municipios vinculados al PAP-PDA, también se realizó el seguimiento y revisión de los proyectos que luego se registraron en 111 actas de actualización de los diferentes PDA. Rendición de Cuentas 2016 En el mes de diciembre se llevó a cabo la audiencia pública de rendición de cuentas de la organización correspondiente a la vigencia 2016, este escenario es vital ya que se fortalecen los canales institucionales para la trasparencia, brindando información sobre el avance de la gestión en los planes, programas y proyectos que lidera la Empresa. Es así como se rindió cuentas sobre la ejecución presupuestal y el logro de los objetivos del sector de agua potable y saneamiento básico plasmados en el Plan de Desarrollo Departamental, el Programa Agua para la Prosperidad Plan Departamental de Agua de Cundinamarca y el Plan Estratégico de la Empresa; este escenario contó con la presencia de entes de control, los alcaldes de los municipios vinculados al PAP PDA, así como prestadores de servicios públicos de acueductos y alcantarillados, y comunidad en general. 20

21 Mención de Honor EPC Premio de Alta Gerencia La empresa inscribió el Programa Agua Vida y Saber en el Premio de Alta Gerencia organizado por la Presidencia de la Republica de Colombia y el Departamento Administrativo de La Función Pública, logrando obtener Mención de Honor por la experiencia exitosa del programa. En este certamen, El Presidente de la Republica Dr. Juan Manuel Santos, entrego al Gerente de la Empresa Dr. Andres Ernesto Diaz, el galardón el cual certifica entre otras, que nuestro Programa quedó inscrito en el banco de éxitos de la Administración Pública. Otras acciones Se han diseñado y entregado diferentes materiales POP, para el posicionamiento de la marca EPC y el fortalecimiento del reconocimiento con nuestros clientes y grupos de interés. Se construyó el guion para el video de la oferta institucional de EPC, en el cual se destacó la construcción de la PTAP del acueducto regional de Pandi y el programa Agua, Vida y Saber, entre otros. Se apoyó a los alcaldes en la coordinación de la citación y el escenario para la realización de elección de delegados ante el comité Directivo del PAP-PDA. Adicionalmente, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP realizó acompañamiento a diferentes eventos de entidades departamentales y municipales tales como: Evento desarrollado por el Instituto Departamental de Cultura y Turismo denominado Convocatoria de estimulos-2016 el 10 de febrero de 2016 en el salón de gobernadores de la Gobernación de Cundinamarca. Evento desarrollado por el Instituto Departamental de Cultura y Turismo denominado XXXV Vitrina Turística Anato el de febrero de Evento desarrollado por la Secretaría de Ambiente de la gobernación de Cundinamarca, para las Jornada de capacitación en el proceso de certificación, 21

22 instrumentos de planeación municipal y monitoreo al SGP- APSB, el 18 de febrero de 2016 el salón de gobernadores de la Gobernación de Cundinamarca. Evento desarrollado en el municipio de la Mesa el 12 de marzo de años de historia. Evento desarrollado por la Secretaría de Ambiente de la gobernación de Cundinamarca denominado Capacitación sobre certificación vigencia 2015, el día 28 de marzo de 2016, en el salón de gobernadores de la Gobernación de Cundinamarca. Evento desarrollado por el Instituto Departamental de Cultura y Turismo denominado Día Internacional de la danza el 29 de abril del 2016 en la plazoleta de la paz en la gobernación de Cundinamarca. Apoyo con material POP y con actividades de comunicaciones al evento de Planeación estratégica empresarial. Se realizó la coordinación del evento de celebración del cumpleaños No. VIII de la Empresa, al cual asistieron los alcaldes, representantes del gobierno departamental y nacional entre ellos, miembros del ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, de las corporaciones autónomas con jurisdicción en Cundinamarca. Se realizó la divulgación, apoyo y acompañamiento en términos de comunicaciones para las siguientes actividades: Programa Gobernador en Casa: El Gobernador Dr. Jorge Emilio Rey Ángel, visito los 116 Municipios del Departamento conociendo de primera mano sus necesidades y anhelos. En este escenario las Empresas Publicas de Cundinamarca S. A. ESP, desplego equipo humano y técnico lo cual permitió fortalecer los canales de comunicación e interactuar con alcaldes y comunidad en general sobre las necesidades en materia de Agua potable y saneamiento básico. 22

23 Socialización en medios sobre avances en Planes maestros de acueducto y alcantarillado, Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, entre otros. Cargue de información al sistema SAGA de la Gobernación con lo pertinente a las metas del PDD Divulgación en página web y redes sociales sobre la Rendición de cuentas del año Cubrimiento noticioso de la Firma Convenio tripartito entre el mmunicipio de Soacha, Nación y EPC para programa de Intradomiciliarias. Apoyo fotográfico y noticioso a las reuniones de Junta Directiva de EPC en donde se rinden informes acerca de la gestión y adopción del presupuesto de ingresos y egresos para el año 2017, Apoyo al Congreso Departamental de Concejales en el municipio de Girardot, brindando atención a los concejales y dando a conocer la oferta institucional. Participación en la campaña Cundinamarca, un pacto por la felicidad en la sede de la Universidad de Cundinamarca en el municipio de Soacha Presencia en Foro de Oportunidades Corea - Cundinamarca 23

24 Atención a los alcaldes de los municipios vinculados al PAP -PDA, en la jornada de sensibilización y socialización respecto a los Planes de Acción, llevada a cabo el día 23 de noviembre en el Salón de Gobernadores. Participación en Ruedas de Negocios y lanzamiento de APP s de la Gobernacion de Cundinamarca 3.4. Inversiones en Agua Potable y Saneamiento Básico Impacto y resultados Teniendo en cuenta las metas planteadas dentro del Plan de Desarrollo Departamental , a la fecha se han alcanzado los siguientes resultados de impacto: 24

25 Tabla 7. Resultados obtenidos Meta Avance a 30 de junio/ 2016 Conectar nuevos habitantes al servicio de acueducto en zonas urbanas. 105 Conectar nuevos habitantes al servicio de alcantarillado en zonas urbanas 233 Conectar nuevas personas al servicio de acueducto en la zona rural. 750 Conectar nuevas personas de la zona rural al servicio de alcantarillado 100 Construir unidades sanitarias en zonas rurales Plantas de Tratamiento de Agua Potable - PTAP en instituciones educativas rurales 50 Construir conexiones intradomiciliarias de acueducto o alcantarillado 260 Atender el 100% de las solicitudes de emergencias presentadas durante el cuatrienio en agua potable y saneamiento básico que cumplan con el protocolo establecido 100% A 31 de diciembre de 2016 los logros son: Más de niños beneficiados con agua potable mediante la instalación de 50 Plantas de Tratamiento de Agua Potable - PTAP en instituciones educativas rurales con una inversión superior a $1.180 millones. Se beneficiaron más de habitantes del área rural del departamento en situación de vulnerabilidad, con la construcción de unidades sanitarias, aportando así mismo a la optimización de las condiciones ambientales en materia de aguas residuales de las cuencas hidrográficas en donde se encuentran asentados los pobladores beneficiados, con una inversión de $ millones. Se beneficiaron 105 nuevos habitantes con la ejecución de 5 proyectos de acueducto en la zona urbana de los municipios de Junín, La Peña, Villeta, Útica y La Vega con una inversión de $6.225 millones. Se beneficiaron 233 nuevos habitantes con la ejecución de 6 proyectos de alcantarillado en zonas urbanas, en los municipios de El Peñón, Junín, Supatá, Vianí, Ricaurte y Facatativá con una inversión de $6.900 millones. Se beneficiaron 750 nuevos habitantes con la ejecución de 4 proyectos de acueducto en la zona rural de los municipios de Bituima, Nemocón, Sesquilé y Zipaquirá, con una inversión de $1.742 millones. Se beneficiaron 100 nuevos habitantes en el municipio de Sesquilé sector rural Siatoya, con la ejecución de un proyecto de alcantarillado, con una inversión de $578 millones. 25

26 Se mejoraron las condiciones de habitabilidad a más de habitantes de estratos 1 y 2 con la construcción de 260 conexiones intradomiciliarias en el municipio de Girardot, con una inversión aproximada de $350 Millones. Se atendieron emergencias con obras de rehabilitación de infraestructura en 20 municipios afectados por fenómenos climáticos para un total de 24 proyectos y una inversión de $1.803 millones. Se atendieron emergencias por desabastecimiento de agua potable y saneamiento básico, con equipos, incluidos carrotanques, equipos succión presión y motobombas, en 89 municipios, en las 15 provincias del departamento, atendiendo un total de 411 emergencias con una inversión de $ millones. Cierre financiero para la construcción del Embalse Calandaima por $ millones que beneficiarán a Avances a 31 de diciembre de 2016: Tabla 8. Avances en el Componente de Inversión y Ambiental METAS DE PRODUCTO Y GESTIÓN Línea de acción Indicador Táctica Meta 2015 Avance Productos Infraestructura Emergencias # proyectos en ejecución a 31 de diciembre # emergencias atendidas N.A Proyectos de Acueducto en ejecución por $ millones Proyectos de Alcantarillado en ejecución por $ millones Proyectos de Unidades Sanitarias en ejecución por $ millones. N.A emergencias atendidas en 93 municipios Fuente: Subgerencia Técnica y Subgerencia de Operaciones, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP Preinversión De los estudios y diseños autorizados por el Comité Directivo de proyectos de agua potable y saneamiento básico y de proyectos del componente ambiental que conforman el PAEI 2016, 58 proyectos son de infraestructura que comprende acueductos, alcantarillados, PTAP rurales, embalses y planta de a aprovechamiento de residuos sólidos; 14 son proyectos ambientales que comprenden PTAR, y PGIRS, y 3 proyectos de aseguramiento que comprenden la innovación para el abastecimiento de agua potable a zonas rurales apartadas, el plan de abastecimiento y el diagnóstico rural. A continuación se presenta un cuadro resumen: 26

27 Tabla 9. Preinversión de infraestructura y Ambiental PAEI-2016 (Ver anexo No.2) ESTADO N VALOR* Infraestructura Ambiental Aseguramiento TOTAL AUTORIZADO 75 $ *Cifras en millones Fuente: Dirección de Estructuración de Proyectos, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP Así mismo, como complemento, es importante informar que Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP continua ejecutando actividades de proyectos autorizados dentro de los PAEI 2013, 2014 y A continuación se presenta su estado de avance a la fecha: Tabla 10. Preinversión de Infraestructura y Ambiental PAEI PAEI 2014 y PAEI 2015 (Ver anexos No.3, 4 y 5) Total ESTADO N VALOR* N VALOR* N VALOR* N VALOR* En Conciliación 0 $ - 0 $ - 20 $ $ En ejecución 7 $ $ $ $ En estructuración 0 $ - 1 $ $ $ Excluido 4 $ $ $ $ Financiado con otros recursos 6 $ $ - 0 $ - 6 $ Incumplimiento 0 $ - 4 $ $ - 4 $ Terminado 69 $ $ $ $ *Cifras en millones Fuente: Dirección de Estructuración de Proyectos, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP 27

28 Los proyectos de preinversión excluidos son aquellos que por solicitud del Alcalde del municipio no se van a ejecutar en el marco del PAP-PDA Inversión Gestión de Proyectos 2016 En desarrollo del PAP-PDA de Cundinamarca, durante 2016 se realizó gestión sobre 437 proyectos de infraestructura de acueducto y alcantarillado radicados ante los mecanismos de viabilización, por valor de $ , de los cuales 70 proyectos por valor de $ millones se encuentran sin lista de chequeo, 312 proyectos por valor de $ millones fueron evaluados por algún mecanismo de viabilización de proyectos, emitiendo lista de chequeo y devueltos para ajuses que actualmente están realizando los consultores, 51 proyectos ajustados y radicados nuevamente ante los mecanismos de viabilización por valor de $ , dos proyectos con concepto técnico por un valor de $7.407 y un proyecto viabilizado por parte del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio por valor de $1.685 millones. A continuación se presenta el estado de los proyectos de infraestructura radicados: 28

29 Tabla 11. Gestión de proyectos - Componentes de Infraestructura y Ambiental 2016 (Ver Anexo No.6) PROYECTOS RADICADOS EN EL Y EN EL MECANISMO DEPARTAMENTAL DE EVALUACIÓN Y VIABILIZACIÓN DE PROYECTOS ESTADO PROYECTOS No. VALOR* Sin Lista 70 $ Ajustes radicados 51 $ En ajuste 312 $ Concepto Técnico 2 $ Concepto Favorable 1 $ 525 Viabilizado 1 $ TOTAL 437 $ *Cifras en millones Fuente: Dirección de Estructuración de Proyectos, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP Imagen. Estado de proyectos radicados en los mecanismos de viabilización 29

30 Estado de Proyectos por Mecanismo de Viabilización: Tabla 12. Proyectos en proceso de Viabilización, radicados en el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio PROYECTOS RADICADOS EN EL ESTADO PROYECTOS No. VALOR* Sin Lista 55 $ Ajustes radicados 42 $ En ajustes 254 $ Concepto Técnico 2 $ Viabilizado 1 $ TOTAL 354 $ *Cifras en millones Fuente: Dirección de Estructuración de Proyectos, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP Tabla 13. Proyectos en proceso de viabilización, radicados en el mecanismo departamental de evaluación y viabilización de proyectos. PROYECTOS RADICADOS EN EL MECANISMO DEPARTAMENTAL DE EVALUACIÓN Y VIABILIZACIÓN DE PROYECTOS ESTADO PROYECTOS No. VALOR Sin Lista 15 $ Ajustes radicados 9 $ En ajuste 58 $ Concepto Favorable 1 $ 525 Viabilizado 0 $ 0 TOTAL 83 $ *Cifras en millones Fuente: Dirección de Estructuración de Proyectos, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP Ejecución de Proyectos A continuación se presenta el estado de los 91 proyectos viabilizados durante 2015: 30

31 Tabla 14. Proyectos Viabilizados - Componentes de Infraestructura y Ambiental PAEI 2015 (Ver Anexo No. 7) ESTADO DE LA CONTRATACION DE LOS PROYECTOS VIABILIZADOS EN EL 2015 Estado contractual N proyectos Valor * Contratado 1 $2.435 En contratación por el municipio 1 $1.115 En ejecución 26 $ En reformulación 7 $1.359 Por Contratar 7 $ Suspendido 5 $ Terminado 44 $ TOTAL 91 $ *Cifras en millones Fuente: Dirección de Interventoría, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP 31

32 Por otro lado, aunque no corresponde al informe PAEI 2016, es importante precisar que Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP continua ejecutando actividades en 167 proyectos de inversión viabilizados dentro del PAEI 2013 y el PAEI2014. A continuación se presenta su estado de avance a la fecha: Tabla 15. Estado de proyectos Componentes de Infraestructura y Ambiental PAEI 2013 y PAEI 2014 (Ver Anexos No. 8 y 9) TOTAL Estado N VALOR* N VALOR* N VALOR* Contratado 0 $0 1 $ $ En contratación 0 $0 4 $ $6.224 En ejecución 3 $ $ $ Excluido 6 $ $333 7 $3.771 Suspendido 6 $ $0 6 $ Terminado 111 $ $ $ TOTAL 126 $ $ $ *Cifras en millones Fuente: Dirección de Interventoría, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP 32

33 Acueducto Regional La Mesa Anapoima Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P. conocedora de las necesidades de abastecimiento de agua potable que presentan los municipios de La Mesa y Anapoima y de los antecedentes de la solución regional planteada hace varios años, ha enfocado todos sus esfuerzos en la puesta en marcha y construcción de una solución real para estas poblaciones, mediante la rehabilitación de las obras existentes y la construcción de nuevas obras que en conjunto garanticen el suministro de agua a estas municipalidades. Para tales efectos, en el año 2014, EPC contrató la revisión integral de las obras construidas, haciendo un análisis técnico, contractual, económico y funcional de las cuatro fases, y cuyos resultados permitieron el planteamiento de las obras de rehabilitación de la conducción entre la derivación de la línea Bogotá Madrid, hasta el tanque de La Mesa, ya que la conducción entre el tanque de La Mesa y Anapoima se encuentra actualmente en operación. Dichas obras se enmarcaron dentro del proyecto denominado Construcción y puesta en marcha del acueducto regional La Mesa Anapoima Fase 5. Adicionalmente, se realizó un estudio de flujo subterráneo en el municipio de Bojacá donde se estableció la disponibilidad hídrica en el subsuelo de esta zona para ser aprovechada como fuente de abastecimiento del proyecto regional. En una primera etapa 33

34 de construcción y rehabilitación del acueducto regional La Mesa Anapoima, se plantea la construcción de un pozo profundo en el área estudiada. Debido a esto, se adelantó la compra de un predio de 2500 m2, el cual obtuvo permiso de la CAR de exploración y prospección de agua subterránea para el proyecto. Las obras descritas en la fase 5 contemplaron como fuente alterna de suministro, agua subterránea del municipio de Bojacá. Teniendo en cuenta que la metodología establecida para la ejecución de proyectos del sector de agua potable y saneamiento básico que requieran apoyo financiero de la Nación consiste en la presentación, viabilización y aprobación de los mismos ante el Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico, EPC realizó la presentación y radicación del proyecto ante el Mecanismo de Viabilización de proyectos del el día 16 de enero del año El Comité Técnico del Viceministerio de Agua y Saneamiento básico en su sesión No. 33 del 22 de junio de 2015 otorgó el concepto de viabilidad para el proyecto por un valor de $ A partir de las obras viabilizadas por parte del, se logró la contratación de las obras por parte de FINDETER S.A. en el mes de noviembre de La ejecución del proyecto se programó para ejecutarse en un plazo de 16 meses, según el siguiente cronograma: 34

35 Tabla 16. Cronograma de ejecución de estudios por parte de FINDETER S.A. Fuente: FINDETER S.A. El acta de Inicio de la Fase I se firmó el 20 de enero de 2016, y en consecuencia el 20 de febrero del mismo año, el contratista de obra entrego el informe de la primera fase, el cual fue sometido a revisión por la interventoría y respectivos ajustes. El día 07 de abril se presentaron los resultados finales de la Fase No. I a los municipios de la Mesa y Anapoima. Siguiendo las determinaciones del Convenio de cooperación 232, los municipios emitieron concepto de favorabilidad al resultado de la Fase No. 1 de la ejecución del proyecto y solicitaron el inicio de la Fase No. 2, sin embargo, desde el inicio de la ejecución del proyecto, el municipio de Bojacá ha manifestado oposición al proyecto argumentando, que la perforación de los pozos profundos impactaría directamente sus fuentes hídricas y la conservación del medio ambiente en su territorio. El pasado 06 de mayo, ante las manifestaciones de la comunidad de Bojacá presentadas al señor Gobernador de Cundinamarca, Dr. Jorge Emilio Rey, se concluyó que el proyecto debería utilizar otra fuente de abastecimiento. En este contexto, fue necesario el reenfoque del proyecto, el cual se entregó al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio el pasado 05 de septiembre de La reformulación del proyecto pretende llevar agua del Acueducto de Bogotá a los municipios de La Mesa y Anapoima, a través de la conducción desde Madrid hasta el tanque de La Mesa y de allí hasta el municipio de Anapoima, mediante las obras que se describen en el siguiente capítulo. Para tal fin, el 01 de septiembre de 2016, la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá E.S.P., y Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P, firmaron el convenio marco de Cooperación No 005 de 2016, mediante el cual, las partes buscan aunar esfuerzos para el suministro de agua potable a los municipios de la región del bajo Tequendama del Departamento de Cundinamarca, y en el que el Acueducto de Bogotá se compromete a suministrar agua potable a los municipios de La Mesa y Anapoima. 35

36 A partir de este convenio, se garantiza el suministro del recurso hídrico, y se establece la cooperación entre las entidades para garantizar la ejecución de los diseños, obras e interventoría para el desarrollo de la infraestructura que permita la puesta en operación del acueducto regional La Mesa Anapoima, y mediante el cual, las dos entidades han adelantado mesas de trabajo cada dos semanas con el fin de verificar las condiciones que permitan el suministro de agua potable en el corto y mediano plazo al acueducto regional La Mesa - Anapoima. La Empresa de Acueducto Alcantarillado y Aseo de Bogotá E.S.P., por su parte, desarrollo el nuevo plan maestro de Acueducto bajo el contrato de consultoría No Estudio Plan Maestro Sistema Red Matriz De Acueducto De La Cuidad De Bogotá Y Del Municipio De Soacha en el cual se evidencio la necesidad de reforzar el sistema matriz que abastece actualmente a tres municipios del occidente de la Capital: Funza, Mosquera y Madrid; y en un futuro próximo a los municipios de Bojacá, La Mesa y Anapoima a través del Acueducto Regional de La Mesa - Anapoima. A partir de los resultados del Plan Maestro, El Acueducto de Bogotá desarrolló un estudio de alternativas para la ampliación de la red matriz, donde se estableció que la mejor alternativa consiste en el refuerzo del sistema actual con estación de bombeo, entrega con tanques elevados a puntos de suministro de agua a los municipios. Una vez aprobada la fase de alternativas por parte de la interventoría y de la empresa, el Acueducto contrató los Estudios de Factibilidad para la ampliación del sistema red matriz acueducto a municipios de occidente mediante el contrato de consultoría No , cuyos productos entregados en Noviembre de 2013, incluyeron los estudios de factibilidad y los pre-diseños de la alternativa seleccionada. El Acueducto de Bogotá, plantea que dichas obras se construyan en tres etapas como sigue: 1. Fase de adquisición predial, preconstrucción (By-Pass a Macromedidores antiguos, rehabilitación derivación en Funza y derivación a Madrid) y construcción de obras de la Etapa 1 (Refuerzo línea matriz de occidente, línea Mosquera Madrid y derivaciones al Bajo Tequendama, derivaciones a Funza, Mosquera y Madrid, y Sistema de Automatización, Control y Comunicaciones), con una duración de 3 años. 2. Operación obras etapa 1 y construcción de obras etapa 2 (estación de bombeo con tres equipos y tanques elevados en los municipios), con una duración de 4 años. 3. Operación de obras etapa 2 y construcción de obras etapa 3 (suministro y montaje de una bomba adicional), con una duración de 9 años. Bajo el marco del Convenio de cooperación 005, EPC financiará los diseños detallados del proyecto Ampliación de la red matriz a municipios de Occidente y Bajo Tequendama por un valor de $ , los cuales fueron aprobados en la sesión 73 del Comité 36

37 Directivo PAP-PDA Cundinamarca Modalidad Virtual, realizada el 6 de Octubre de Dichos estudios los contratará el Acueducto de Bogotá. Con el fin de garantizar que los municipios de Funza, Madrid, Mosquera, La Mesa y Anapoima cuenten con un servicio público domiciliario de acueducto que satisfaga las necesidades de sus habitantes en las distintas horas del día, los municipios junto con la EAB y EPC buscan aunar esfuerzos para garantizar la ejecución de las obras que requiere el subsistema de transporte de la red matriz, junto con aquellas que requieren sus propios sistemas de distribución, como lo son la construcción de sistemas de almacenamiento y compensación en cada municipio. Dichas obras están programadas para que se culminen a finales del año 2020, motivo por el cual, se plantea un suministro transitorio al acueducto regional La Mesa Anapoima entre el año 2018 con la terminación de las obras de rehabilitación del acueducto Regional La Mesa Anapoima y el año 2020 con la culminación de la ampliación del subsistema de transporte. Dicho suministro está contemplado a realizarse en horas de la noche entre las 10:00pm y las 5:00am con un caudal máximo esperado de 150l/s con el fin de no afectar el suministro a los municipios de Funza, Madrid y Mosquera, y aprovechando los caudales excedentes que se generan en estas horas. El caudal suministrado a estas horas se almacenará en los diferentes tanques con que cuenta el acueducto regional y los municipios de La Mesa y de Anapoima, para ir mejorando las condiciones de suministro a las dos municipalidades. Con el fin de atender los requerimientos que el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio presentó como observaciones a la reformulación del proyecto Construcción y Puesta en Marcha del Acueducto Regional La Mesa Anapoima, Fase 5 el pasado 15 de Noviembre, las mesas técnicas adelantadas con la EAB permitieron establecer las condiciones óptimas para suscribir un contrato de suministro de agua en grandes volúmenes entre la EAB y la Empresa Regional Aguas del Tequendama, en las condiciones descritas anteriormente. Por otra parte, EPC ha venido adelantando las gestiones correspondientes para constituir las servidumbres y generar la compra de los predios donde se encuentran la estación de Bombeo y el Tanque de Almacenamiento en la Hacienda Casablanca en el municipio de Madrid, para lo cual se celebró el Convenio Interadministrativo EPC-CI-003 de 2016 entre EPC y la Empresa Inmobiliaria Cundinamarquesa EIC, quienes han estado adelantando la gestión predial correspondiente. Igualmente, EPC suscribió el contrato EPC-C-329 de 2016 el pasado 16 de noviembre con la firma I.E.H. Grucón S.A., por un valor de $ , con el fin de realizar el diagnóstico de la conducción existente entre el K y el K05+067, incluyendo las tuberías, viaductos, caja de derivación y diseños de la acometida eléctrica de la estación de bombeo de Casablanca, además de celebrar el contrato de consultoría EPC-C-333 de 2016 el pasado 28 de noviembre con el señor Manuel Fernando Moscoso, con el fin de 37

38 realizar los estudios de actualización de la estructura tarifaria de la Empresa Regional Aguas del Tequendama bajo el nuevo esquema de suministro de agua en grandes volúmenes por parte de la EAB. Este contrato tiene un valor de $ De esta manera, Empresas Públicas de Cundinamarca ha adelantado todas las actividades pertinentes para lograr la materialización de la solución de abastecimiento de agua en beneficio de los habitantes de los municipios de la Mesa y Anapoima y se encuentra presta a resolver todos los requerimientos adicionales que se deriven de los procesos requeridos para lograr la ejecución del proyecto de manera exitosa Proyecto Acueducto Regional Fruticas El proyecto considera la Construcción de Bocatoma, Línea de Aducción, Desarenador, Línea de Conducción, Cámaras de Quiebre, Válvulas de Purga, Válvulas Ventosas, viaductos, anclajes de accesorios de tubería, Tanque de Almacenamiento de 700 M3, redes de distribución y domiciliarias, en las veredas del Municipio de Chipaque y redes de distribución, tanques de almacenamiento, y domiciliarias de las veredas del Municipio de Cáqueza. Al respecto es necesario mencionar que el proyecto está diseñado para un caudal máximo diario de 50 LPS y una población a beneficiar de habitantes para un periodo de diseño de 20 años. El proyecto beneficia las siguientes veredas: Municipio de Chipaque: vereda el Monge, Nizame, Alto de Cerezos, Cerezos Chiquito, Munar, Tapias, Alto de la Cruz, Flores, Santa Rosa de Ubaque, Belén de Ubaque, Concho Largo, Cumba Siecha, Caldera, Alto del Ramo, Caraza y Abasticos. Municipio de Cáqueza: Veredas Alto de la Cruz, Rincón grande, Palo Grande, Santa Ana, Girón de Blancos, Ponta, Girón de Moyas, Girón de Resguardo, y el Carmen. La Secretaría de Obras Públicas del Departamento consideró, en su momento, desarrollar el proyecto en las siguientes 4 fases de ejecución: 38

39 FASE I. El acueducto regional fruticas Fase I, inició su construcción hace más de diez años, donde hubo una primera intervención en la bocatoma, desarenador y un tramo de la red de conducción, realizada por la misma comunidad beneficiaria del proyecto, actividad que fue realizada conjuntamente con la alcaldía de Chipaque. Posteriormente, en el año 2006 la Secretaria de Obras Publicas del Departamento celebró el contrato de obra pública SOP-A No 191 de 2006, suscrito entre el Departamento de Cundinamarca - Secretaría de Obras Públicas y el consorcio CONAGUACUN, para la construcción del Acueducto Regional fruticas, primera fase. Obras construidas: Bocatoma, caudal 50 litros por segundo Línea de Aducción Desarenador Línea de Conducción Cámara de Quiebre Tanque de Almacenamiento de 700M3. 39

40 Es importante mencionar que se volvió a construir la bocatoma y el desarenador que ya habían sido construidos por la comunidad en razón a la problemática hidráulica del río y geotécnica de la zona. Adicionalmente los concretos utilizados no cumplían con las resistencias requeridas, situación que fue evidenciada en los análisis de laboratorio de acuerdo con los núcleos que se extrajeron de las estructuras construidas. Respecto a la reformulación de la Fase No. 1 esta fue llevada al Mecanismo Departamental de Viabilización, el cual se encuentra evaluando el proyecto para emitir una lista de chequeo y ser atendida por parte del consultor. ESTADO ACTUAL Existe en la red de conducción una tubería PVC GRIS, acero al carbón y HF instalada por la comunidad del Municipio de Chipaque y tubería en PVC blanca instalada mediante contrato 191 de 2006, así como la bocatoma, desarenador y tanque de almacenamiento. Debido a la fuerte ola invernal presentada en el año 2011, se realizó visita técnica a esta fase con el objeto de evaluar su estado y funcionalidad de las obras construidas desde la bocatoma ubicada en el rio fruticas, hasta el tanque de 700 m3 ubicado en la parte alta del municipio de Chipaque, donde se observó que existía una gran afectación a las estructuras de bocatoma, desarenador, pasos elevados, red de aducción y conducción, debido a los deslizamientos y fallas que se presentaron en la red de aducción y conducción. Es importante considerar que la zona por donde atraviesa la aducción y la conducción son zonas altamente inestables desde el punto de vista geotécnico y en la época invernal es cuando más se presentan dichos movimientos. Por lo anterior, y para garantizar el buen desarrollo del proyecto se consideró urgente y necesario rehabilitar esta fase del proyecto dado que es la fase de mayor complejidad técnica y de mayor importancia ya que es la que garantiza el transporte del agua desde la bocatoma hasta el tanque de 700 M3. Esta situación fue incluso motivo de recomendación por parte de un representante de la Procuraduría General de la Nación en reunión informal, en la que se concluyó que era prioritario rehabilitar esta fase para garantizar la funcionalidad el proyecto, antes que seguir avanzando en la ejecución de la Fase IV. Como consecuencia de todo lo anterior, se decidió suspender el contrato de Fase IV y someter a reformulación el proyecto ante el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio para la adición al contrato de obra pública No. 044 de 2010, que corresponde al Consorcio Fruticas fase IV. Adición que fue viabilizada por la ventanilla única de dicho Ministerio, por valor de $ ,00 para el componente de obra. 40

41 Así mismo, mediante carta de reformulación No de marzo 6 de 2013, el Viceministerio de Agua y Saneamiento aprobó la reformulación del proyecto por un monto de $ incluyendo interventoría y seguimiento. Adicional a esto, en el mismo año, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, dio viabilidad a un nuevo proyecto denominado: Mejoramiento Acueducto Regional Fruticas para culminar la Fase I, por un valor de $ Con base en este proyecto se suscribió convenio con el municipio de Chipaque y el cual se encuentra en un 92% de ejecución. Actualmente se proyecta una reformulación a este proyecto con el propósito de garantizar un adecuado funcionamiento en la conducción del agua hasta el tanque de almacenamiento de 700 m3 aguas arriba de la Autopista al Llano y permitir la distribución y entrega de agua tratada a las veredas de los municipios localizados aguas abajo, ya que en su recorrido se encuentran varios sifones en donde se presentan presiones superiores a los 300 mca, que ponen en peligro el sistema y eventualmente pueden causar daños a viviendas y residentes por donde cruzan las tuberías. Con base en lo anterior se determinó que por lo largo de la línea proyectada y por las características topográficas del terreno es necesario implementar una serie de accesorios necesarios para garantizar el correcto funcionamiento del sistema y se cuente con medidas adicionales en caso de falla. Es necesario implementar medidas de control en los sitios donde las presiones son mayores a los 100 m.c.a., con instrumentos de señalización, instalación de accesorios como lo son ventosas, purgas, cheques, alivios, válvulas de rotura entre otros deben ser adquiridos con capacidad para la presión de servicio. FASE II Mediante contrato de obra pública SOP-A No. 247 de 2007, suscrito entre el Departamento de Cundinamarca - Secretaría de Obras Públicas y el Consorcio Acueducto Regional, se contrató la construcción Acueducto Regional Fruticas, segunda fase. OBRAS CONSTRUIDAS Este contrato comprendió la construcción de la red de conducción, desde el tanque de almacenamiento de 700 m3, hasta la cámara de quiebre del Alto de Cerezos del municipio de Chipaque, en una longitud aproximada de 13 kilómetros en diámetros de 10 y 8 pulgadas. Se realizó visita ocular por parte de Empresas Públicas de Cundinamarca, donde se observó que varios tramos presentaban problemas de instalación de la tubería, la cual se 41

42 encontraba superficial, es decir sin el correspondiente relleno y a la profundidad adecuada. Empresas Publicas de Cundinamarca, contrató en el año 2010 la evaluación hidráulica del estado de la red de conducción, para la fase II, donde se confirma la inadecuada instalación de la tubería. Con base en lo anterior, se adelantó un proceso de incumplimiento al contrato de obra 247 de 2007, donde se resolvió el recurso de reposición interpuesto por el contratista en contra de la resolución que declara el incumplimiento y se encuentra en firme dicho proceso. De otra parte, se realizaron los estudios y diseños de la planta de tratamiento y de las obras requeridas para terminar la Fase II, proyectos que fueron radicados al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, en el mes de abril de 2015 por un valor de y 7 de mayo de 2015 por un valor de , respectivamente. FASE III En el marco del convenio de apoyo financiero No suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, FONADE Y la Gobernación de Cundinamarca; Empresas Públicas de Cundinamarca contrató en el año 2009 la construcción Acueducto Regional Fruticas, tercera fase. La ejecución de este contrato comprendió, la construcción de la red de conducción desde la cámara de quiebre del alto de cerezos del municipio de Chipaque, hasta el tanque el Volador del Municipio de Cáqueza, en donde se construyeron cámaras de quiebre, ventosas, válvulas de purga y la construcción de tres tanques de almacenamiento de agua; el primero ubicado en el alto de la cruz correspondiente a 100 m3, el segundo ubicado en el sector del alto del pino, correspondiente a 400 m3 y el tercero ubicado en el alto del Volador correspondiente a 200 m3, donde se le hicieron las pruebas hidráulicas a la red de conducción y pruebas de estanqueidad a cada uno de los tanques, de acuerdo al informe de interventoría, donde fue recibido a satisfacción. Actualmente este contrato se encuentra liquidado. FASE IV Mediante contrato de obra pública No. 044 de 2010, suscrito entre Empresas Públicas de Cundinamarca SA ESP y la Unión Temporal Fruticas Chipaque IV 2010, se contrató la ejecución del proyecto: Construcción Acueducto Regional Fruticas, fase cuatro. El alcance de este contrato comprendió la construcción de redes de distribución en una longitud de 98 kilómetros (sub ramales) en diámetros de 4,3,2,1, en tuberías PVC, 167 kilómetros (domiciliarias) en tubería PF+UAD de ½ para 1309 usuarios, 32 cámaras de 42

43 quiebre de presión y 6 tanques de almacenamiento así: Monge 200 M3, Cerezos Chiquito 120 M3, Alto de Ubaque y Daza 160 M3, Alto de Tapia 280 M3, Santa Rosa de Ubaque 30 M3, Concho Largo 11,6 M3. Es importante mencionar que la Alcaldía de Chipaque aportó parte de los estudios y diseños hacia algunos ramales. Como se había mencionado con anterioridad mediante oficio No de fecha 29 de Diciembre de 2011, el Viceministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio viabilizó la reformulación del proyecto, adicionando recursos para las recuperación de la fase I, en los tramos afectados por lo ola invernal, por un valor de $ (obra e interventoría). Actualmente este contrato se encuentra liquidado. El total inversiones efectuadas a la fecha en las 4 fases es de $ y para la terminación del Acueducto Regional fruticas se requieren realizar las siguientes obras: - Reformulación para terminación Fase I Actualmente se proyecta una reformulación a este proyecto con el propósito de garantizar un adecuado funcionamiento en la conducción del agua hasta el tanque de almacenamiento de 700 m3 aguas arriba de la Autopista al Llano y permitir la distribución y entrega de agua tratada a las veredas de los municipios localizados aguas abajo, ya que en su recorrido se encuentran varios sifones en donde se presentan presiones superiores a los 300 mca, que ponen en peligro el sistema y eventualmente pueden causar daños a viviendas y residentes por donde cruzan las tuberías. El valor aproximado es de: $1.703 millones. - Construcción planta de tratamiento de agua potable La PTAP propuesta es de tipo convencional, para un caudal de diseño de 42 L/S, adoptando como sistema de tratamiento: Pretratamiento + [Coagulación+ Sedimentación+ Filtración Rápida] + Desinfección Específicamente se diseñaron los procesos de aforo en canaleta Parshall, coagulación - mezcla rápida en resalto hidráulico, floculación mediante floculadores hidráulicos horizontales, sedimentación de alta tasa, filtración rápida y desinfección con cloro. Este proyecto se radicó en el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, el pasado 15 de abril de 2015 por un valor de Terminación de la Fase II 43

44 Construcción de viaductos y empate con la Fase III. El proyecto denominado: Construcción del sistema de acueducto regional fruticas, Fase II, se radicó en el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, el pasado 7 de mayo de 2015 por un valor de , sin embargo una vez revisado el presupuesto este sube a $ , por lo cual es necesario realizar la corrección para volverlo a radicar una vez se tengan resueltas las observaciones emitidas por el Ministerio. - Terminación de la fase 4 El proyecto requiere recursos adicionales para: terminación del sistema de bombeo en el alto de carrillo, terminación del módulo No. 2 del tanque de almacenamiento en Monje, 522 domiciliarias en Cáqueza, 36 cámaras de quiebre, terminación de empalmes en Girón de Moyas, Ponta, Carmen y Resguardos, así como la instrumentación con válvulas reguladoras de presión y de caudal. Así mismo la línea de refuerzo diseñada por Empresas Públicas de Cundinamarca desde un nacedero cercano al tanque de almacenamiento de 700 M3. Las anteriores obras se estiman en un monto de $2.800 millones. Finalmente, se considera necesario adelantar una revisión completa a todo el proyecto regional Fruticas para garantizar su terminación y su posterior operación. El valor total estimado de las obras faltantes para la terminación y puesta en operación del sistema es de $ millones. 44