INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS

Transcripción

1 INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS PERIODO 2013 Ricardo Patiño Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana Viceministros: Doctor Leonardo Arízaga, Viceministro de Relaciones Exteriores Ing. Ma. Landázuri, Viceministra de Movilidad Humana Encargada Equipo técnico Eco. Xiomara Chávez Rivera, Coordinadora General de Planificación Eco. Isela Sánchez, Coordinadora General Administrativa Financiera Dra. Berenice Polit, Coordinadora General Jurídica Ing. Diego Vélez, Coordinador General de Gestión Estratégica Lcda. Martha Roldán, Directora de Comunicación Social 1

2 Contenido 1. Datos generales de la autoridad que rinde cuentas: Nombre: Cargo: Institución: Competencias que le asigna la ley: Sede administrativa: Cobertura geográfica: unidades administrativas territoriales que integra el MREMH Población estimada Período del cual rinde cuentas Fecha de elaboración del informe Planificación: Planes estratégicos institucionales: visión, misión, objetivos estratégicos, políticas Visión Misión Objetivos estratégicos: Políticas Relación de las políticas del MREMH con los objetivos del PNBV Programas y proyectos iniciados en la gestión y estado de los mismos Obras de infraestructura iniciadas en este período Obras que se han continuado de administraciones y/o periodos anteriores, estado de las mismas Normativa que ha sido modificada o incorporada en el período que se describe Leyes: Ninguna Reglamentos: Ninguno Decretos: Acuerdos Ministeriales: Recomendaciones o pronunciamientos emanados de las autoridades de la Función de Transparencia y Control Social y la Procuraduría General del Estado Presupuestos: Presupuesto del período en ejecución:

3 5.2. Procedimiento para su formulación Participación de la ciudadanía en la priorización, formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control Criterios para la priorización de necesidades Criterios para la asignación de presupuesto en la priorización de necesidades del presupuesto participativo Presupuesto ejecutado: cambios que se realizaron, justificación de los cambios Procesos de contratación y compras públicas Análisis del cumplimiento de los planes, programas, proyectos: Avance del cumplimiento de políticas, planes, programas, y proyectos Ejecución del presupuesto institucional Niveles de cumplimiento de obligaciones laborales y tributarias Participación Ciudadana: Incorporación de la ciudadanía en el ciclo de la gestión: planificación, presupuestación, ejecución y control Mecanismos de participación ciudadana implementados Criterios de selección para la convocatoria a la ciudadanía Nivel de representatividad: número de personas, grupos a los que pertenecen, interculturalidad, género, discapacidad y etáreo Aportes recibidos Transparencia y acceso a la información: Mecanismos utilizados para que la ciudadanía acceda a la información: medios de comunicación, página web, asambleas, otros espacios Aspectos que se difundieron Periodicidad de la actualización de la información Mecanismos que se utilizaron para recoger la opinión ciudadana: foros virtuales, encuestas, formularios, etc Cómo se incorporaron los aportes ciudadanos

4 INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2013 Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana 1. Datos generales de la autoridad que rinde cuentas: 1.1. Nombre: Ricardo Armando Patiño Aroca 1.2. Cargo: Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana 1.3. Institución: Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana 1.4. Competencias que le asigna la ley: 1) La Constitución de la Republica del Ecuador, en su artículo 154 dispone que a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión. El artículo 416 señala que las relaciones del Ecuador con la comunidad internacional responderán a los intereses del pueblo ecuatoriano, al que rendirán cuenta sus responsables y ejecutores; 2) Ley Orgánica de Servicio Exterior: el Servicio Exterior tiene a su cargo cumplir la gestión internacional del Estado, conforme a la Constitución Política de la República, a las leyes y al derecho internacional. El Servicio Exterior, bajo la inmediata dirección del Ministro de Relaciones Exteriores, ejecuta la política internacional, vela por el respeto de la personalidad, soberanía, independencia, dignidad e integridad territorial de la República y asegura la defensa de sus derechos y la protección de sus intereses. 3) El artículo 8, numeral literal a, del ESTATUTO ORTÁNICO DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA, señala como Misión del Ministro: Ejercer la rectoría de la política exterior, dirigir y controlar su implementación; la representación legal y política de la institución ante autoridades nacionales y extranjeras, para el cumplimiento de los principios y normas de las relaciones internacionales establecidas en la Constitución de la República del Ecuador y el derecho internacional, a fin de responder a los intereses del pueblo ecuatoriano. 4) El artículo 8, numeral literal b, del ESTATUTO ORGÁNICO DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA, señala como atribuciones del Ministro: 4

5 1. Dirigir la política exterior y fortalecer el posicionamiento del país en el escenario internacional. 2. Dirigir y coordinar la gestión de las misiones diplomáticas, representaciones, oficinas comerciales y consulares. 3. Asesorar al Jefe de Estado en la definición de la política exterior. 4. Dirigir y controlar la implementación de las políticas sectoriales conforme a la misión institucional. 5. Representar al país ante los organismos internacionales. 6. Dirigir la gestión del Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio e Integración (actualmente Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana) con sus respectivos procesos a nivel central y desconcentrado. 7. Dirigir la participación institucional en los procesos de definición de políticas y estrategias en los ámbitos que conforman la soberanía nacional, en coordinación con la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) y otros actores competentes. 8. Expedir los acuerdos y las resoluciones de carácter interno que normen la gestión institucional. 9. Representar al Ministerio y responder por los actos y contratos que se realicen en el ejercicio de esa representación de acuerdo con la Constitución y la ley. 10. Implementar mecanismos de coordinación nacional para la gestión de política exterior. 11. Presidir e integrar los comités y cuerpos colegiados establecidos por ley y reglamentos. 12. Instrumentar el reconocimiento a nuevos Estados, el establecimiento, continuidad, suspensión, ruptura o reanudación de relaciones diplomáticas, comerciales, consulares y otras. 13. Participar en reuniones o conferencias internacionales. 14. Presentar anualmente al Presidente de la República y para conocimiento del país, el informe de las labores cumplidas y los planes o programas a ejecutarse bajo su dependencia. 15. Rendir cuentas a la comunidad sobre la gestión realizada por el MRECI (ACTUALMENTE MREMH). (actualmente MREMH). 16. Ejercer las demás atribuciones y deberes que determinen las leyes y los reglamentos Sede administrativa: Provincia: Pichincha Cantón: Quito 5

6 Parroquia: La Mariscal Dirección: Carrión E1-76 y Av. 10 de Agosto Correo electrónico: Página web: Teléfonos: (593 2) Cobertura geográfica: unidades administrativas territoriales que integra el MREMH. En el Ecuador: Unidades Territoriales Ubicación Geográfica Jurisdicción Coordinación Zonal 1 Tulcán Esmeraldas, Carchi, Imbabura, Sucumbíos Coordinación Zonal 3 Ambato Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Pastaza Coordinación Zonal 4 Manta Manabí, Santo Domingo Coordinación Zonal 5 Guayaquil Sta. Elena, Guayas, Los Ríos, Bolívar Coordinación Zonal 6 Cuenca Morona Santiago, Cañar, Azuay Coordinación Zonal 7 Machala Zamora, El Oro, Loja Planta Central Quito Nacional En el Exterior: Embajadas 6

7 LISTADO DE EMBAJADAS POR REGIÓN Nº EMBAJADAS AMÉRICA DEL EMBAJADAS AMÉRICA LATINA EMBAJADAS ASIA, ÁFRICA Y Nº Nº NORTE Y EUROPA Y EL CARIBE OCEANÍA 1 ALEMANIA 18 ARGENTINA 36 AUSTRALIA 2 AUSTRIA 19 BOLIVIA 37 CHINA 3 BELGICA 20 BRASIL 38 COREA 4 CANADÁ 21 CHILE 39 EGIPTO 5 ESPAÑA 22 COLOMBIA 40 INDIA 6 ESTADOS UNIDOS 23 COSTA RICA 41 INDONESIA 7 FRANCIA 24 CUBA 42 IRAN 8 GRAN BRETAÑA 25 EL SALVADOR 43 ISRAEL 9 HUNGRIA 26 GUATEMALA 44 JAPÓN 10 ITALIA 27 HONDURAS 45 MALASIA 11 PAISES BAJOS 28 MÉXICO 46 SUDÁFRICA 12 POLONIA 29 NICARAGUA 47 SINGAPUR 13 PORTUGAL 30 PANAMÁ 48 TURQUÍA 14 RUSIA 31 PARAGUAY 49 QATAR 15 SANTA SEDE 32 PERÚ 16 SUECIA 33 REPÚBLICA DOMINICANA 17 SUIZA 34 URUGUAY 35 VENEZUELA Oficinas Consulares en el mundo No CONSULADOS AMÉRICA DEL NORTE Y EUROPA Listado de Consulados por Región No CONSULADOS AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE No CONSULADOS ASIA, ÁFRICA Y OCEANÍA 1 ALEMANIA - HAMBURGO 32 ARGENTINA - BUENOS AIRES 52 AUSTRALIA - SIDNEY 2 ESPAÑA - ALICANTE 33 BRASIL - SAO PAULO 53 CHINA - CANTÓN 3 ESPAÑA - BARCELONA 34 BRASIL - RIO DE JANEIRO 54 CHINA - SHANGAI 4 ESPAÑA - MADRID 35 CHILE - SANTIAGO 55 INDIA - MUMBAI 5 ESPAÑA - MALAGA 36 COLOMBIA - BOGOTÁ 6 ESPAÑA - MURCIA 37 COLOMBIA - CALI 7 ESPAÑA - PALMA DE MALLORCA 38 COLOMBIA - IPIALES 8 ESPAÑA - VALENCIA 39 COSTA RICA - SAN JOSÉ 9 CANADÁ -MONTREAL 40 EL SALVADOR - SAN SALVADOR 10 CANADÁ -TORONTO 41 MÉXICO - MÉXICO 11 ESTADOS UNIDOS - ATLANTA 42 MÉXICO - TAPACHULA 12 ESTADOS UNIDOS - CHICAGO 43 PANAMÁ - PANAMÁ 13 ESTADOS UNIDOS - CONNECTICUT 44 PERÚ - LIMA 14 ESTADOS UNIDOS - HOUSTON 45 PERÚ - PIURA 15 ESTADOS UNIDOS - LOS ÁNGELES 46 PERÚ - TUMBES 16 ESTADOS UNIDOS - MIAMI 47 VENEZUELA - CARACAS 17 ESTADOS UNIDOS - MINNESOTA 48 MÉXICO - GUADALAJARA 18 ESTADOS UNIDOS - NEW JERSEY 49 MÉXICO - MONTERREY 19 ESTADOS UNIDOS - NEW ORLEANS 50 VENEZUELA - MÉRIDA 20 ESTADOS UNIDOS - NEW YORK 51 VENEZUELA - VALENCIA 21 ESTADOS UNIDOS - PHOENIX 22 ESTADOS UNIDOS - QUEENS 23 ESTADOS UNIDOS - SAN FRANCISCO 24 ESTADOS UNIDOS - WASHINGTON 25 FRANCIA - PARIS 26 GRAN BRETAÑA - LONDRES 27 ITALIA - GENOVA 28 ITALIA - MILAN 29 ITALIA - ROMA 30 PORTUGAL - LISBOA 31 SUIZA - LAUSANNE 7

8 Misiones Permanentes No MISIONES PERMANENTES 1 ONU GINEBRA 2 OMC GINEBRA 3 ONU NUEVA YORK 4 UNESCO PARIS 5 OEA WASHINGTON 1.7. Población estimada. La población migrante ecuatoriana registrada por el MREMH en el exterior asciende a ecuatorianos y ecuatorianas y a empadronados, según registro de las misiones en el exterior y del Consejo Nacional Electoral; mientras que, en Ecuador la gestión de Cancillería tiene impacto en todo el territorio nacional y sus habitantes Período del cual rinde cuentas. Enero 2013 a Diciembre Fecha de elaboración del informe. Enero de Planificación: 2.1. Planes estratégicos institucionales: visión, misión, objetivos estratégicos, políticas Visión El Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración (actualmente MREMH) avizora hasta el año 2013 ser una institución pública moderna; transparente; eficiente y con un sistema de gestión orientado al servicio ciudadano; responsable de promover políticas de desarrollo endógeno en el relacionamiento, cooperación e intercambio con el resto del mundo; y ejecutar la política exterior en los ámbitos político diplomático, de comercio exterior, movilidad humana, integración latinoamericana, respondiendo a los intereses del pueblo ecuatoriano al que rinde cuentas de manera permanente Misión El Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración (actualmente MREMH), es el rector de la política internacional y es responsable de la gestión y coordinación de la misma, la integración latinoamericana y el comercio exterior respondiendo a los intereses del pueblo 8

9 ecuatoriano, al que le rendirá cuentas de sus decisiones y acciones en cumplimiento de los principios constitucionales y de las normas del derecho internacional, en el marco de los planes nacionales de desarrollo Objetivos estratégicos: 1. Incrementar la incidencia de la política exterior en la consolidación de un orden global multipolar. 2. Incrementar la integración de América Latina y el Caribe. 3. Incrementar las exportaciones conforme al modelo de desarrollo endógeno. 4. Incrementar la Integración Económica Latinoamericana. 5. Incrementar la protección de las y los ecuatorianos en el exterior y la calidad, eficiencia y accesibilidad de los servicios que brinda el MRECI en el Ecuador y en el exterior. 6. Reducir las importaciones de acuerdo a la Agenda de Transformación Productiva. 7. Mantener la soberanía e integridad territorial. 8. Incrementar la inversión extranjera directa enfatizando los sectores prioritarios. 9. Consolidar la capacidad institucional para articularla a los objetivos de modernización democrática, transparencia, eficiencia y rendición de cuentas promovidos por el Gobierno Nacional Políticas Garantizar la paz y la integridad territorial del Estado ecuatoriano y la defensa de la soberanía nacional. Fortalecer la unidad política, social y cultural de América Latina y el Caribe, promoviendo un modelo solidario de cooperación e integración regional. Impulsar la integración económica regional, equitativa, solidaria y complementaria; la unidad productiva, financiera y monetaria; la adopción de una política económica internacional común; el fomento de políticas de compensación para superar las asimetrías regionales; y e fortalecimiento del comercio regional. Promover la paz y el desarme, condenar y denunciar el desarrollo y uso de armas de destrucción masiva y oponerse a la imposición de bases o instalaciones militares extranjeras que pongan en riesgo la seguridad nacional, regional e internacional. Asegurar la aplicación efectiva en el Ecuador del principio de ciudadanía universal y promover acuerdos internacionales que asuman esta concepción para garantizar la libre movilidad de todos los habitantes del planeta y el progresivo fin de la condición de extranjero como elemento transformador de las relaciones desiguales entre los países. 9

10 Promover el respeto y plena vigencia del Marco Internacional de los Derechos Humanos e impedir su manipulación en el plano internacional con fines políticos. Ejercer la soberanía, resguardar la seguridad nacional y defender el principio de la no intervención, en los acuerdos internacionales y regionales de combate a la producción y tráfico de drogas. Impulsar acuerdos y políticas internacionales que enfrenten el problema de las drogas de manera integral, multidisciplinaria y equilibrada, reconociendo su incidencia transfronteriza y respetando las tradiciones culturales de los pueblos. Impulsar acuerdos estratégicos dirigidos a asegurar la soberanía energética del Ecuador y el establecimiento de políticas globales que promuevan la eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas que no pongan en riesgo el equilibrio ecológico mundial. Promover el derecho a la alimentación, eje de los acuerdos internacionales dirigidos a asegurar la soberanía alimentaria del Ecuador y de los países en desarrollo, impulsando acciones dirigidas a preservar y proteger la producción nacional y de países en desarrollo; garantizar el uso y conservación de los recursos genéticos para la alimentación y la agricultura en beneficio de los pueblos; el acceso y distribución equitativa de los beneficios derivados del uso de los recursos genéticos; y la defensa de los intereses del Sur en el seno de los organismos internacionales vinculados con la agenda global sobre seguridad y soberanía alimentaria. Fortalecer la agenda internacional de investigación e intercambio científico desarrollo e innovación tecnológica, y de difusión y reconocimiento de los saberes ancestrales, con la promoción de acuerdos internacionales que reduzcan progresivamente las asimetrías existentes entre naciones en materia de conocimientos, cultura, ciencia, tecnología e innovación. Promover el reconocimiento internacional de los derechos de la naturaleza, como marco universal para la protección y aseguramiento de la vida en el planeta, incluyendo la supervivencia de la especie humana. Contribuir al establecimiento de un acuerdo global que defina compromisos vinculantes sobre la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en un periodo posterior al 2012, en el marco del protocolo de Kioto, incorporando el concepto de emisiones netas evitadas y el trato especial a la liberación de los derechos de propiedad intelectual sobre todos los conocimientos y tecnologías relacionadas con la mitigación y adaptación al cambio climático, los derechos de la naturaleza y a la solución de los problemas ambientales globales. 10

11 Promover el reconocimiento del Ecuador como un estado plurinacional e intercultural, e impulsar en la esfera internacional el reconocimiento de la diversidad cultural y étnica de los pueblos y nacionalidades del mundo Promover en la esfera internacional el fortalecimiento y la afirmación de las identidades diversas que caracterizan al Ecuador como país, en el contexto de la construcción de un Estado plurinacional e intercultural en el plano internacional. Promover la agenda internacional de cooperación para el desarrollo que asegure el respeto a la soberanía y las prioridades nacionales de las naciones en vías de desarrollo, que contribuya al fortalecimiento y democratización del multeralismo y fortalezca la cooperación solidaria Sur- Sur Relación de las políticas del MREMH con los objetivos del PNBV. El accionar de la Cancillería en el periodo 2013 se alineó y contribuyó fundamentalmente a los objetivos 5, 11, y 12 del Plan Nacional del Buen Vivir : Como se puede apreciar en el estrecho relacionamiento que tienen las Políticas y los Objetivos Estratégicos Institucionales del MREMH con cada una de las Políticas del PNBV antes descritas. Plan Nacional del Buen Vivir; objetivo 5: Garantizar la soberanía y la paz, e impulsar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana. Políticas y Objetivos estratégicos institucionales de Cancillería que aportaron en este objetivo: Plan Nacional del Buen Vivir; objetivo 11: Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible. 11

12 Garantizar la paz y la integridad territorial del Estado ecuatoriano y la defensa de la soberanía nacional Ejercer la soberanía, resguardar la seguridad nacional y defender el principio de la no intervención, en los acuerdos internacionales y regionales de combate a la producción y tráfico de drogas. Impulsar acuerdos estratégicos dirigidos a asegurar la soberanía energética del Ecuador y el establecimiento de políticas globales que promuevan la eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas que no Incrementar la incidencia de la política exterior en la pongan en riesgo el equilibrio ecológico mundial. consolidación de un orden global multipolar Promover el respeto y plena vigencia del Marco Internacional de los Derechos Humanos e impedir su manipulación en el plano internacional con fines políticos Fortalecer la unidad política, social y cultural de América Latina y el Caribe, promoviendo un modelo solidario de cooperación e Incrementar la integración de América Latina y el Caribe integración regional Impulsar la integración económica regional, equitativa, solidaria y complementaria; la unidad productiva, financiera y monetaria; la adopción de una política económica internacional común; el Incrementar la Integración Económica Latinoamericana fomento de políticas de compensación para superar las asimetrías regionales; y e fortalecimiento del comercio regional. Mantener la soberanía e integridad territorial Políticas y Objetivos estratégicos institucionales de Cancillería que aportaron en este objetivo: Incrementar las exportaciones conforme al modelo de desarrollo endógeno Fortalecer la agenda internacional de investigación e intercambio científico desarrollo e innovación tecnológica, y de difusión y reconocimiento de los saberes ancestrales, con la promoción de Reducir las importaciones de acuerdo a la Agenda de acuerdos internacionales que reduzcan progresivamente las Transformación Productiva asimetrías existentes entre naciones en materia de conocimientos, cultura, ciencia, tecnología e innovación Incrementar la inversión extranjera directa enfatizando los sectores prioritarios Plan Nacional del Buen Vivir; objetivo 12: Construir un Estado Democrático para el Buen Vivir. Políticas y Objetivos estratégicos institucionales de Cancillería que aportaron en este objetivo: 12

13 Asegurar la aplicación efectiva en el Ecuador del principio de ciudadanía universal y promover acuerdos internacionales que asuman esta concepción para garantizar la libre movilidad de todos los habitantes del planeta y el progresivo fin de la condición de extranjero como elemento transformador de las relaciones desiguales entre los países Impulsar acuerdos y políticas internacionales que enfrenten el problema de las drogas de manera integral, multidisciplinaria y equilibrada, reconociendo su incidencia transfronteriza y respetando las tradiciones culturales de los pueblos. Incrementar la protección de las y los ecuatorianos en el exterior y la calidad, eficiencia y accesibilidad de los servicios que brinda el MRECI en el Ecuador y en el exterior Promover el derecho a la alimentación, eje de los acuerdos internacionales dirigidos a asegurar la soberanía alimentaria del Ecuador y de los países en desarrollo, impulsando acciones dirigidas a preservar y proteger la producción nacional y de países en desarrollo; garantizar el uso y conservación de los recursos genéticos para la alimentación y la agricultura en Mantener la soberanía e integridad territorial beneficio de los pueblos; el acceso y distribución equitativa de los beneficios derivados del uso de los recursos genéticos; y la defensa de los intereses del Sur en el seno de los organismos internacionales vinculados con la agenda global sobre seguridad y soberanía alimentaria Promover el reconocimiento internacional de los derechos de la naturaleza, como marco universal para la protección y aseguramiento de la vida en el planeta, incluyendo la supervivencia de la especie humana. Contribuir al establecimiento de un acuerdo global que defina compromisos vinculantes sobre la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en un periodo posterior al 2012, en el marco del protocolo de Kioto, incorporando el concepto de emisiones netas evitadas y el trato especial a la liberación de los derechos de propiedad intelectual sobre todos los conocimientos y tecnologías relacionadas con la mitigación y adaptación al cambio climático, los derechos de la naturaleza y a la solución de los problemas ambientales globales Promover el reconocimiento del Ecuador como un estado Incrementar la incidencia de la política exterior en la plurinacional e intercultural, e impulsar en la esfera internacional consolidación de un orden global multipolar. el reconocimiento de la diversidad cultural y étnica de los pueblos y nacionalidades del mundo Promover en la esfera internacional el fortalecimiento y la afirmación de las identidades diversas que caracterizan al Ecuador como país, en el contexto de la construcción de un Estado plurinacional e intercultural en el plano internacional 2.3. Programas y proyectos iniciados en la gestión y estado de los mismos. En referencia a proyectos de inversión durante la gestión 2013 se ejecutaron 11 proyectos enmarcados en 5 programas los cuales se detallan a continuación: Programa: FORTALECIMIENTO DE LA POLITICA EXTERIOR ECUATORIANA Proyecto: Fortalecimiento Institucional del Ministerio De Relaciones Exteriores comercio e Integración (actualmente MREMH). Objetivo: Mejorar la capacidad de gestión del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración (actualmente MREMH), a través de una reestructuración que responda de manera eficiente a los requerimientos de los migrantes, el comercio exterior, la promoción de inversiones y la población ecuatoriana en general, como de las entidades a él adscritas. Estado: Cerrado. 13

14 Proyecto: Fortalecimiento de la Dirección General de Refugiados del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración (actualmente MREMH). Objetivo: Fortalecer el sistema de refugio del MREMH mediante la desconcentración de los servicios que presta la Dirección de Refugio a fin de atender el creciente flujo de solicitudes de personas con necesidad de protección internacional. Estado: En ejecución. Programa: PROMOCIÓN Y PARTICIPACIÓN DEL ECUADOR EN LA COMUNIDAD Proyecto: Implementación del Nuevo Modelo de Gestión Consular en las Unidades del Servicio Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración (actualmente MREMH) Objetivo: Fortalecer las unidades consulares del Ecuador en el exterior, a través de la implementación de un nuevo modelo de gestión consular, con el fin de satisfacer las exigencias y requerimientos del usuario interno y externo y brindar un servicio público eficiente y de calidad. Estado: En ejecución. Programa: POLÍTICA MIGRATORIA Proyecto: Apoyo a Organismos Deportivos - "Ecuador Recréate Sin Fronteras" Objetivo: Proveer la práctica del deporte, la recreación comunitaria y la integración de la población migrante ecuatoriana en el exterior, a través de la organización de torneos de futbol y ecuavolley. Estado: En proceso de cierre. Proyecto: Red de Casas en el Exterior Objetivo: Implementar la Política Migratoria Integral del Ecuador en los países de destino, a favor de los derechos humanos, económicos, sociales y culturales de las personas migrantes, el ejercicio pleno de su ciudadanía, y de procesos de interculturalidad, a través de las Casas Ecuatorianas en el exterior. Estado: En proceso de cierre. Programa: PROTECCIÓN, APOYO Y DESARROLLO AL MIGRANTE Proyecto: Fondo Para El Retorno Digno El Cucayo" Objetivo: Fomentar iniciativas emprendedoras a través de la concesión de capital semilla para cofinanciamiento de negocios (individuales o asociativos), preferentemente innovadores, 14

15 asociativos y/o inclusivos, contribuyendo a la reinserción social y económica al Ecuador de las personas migrantes. Estado: En proceso de cierre. Proyecto: Fondo de Contingencia y Apoyo a Vulnerables Objetivo: Promover y proteger los derechos de las personas migrantes y sus familias, a través de información, atención integral y acogida/recibimiento a aquellas personas que se encuentran en condición de vulnerabilidad en el país y en el exterior. Estado: En proceso de cierre. Proyecto: Repatriación de Cadáveres Objetivo: Brindar apoyo a los familiares de personas migrantes en condición de vulnerabilidad económica y social, que requieren apoyo para la repatriación de cadáveres o restos mortales de ecuatorianos fallecidos en el exterior. Estado: En proceso de cierre. Programa: BIENVENIDOS A CASA Proyecto: REDIEM - Red De Oficinas De Acompañamiento a La Iniciativa Empresarial De La Persona Migrante. Objetivo: Inducir en las provincias y los cantones marcados por fuertes saldos migratorios la generación de tejido productivo y de empleo, en base a la canalización de ahorro familiar, hacia sectores de actividad rentables. Estado: En proceso de cierre Proyecto: Programa Juventud Empleo y Migración. Objetivo: Mejorar el acceso de por lo menos jóvenes a jóvenes a oportunidades de empleo y emprendimiento mediante la articulación de las políticas nacionales y locales; y el fortalecimiento de los sistemas de promoción y protección de los derechos de la juventud. Estado: En proceso de cierre Proyecto: Relocalización Total de la SENAMI hacia La Ciudad De Azogues. Objetivo: Relocalizar totalmente a la SENAMI en la ciudad de Azogues, contribuyendo a la generación de un estado pluricéntrico, acercando así los servicios del Estado Ecuatoriano a la ciudadanía Estado: En proceso de cierre. 15

16 2.4. Obras de infraestructura iniciadas en este período. No Aplica Obras que se han continuado de administraciones y/o periodos anteriores, estado de las mismas. Proyecto: Construcción de la Nueva Sede de la SENAMI en el Cantón Azogues CUP: Ejecutor: Servicio de Contratación de Obras (SECOB). Plazo previsto de entrega: Primer semestre del Proyecto: Apoyo al proceso de construcción y consolidación de la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR) CUP: Ejecutor: Servicio de Contratación de Obras (SECOB). Se suscribió un Convenio de delegación entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana y la SECOB para la construcción del Edificio Sede de la UNASUR. Plazo previsto de entrega: Primer semestre del Normativa que ha sido modificada o incorporada en el período que se describe Leyes: Ninguna 3.2. Reglamentos: Ninguno 3.3. Decretos: Decreto Ejecutivo No. 20 de 10 de junio de 2013: Transfórmese la Secretaría Nacional del Migrante en Vice ministerio de Movilidad Humana e incorpórese a la estructura administrativa del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración. Cámbiese la denominación del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración por el de Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana. Decreto Ejecutivo No. 25 de 12 de junio de 2013: Créase el Ministerio de Comercio Exterior que será el rector de la política de comercio exterior e inversiones Acuerdos Ministeriales: Acuerdo Ministerial No de 02 de abril de 2013: Expedir el siguiente Reglamento de Administración de Asignaciones, Ingresos y Egresos en el Exterior, que tiene como 16

17 objetivo definir el ámbito de administración de los ingresos, asignaciones, gastos, fondos específicos y rotativos; y de caja chica de las oficinas en el Exterior. Acuerdo Ministerial No de 31 de mayo de 2013: Aprobar el Modelo de Gestión Integral de las Misiones Diplomáticas (Embajadas) del Servicio Exterior del Ecuador. Acuerdo Ministerial No de 27 de junio de 2013: Reformar el Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 118, de 30 de septiembre de Este Acuerdo Ministerial sustituye el numeral Gestión Técnica de Relaciones Políticas, Diplomáticas y de Integración con Asia, África y Oceanía del artículo 6 de la Estructura básica alineada a la misión. Acuerdo Ministerial No , de 27 de noviembre de 2013, en el que se acuerda crear e implementar en las Oficinas Consulares rentadas en el Exterior, el servicio denominado Consulados Virtuales ; Acuerdo Ministerial No de 12 de diciembre de 2013, en el que se acuerda: Expedir el Manual de Uso para Presentación y Validación de Ingreso de Datos de manera Virtual. Acuerdo Ministerial No de 27 de diciembre de 2013 en el que se acuerda: Expedir la norma para determinar las tipologías de oficinas consulares del Ecuador en el Exterior. 17

18 4. Recomendaciones o pronunciamientos emanados de las autoridades de la Función de Transparencia y Control Social y la Procuraduría General del Estado Función de Transparencia y Control Social AMBITOS DE LA RECOMENDACIÓN Informes de trabajo y movilización nacional e internacional Normas de regulación Remuneración mensual por cargo RECOMENDACIONES O PRONUNCIAMIENTOS EMANADOS POR LAS ENTIDADES DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA y CONTROL SOCIAL y DE LA PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO Deberá publicar los resultados de las comisiones (Secretaría de la Administración Pública) Deberá subir los lineamientos de su institución con el plan nacional del buen vivir (Secretaría de la Administración Pública) Deberá subir la información que establece el manual, su información no cuenta con la columna de partida (Secretaría de la SITUACIÓN IMPLEMENTACIÓN PERÍODO QUE EN LA QUE SE DE LAS ABARCA ENCUENTRA RECOMENDACIONES OBSERVACIONES Mensual Actualizada Cumplida Ninguna Mensual Actualizada Cumplida Ninguna Mensual Actualizada Cumplida Ninguna 18

19 Administración Pública) Presupuesto anual, ingresos, gastos, financiamiento, clasificadores presupuestales, liquidación de presupuesto, destinatario de entrega de servicios, arrendamientos mercantiles. Procesos precontractuales, contractuales, adjudicación, liquidación, contrataciones de obras, adquisiciones de bienes, prestación de servicios, arrendamientos mercantiles Deberá subir la información de G.1 Liquidación del presupuesto institucional del anterior ejercicio y G.3 detalle de personas naturales o jurídicas destinatarias o beneficiarios de los recursos institucionales (Secretaría de la Administración Pública) Deberá publicar la información de organizada como lo establece el manual de cumplimiento en el art. 7 LOTAIP (Secretaría de la Administración Pública) Mensual Actualizada Cumplida Ninguna Mensual Actualizada Cumplida Ninguna 19

20 Contratos de créditos externos e internos, fondos operaciones, montos, plazos. Planes y programas de ejecución Indicadores de desempeño, metas e informes de gestión, cumplimiento de metas. Deberá llenar todos los campos de la matriz, en el caso de que no se genere la información, colocar NO APLICA, explicando el por qué no aplica (Secretaría Nacional de la Administración Pública) Deberá subir un resumen ejecutivo por el plan estratégico, POA y PAI, este resumen será en la plantilla de Planes y programas en ejecución ; resultados operativos, adicional a este un gráfico o tabla de avance de ejecución por cada uno. (Secretaría Nacional de la Administración Pública) Deberá publicar un gráfico de lo planificado vs lo ejecutado, conforme lo establece el manual de cumplimiento del art. 7 de la LOTAIP (Secretaría Nacional de la Administración Pública Mensual Actualizada Parcial No se lleno el campo de la partida Mensual Actualizada Parcial Ninguna Mensual Actualizada Parcial Ninguna 20

21 Procuraduría General del Estado: 1. Nota No. 13-CGJ/MREMH-2013, de 23 de enero de 2013; Nota No. 18-CGJ/MREMH- 2013, de 06 de febrero de Dentro del Caso Laboral de la señora Marjorie Falcones, se remitió a la Procuraduría información de los avances del proceso - Se acataron las disposiciones del Procurador para que el Jefe de la Oficina Consular proceda con la liquidación relativa a la terminación de la relación laboral con la señora Falcones, mediante la suscripción de un protocolo transaccional. 2. Nota No. 17-CGJ/MREMH-2013, de 05 de febrero de Dentro del Juicio impulsado por el señor Manuel Sánchez, se solicitó al Procurador la autorización para la contratación de abogado - Se acataron las disposiciones del Procurador, y ahora se espera el pronunciamiento del Tribunal, sobre el nombramiento de un experto contable, para que emita un informe sobre el cálculo de la liquidación. 3. Nota No. 23-CGJ/MREMH-2013, de 07 de junio de Dentro del Juicio Laboral Yara Matos, se solicitó al Procurador, autorización para desistir de la apelación - Se acataron las disposiciones del Procurador, y ahora se espera la remisión de información del caso por parte de la Misión. 4. Nota No. 41-CGJ/MREMH-2013, de 04 de octubre de 2013 y Nota No. 53-CGJ/MREMH- 2013, de 13 de noviembre de Respecto a la Visita de Expertos del Consejo de Seguridad ONU, se remitió el proyecto de nota sobre cumplimiento del Ecuador, para que efectúen las observaciones correspondientes - Los Delegados del Procurador asistieron a las entrevistas. 5. Presupuestos: 5.1. Presupuesto del período en ejecución: Ingresos: Los ingresos institucionales corresponden en su mayoría a ingresos corrientes específicamente por la Comercialización de especies fiscales (timbres, pasaportes, formularios para otorgamiento de pasaportes), normados según el Reglamento a la Ley de Derecho Consular y Acuerdo Ministerial No. 50 de 04 de julio del 2012, por el monto registrado en el esigef de US$ ,00. Adicional durante el año 2013 se recibe presupuesto proveniente de la donación mediante Acuerdo suscrito con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ACNUR por el monto de US$ ,00. Gastos: se registra gastos corrientes (incluye gastos en personal, adquisición de bienes y servicios requeridos para la normal gestión de unidades en el País y en el Exterior), de inversión, de capital y amortización de pasivos años anteriores, según el siguiente detalle: 21

22 Fuente: e-sigef, con corte al 31 de diciembre del Fuentes de Financiamiento: Las fuentes de financiamiento en el año 2013 correspondían a Recursos fiscales (001), Recursos fiscales generados por las instituciones (002), Asistencia Técnica y Donaciones (701) y Anticipos años anteriores (998). Fuente: e-sigef, con corte al 31 de diciembre del Procedimiento para su formulación. La Constitución de la República del Ecuador en los Artículos 294 y 295 establece que la Función Ejecutiva elabore cada año la proforma presupuestaria anual y la programación presupuestaria cuatrianual, mismas que serán remitidas a la Asamblea Nacional para su aprobación sesenta días antes del inicio del año fiscal respectivo. En los artículos 280 y 293 señala que la programación y ejecución del Presupuesto del Estado y la inversión y asignación de recursos públicos se sujetarán al Plan Nacional de Desarrollo. 22

23 Por otra parte el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, COPLAFIP en su Art. 5, Numeral 1, establece que todos los recursos públicos se sujetarán a los lineamientos de la planificación del desarrollo, de igual modo el Art. 100 del COPLAFIP, dispone que las proformas de las instituciones que conforman el Presupuesto General del Estado deben elaborarse de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo, la programación fiscal y las directrices presupuestarias. Entre las atribuciones de la Coordinación General de Planificación, señaladas en el Estatuto Orgánico de Estructura Organizacional de Gestión por Procesos, incluye supervisar la elaboración de la Proforma Presupuestaria; los Planes Operativos anuales; los Planes Estratégicos; los Planes Plurianuales y Anuales Institucionales; y los informes de control y evaluación realizados a la ejecución de los planes operativos, plurianuales y anuales; y supervisar el seguimiento y evaluación a la ejecución de los programas y proyectos institucionales de acuerdo con los lineamientos de SENPLADES. Con este antecedente, todas las Unidades Operativas deberán formular sus requerimientos presupuestarios en función a las directrices remitidas por la Coordinación General de Planificación, a través de la Dirección de Planificación e Inversión. Las autoridades del MREMH, fueron las responsables de la definición del presupuesto de sus Unidades Operativas, atada a los proyectos y procesos a ser ejecutados en el La Coordinación General de Planificación realizó la consolidación, validación y análisis de los requerimientos presupuestarios de las Unidades Operativas, que sirvieron como insumo para la construcción de la Proforma Presupuestaria Institucional Participación de la ciudadanía en la priorización, formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control. La formulación, ejecución y evaluación del presupuesto de Cancillería ha sido fruto de la participación ciudadana en espacios de participación y concertación, como los Consejos Ciudadanos en el Ecuador y en el Exterior, la Escuela de Verano, casas abiertas, encuentros, cumbres y festivales como Rosa de los Vientos, entre otros. 23

24 La priorización y aprobación fue realizada, luego de ser analizados y recogidos en los espacios ciudadanos, por las distintas unidades tanto en el Ecuador como en el Exterior. En el caso del control, las herramientas como esigef, SIPeIP y GPR permiten acompañar el desarrollo de las actividades de procesos y gasto corriente e inversión, así como su ejecución presupuestaria. Los temas prioritarios para Cancillería son los siguientes: Esta cartera de Estado ha destinado su presupuesto en impulsar temas estratégicos en foros internacionales que consolidan la posición del Ecuador en temas de migración, derechos humanos, a los principios de igualdad soberana, no intervención y el derecho a la autodeterminación de los pueblos. El Ministerio impulsó la Integración Latinoamericana en el marco de UNASUR y la participación activa en el fortalecimiento de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC); fomentando políticas de compensación para superar las asimetrías regionales; y el fortalecimiento del comercio regional, que constituyeron temas latentes de ideas de nuestros libertadores Bolívar y Alfaro, para integrar nuestra América. La Movilidad Humana, la relación con los migrantes y la población en situación de refugio y desplazados, ha sido un tema de prioritario, por lo que ha fortalecido los procesos de participación de la comunidad migrante en Ecuador y se continua mejorando al acceso a servicios, en especial en los servicios consulares Criterios para la priorización de necesidades Los criterios para priorización de necesidades se elaboraron a partir de la matriz de competencia de Cancillería; así como de los impactos que cada una de las actividades pueda tener sobre la política pública de relaciones exteriores. En este sentido, se utilizaron los siguientes criterios: Impacto de la acción y su contribución en la consecución de los objetivos estratégicos institucionales. Impacto de la acción para la fortalecer las posiciones nacionales en las negociaciones de instrumentos, acuerdos, resoluciones y declaraciones con base en la política exterior del Ecuador, promoviendo el respeto a los principios de igualdad soberana, no intervención y el derecho a la autodeterminación de los pueblos. 24

25 Iniciativas que fortalecen a las organizaciones regionales como CELAC, ALBA, UNASUR, MERCOSUR. Impacto de los servicios de asistencia humanitaria a los ecuatorianos y ecuatorianas en el exterior y en situación de riesgo y vulnerabilidad Criterios para la asignación de presupuesto en la priorización de necesidades del presupuesto participativo. En este contexto, se realiza una asignación del presupuesto de acuerdo a la priorización de necesidades y a la tasa de concentración de la población ecuatoriana en el exterior, que busca solventar el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, que a continuación se detalla: Búsqueda de complementariedad y la conformación de relaciones de solidaridad y una verdadera Integración Latinoamericana. Bajo la identificación de esta necesidad se requirió fortalecer la unidad política, social y cultural de América Latina y El Caribe, promoviendo un modelo solidario de cooperación e integración, mediante la realización de encuentros presidenciales y Gabinetes Binacionales, se articuló la activa participación del Ecuador en foros de integración regional: ALBA, CAN, UNASUR, CELAC. También se logró la adhesión del Ecuador al Sistema de Integración Centroamericano (SICA) en Calidad de Observador Regional. Falta de atención a ecuatorianos que viven en el exterior y ven amenazados sus derechos de seguridad jurídica, económica y social por falta de atención a sus necesidades. Se promovió la aplicación efectiva en el Ecuador del principio de ciudadanía universal y acuerdos internacionales que asuman esta concepción para garantizar la libre movilidad de todos los habitantes del planeta y el progresivo fin de la condición de extranjero como elemento transformador de las relaciones desiguales entre los países, mediante la promoción de Consulados Virtuales, dando seguimiento al apoyo a migrantes víctimas de la crisis hipotecaria en España Presupuesto ejecutado: cambios que se realizaron, justificación de los cambios. Desde el punto de vista de la estructura presupuestaria el análisis corresponde a los principales 25

26 programas institucionales, tanto los programas 01 y 02 correspondientes al Vice ministerio de Relaciones Exteriores y Vice ministerio de Comercio Exterior, respectivamente, sufrieron recortes que financiaron la gestión del programa 03 donde se centraliza la gestión de adquisición de bienes y servicios del País y Oficinas en el Exterior, incluso actividades planificadas en los vice ministerios pasan al presupuesto de las oficinas en el exterior que las ejecutarán, como es el caso de la Caravana Rosa de los Vientos. El programa 02 del Vice ministerio de Comercio sufre un recorte significativo que corresponde a los valores de presupuesto que se trasladaron al nuevo Ministerio de Comercio desde el mes de septiembre de 2013 dando cumplimiento al Decreto Ejecutivo No. 25. El programa 22 correspondiente al proyecto de inversión Implementación del nuevo modelo de gestión consular en las unidades del servicio exterior, sufre recortes por el cambio de fuente de financiamiento (pasa de fuente fiscal de autogestión a fuente fiscal). PROGRAMA NOMBRE DEL PROGRAMA PRESUPUESTO MODIFICADO 01 Vice ministerio de relaciones e integración política ,85 Vice ministerio de comercio exterior e ,28 02 integración económica 03 Desarrollo Institucional ,31 Promoción y participación del Ecuador en la ,99 22 comunidad internacional Protección, apoyo y desarrollo del migrante , Política migratoria ,43 39 Bienvenidos a casa ,98 26

27 5.7. Procesos de contratación y compras públicas. Contratación Obras 0 0 Servicios $ ,24 Procedimientos Dinámicos Procedimientos Comunes Procedimientos de Consultoría Procedimientos especiales Por Régimen Especial Catálogo electrónico $ ,42 Subasta Inversa electrónica $ ,76 Licitación $ 0 Cotización $ ,00 Menor Cuantía $ ,37 Concurso Público $ 0 Lista Corta $ ,00 Contratación Directa $ ,00 Contratación Integral por precio fijo $ 0 Contrataciones en situaciones de emergencia $ 0 Compras de Bienes Inmuebles $ 0 Arrendamiento de Bienes Inmuebles $ ,23 Ferias Inclusivas $ 0 Seguros $ ,06 Arrendamiento de Bienes Muebles $ 0 Contratos $ ,33 Compras de Bienes Inmuebles $ 0 Concurso Público $ 0 Lista Corta $ ,00 Contratación Directa $ ,00 Contrato Integral por Precio Fijo $ 0 Otros $ 0 Fuente: Coordinación General Administrativa Financiera 6. Análisis del cumplimiento de los planes, programas, proyectos: 6.1. Avance del cumplimiento de políticas, planes, programas, y proyectos. Avance de cumplimiento y ejecución de presupuesto por objetivos Plan Nacional del Buen Vivir 27

28 Avance de cumplimiento y ejecución de presupuesto por políticas públicas 28

29 Avance de cumplimiento físico de ejecución de proyectos 29

30 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA Nombre del proyecto IMPLEMENTACION DEL NUEVO MODELO DE GESTION CONSULAR EN LAS UNIDADES DEL SERVICIO EXTERIOR DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA Años de duración del proyecto % de avance físico ejecutado en el período Enero - Diciembre 2013 del proyecto plurianual (3 años) 28% FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA FORTALECIMIENTO DE LA DIRECCION GENERAL DE REFUGIADOS DEL MINISTERIO DE RELACIONES Y MOVILIDAD HUMANA APOYO AL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE LA UNIÓN DE NACIONES SUDAMERICANAS (UNASUR) (4 años) 87% (5 años) 100% (6 años) 50% FONDO PARA EL RETORNO DIGNOEL CUCAYO (6 años) 83% COMUNICACIÓN Y CULTURA FORTALECIENDO VÍNCULOS (6 años) 100% FONDO DE CONTINGENCIA Y APOYO A VULNERABLES (4 años) 80% REPATRIACION DE CADAVERES (5 años) 95,60% POSICIONAMIENTO DE LA POLÍTICA MIGRATORIA DEL ECUADOR (6 años) 100% RED DE CASAS EN EL EXTERIOR (4 años) 92% ECUADOR RECREATE SIN FRONTERAS 2013 (1 año) MREMH coejecutor 100% PROGRAMA JUVENTUD EMPLEO Y MIGRACIÓN (5 años) 0% REDIEM - RED DE OFICINAS DE ACOMPAÑAMIENTO A LA INICIATIVA EMPRESARIAL DE LA PERSONA MIGRANTE (4 años) 99% RELOCALIZACION TOTAL DE LA SENAMI HACIA LA CIUDAD DE AZOGUES (3 años) 86% Proyectos: Implementación del Nuevo Modelo de Gestión Consular en las Unidades del Servicio Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana. Beneficiarios: Los ecuatorianos y ecuatorianas que residen en el Ecuador, a nivel nacional ( ciudadanos y ciudadanas) por tratarse de la población que potencialmente requiere viajar al exterior y utilizar los servicios que prestan los Consulados Ecuatorianos. Los ecuatorianos y ecuatorianas residentes en el exterior, por tratarse del área de mayor influencia del proyecto quienes tienen acceso a los diferentes servicios ciudadanos que ofrecen las unidades 30

31 consulares en el exterior. Población ecuatoriana emigrante estimada en la zona de influencia: Monto total: $ ,00. Avance de ejecución: 28% sobre una meta del 35%. Fortalecimiento Institucional Del Ministerio De Relaciones Exteriores y Movilidad Humana. Beneficiarios: a) Ciudadanos ecuatorianos: habitantes del Ecuador que viajan al exterior por estudios, trabajo, turismo o negocios. Número de personas: por año. b) Ecuatorianos en el exterior: migrantes que son ciudadanos ecuatorianos y están en condiciones legales e ilegales en el exterior. Número de personas: 3 millones aproximadamente. c) Exportadores: productores, fabricantes, comercializadores, prestadores de servicios y vendedores de bienes en el exterior producidos en el Ecuador. Independientemente de su forma de organización o tamaño de empresa. Número de personas: aproximadamente. d) Funcionarios de cancillería: Funcionarios del Servicios Exterior y servidores públicos del MRECI (ACTUALMENTE MREMH). que laboran en oficinas del Ecuador y delegaciones en el exterior. Número de personas: 851. Monto total: $ ,29 Avance de ejecución: 99% Fortalecimiento de la Dirección General de Refugiados del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana. Beneficiarios: Los beneficiarios directos del proyecto (solicitantes de refugio y refugiados reconocidos) corresponden a más de mil personas que demandan efectivamente los servicios de este proyecto anualmente. Monto total: $ ,62 Avance de ejecución: 93.55%. Apoyo al proceso de construcción y consolidación de la Unión de Naciones Sudamericanas. BENEFICIARIOS: 31

32 La población objetivo está conformada por toda la población que reside en el Distrito Metropolitano de Quito. De acuerdo a los datos del censo nacional realizado en el 2001 se le atribuye una población de 1` habitantes. Monto total al 2013: ,07 (proyecto en reformulación) Avance de ejecución: 50% Comunicación y Cultura "Fortaleciendo Vínculos". BENEFICIARIOS: Personas involucradas directa e indirectamente en el tema de la migración. Enfatizando en migrantes y sus familias tanto en Ecuador como población objetivo en Estados Unidos, España, Italia y Venezuela. Monto total: ,00 Avance de ejecución: 100% Posicionamiento de la Política Migratoria del Ecuador. BENEFICIARIOS: Migrantes ecuatorianos en el exterior, hogares ecuatorianos tienen un pariente cercano viviendo en el exterior. En el nuevo proceso migratorio, la participación de la mujer es mucho más elevada que en épocas pasadas, debido a su integración activa como generadora de ingresos para la manutención de su familia. En cuanto a Edad se podría decir que la mayoría de emigrantes son mano de obra joven, ya que en su mayoría, el 74% de los casos, se encuentran en las edades entre de 18 a 42 años. Además esta mano de obra es preparada, ya que el más de la mitad, el 58% de los casos, tienen estudios secundarios, mientras que el 30% son mano de obra altamente calificada, ya que poseen preparación universitaria y técnica, lo que les califica para trabajos especializados. Monto total: ,00 Avance de ejecución: 100% Apoyo a Organismos Deportivos - "Ecuador Recréate Sin Fronteras". Beneficiarios: 32

33 Los beneficiarios directos son la comunidad migrante ecuatoriana, representada por más de personas migrantes en catorce ciudades de cinco países del mundo (Italia, Estados Unidos, Londres, España y Venezuela). Monto total: $ ,35. Avance de ejecución: 98.76%. Red De Casas en el Exterior. Beneficiarios: Población migrante ecuatoriana en situación de: Vulnerabilidad (mujeres, niñas, niños y adolescentes, indigentes, enfermos, terminales, deportados). Situación legal irregular (priorizando aquellos que se encuentre en países donde esta condición es determinante como el caso de Estados Unidos e Italia). Desarrollo de actividades productivas y económicas (desempleadas/os, empleados de actividades de alto riesgo, minas, agricultura, construcción, militares, etc.) Víctimas de trata o tráfico. Privados de la libertad por su condición de regularidad, y Aquellos que la política migratoria ecuatoriana considere como prioritarios. Monto total: $ ,31. Avance de ejecución: 92%. Fondo Para El Retorno Digno El Cucayo" Beneficiarios: La población total de migrantes y sus familias. Las características de esta población incluyen: Persona migrante inscrita en el Plan Retorno que regresa al país en el Persona migrante inscrita en el Plan Retorno que desea regresar en el Persona migrante que retornó al país desde enero 2008 hasta la fecha de la convocatoria y que se inscribe en el Plan Retorno. Jóvenes emprendedores de los cantones con mayores niveles de emigración. Hombres y Mujeres de los cantones con mayores niveles de emigración. 33

34 Migrantes que no retornan y sus familias que desean desarrollar un proyecto productivo en el país, pero el financiamiento para su ejecución deberá obtener de las fuentes de financiamiento vigentes en el país que ofrecen créditos para este tipo de iniciativas, las mismas que pueden ser sugeridas por el correspondiente mentor. Monto total: $ ,27 Avance de ejecución: 83%. Fondo de Contingencia y Apoyo a Vulnerables. Beneficiarios: Personas ecuatorianas residentes en el exterior que se encuentren en situación de vulnerabilidad y en situación legal irregular. Alrededor de ecuatorianos en el extranjero, donde los cuatro países principales de destino son: Estados Unidos, España, Italia y Venezuela. Monto total: $ ,52. Avance de ejecución: 80%. Repatriación de Cadáveres. Beneficiarios: Las familias de las personas ecuatorianas fallecidas en el exterior en situación de vulnerabilidad, son a quienes se priorizan la atención de los servicios de repatriación que el migrante ecuatoriano requiere. Monto total: $ ,10 Avance de ejecución: 95.6%. Bienvenidos a Casa. Beneficiarios: Personas migrantes y sus familias: Pertenecientes a las provincias de Guayas (cantón Guayaquil), Manabí (cantón Manta), Imbabura (cantón Ibarra), Chimborazo (cantón Riobamba), Loja (cantón Loja), Morona Santiago (cantón Macas) Población con altos índices de migratorios Monto total: $ ,61. 34

35 Avance de ejecución: 99%. Programa Juventud Empleo y Migración. Beneficiarios: Jóvenes, hombres y mujeres entre años (enfatizando en migrantes y sus familias en Ecuador: Pertenecientes a las provincias de Azuay (cantones: Cuenca, Girón, Santa Isabel, Nabón), Loja (cantones: Loja, Catamayo, Gonzanamá, Saraguro), El Oro (cantones: Machala, Pasaje, Santa Rosa, Zaruma) 50% afectada por condiciones de pobreza. Segmento con alto potencial de migrar. Desconocen sus derechos laborales y de inclusión socioeconómica Monto total: $ ,09 Avance de ejecución: 99% Relocalización Total de la SENAMI hacia La Ciudad De Azogues. Beneficiarios: En general, la emigración ecuatoriana ha significado la salida masiva de población económicamente activa. En el caso de la Provincia de Cañar, el 26% de la población residente en el extranjero corresponde al grupo de edad de 25 a 29 años. Por otra parte, el 52% de los emigrantes salidos de la provincia son casados y el 33% solteros. Entre las principales razones para emigrar están, la insuficiencia de ingresos es la mayoritaria (62%), seguida por el desempleo y la búsqueda de trabajo (19%). La mayoría de los hogares recibe entre USD 960 y USD por año, enviados en pequeñas cantidades frecuentemente mensuales: se estima que 40 de cada 100 emigrantes de Cañar envían remesas cada mes. En cuanto a la inversión en la educación de miembros de la familia en Cañar, se constata que la mayoría de éstas antes y después de la migración utilizan las escuelas o colegios públicos. Sin embargo, el incremento de la escolarización en centros privados ha aumentado del 6,6% al 16% con la migración. Respecto a la inversión en salud, antes de la migración el 81,1% de las familias con migrantes acudía a establecimientos de salud públicos y después de la migración, la mayoría acude a los privados (52,4%). 35

36 Monto total: $ ,00. Avance de ejecución: 86%. 36

37 Cumplimiento a la programación anual del MREMH en SIPeIP Información Seguimiento Programación Anual Objetivo Estratégico Institucional % aporte pro % AOEI Prom %AI Incrementar la incidencia de la política exterior en la consolidación de un orden global multipolar OEI 1 18,35 18,35 100,00 Política del PND 5.6 Promover relaciones exteriores soberanas y estratégicas, complementarias y solidarias. Prioridad Indicadores Intermedios Semestre I Semestre II Anual Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento 1 Número de posiciones país consensuadas 1,00 1,00 3,00 13,00 4,00 14,00 350,00 Objetivo Estratégico Institucional % aporte pro % AOEI Prom %AI % AI Incrementar la integración de América Latina y el Caribe OEI 2 7,13 7,13 100, Impulsar la integración con América Latina y el Caribe. Política del PND Prioridad Indicadores Intermedios Semestre I Semestre II Anual Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento 1 Número de acuerdos bilaterales y multilaterales suscritos 4,00 5,00 8,00 26,00 12,00 31,00 258,33 % AI

38 Prioridad Indicadores Intermedios Semestre I Semestre II Anual Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento % AI Objetivo Estratégico Institucional % aporte pro % AOEI Prom %AI Incrementar las exportaciones conforme al modelo de desarrollo endógeno OEI 3 7,69 7,69 100,00 Política del PND Meta Indicador 11.1 Impulsar una economía endógena para el Buen Vivir, sostenible y territorialmente equilibrada, que propenda a la garantía de derechos y a la Transformación, diversificación y especialización productiva a partir del fomento a las diversas formas de producción Reducir a 0,72 la concentración de las exportaciones Índice de concentración de las exportaciones por producto Prioridad Indicadores Intermedios Semestre I Semestre II Anual Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento 1 Número de nuevos acuerdos comerciales suscritos 3,00 5,00 4,00 2,00 7,00 7,00 100,00 Objetivo Estratégico Institucional % aporte pro % AOEI Prom %AI % AI Incrementar la Integración Económica Latinoamericana OEI 4 10,67 7,36 68,97 Política del PND 11.7 Promover condiciones adecuadas para el comercio interno e internacional, considerando especialmente sus interrelaciones con la producción y con las condiciones de vida.

39 Prioridad Indicadores Intermedios Semestre I Semestre II Anual Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento 1 Porcentaje de avance del Plan para la suscripción del Tratado de 0,45 1,00 1,00 0,00 1,45 1,00 68,97 Objetivo Estratégico Institucional % aporte pro % AOEI Prom %AI OEI 5 18,39 11,53 62,68 Incrementar la protección de las y los ecuatorianos en el exterior y la calidad, eficiencia y accesibilidad de los servicios que brinda el MRECI en el Ecuador y en el exterior % AI Política del PND 5.1 Ejercer la soberanía y promover la convivencia pacífica de las personas en una cultura de paz. Semestre I Semestre II Anual Prioridad Indicadores Intermedios Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento Número de personas que son atendidas satisfactoriamente , , , , , ,00 240,63 Número de consulados que han implementado el nuevo modelo de gestión consular Número de oficinas en Ecuador que operan de acuerdo al modelo de gestión consular 40,00 10,00 42,00 1,00 82,00 11,00 13,41 0,00 5,00 7,00 2,00 7,00 7,00 100,00 Número de oficinas en el Ecuador que han implementado la calificación de usuarios. 0,00 0,00 2,00 2,00 2,00 2,00 100,00 Número de consulados bi-nacionales funcionando 0,00 0,00 1,00 0,00 1,00 0,00 0,00 % AI

40 Objetivo Estratégico Institucional % aporte pro % AOEI Prom %AI OEI 6 6,51 6,51 100,00 Reducir las importaciones de acuerdo a la Agenda de Transformación Productiva Política del PND 11.7 Promover condiciones adecuadas para el comercio interno e internacional, considerando especialmente sus interrelaciones con la producción y con las condiciones de vida. Prioridad Indicadores Intermedios Semestre I Semestre II Anual Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento % AI 1 Razón de sustitución de importaciones. 0,00 2,25 1,93 1,04 1,93 3,29 170,47 Objetivo Estratégico Institucional % aporte pro % AOEI Prom %AI Mantener la soberanía e integridad territorial OEI 7 10,53 5,27 50,00 Política del PND Meta Indicador 5.2 Defender la integridad territorial y los derechos soberanos del Estado. Sin Asignar Sin Asignar Prioridad Indicadores Intermedios Semestre I Semestre II Anual Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento 1 Número de acuerdos y compromisos negociados con 0,00 0,00 6,00 250,00 6,00 250, ,67 2 Número de nuevas embajadas aperturadas en América Latina 0,00 0,00 2,00 0,00 2,00 0,00 0,00 % AI

41 Prioridad Indicadores Intermedios Semestre I Semestre II Anual Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento % AI Objetivo Estratégico Institucional % aporte pro % AOEI Prom %AI Incrementar la inversión extranjera directa enfatizando los sectores prioritarios OEI 8 5,78 5,78 100,00 Política del PND Meta Indicador Promover el ahorro y la inversión nacionales, consolidando el sistema financiero como servicio de orden público, con un adecuado funcionamiento y complementariedad entre sector público, privado y popular solidario Llegar al 3% de la inversión extranjera directa respecto al PIB al Porcentaje de inversión extranjera directa respecto al Prioridad Indicadores Intermedios Semestre I Semestre II Anual Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento Inicial Seguimiento % AI 1 Monto de inversión extranjera directa , , , , , ,15 132,81 41

42 6.2. Ejecución del presupuesto institucional. En el año 2013 se registra un porcentaje de ejecución óptimo del 97.49%, a continuación un análisis de la ejecución del presupuesto institucional. (I) Nivel Ejecución Presupuestaria INDICADOR % Devengado / Codificado 97,49% (II) Nivel Ejecución Presupuestaria Devengado + Anticipos / Codificado 99,09% Nivel Ejecución Plan Anual Inversiones Devengado Proyectos Inversión / Codificado Proyectos Inversión 90,75% Modificaciones Presupuestarias Número de Modificaciones Presupuestarias Aprobadas Reprogramaciones Presupuestarias Número Reprogramaciones Presupuestarias Aprobados 89 42

43 Por grupo de gasto GRUPO DE GASTO PRESUPUESTO INICIAL PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 ANTICIPOS - FONDOS ENTREGADOS (No devengados) (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/Codificado) (II) % EJEC. PRESUP. (Devengado + Anticipos/Codificado) ,82-99,26% 51 Gastos en Personal , ,42 99,26% Bienes y Servicios , ,08 96,11% 53 de Consumo , ,47 99,73% Otros gastos ,20-99,29% 57 corrientes , ,10 99,29% Transferencias y ,14-99,94% Donaciones , ,29 58 Corrientes 99,94% Gastos en Personal ,84-97,39% 71 para la inversión , ,61 97,39% Bienes y Servicios ,46-92,30% 73 para Inversión , ,31 92,30% Otros gastos de ,06-89,24% 77 inversión ,22 89,24% Bienes de larga , ,23 79,03% 84 duración , ,11 91,03% Amortización ,24-100,00% 96 deuda externa , ,24 100,00% ,00-90,75% 99 Otros pasivos ,54 90,75% TOTAL , , , ,31 97,49% 99,09% Fuente: reporte e-sigef, corte 31 diciembre del

44 Fuente: reporte e-sigef, corte 31 diciembre del

45 Por fuente de financiamiento FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 ANTICIPOS / FONDOS ENTREGADOS (No devengados) (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) (II) % EJEC. PRESUP. (Devengado+ Anticipos/Co dificado) 001 RECURSOS FISCALES , , ,54 99,08% 99,93% RECURSOS FISCALES GENERADOS POR 002 LAS INSTITUCIONES , , ,77 88,98% 94,77% 701 ASISTENCIA TECNICA Y DONACIONES , ,30 93,55% 93,55% 998 ANTICIPOS DE EJERCICIOS ANTERIORES , ,15 90,95% 90,95% TOTAL , , ,31 97,49% 99,09% Fuente: reporte e-sigef, corte 31 diciembre del

46 Fuente: reporte e-sigef, corte 31 diciembre del

47 Por principales programas, actividades y proyectos porcentaje de ejecución. PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) FUENTE DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA 1 VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES E INTEGRACION POLITICA 001 VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES , ,05 100,00% 100,00% 002 SUBSECRETARIA DE ASUNTOS MIGRATORIOS CONSULARES Y REFUGIO , ,23 78,19% 78,19% 003 SUBSECRETARIA DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE , ,60 100,00% 100,00% 004 SUBSECRETARIA DE AMERICA DEL NORTE Y EUROPA , ,55 47,33% 47,33% 005 SUBSECRETARIA DE ASIA, AFRICA Y OCEANIA , ,02 100,00% 100,00% 006 SUBSECRETARIA DE ORGANISMOS INTERNACIONALES Y REGIONALES , ,16 100,00% 100,00% 007 COORDINACION GENERAL DE DERECHOS Y GARANTIAS , ,29 99,72% 99,72% 47

48 PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) FUENTE DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA 2 VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACION ECONOMICA VICEMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR (INCLUYE 001 VICEMINISTERIO, DIRECCION DE ESTUDIOS ECONOMICOS, UNIDAD DE JEFE NEGOCIADO) , ,09 100,00% 100,00% 002 SUBSECRETARIA DE NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES , ,30 100,00% 100,00% 003 SUBSECRETARIA DE COMERCIO E INVERSIONES , ,40 100,00% 100,00% 004 SUBSECRETARIA TECNICA DE COMERCIO EXTERIOR , ,70 100,00% 100,00% PROGRAMA 03DESARROLLO INSTITUCIONAL 001 GESTION INSTITUCIONAL (CGAF, CGJ, CGP, DAP, DAI, UCE, GM, UNID DESC) , ,09 98,78% 98,78% 002 DIRECCION DE COMUNICACIÓN SOCIAL , ,51 75,09% 75,09% 003 ADMINISTRACION DE ASUNTOS EN EL EXTERIOR , ,52 97,12% 97,12% 004 COMISION TECNICA PRESIDENCIAL , ,30 100,00% 100,00% 48

49 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) PROGRAMA 03DESARROLLO INSTITUCIONAL 005 COORDINACION GENERAL DE GESTION ESTRATEGICA , ,35 89,25% 89,25% 006 CONSULADO ALICANTE , ,17 95,00% 95,00% 007 CONSULADO ATLANTA , ,49 99,35% 99,35% 008 CONSULADO BARCELONA , ,66 99,44% 99,44% 009 CONSULADO BOGOTÁ , ,38 91,70% 91,70% 010 CONSULADO BUENOS AIRES , ,88 48,01% 48,01% 011 CONSULADO CALI , ,85 97,11% 97,11% 012 CONSULADO CANTÓN , ,47 98,90% 98,90% 013 CONSULADO CARABOBO-VALENCIA , ,02 100,00% 100,00% 014 CONSULADO CARACAS , ,44 97,48% 97,48% 49

50 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) PROGRAMA 03DESARROLLO INSTITUCIONAL 015 CONSULADO CHICAGO , ,13 84,52% 84,52% 016 CONSULADO CIUDAD PANAMÁ , ,51 71,16% 71,16% 017 CONSULADO CONNECTICUT , ,22 96,01% 96,01% 018 CONSULADO MONTERREY , ,85 98,82% 98,82% 019 CONSULADO GÉNOVA , ,37 94,81% 94,81% 020 CONSULADO GUADALAJARA , ,11 100,00% 100,00% 021 CONSULADO HAMBURGO , ,40 96,66% 96,66% 022 CONSULADO HONG KONG , ,73 67,26% 67,26% 50

51 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) PROGRAMA 03DESARROLLO INSTITUCIONAL 023 CONSULADO HOUSTON , ,68 89,26% 89,26% 024 CONSULADO IPIALES , ,14 99,44% 99,44% 025 CONSULADO LAUSANNE , ,18 89,64% 89,64% 026 CONSULADO LIMA , ,62 67,87% 67,87% 027 CONSULADO LISBOA , ,11 87,46% 87,46% 028 CONSULADO LONDRES , ,54 95,73% 95,73% 029 CONSULADO LOS ANGELES , ,12 96,11% 96,11% 030 CONSULADO MADRID , ,66 94,47% 94,47% 031 CONSULADO MÁLAGA , ,96 91,30% 91,30% 51

52 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) PROGRAMA 03DESARROLLO INSTITUCIONAL 032 CONSULADO MÉRIDA , ,66 100,00% 100,00% 033 CONSULADO MÉXICO DF , ,28 99,84% 99,84% 034 CONSULADO MIAMI , ,81 97,92% 97,92% 035 CONSULADO MILÁN , ,35 98,56% 98,56% 036 CONSULADO MINNEAPOLIS , ,11 92,32% 92,32% 037 CONSULADO MONTREAL , ,01 91,85% 91,85% 038 CONSULADO MURCIA , ,59 97,01% 97,01% 039 CONSULADO MUMBAI , ,43 84,18% 84,18% 52

53 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) PROGRAMA 03DESARROLLO INSTITUCIONAL 040 CONSULADO NEW JERSEY , ,38 77,52% 77,52% 041 CONSULADO NEW ORLEANS , ,55 95,29% 95,29% 042 CONSULADO NEW YORK , ,38 98,64% 98,64% 043 CONSULADO PALMA DE MALLORCA , ,14 97,63% 97,63% 044 CONSULADO PARÍS , ,69 84,47% 84,47% 045 CONSULADO PHOENIX , ,54 84,79% 84,79% 046 CONSULADO PIURA , ,17 84,50% 84,50% 047 CONSULADO PUERTO ASIS 5.000,00-0,00% 0,00% 048 CONSULADO QUEENS , ,61 99,70% 99,70% 53

54 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) PROGRAMA 03DESARROLLO INSTITUCIONAL 049 CONSULADO RIO DE JANEIRO , ,00 98,54% 98,54% 050 CONSULADO ROMA , ,36 98,62% 98,62% 051 CONSULADO SAN FRANCISCO , ,22 97,96% 97,96% 052 CONSULADO SAN JOSÉ 9.769, ,07 83,62% 83,62% 053 CONSULADO SAN SALVADOR , ,52 80,83% 80,83% 054 CONSULADO SANTIAGO , ,03 76,65% 76,65% 055 CONSULADO SAO PAULO , ,50 95,78% 95,78% 056 CONSULADO SHANGAI , ,99 92,07% 92,07% 057 CONSULADO SIDNEY , ,05 99,47% 99,47% 54

55 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) PROGRAMA 03DESARROLLO INSTITUCIONAL 058 CONSULADO TAPACHULA 7.957, ,17 98,86% 98,86% 059 CONSULADO TORONTO , ,43 92,45% 92,45% 060 CONSULADO TUMBES , ,29 89,35% 89,35% 061 CONSULADO VALENCIA , ,71 100,00% 100,00% 062 CONSULADO WASHINGTON , ,77 93,32% 93,32% 063 EMBAJADA ALEMANIA , ,60 100,00% 100,00% 064 EMBAJADA ARGENTINA , ,66 100,00% 100,00% 065 EMBAJADA AUSTRALIA , ,05 100,00% 100,00% 066 EMBAJADA AUSTRIA , ,88 99,36% 99,36% 55

56 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) PROGRAMA 03DESARROLLO INSTITUCIONAL 067 EMBAJADA BÉLGICA , ,70 100,00% 100,00% 068 EMBAJADA BOLIVIA , ,48 100,00% 100,00% 069 EMBAJADA BRASIL , ,92 100,00% 100,00% 070 EMBAJADA CANADÁ , ,93 100,00% 100,00% 071 EMBAJADA CATAR , ,77 100,00% 100,00% 072 EMBAJADA CHILE , ,57 100,00% 100,00% 073 EMBAJADA CHINA , ,37 100,00% 100,00% 074 EMBAJADA COLOMBIA , ,92 100,00% 100,00% 075 EMBAJADA COREA , ,21 100,00% 100,00% 56

57 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) PROGRAMA 03DESARROLLO INSTITUCIONAL 076 EMBAJADA COSTA RICA , ,29 100,00% 100,00% 077 EMBAJADA CUBA , ,88 100,00% 100,00% 078 EMBAJADA EGIPTO , ,40 100,00% 100,00% 079 EMBAJADA EL SALVADOR , ,54 100,00% 100,00% 080 EMBAJADA ESPAÑA , ,50 96,84% 96,84% 081 EMBAJADA ESTADOS UNIDOS , ,51 99,22% 99,22% 082 EMBAJADA FRANCIA , ,90 94,81% 94,81% 083 EMBAJADA GRAN BRETAÑA , ,24 100,00% 100,00% 57

58 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) PROGRAMA 03DESARROLLO INSTITUCIONAL 084 EMBAJADA GUATEMALA , ,46 100,00% 100,00% 085 EMBAJADA HONDURAS , ,25 100,00% 100,00% 086 EMBAJADA HUNGRÍA , ,39 100,00% 100,00% 087 EMBAJADA INDIA , ,40 95,26% 95,26% 088 EMBAJADA INDONESIA , ,09 100,00% 100,00% 089 EMBAJADA IRAN , ,01 100,00% 100,00% 090 EMBAJADA ISRAEL , ,52 100,00% 100,00% 091 EMBAJADA ITALIA , ,20 97,23% 97,23% 58

59 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) PROGRAMA 03DESARROLLO INSTITUCIONAL 092 EMBAJADA JAPÓN , ,05 100,00% 100,00% 093 EMBAJADA MALASIA , ,71 100,00% 100,00% 094 EMBAJADA MÉXICO , ,90 100,00% 100,00% 095 EMBAJADA NICARAGUA , ,41 100,00% 100,00% 096 EMBAJADA PAÍSES BAJOS , ,40 100,00% 100,00% 097 EMBAJADA PANAMÁ , ,87 100,00% 100,00% 098 EMBAJADA PARAGUAY , ,01 100,00% 100,00% 099 EMBAJADA PERÚ , ,30 97,45% 97,45% 59

60 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) PROGRAMA 03DESARROLLO INSTITUCIONAL 100 EMBAJADA POLONIA , ,99 100,00% 100,00% 101 EMBAJADA PORTUGAL , ,40 100,00% 100,00% 102 EMBAJADA REPÚBLICA DOMINICANA , ,92 100,00% 100,00% 103 EMBAJADA RUSIA , ,21 100,00% 100,00% 104 EMBAJADA SANTA SEDE , ,69 100,00% 100,00% 105 EMBAJADA SINGAPUR , ,37 100,00% 100,00% 106 EMBAJADA SUDÁFRICA , ,77 100,00% 100,00% 107 EMBAJADA SUECIA , ,59 100,00% 100,00% 60

61 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) PROGRAMA 03DESARROLLO INSTITUCIONAL 108 EMBAJADA SUIZA , ,49 100,00% 100,00% 109 EMBAJADA TURQUÍA , ,81 100,00% 100,00% 110 EMBAJADA URUGUAY , ,73 100,00% 100,00% 111 EMBAJADA VENEZUELA , ,97 100,00% 100,00% 112 EMBAJADA VIETNAM - - 0,00% 0,00% 113 REPRESENTACIÓN UNESCO , ,20 94,43% 94,43% 114 REPRESENTACIÓN OEA , ,21 98,60% 98,60% 115 REPRESENTACIÓN OMC GINEBRA , ,99 79,23% 79,23% 61

62 FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRESUPUESTO CODIFICADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (I) % EJEC. PRESUP. (Devengado/C odificado) PORCENTAJE DE EJECUCION PRESUPUEST ARIA. (Devengado+A nticipos/codifi cado) PROGRAMA 03DESARROLLO INSTITUCIONAL 116 REPRESENTACIÓN ONU NY , ,27 99,77% 99,77% 117 REPRESENTACIÓN ONU GINEBRA , ,24 98,14% 98,14% 118 REPRESENTACION COMERCIAL LISBOA , ,18 100,00% 100,00% 119 REPRESENTACION COMERCIAL AMERICA DEL NORTE , ,60 100,00% 100,00% 120 REPRESENTACION COMERCIAL SINGAPUR , ,11 100,00% 100,00% 121 REPRESENTACION COMERCIAL AMERICA LATINA , ,34 100,00% 100,00% 122 REPRESENTACION COMERCIAL BEIJING , ,32 100,00% 100,00% PROTECCION, APOYO Y DESARROLLO DEL PROGRAMA 34 MIGRANTE 001 PROTECCION, APOYO Y DESARROLLO DEL MIGRANTE , ,26 85,35% 85,35% 62

63 Fuente: reporte e-sigef, corte 31 diciembre del

64 Fuente: reporte e-sigef, corte 31 diciembre del

65 Fuente: reporte e-sigef, corte 31 diciembre del

66 ESTRUCTURA Proyectos de Inversión PRINCIPALES PROYECTOS PRESUPUES TO CODIFICAD O AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 MONTO DEVENGADO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013 (II) % EJEC. PRESUP. (Devengado +Anticipos/ Codificado) Implementación del Nuevo Modelo de Gestion Consular en las Unidades del Servicio Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio e Integracion , ,77 50% Fortalecimiento Institucional del Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio e Integracion , ,48 99% Fortalecimiento de la Direccion General de Refugiados del Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio e Integracion , ,30 94% Fondo para el Retorno Digno El Cucayo , ,64 25% "Fondo de Contingencia y Apoyo Vulnerables , ,89 89% Repatriación de Cadáveres , ,99 53% Sistema de Apoyo y Atención Integral , ,41 60% Mantenimiento y Operación de las Casas de la SENAMI , ,45 95% Ecuador Recréate Sin Fronteras , ,92 99% Constitución de Empresas Asociativas 1,00-0% Relocalización Total de la Senami hacia la Ciudad de Azogues , ,16 83% , ,01 90,75% Fuente: reporte e-sigef, corte 31 diciembre del

67 Fuente: reporte e-sigef, corte 31 diciembre del

68 6.3. Niveles de cumplimiento de obligaciones laborales y tributarias. N. DE PERS Cumplimiento de obligaciones laborales Montos anuales pagados en Ecuador y el Exterior por concepto de obligaciones laborales: MODALIDAD SUELDOS Y SALARIOS BENEFICIOS SOCIALES OBLIGACIONE S IESS SRI CODIGO DE TRABAJO 403, , , FUNCIONARIO 18,999, ,412.2 S LOSEP - LOSE 4 1,798, ,207, CONTRATOS EXTERIOR 7, , ,677, NOMBRAM. 46,798,219.8 EXTERIOR 9 3,113, TOTAL 74,186, ,820, ,434, , Según Decreto Presidencial No. 020, la Secretaria Nacional del Migrante SENAMI, forma parte del Vice ministerio de Movilidad Humana, por lo cual asumimos responsabilidades Patronales en Atención médica, Jubilación por Cesantía, Pediatría generadas en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a causa de pagos extemporáneos realizados en los años: Declaración de retenciones en la fuente del impuesto a la renta año Concepto Total En relación de dependencia que supera o no la base gravada ,72 Servicios honorarios profesionales Servicios Predomina el intelecto ,43 Servicios Predomina mano de obra 5.623,85 Servicios entre sociedades Servicios Publicidad y comunicación 2.372,42 Servicios Transporte privado de pasajeros o servicio público o privado de carga Transferencia de bienes muebles de 1.885,17 naturaleza corporal ,97 68

69 Arrendamiento Bienes inmuebles ,19 Seguros y reaseguros (primas y cesiones) 2.421,39 Aplicables el 1% 47,51 Aplicables el 2% ,40 Aplicables el 8% 3.060,31 Aplicables a otros porcentajes 635,01 Total General Pagado de Retenciones año ,89 Declaración del impuesto al valor agregado año 2013 Concepto Retención del 30(% ,98 Retención del 70% ,51 Retención del 100% ,86 Total retenciones IVA año ,35 Total 7. Participación Ciudadana: 7.1. Incorporación de la ciudadanía en el ciclo de la gestión: planificación, presupuestación, ejecución y control. En los acercamientos entre la sociedad civil y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, a través de los Consejos Ciudadanos Sectoriales, los principales temas que fueron incorporados en el ciclo de gestión son: SOBERANÍA: Siendo la soberanía aquella facultad que posee cada estado de ejercer el poder sobre su sistema de gobierno, su territorio y su población. En los diferentes eventos realizados, la sugerencia ciudadana ha sido que, el gobierno tome decisiones independientemente de las presiones que se puedan recibir. Haciendo énfasis en el apoyo de los ecuatorianos a las decisiones soberanas. POLITICAS PÚBLICAS: Se recopilaron criterios y opiniones a favor de la construcción de determinadas políticas públicas en las siguientes temáticas: 69

70 PROECUADOR En la actualidad, los países deben promover y apoyar la promoción de sus diversos productos y servicios con diversificación de mercados, de la misma manera a la promoción de inversión que coadyuve al desarrollo industrial y comercial de los pueblos. El Presidente de la República con Decreto E j e c u t i v o No. 25 del 12 de junio del 2013, crea el Ministerio de Comercio Exterior, el mismo que absorbe al Vice ministerio de Comercio Exterior e Integración Económica, que formaba parte del Ministerio de Relaciones Exteriores; e inmediatamente Proecuador pasó a estar adscrito al Ministerio de Comercio Exterior. MOVILIDAD HUMANA La movilidad humana tiene que ver con los derechos humanos de los inmigrantes, de los migrantes, refugiados y sus familias, es imperante que se desarrollen políticas de apoyo, de protección y de solidaridad. Se reconocen los derechos de asilo y refugio, de acuerdo con la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. El Presidente de la República con Decreto No. 20 del 10 de junio del 2013, convierte la SENAMI en Vice ministerio de Movilidad Humana, dentro de la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores Mecanismos de participación ciudadana implementados. El Ministerio de Relaciones Exteriores y movilidad Humana cuenta con un Consejo Ciudadano Sectorial en cada una de las zonas de planificación del ejecutivo. 70

71 La ciudadanía participó en los diferentes eventos que desarrolló la Cancillería a través de los Consejos Ciudadanos Sectoriales, tales como diálogos ciudadanos, casas abiertas, encuentros, cumbres y festivales: Encuentro de los de Consejos Ciudadanos Sectoriales organizado por la Secretaría de Pueblos en el mes de mayo de Casa Abierta del MREMH en la ciudad de Quito con el fin de dar a conocer a la ciudadanía, los diferentes servicios que presta el Ministerio de Relaciones Exteriores, el mes de mayo del Coordinación y participación en la conferencia "Gobiernos Progresistas e Integración Latinoamericana" con el ex presidente de Brasil Luis Ignacio Lula Da Silva el mes de junio del Se convocaron y se movilizaron personas al Teatro de la casa de la Cultura Ecuatoriana. Coordinación y participación en la conferencia "Crisis Europea y Políticas alternativas" del señor Jean-Luc Melenchon, ex Ministro de Educación de Francia el mes de julio del Se movilizaron 400 personas al auditorio de CIESPAL. Coordinación y participación en el acto de solidaridad con el señor Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia Evo Morales Ayma en 71

72 julio de Se movilizaron personas, en la Casa de la Cultura Ecuatoriana. Coordinación y participación evento "Cumbre de Presidentes del ALBA", realizado en la ciudad de Guayaquil en julio del 2013; en el Coliseo Voltaire Paladines Polo, se convocó y movilizó personas. El Presidente de la República felicitó a la Cancillería por su gestión y organización. Participación en la ciudad de Quito, en la presentación del Informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, sobre el Desarrollo Humano 2013 "El Ascenso del Sur: Progreso Humano en un Mundo Diverso", en julio del 2013, se convocaron y movilizaron 200 personas. Coordinación y participación en la realización de la Casa Abierta del MREMH en la ciudad de Esmeraldas el mes de agosto del 2013, con una asistencia de unas Participación en los "Diálogos Ciudadanos del Buen Vivir', el mes de octubre del 2013, organizado por la SENPLADES y la Coordinación de la Secretaría Nacional de Gestión de la Política. Organización con las Oficinas de Coordinación y Representación de UNASUR, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, del "Foro de Participación Ciudadana en UNASUR", durante el mes de noviembre del 2013, en todas las Coordinaciones Zonales. Convocatoria conjuntamente con el Vice ministerio de Movilidad humana, del ''Taller para Discutir y aportar para la propuesta de estructura del Proyecto de ley de MovilidadHumana", durante el mes de noviembre del 2013, en todas las Coordinaciones Zonales. Participación en el Festival Mundial de la Juventud organizado por la Secretaria de Gestión de la Política, en diciembre de Serenata día del Migrante, diciembre SE convocaron a 200 migrantes en conjunto con el Vice ministerio de Movilidad Humana. Diálogos periódicos de los Consejos Ciudadanos Sectoriales en cada Coordinación Zonal, a fin de dar a conocer las actividades del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, adicionalmente temas de interés nacional Criterios de selección para la convocatoria a la ciudadanía. Las convocatorias para la conformación de los Consejos Ciudadanos Sectoriales del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, se dirigió a: 72

73 Actores de la sociedad civil organizada, que tienen relación con la temática tratada, (universitarios, académicos, profesionales, mujeres, campesinos, indígenas, afro descendientes, entre otros). Actores de la sociedad civil que tienen conocimiento relevante sobre las diversas temáticas. (Estudiantes universitarios, estudiantes secundarios, profesores, académicos, entre otros). Dirigentes y Representantes de Organizaciones Sociales (Federaciones estudiantiles, FENOCIN, FENOC, entre otras). Dirigentes de sectores de la producción, pescadores artesanales, choferes, artesanos, comerciantes, entre otros. Ciudadanía en general. En las convocatorias se promueve una participación amplia, democrática y plural de la sociedad civil en estos espacios, sin distinción de raza, credo, edad o ninguna otra condición humana. La conformación de los Consejos Ciudadanos Sectoriales se cumplió con las siguientes actividades: Identificación de los actores sociales locales, tanto organizaciones como individuos. Invitación a reuniones preparatorias de información previas a la conformación del Consejo Ciudadano Sectorial. Convocatoria a la reunión de conformación del Consejo Ciudadano Sectorial. Convocatoria a reunión de seguimiento una vez conformado el Consejo Ciudadano Sectorial. Asamblea de conformación del Consejo Ciudadano Sectorial. Elaboración de informes de las reuniones. Para la participación en todos los demás eventos, se convoca a los miembros de los Consejos Ciudadanos Sectoriales y demás miembros de la sociedad civil, principalmente considerando el tema de la convocatoria Nivel de representatividad: número de personas, grupos a los que pertenecen, interculturalidad, género, discapacidad y etáreo. Los Consejos Ciudadanos Sectoriales del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad 73

74 Humana, estuvieron conformados en las respectivas zonas de planificación establecidas por el Ejecutivo, considerando la participación de las organizaciones sociales, los grupos organizados, a través de sus representantes, sin discriminación alguna por su raza, género, credo, edad o discapacidad, se consideran también actores de la sociedad civil individualmente. A continuación un detalle de los Consejos Ciudadanos Sectoriales constituidos por zonas. Nivel de representatividad por: Género. Femenino 35% Masculino 65% Etnia. Mestizos 55% Afro Ecuatorianos 15% Indígenas 25% Blancos 5% Fuente: Unidad de Coordinación con el Estado. 74