ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA

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1 ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Obra: ALMACEN AGRICOLA Situación: PARTIDA CLOTALS, POLIGONO 13, PARCELA 11 Localidad: BENICARLO (Castellón) Promotor: JOSE ANTONIO ESTELLER AÑO JAVIER RILLO ESCORIHUELA Ingeniero Técnico Agrícola. Col. Nº 3408

2 ÍNDICE ÍNDICE DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA 1. DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN 1.1. ANTECEDENTES Y OBJETO DEL PROYECTO 1.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 2. ÁMBITO DEL ESTUDIO 3. NORMAS DE CARÁCTER URBANÍSTICO Y AMBIENTAL DE APLICACIÓN 4. NORMAS DE CARÁCTER PAISAJÍSTICO DE APLICACIÓN 4.1. DELIMITACIÓN DE LAS UNIDADES DE PAISAJE 4.2. RECURSOS PAISAJÍSTICOS 4.3. ELEMENTOS CATALOGADOS 4.4. NORMAS DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA 5. PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA 6. ALCANCE Y CONTENIDO DEL ESTUDIO 6.1. JUSTIFICACIÓN DEL ÁMBITO ADOPTADO 6.2. DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN 7. JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS DETERMINACIONES CONTENIDAS EN LOS INSTRUMENTOS DE PAISAJE 8. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA 9. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN VISUAL DOCUMENTACIÓN CON CARÁCTER NORMATIVO 10. MEDIDAS DE INTEGRACIÓN PROPUESTAS Y PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN PLANOS 1. UBICACIÓN DE LAS FOTOGRAFIAS 2. FOTOMONTAGES: VISTAS 1 y 4 3. FOTOMONTAGES: VISTAS 2 y 3 ALMACEN AGRICOLA - PARTIDA CLOTALS - POLIGONO 13 - PARCELA 11 - BENICARLO

3 DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA ALMACEN AGRICOLA PARTIDA CLOTALS POLIGONO 13 PARCELA 11 - BENICARLO

4 DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA 1. DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN 1.1. ANTECEDENTES Y OBJETO DEL PROYECTO Se redacta el presente Estudio de Integración Paisajística según el Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana. El citado Decreto es de aplicación, según el Artículo 4. Ámbito de aplicación del Decreto, en todos los espacios naturales, las áreas urbanas, periurbanas y rurales, y alcanza a todos los espacios terrestres y del litoral marino. El presente Estudio de Integración Paisajística se realiza como documentación complementaria al Proyecto de Almacén Agrícola del término municipal de Benicarló. En este Estudio, se analiza, desde una perspectiva paisajística y visual, el proyecto. De forma que todas las acciones que se desarrollen garanticen una implantación de la propuesta coherente con el entorno donde se ubica. El objetivo del Estudio es valorar la incidencia en el paisaje de la edificación y, en el caso de que se consideren efectos negativos sobre el paisaje, proponer medidas encaminadas a minimizar dicho efecto. La parcela sobre la que se pretende construir tiene la clasificación de Suelo No Urbanizable Común, según el Plan General de Benicarló. De acuerdo con el Artículo 48.4 d del Decreto, se deberá redactar el Estudio de Integración Paisajística para cualquier autorización y licencia en suelo no urbanizable, por lo que se debe realizar en el Proyecto de almacén agrícola DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El almacén que se quiere levantar está ubicado en una parcela de ,61 m² destinada a la explotación agrícola en Suelo No Urbanizable Común. En ella también encontramos edificaciones propias de la actividad agrícola como un invernadero de 3600 m² y un cobertizo de 120 m². A su vez, en el conjunto volumétrico se dispone de una casa unifamiliar aislada de uso ocasional con una superficie de 80m². Anexo a ella existen otras dependencias de poca entidad donde se guardan actualmente los aperos. El almacén de 613,67 m² de superficie envuelve un espacio diáfano para disponer aperos y tractores propios de la actividad agrícola. Se construye con estructura metálica, perfiles metálicos comerciales conformados para pilares, vigas y arriostramientos en cubierta, y perfiles laminados para las correas. La envolvente vertical se definirá con las losas alveolares prefabricadas que componen todo su perímetro, su color corresponde con el del propio material que garantiza un envejecimiento armónico con el entorno rural. La cubierta a dos aguas tiene una pendiente del 13% y se realizará con chapa metálica nervada de 6mm, con algunas de policarbonato o modo de lucernario. En la cumbrera a una distancia de 6,93 m de altura se instalaran tres aireadores a lo largo de la nave para un mejor acondicionamiento interior. En este proyecto se han aplicado las normativas urbanísticas de la zona, así como también se ha procurado la integración de la edificación en su entorno en cuanto a tipología edificatoria y materiales empleados. ALMACEN AGRICOLA PARTIDA CLOTALS POLIGONO 13 PARCELA 11 - BENICARLO

5 DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA 2. ÁMBITO DEL ESTUDIO El ámbito del Estudio de Integración Paisajística abarcará el sector del almacén con un única Unidad de Paisaje afectada por una cuenca visual de la actuación. La cuenca visual es aquella parte del territorio desde donde es visible la actuación y que se percibe espacialmente como una unidad definida, pudiendo contener una o varias Unidades de Paisaje, según el Artículo 51 del Decreto 120/2006. En este caso, se entiende como una única Unidad de Paisaje, al encontrarse la actuación en un espacio abierto y rodeado de árboles y explotaciones agrícolas colindantes, y no tratarse de un edificio de gran altura. La cuenca visual potencial de la parcela afectada se limita al Camí de San Mateu y dos caminos rurales públicos, uno de ellos en cul de sac, todos ellos en la Partida Clotals. Esta Unidad de Paisaje, única por la homogeneidad de paisaje que les envuelve, se describe y acota con los planos adjuntos. Unidad: Camí de San Mateu y Caminos rurales. Descripción: Caminos ubicados fuera del casco urbano al oeste del mismo, que dan servicio a explotaciones agrícolas de la zona. Se trata de caminos asfaltados estrechos, de unos 10 metros de ancho. Las edificaciones existentes consisten en edificaciones de uso agrario de gran superficie como invernaderos, cobertizos y de uso ganadero; también existen viviendas de planta baja y piso con cubierta inclinada de teja. Valor: El valor paisajístico de esta zona es medio, pues se trata de un paisaje agropecuario tradicional propio de las zonas rurales. Objetivos de calidad: El principal objetivo para mantener la calidad de esta Unidad es intentar evitar modificaciones que alteren en gran medida la estructura paisajística de la zona. ALMACEN AGRICOLA PARTIDA CLOTALS POLIGONO 13 PARCELA 11 - BENICARLO

6 DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA 3. NORMAS DE CARÁCTER URBANÍSTICO Y AMBIENTAL DE APLICACIÓN Normas que le son de aplicación a la presente actuación: - Plan General de Ordenación Urbana de Benicarló ( ). - Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Ley Urbanística Valenciana, de la Generalitat Valenciana (DOGV ) - Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, de la Generalitat Valenciana. - Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Suelo No Urbanizable (DOGV ) - Decreto 67/2006, de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (DOGV ) - Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana. ALMACEN AGRICOLA PARTIDA CLOTALS POLIGONO 13 PARCELA 11 - BENICARLO

7 DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA 4. NORMAS DE CARÁCTER PAISAJÍSTICO DE APLICACIÓN 4.1. DELIMITACIÓN DE LAS UNIDADES DE PAISAJE El ámbito del Estudio de Integración Paisajística queda delimitado por una única Unidad de Paisaje, atendiendo a los criterios que se especifican en el Artículo 34 del Decreto 120/2006 de la Generalitat Valenciana. Se entiende por una Unidad de Paisaje completa al encontrarse la actuación en un espacio abierto y rodeado de árboles de las explotaciones agrarias colindantes, y no tratarse de un edificio de gran altura. Por lo que queda definido por una única cuenca visual RECURSOS PAISAJÍSTICOS Según el Artículo 35 del Decreto 120/2006 de la Generalitat Valenciana, se entiende por Recurso Paisajístico el área o elemento del territorio de relevancia e interés ambiental, cultural y visual, o los elementos que por su interés cultural y patrimonial, tengan algún grado de protección. En este caso, no se observa ningún rasgo característico en el ámbito que pueda considerarse de interés como Recurso Paisajístico ELEMENTOS CATALOGADOS No existe ningún Catálogo de Paisaje que afecte al ámbito del Estudio de Integración Paisajística de la actuación. Según el Artículo 59 del Decreto 120/2006 de la Generalitat Valenciana, el Catálogo de Paisaje debe incluir las Unidades de Paisaje o Recursos Paisajísticos objeto de protección especial conforme a la legislación de protección de Espacios Naturales y conjuntos incluidos en el perímetro de su declaración como bien de interés cultural conforme a la legislación de patrimonio cultural. Y en este caso, la Unidad de Paisaje no cumple ninguna de estas características, por lo que no está incluida en ningún Catálogo de Paisaje NORMAS DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Se tendrá presente lo indicado en el Capítulo II del Decreto 120/2006, en el que se indican la Normas de Integración Paisajística, debiendo justificar su adecuado cumplimiento mediante las acciones de protección, gestión y ordenación definidas. Según el Artículo 19 del Decreto 120/2006 de la Generalitat Valenciana, las Normas de Integración Paisajística se concretarán para cada Unidad de Paisaje, salvo que existan motivos de interés público generales o derivados de la estructura del paisaje en dicha unidad que justifiquen su excepción. Según los Artículos 20 y 21 del decreto 120/2006: Artículo 20. Integración en la topografía y vegetación 1. Las actuaciones que se proyecten se adecuarán a la pendiente natural del terreno, de modo que ésta se altere en el menor grado posible y se propicie la adecuación a su topografía natural, tanto del perfil edificado como del parcelario, de la red de caminos y de las infraestructuras lineales. 2. Se prohíben los crecimientos urbanísticos y construcciones sobre elementos dominantes o en la cresta de las montañas, cúspides del terreno y bordes de acantilados salvo cuando forme parte del crecimiento natural de núcleos históricos que se encuentren en alguna de tales situaciones y no se modifique sustancialmente la ALMACEN AGRICOLA PARTIDA CLOTALS POLIGONO 13 PARCELA 11 - BENICARLO

8 DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA relación del núcleo con el paisaje en el que se inserta, así como las obras de infraestructuras y equipamientos de utilidad pública que deban ocupar dichas localizaciones. En el caso de equipamientos de utilidad pública deberá justificarse técnicamente que es el único lugar posible donde se pueden instalar frente a otras alternativas que supongan un menor impacto para el paisaje. En ningún caso podrán urbanizarse suelos con pendientes medias superiores al 50%. 3. Los elementos topográficos artificiales tradicionales significativos, tales como muros, bancales, senderos, caminos tradicionales, escorrentías, setos y otros análogos se incorporarán como condicionantes de proyecto, conservando y resaltando aquellos que favorezcan la formación de un paisaje de calidad y proponiendo acciones de integración necesarias para aquellos que lo pudieran deteriorar. Las acciones de integración serán coherentes con las características y el uso de los elementos topográficos artificiales, garantizando la reposición de dichos elementos cuando resultaren afectados por la ejecución de cualquier tipo de obra. 4. Cualquier actuación con incidencia en el territorio: a. Integrará la vegetación y el arbolado preexistente y, en caso de desaparición, por ser posible conforme a su regulación territorial, establecerá las medidas compensatorias que permitan conservar la textura y la cantidad de masa forestal de los terrenos. b. Conservará el paisaje tradicional de la flora y la cubierta vegetal y potenciará las especies autóctonas de etapas maduras de la sucesión y las especies con capacidad de rebrote después de incendios. c. Utilizará especies adecuadas a las condiciones edafoclimáticas de la zona y en general, que requieren un bajo mantenimiento. 5. Los métodos de ordenación forestal y tratamientos silvícolas potenciarán la presencia de arbolado de dimensiones y vigor que reflejen la calidad real del territorio. Se evitarán tratamientos silvícolas que perpetúen masas forestales de baja calidad. Asimismo, en la apertura o repaso de caminos en suelo forestal se prestará una especial atención a la recuperación del paisaje tanto en su plataforma como en taludes. 6. En general, se mantendrá el paisaje agropecuario tradicional y característico de los espacios rurales por su contribución a la variedad del paisaje e integración en él de las áreas urbanizables previstas, permitiendo aquellos cambios que garanticen su integración paisajística. Artículo 21. Visualización y acceso al paisaje 1. Cualquier actuación con incidencia en el territorio mantendrá el carácter abierto y natural del paisaje agrícola, rural o marítimo, de las perspectivas que ofrezcan los conjuntos urbanos históricos, típicos o tradicionales, y del entorno de recorridos escénicos conforme a la definición establecido en el artículo 36, no admitiendo la construcción de cerramientos, edificaciones u otros elementos cuya situación o dimensiones limiten el campo visual o desfiguren sensiblemente tales perspectivas. 2. Se preservarán los hitos y elevaciones topográficos naturales tales como laderas, cerros, montañas, sierras, cauces naturales y cualquier otro de análoga naturaleza manteniendo su visibilidad y reforzando su presencia como referencias visuales del territorio y su función como espacio de disfrute escenográfico. A tal efecto se prohíben las transformaciones de cualquier naturaleza que alteren o empeoren la percepción visual de tal condición. Además, el edificio proyectado cumplirá en todo momento con la normativa propia de la población de Benicarló, en concreto con lo indicado en el Plan General de Ordenación Urbana. ALMACEN AGRICOLA PARTIDA CLOTALS POLIGONO 13 PARCELA 11 - BENICARLO

9 DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA ALMACEN AGRICOLA PARTIDA CLOTALS POLIGONO 13 - PARCELA 11 - BENICARLO

10 DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA 5. PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA Según el Artículo 57 del Decreto 120/2006 de la Generalitat Valenciana, el Estudio de Integración Paisajística debe contar con un Plan de Participación Pública que garantizará la participación ciudadana en la valoración de las unidades de paisaje y de los recursos paisajísticos. El Plan de Participación Pública tiene por objeto: - Hacer accesible la información relevante sobre el Estudio de Integración Paisajística. - Informar al ciudadano del derecho a participar y a formular observaciones y comentarios. - Obtener información útil del público interesado. La administración competente asegurará que el intercambio de información se lleve a cabo, mediante la incorporación, en la página web del Ayuntamiento de Benicarló, del presente Estudio de Integración Paisajística así como una encuesta que recoja las opiniones de los ciudadanos. ALMACEN AGRICOLA PARTIDA CLOTALS POLIGONO 13 - PARCELA 11 - BENICARLO

11 DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA 6. ALCANCE Y CONTENIDO DEL ESTUDIO 6.1. JUSTIFICACIÓN DEL ÁMBITO ADOPTADO El ámbito adoptado, tal y como se explicaba en el apartado 2 de la documentación informativa, abarcará el sector de la parcela como una única Unidad de Paisaje. Según el Artículo 32 del Decreto 120/2006 de la Generalitat Valenciana, se entiende por Unidad de Paisaje el área geográfica con una configuración estructural, funcional o perceptivamente diferenciada, única y singular DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN Para el Estudio de Integración Paisajística del Proyecto de Almacén agrícola en Benicarló, se ha realizado una evaluación metodológica del entorno. Con el Proyecto de la presente edificación se pretende que todos los elementos queden integrados en el entorno de la forma menos agresiva posible, gracias a la valoración directa de la realidad existente y el análisis de sus posibles mejoras. ALMACEN AGRICOLA PARTIDA CLOTALS POLIGONO 13 - PARCELA 11 - BENICARLO

12 DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA 7. JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS DETERMINACIONES CONTENIDAS EN LOS INSTRUMENTOS DE PAISAJE No existe un Estudio de Paisaje de Planeamiento en el municipio de Benicarló. El Proyecto de Almacén Agrícola, en materia de paisaje, solamente seguirá las determinaciones contenidas en el presente Estudio de Integración Paisajística, que se prevén en los artículos 48 y siguientes del Reglamento de Paisaje, Decreto 120/2006 de la Generalitat Valenciana.. ALMACEN AGRICOLA PARTIDA CLOTALS POLIGONO 13 - PARCELA 11 - BENICARLO

13 DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA 8. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Según el Artículo 54 del Decreto 120/2006 de la Generalitat Valenciana, la Valoración de la Integración Paisajística de una actuación analizará la capacidad o fragilidad de un paisaje para acomodar los cambios producidos por la actuación sin perder su valor o carácter paisajístico. La edificación que se pretende levantar se ubica en una zona en la que se sitúan varias construcciones de características similares, o prácticamente idénticas a ésta. El cumplimiento estricto de toda la normativa relacionada con la integración paisajística ayuda a que la edificación propuesta no suponga ningún impacto negativo en el paisaje. El cumplimiento de la normativa propia del municipio, referida a la edificación en suelo no urbanizable, mantiene la estructura de la Unidad de Paisaje, de uso agrario, como uso vinculado a éste. Justificación de la integración paisajística según los impactos visuales potenciales que pueden afectar a la percepción subjetiva del paisaje, definidos por la normativa: - No se modifica el colorido, ni la textura del paisaje, ya que se actúa sobre un conjunto edificación existente utilizando los mismos materiales constructivos. - No se crean reflejos-deslumbramientos con materiales impropios a la fisonomía del lugar -como los metálicos- ya que se recubrirán con pintura. - No se oculta ningún recurso paisajístico, ni singularidad de la unidad paisajística. - No se afecta ningún objetivo de calidad paisajística, ya que no existen estudios de paisaje, ni normativa de rango superior sobre el área de actuación. Por lo que se valora como adecuada la Integración Paisajística de la actuación. ALMACEN AGRICOLA PARTIDA CLOTALS POLIGONO 13 - PARCELA 11 - BENICARLO

14 DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA 9. VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN VISUAL Según el Artículo 55 del Decreto 120/2006 de la Generalitat Valenciana, la Valoración de la Integración Visual valorará específicamente el posible Impacto Visual de una actuación en el paisaje en función de la visibilidad de la actuación. Los elementos introducidos en el paisaje no alteran la percepción ni las condiciones que lo caracterizan. Se amplía edifica un almacén con las mismas técnicas y sistemas constructivos que el entorno agrario. Los efectos paisajísticos derivados de esta actuación no producen, en ningún caso, pérdida de calidad visual por la inclusión de elementos artificiales en la escena, ni alteran la estructura del paisaje. De forma que se valora como adecuada la Integración visual de la actuación, no se identifican impactos visuales sobre el paisaje, por lo que tampoco se consideran necesarias medidas correctoras al estar acorde con el entorno existente actualmente. En los planos adjuntos se puede observar la calidad del paisaje y la integración visual en el entorno de la propuesta. ALMACEN AGRICOLA PARTIDA CLOTALS POLIGONO 13 - PARCELA 11 - BENICARLO

15 DOCUMENTACIÓN CON CARÁCTER NORMATIVO DOCUMENTACIÓN CON CARÁCTER NORMATIVO ALMACEN AGRICOLA PARTIDA CLOTALS POLIGONO 13 - PARCELA 11 - BENICARLO

16 DOCUMENTACIÓN CON CARÁCTER NORMATIVO 10. MEDIDAS DE INTEGRACIÓN PROPUESTAS Y PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN Debido a la poca envergadura del proyecto, las medidas de integración paisajística que se pueden aplicar en la zona de estudio son prácticamente insignificantes: - Se utilizarán materiales acordes con la naturaleza de la actividad y el entorno: cubierta pintada de marrón-rojizo para evitar deslumbramientos, el cerramiento quedará integrado con su propia materialidad al ser constituido por losas de hormigón de con tono grisáceo, que garantizan un envejecimiento armónico con el entorno. - Se reconstruirán todos los elementos topográficos artificiales tradicionales significativos, tales como muros, bancales, senderos, caminos tradicionales, escorrentías, etc., que se vean afectados en el momento de la construcción, así como aquellos que actualmente se encuentren en situación de degradación, susceptibles de ser reparados. - Una vez finalizada la fase de construcción, se deberán retirar los escombros producidos en dicha fase, manteniendo el terreno limpio. Vinaròs, junio de 2013 Javier Rillo Escorihuela Ingeniero ALMACEN AGRICOLA PARTIDA CLOTALS POLIGONO 13 - PARCELA 11 - BENICARLO

17 PLANOS PLANOS ALMACEN AGRICOLA PARTIDA CLOTALS POLIGONO 13 PARCELA 11 - BENICARLO

18 ESTUDIO DE INTEGRACION PAISAJISTICA PROYECTO DE ALMACEN AGRICOLA SITUACIÓN: LOCALIDAD: PARTIDA ELS CLOTALS, POLIGONO 13, PARCELA 11 BENICARLO PROMOTOR: D. JOSE ANTONIO ESTELLER AÑO 1/3 FOTOMONTAJES UBICACION FOTOGRAFIAS ESCALA: EXPEDIENTE : PR INGENIERO: INGENIERO : COLABORADOR : Javier Rillo Escorihuela Isaac Puchal Zafra FECHA BENEDICTO XIII, 9 VINAROS CATELLON

19 ESTUDIO DE INTEGRACION PAISAJISTICA PROYECTO DE ALMACEN AGRICOLA SITUACIÓN: LOCALIDAD: PARTIDA ELS CLOTALS, POLIGONO 13, PARCELA 11 BENICARLO PROMOTOR: D. JOSE ANTONIO ESTELLER AÑO 2/3 FOTOMONTAJES VISTAS 1 y 4 ESCALA: EXPEDIENTE : PR INGENIERO: INGENIERO : COLABORADOR : Javier Rillo Escorihuela Isaac Puchal Zafra FECHA BENEDICTO XIII, 9 VINAROS CATELLON

20 ESTUDIO DE INTEGRACION PAISAJISTICA PROYECTO DE ALMACEN AGRICOLA SITUACIÓN: LOCALIDAD: PARTIDA ELS CLOTALS, POLIGONO 13, PARCELA 11 BENICARLO PROMOTOR: D. JOSE ANTONIO ESTELLER AÑO 3/3 FOTOMONTAJES VISTAS 2 y 3 ESCALA: EXPEDIENTE : PR INGENIERO: INGENIERO : COLABORADOR : Javier Rillo Escorihuela Isaac Puchal Zafra FECHA BENEDICTO XIII, 9 VINAROS CATELLON