PRIMER CONCURSO DE INNOVACIÓN PÚBLICA UC DESAFÍO VEREDAS LIMPIAS

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1 PRIMER CONCURSO DE INNOVACIÓN PÚBLICA UC DESAFÍO VEREDAS LIMPIAS

2 PRIMER CONCURSO DE INNOVACIÓN PÚBLICA UC DESAFÍO VEREDAS LIMPIAS La Pontificia Universidad Católica de Chile, el BCI y el Ministerio de Economía, te invitan a participar del primer Concurso de Innovación Pública UC: Veredas Limpias. El concurso tiene como meta mejorar las zonas peatonales urbanas del país a través de ideas ciudadanas. Es un desafío abierto a todos los ciudadanos: estudiantes, profesionales, vecinos, funcionarios públicos o cualquier habitante interesado en proponer soluciones. La postulación se realizará a través del portal online y se puede participar individual o grupalmente. La mejor solución obtendrá un premio de $ (cinco millones de pesos chilenos); habrá dos premios de $ (un millón de pesos chilenos) para las ideas que obtengan mención honrosa; y un último premio de $ (un millón de pesos chilenos) para la propuesta más votada por el público (todos los premios son en dinero y a libre disposición de el -o los- ganadores). No te pierdas la oportunidad de aportar a tu ciudad y ganar! Conoce los detalles del desafío a continuación:

3 1. ANTECEDENTES En Chile cerca del 88% de los habitantes viven en ciudades. Estas urbes deberían ser lugares inclusivos, donde las personas estén y se sientan protegidas e incorporadas a los beneficios urbanos: acceso a los espacios públicos, educación, salud, trabajo, seguridad, interacción social, movilidad y transporte, cultura, deporte y esparcimiento. 1 Sin embargo, gran parte de las grandes ciudades en Chile presentan altos grados de desigualdad urbana y segregación social, con sectores con altos niveles de concentración de pobreza, inseguridad, falta de acceso a servicios públicos y escasa conectividad. 2 El espacio público desempeña un rol clave para la calidad de vida de los habitantes de una ciudad. Es el ámbito de uso colectivo en que los ciudadanos pueden sentirse como tales, libres e iguales, en donde la democracia se expresa en su dimensión territorial. 3 Uno de los ámbitos más deteriorados del espacio público urbano en Chile es el espacio residual que queda entre las edificaciones y las vías públicas. Este espacio constituido por las veredas, el mobiliario y las fachadas se ha transformado, en muchos sectores, en un área abandonada, insegura, sucia y muy deteriorada. De acuerdo a la Encuesta de Percepción de Calidad de Vida Urbana 2010, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, el 37% de los habitantes de ciudades en Chile considera como mala o muy mala la calidad de las veredas. La percepción se repite en el ítem de calles y avenidas, con un 31% de opiniones negativas, mientras que la iluminación de las mismas es mal evaluada por el 23% de los encuestados. En este mismo estudio, un 74% los entrevistados consideran a los rayados en muros y paredes como uno de los graves problemas que afectan a su comuna. Esta percepción se condice con el Estudio de Accidentes de Trayecto de la Asociación Chilena de Seguridad (AChS), que registró que el 24% de los accidentes en los viajes desde, y hacia, el lugar de trabajo, se producen por veredas en mal estado. 4 1 Política Nacional de Desarrollo Urbano, Ibíd. 37% veredas 31% calles y avenidas 23% iluminación de calles y avenidas 74% rayados en muros y paredes 3 Borja, J., Espacio público y derecho a la ciudad, Viento Sur, Número 116, mayo ACHS,Estudio de accidentes laborales de trayecto en

4 2. EL PROBLEMA La caminata es uno de los principales medios de transporte no motorizados en nuestras ciudades. De acuerdo a la Secretaría de Planificación de Transporte (SECTRA), el tránsito exclusivamente a pie representa más del 40% de los viajes en Chillán, más del 36% en el Gran Santiago, Osorno y Arica, y más del 35% en el Gran Concepción y La Serena-Coquimbo. 5 Los viajes a pie circulan a través de las zonas peatonales: aceras, calles peatonales, paseos, plazoletas, islas-refugio y el entorno a las esquinas. 6 No obstante, estos espacios residuales no solo son áreas de circulación, sino que también son espacios de socialización y encuentro entre los vecinos, permiten el desarrollo de actividades deportivas, culturale, productivas y constituyen hitos relevantes del paisaje urbano y de la identidad de una ciudad. Las zonas peatonales debieran ser espacios públicos agradables, limpios, iluminados, seguros, e inclusivos. Sin embargo, en amplias zonas de nuestras ciudades estos espacios se encuentran desfigurados, abandonados e incluso son poco seguros. Los principales problemas que detectamos son: 5 Fuente Sectra, Indicadores de Movilidad en movilidad/indicadores/viajes_modo.html (consultado el 9/9/2014). 6 Ver Manual de Vialidad Urbana REDEVU 2009, Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Veredas rotas o no pavimentadas, que dificultan la circulación de los peatones, especialmente de aquellos con movilidad reducida. Falta de accesibilidad universal que impida el tránsito de personas en situación de discapacidad.

5 Basura y fecas de animales que ensucian este espacio público, afeando la ciudad y afectando la higiene y salud ambiental. Uso de las zonas peatonales como baño público, generando malos olores y afectando la higiene y salud ambiental. Deterioro de implementos y mobiliario urbano tales como postes, árboles, bancas, jardineras, vallas, barreras, grifos, casetas telefónicas, paraderos de locomoción colectiva o casetas para guardias de seguridad. Mala iluminación que disminuye la seguridad de los peatones. Rayado de muros, paredes y fachadas que deterioran el paisaje urbano.

6 La responsabilidad primordial en la consolidación y mantención de las zonas peatonales recae en los municipios. Todos los años las municipalidades en Chile invierten grandes cantidades de recursos públicos en construir veredas, instalar implementos y mobiliario urbano, pintar fachadas, reparar, limpiar, iluminar y recolectar basura en las zonas peatonales. Por ejemplo, En Providencia, una superficie de metros cuadrados de grafiti al mes son limpiados con hidrolavado, pintura o arenado. Para hacerse una idea: si se tratara de un solo muro de dos metros de alto, tendría el largo de cinco torres del Costanera Center recostadas una tras otra. 7 La Municipalidad de Santiago retira anualmente más de 1000 kilos de colillas de cigarro de las calles del centro y despega mensualmente más de 90 kilos de chicle del pavimento. 8 En la misma comuna, en 2012, se barrieron kilómetros lineales de vereda, equivalentes a poco más de 24 veces el largo de Chile. 9 En La Serena, el municipio gasta $ en la limpieza de cada una de las estatuas de mármol de la avenida Francisco de Aguirre. El proceso se debe repetir cada cuatro meses, ya que una vez hecha la limpieza, vuelven a ser rayadas o dañadas. 10 La Municipalidad de Temuco retira casi 10 mil toneladas al año de micro basurales repartidos por la comuna. Además, el municipio desembolsa más de 60 millones de pesos mensuales para mantener plazas y avenidas. 11 En Maipú, se invierten 150 millones de pesos mensuales en el desmanche y lavado de veredas de la zona céntrica de la comuna. 12 En Punta Arenas, los antiguos paraderos de buses eran rayados y se utilizaban frecuentemente como urinarios, por lo que el municipio realizó el año 2013 una inversión de 290 millones de pesos en 23 paraderos de reemplazo. Se invirtió en tecnología resistente e inmune a ciertos tipos de tinta. Sin embargo, en la actualidad el municipio busca nuevas soluciones a los rayados que ahora se realizan con objetos cortantes y con pinturas especiales El Definido. Por qué en Providencia no hay rayados y en Santiago sí, en: eldefinido.cl/actualidad/pais/14/por_que_en_providencia_no_hay_rayados_y_en_ Santiago_si/ 8 Emol.Ladura batalla de la patrulla que despega kilos de chicle de los sueños de Santiago en: 9 I.Municipalidad de Santiago. Gestión 2012 en: 10 El Observatodo. Un millón 600 mil pesos cuesta limpiar estatuas afectadas por graffitis en: 11 Temuco Chile. Cuenta pública en: 12 Transparencia Maipú. Cuenta pública Maipú 2013 en: wp-content/uploads/2014/03/mpart_cpgm_2013a2016.pdf 13 La Prensa Austral. Municipalidad se querellará contra los autores de los rayados en:

7 Esta respuesta tradicional implica destinar una gran cantidad de recursos públicos para mejorar la calidad de las zonas peatonales. Sin embargo, no logra resolver el problema. Días o semanas más tarde estos espacios públicos vuelven a estar deteriorados, sucios o inseguros. 3. EL DESAFÍO Invitamos a todos los habitantes de las ciudades en Chile (estudiantes, profesionales, vecinos, funcionarios públicos, etc.) a diseñar un producto o servicio que mejore la calidad de las zonas peatonales urbanas y que pueda ser implementado o desarrollado por una municipalidad. Definición del problema Cada participante o grupo deberá definir o acotar un problema específico que afecte la calidad de las zonas peatonales urbanas en Chile y que impacte negativamente en la calidad de vida de los habitantes urbanos. Este problema deberá ser identificado en base a la experiencia de los usuarios de estos espacios públicos residuales. Algunas oportunidades para abordar son los chicles, colillas de cigarros, excrementos animales, boletas, rayados, basureros sin fondo, malos olores, mala iluminación, inseguridad, calidad de los pavimentos, entre otros. Para efectos de este concurso se consideran como zonas peatonales urbanas o espacios públicos residuales las aceras, calles peatonales, paseos, plazoletas, islas-refugio, muros, y el entorno a las esquinas. Dentro de la zona peatonal no sólo consideramos la vereda, sino que también los implementos, mobiliario urbano y las fachadas. Usuario de las propuestas El producto o servicio propuesto debe estar dirigido a los transeúntes o usuarios de zonas peatonales urbanas.

8 Cómo es el proceso de postulación? Postulación abierta de ideas Proceso en que los participantes suben sus ideas al portal por medio de una ficha de postulación única 27 de septiembre al 27 de octubre 2014 hasta las 13:00 hrs. Preselección El Comité de Preselección del Concurso evaluará todas las propuestas válidas recibidas durante el período de postulación en base a los criterios de evaluación 27 de octubre 2014 Publicación de las ideas pre-seleccionadas Se publicarán las 10 ideas seleccionadas en la página web del concurso 4 de noviembre 2014 Talleres de desarrollo creativo para los pre-seleccionados Se realizará un taller que tiene como objetivo apoyar a las 10 ideas seleccionadas en el desarrollo, visualización y presentación de sus propuestas para la ceremonia de premiación (actividad voluntaria). 8 de noviembre 2014 Entrega final de las ideas mejoradas Se reciben las propuestas definitivas de los 10 finalistas en el correo tras la recepción total de las ideas, estas se publicarán en el portal web 24 de noviembre 2014 hasta las hrs. Votación del público Entre el período de publicación de las ideas finales y la ceremonia de premiación se extenderá el período de votación del público por las mejores ideas. El día de la ceremonia final se entregará un premio a la idea favorita del público 25 de noviembre al 3 de diciembre 2014 Ceremonia de premiación La ceremonia consistirá en un evento donde los participantes expondrán sus ideas al jurado y público general, tras la exposición el jurado deliberará y al final de la ceremonia se entregarán los premios a los ganadores 3 de diciembre 2014

9 Requisitos de la propuesta Cada participante o grupo participante deberá presentar una propuesta de un producto o servicio que aborde un problema que afecte directamente la calidad de las zonas peatonales urbanas, impactando negativamente en la calidad de vida de sus habitantes. El producto o servicio propuesto debe ofrecer una solución efectiva al problema abordado, mejorando la experiencia de los usuarios de las zonas peatonales urbanas. La propuesta debe proponer un producto o servicio innovador al desafío planteado. El producto o servicio propuesto debe ser factible de ser implementado o desarrollado por una municipalidad en Chile, atendiendo a las restricciones normativas y presupuestarias que rigen su funcionamiento. Cada idea debe tener un nivel de desarrollo que permita explicar qué es, cómo funciona, a quiénes está dirigido, cuáles serán los beneficios y quiénes serán los beneficiarios directos e indirectos. Información adicional Para información adicional revisar las Bases del Concurso. 4. CÓMO CONCURSAR? A quién está dirigido el concurso? Es un desafío abierto, todos los ciudadanos pueden participar: estudiantes, profesionales, vecinos, funcionarios públicos, etc. No hay límite de ideas por grupo o persona. Vecinos Funcionarios públicos Profesionales Cómo postular? Se postula online en Para la primera fase, el sitio estará habilitado para postular desde el Sabado 27 de Septiembre hasta el Lunes 27 de octubre de 2014 a las 13:00hrs. * Para conocer detalles sobre Propiedad Intelectual e Implementación descargar las Bases del Concurso. Ver documento tipo de Formulario de Postulación.

10 5. DETALLES DEL CONCURSO El concurso consta de varias fases Postulación abierta de ideas 27 de septiembre al 27 de octubre 2014 hasta las 13:00 hrs. Preselección 27 de octubre 2014 Publicación de las ideas pre-seleccionadas 4 de noviembre 2014 Talleres de desarrollo creativo para los pre-seleccionados 8 de noviembre 2014 Entrega final de las ideas mejoradas 24 de noviembre 2014 hasta las hrs. Votación del público 25 de noviembre al 3 de diciembre 2014 Ceremonia de premiación 3 de diciembre 2014 Premios 1 Primer Premio $ (cinco millones de pesos chilenos) 2 menciones honrosas por participante o equipo $ (un millón de pesos chilenos) 1 Premio por votación del público $ (un millón de pesos chilenos) *Todos los premios son en dinero y para libre disposición del (o los) ganadores. Para conocer detalles sobre Criterios de Selección y Jurado descargar las Bases del Concurso.

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