CON EL ESFUERZO DE TODOS, NUEVO LEÓN MEJOR QUE NUNCA. Rodrigo Medina de la Cruz Gobernador Constitucional del Estado

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1 CON EL ESFUERZO DE TODOS, NUEVO LEÓN MEJOR QUE NUNCA Rodrigo Medina de la Cruz Gobernador Constitucional del Estado

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4 2 GENERACIÓN DE RIQUEZA

5 Contenido 1. Introducción 2. Generación de riqueza 2.1. Creación de una plataforma logística para la competitividad Desarrollar la infraestructura logística Mejorar el nivel de transitabilidad en la red carretera a cargo del Gobierno del Estado 2.2. Clima favorable para las inversiones, desarrollo de clústeres y asociatividad Posicionar a Nuevo León como el lugar ideal para hacer negocios y atraer inversiones Fortalecer las relaciones productivas Promover el desarrollo tecnológico e innovador 2.3. Desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas Agilizar el establecimiento y operación de las empresas Fortalecer las cadenas productivas locales 2.4. Apoyo al empleo, la productividad, la capacitación y las relaciones laborales armónicas Apoyar a los buscadores de trabajo Favorecer el cumplimiento de las disposiciones aplicables en materia laboral Impulsar la capacitación para y en el trabajo Fomentar la paz laboral 2.5. Investigación y desarrollo para la conformación de la nueva sociedad del conocimiento Desarrollar el talento humano en los sectores estratégicos Promover la innovación en los sectores estratégicos productivos del estado Ampliar la infraestructura científico-tecnológica para el desarrollo de los sectores estratégicos de la nueva sociedad del conocimiento Apoyar a la investigación básica y aplicada en sectores estratégicos Promover nuevos negocios basados en la innovación Difundir y divulgar el impacto de la ciencia, tecnología e innovación en el desarrollo económico y social de la entidad 2.6. Tecnificación y desarrollo competitivo del campo Favorecer el acceso a capacitación, financiamiento, tecnología y servicios Fomentar la tecnificación y diversificación de la producción primaria para elevar la productividad, considerando criterios de sustentabilidad Fortalecer el desarrollo de cadenas productivas agroalimentarias que favorezcan la generación de valor agregado y la comercialización Desarrollar y fortalecer la infraestructura del sector agropecuario Desarrollar oportunidades para generar empleos y mejorar las condiciones de vida de las familias en el medio rural Mantener y mejorar la sanidad e inocuidad agroalimentaria Coadyuvar en la entrega de apoyos federales que compensan el ingreso y costos de operación de los productores; y atender contingencias emergentes del sector 2.7. Diversificación y desarrollo integral de productor turísticos Aprovechar los atractivos en turismo de naturaleza Promover la afluencia de visitantes y su estadía en los destinos turísticos Promover mejora en la calidad de los servicios turísticos 2.8. Impulso a polos alternativos de desarrollo Impulsar políticas para el desarrollo equilibrado entre las regiones e integración regional QUINTO INFORME DE GOBIERNO - NUEVO LEÓN 3

6 Desarrollo social y calidad de vida 3.1. Combate al rezago en infraestructura social y servicios básicos Mejorar el entorno urbanístico de las colonias y localidades de mayor pobreza y rezago Ampliar y reforzar el acceso de la población de escasos recursos a los programas sociales Impulsar la participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) en las acciones sociales del gobierno, en beneficio de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad 3.2. Atención a grupos vulnerables y en situación de riesgo Brindar apoyo alimentario y orientación nutricional a grupos vulnerables Atender en forma integral a niñas, niños, adolescentes y familias en situaciones de violencia familiar Buscar el desarrollo integral de la población con discapacidad, brindándoles mayores oportunidades, e igualdad de derechos y deberes que el resto de los habitantes Apoyar a las familias en situación de pobreza, mediante acciones orientadas a incrementar su bienestar Mejorar la calidad de vida de los adultos mayores que viven en situación de pobreza, brindándoles apoyo económico y realizando acciones que permitan su desarrollo e integración social Apoyar el desarrollo integral de niños y jóvenes en situaciones de riesgo Intensificar las acciones para el fortalecimiento de la vida familiar Apoyar el desarrollo humano y patrimonial de los migrantes y sus familias 3.3. Servicios de salud con calidad y calidez Brindar acceso a los servicios de salud a la población Otorgar servicios de salud con calidad y seguridad Fortalecer la promoción, la prevención y el control de enfermedades Proteger contra riesgos sanitarios 3.4. Liderazgo y calidad educativa para el desarrollo Incrementar la cobertura de atención educativa, privilegiando la equidad Mejorar la calidad de la educación en todos los niveles y modalidades, con base en los más altos estándares internacionales Incrementar la capacidad del estado para la innovación e investigación educativa que redunde en la mejora continua de la calidad de los servicios educativos de todos los niveles Fortalecer la vinculación del sistema educativo estatal con los sectores productivo y social Mejorar la gestión del sistema educativo estatal 3.5. Amplio acceso a la creación y las expresiones culturales Apoyar las actividades culturales y de creadores Mejorar el acceso a expresiones culturales 3.6. Promoción de la actividad física, el deporte y el desarrollo de deportistas de alto rendimiento Ampliar las posibilidades de acceso, en forma regular y organizada, de la población de todas las edades y estratos socioeconómicos, a la práctica de actividades físicas y deportivas Incrementar y mejorar los espacios, las instalaciones y el equipamiento, para la práctica del deporte y la actividad física Impulsar el deporte de alto rendimiento GENERACIÓN DE RIQUEZA

7 3.7. Más oportunidades de desarrollo para los jóvenes Investigar las características sociales que presenta la juventud para entender su dinámica e implementar políticas públicas para su desarrollo integral Vincular los esfuerzos de los jóvenes y las organizaciones públicas y privadas, con la finalidad de unir esfuerzos en la construcción de una sociedad corresponsable Fortalecer el sentido de pertenencia de la juventud, dotándola de la información necesaria para alcanzar su desarrollo 3.8 Equidad de género Generar una cultura de igualdad y no discriminación hacia las mujeres Institucionalizar la perspectiva de género en las administraciones públicas estatal y municipal Impulsar la creación y observancia de un marco jurídico de igualdad de género acorde con los compromisos internacionales 3.9. Preservación integral del medio ambiente Disminuir la generación de residuos y la emisión de contaminantes, y promover el ahorro de agua y energía 3.10 Funcionalidad y renovación urbanas Mejorar la efectividad de los instrumentos de planeación y administración urbana Mejorar y modernizar las vialidades en el AMM y el resto del estado 3.11 Modernización y Racionalización del transporte público Configurar e implementar los componentes del Sistema Integrado de Transporte Metropolitano Vivienda digna y sustentable Otorgar certeza jurídica en la tenencia y regularización de la tierra Aumentar la reserva territorial del Gobierno del Estado para generar áreas de beneficio común y nuevos fraccionamientos Mejorar el aprovechamiento de los programas sociales para vivienda Promover e impulsar proyectos de vivienda sustentable y fomentar una mayor densificación urbana Aseguramiento a largo plazo del suministro de agua Suministrar volúmenes suficientes de agua para cubrir las necesidades de largo plazo de la población y de las actividades económicas Adecuar continuamente la infraestructura para el manejo integral del agua, a fin de facilitar de forma equitativa su acceso a la población Implementar nuevas tecnologías para el manejo integral del agua en el estado, mediante la investigación, la innovación y el desarrollo tecnológico Mantener el modelo institucional de calidad y competitividad del organismo operador estatal, mediante la mejora continua y el uso eficiente de los recursos Fortalecer el marco normativo y regulatorio aplicable al sector agua Promover esquemas de planeación participativa y promoción social, que permitan el acceso de toda la población a los servicios de agua y saneamiento QUINTO INFORME DE GOBIERNO - NUEVO LEÓN 5

8 Seguridad Integral 4.1 Un nuevo modelo de organización policial Integrar una fuerza local capaz de hacerle frente a los delincuentes, en coordinación con el Gobierno Federal y los municipios Prevenir la infiltración de la delincuencia en los cuerpos policiales Modernizar los equipos y los procesos policiales para incrementar su eficiencia 4.2 Implementación de reformas en materia penal y de seguridad pública Adecuar el marco normativo de la Secretaría de Seguridad Pública a los nuevos requerimientos constitucionales en materia judicial-penal 4.3 Profesionalización de los cuerpos de policía Implementar el programa de carrera policial 4.4. Participación ciudadana en la prevención del delito y la lucha contra las adicciones Desarrollar mecanismos de participación ciudadana que coadyuven en las tareas de prevención de delitos y adicciones Poner en práctica medidas de atención al fenómeno del pandillerismo y fomentar conductas de beneficio personal y colectivo Implementar mecanismos de comunicación eficientes 4.5. Fortalecimiento de la cultura ciudadana y de legalidad, los valores sociales y los derechos humanos Promover una cultura del conocimiento y respeto de los derechos humanos entre los servidores públicos y la población 4.6 Renovación del sistema de procuración de justicia Consolidar el marco legal de la Procuraduría Renovar los procesos de la procuración de justicia Ampliar la cobertura de servicios Promover los servicios de la Procuraduría, la participación ciudadana y la evaluación de los servicios Promover el desempeño del personal de Procuración de Justicia Fortalecer el uso de la tecnología en los procesos de investigación e integración de información para una mejor toma de decisiones 4.7. Certeza jurídica en los derechos de propiedad Fortalecer y desarrollar programas orientados a la seguridad patrimonial 4.8 Modernización del sistema penitenciario Realizar una transformación a fondo del sistema penitenciario Modernizar las normas y procesos de los centros de readaptación social Reforzar la vigilancia en los centros de internamiento Mejorar la infraestructura de los centros de internamiento 4.9. Protección civil eficiente y oportuna Fortalecer la cultura de la protección civil en los nuevoleoneses Actualizar el equipo y mejorar las estrategias para atender los riesgos naturales y siniestros GENERACIÓN DE RIQUEZA

9 Gobierno productivo y de calidad Gobernabilidad democrática, federalismo, municipalismo y relaciones internacionales Privilegiar la política como medio para dirimir diferencias y resolver conflictos en un marco de reconocimiento a la realidad plural del estado y con apego a la legalidad Establecer un diálogo permanente con todos los sectores sociales y las expresiones políticas y religiosas, con base en la tolerancia y el respeto de sus derechos, así como diseñar mecanismos que permitan la viabilidad de sus propuestas Impulsar y fortalecer las relaciones institucionales con los órdenes de gobierno y poderes del estado y los organismos autónomos, así como con otras organizaciones e instituciones en el ámbito regional, nacional e internacional Fomentar un clima de gobernabilidad y respeto a la legalidad Fomentar la participación de los ciudadanos en la planeación y gestión gubernamental, por medio de reformas organizacionales y normativas en las instituciones 5.2. Servicios públicos eficientes y de calidad Mejorar la calidad de los servicios que se ofrecen al ciudadano 5.3. Manejo responsable y eficiente de las finanzas públicas Impulso al federalismo hacendario Mejoramiento de la capacidad financiera Racionalización y reorientación del gasto hacia inversión productiva Saldo y servicio de la deuda Transparencia de la información Mejora de la calidad de los servicios que se ofrecen al ciudadano 5.4. Planeación, transparencia y rendición de cuentas en la gestión gubernamental Establecer políticas y lineamientos para cumplir con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Fomentar en los servidores públicos la importancia de la práctica de los valores y principios éticos en el desempeño de sus funciones Fortalecer los procesos de auditoría y verificación de la gestión gubernamental, como mecanismos preventivos, programas de austeridad, racionalidad, eficiencia e innovación en la gestión gubernamental QUINTO INFORME DE GOBIERNO - NUEVO LEÓN 7

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12 10 INTRODUCCIÓN

13 A fin de cumplir con lo dispuesto en el artículo 57 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, hago entrega a esta Honorable Soberanía del Informe de Gobierno correspondiente al quinto año de la administración, en el que se da cuenta de la situación que guardan la entidad y la administración pública estatal. En este Informe se encuentran los pormenores de doce meses de gestión pública que se suman a lo realizado en los cuatro años previos y que han contribuido a la transformación de Nuevo León. Nuestro estado no es el mismo de hace cinco años. Su potencial de desarrollo se ha enriquecido; su ritmo de progreso mantiene el paso. Su viabilidad en una perspectiva de largo plazo es incuestionable; su capacidad para superar los retos y aprovechar las oportunidades se ha acrecentado. Su mayor fortaleza para hacer frente a las contingencias, ya sean de orden económico, social o natural, se fundamenta en instituciones más robustas, caracterizadas por una interacción estrecha entre el gobierno y los agentes sociales y económicos; en una sociedad responsable, moderna y solidaria; en proyectos de infraestructura visionarios y de gran envergadura. La inseguridad, que tanto daño causó en nuestro estado hasta hace pocos años, está contenida. Nuestras instituciones de prevención del delito y procuración de justicia se transformaron radicalmente. Son mucho más eficientes, más eficaces, más efectivas, al grado de que ahora son referentes nacionales. Este resultado es un ejemplo conspicuo de lo que se puede obtener de la colaboración entre el gobierno y la sociedad. Esta misma colaboración fue crucial para que recuperáramos con creces y en tiempo récord la infraestructura dañada por el huracán Alex en toda la entidad. Como legado de esta forma de cooperación, Nuevo León cuenta ahora con una nueva Ley de Planeación que prevé la participación ciudadana en la planeación de largo plazo del desarrollo del estado, así como la puesta en marcha de estrategias y proyectos que trascienden el periodo constitucional del Gobierno del Estado. Esto contribuirá a que el rumbo del desarrollo sea más estable y a mantener la tan necesaria continuidad de las políticas públicas al inicio de cada nueva administración estatal. Mi gobierno está convencido de que el crecimiento económico, la generación de empleos y la construcción de infraestructura son los medios más eficaces de combatir la pobreza. Nuevo León cuenta con una estructura económica compleja, moderna y en constante crecimiento y transformación. A lo largo de su historia ha anticipado los cambios en los escenarios nacional e internacional, y eso le ha permitido aprovechar las oportunidades y ponerse a la vanguardia en varios sectores de la actividad económica; por ello la incidencia del rezago social es la más baja del país. Una muestra de la visión con la que tradicionalmente hemos actuado es el impulso que se ha dado al desarrollo de actividades de la economía del conocimiento y a la formación y consolidación de los conglomerados industriales y de servicios. Estas políticas de promoción y fomento fortalecen la competitividad y las perspectivas de las empresas que ahora operan en un entorno económico de alcance mundial. Los nuevoleoneses tenemos la certeza de que nuestra economía continuará expandiéndose y generando empleos productivos y bien remunerados. La ya probada capacidad de nuestro estado para atraer inversiones y generar suficientes fuentes de trabajo continúa fortaleciéndose. Una sólida indicación de ello es que este año la inversión extranjera directa estará por encima de los 5 mil millones de dólares, cifra muy superior a las registradas cada año hasta ahora y con la que se deja atrás, con mucho, la meta planteada para el periodo ; destaca la inversión en la primera planta armadora de vehículos que tendrá Nuevo León, que al concluirse y sumar la inversión de sus empresas proveedoras totalizará 2 QUINTO INFORME DE GOBIERNO - NUEVO LEÓN 11

14 mil 500 millones de dólares. El papel la inversión extranjera va más allá del incremento en la capacidad productiva y la generación de empleos; vierte también en el entorno nuevas prácticas de las que todos nos podemos beneficiar. Las reformas emprendidas por el gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto establecen un nuevo marco legal en varios campos, con el que se abren nuevas oportunidades económicas. Mi gobierno quiere que Nuevo León esté un paso adelante en la coyuntura a que da lugar, particularmente, la reforma energética, razón por la que ha puesto en marcha el Plan Sectorial de Energía y creado una subsecretaría especializada, entre otras importantes acciones que ha impulsado. La posición geográfica del estado, su desarrollada estructura económica y la oferta de recursos humanos calificados, lo hacen muy competitivo para la proveeduría de la industria energética y la transformación de sus productos, la explotación, transporte y distribución de gas natural en el estado, así como para la innovación tecnológica relacionada con la explotación y desarrollo de hidrocarburos, energías alternativas y bioproductos, la cogeneración de energía eléctrica y el desarrollo de energías renovables. A fin de favorecer que las relaciones laborales continúen conduciéndose con responsabilidad, como tradicionalmente han hecho los factores de la producción en Nuevo León, se construyó la Ciudad Laboral. Este proyecto permitirá que las funciones de conciliación y arbitraje se realicen con la integridad que impone el espíritu de la legislación. Las instalaciones dispondrán de la funcionalidad y comodidad que demandan los usuarios de ahora y de los años venideros. En el sector agropecuario están en marcha proyectos que incorporan formas modernas de organización, nuevas procesos de producción y mejores técnicas de aprovechamiento eficiente de los recursos, todo ello en un marco de respeto a la vocación productiva de las regiones. Como parte del proceso de transformación, este gobierno ha detonado una nueva política de movilidad urbana que era ya indispensable para la zona metropolitana. Toda ciudad moderna, especialmente si es de gran tamaño como nuestra ciudad capital, debe contar con un sistema de transporte público eficiente, digno y seguro. De ahí que se hayan puesto en marcha los proyectos de transporte público la Ecovía y la Línea 3 del Metro, y se haya gestionado, así mismo, la Línea 4. En el campo del desarrollo social quiero destacar el fuerte impulso que se ha dado a la infraestructura. En materia de educación ya he dado cuenta de la inversión sin precedentes que se ha realizado para el nivel de educación básica, como también de la creación de planteles de los niveles medio superior y superior. Actualmente uno de cada tres nuevoleoneses asiste a la escuela y cuatro de cada cinco lo hacen en instituciones públicas. El énfasis está en mejorar la calidad de la educación, con programas orientados básicamente a mejorar el aprendizaje, la concentración, la creatividad y la expresión, de los niños y los jóvenes. Nuevo León es un estado en el que tradicionalmente el gobierno y la sociedad han dado una gran importancia a la educación y creo que ello explica gran parte del alto nivel de desarrollo que hemos alcanzado. En el sector salud ya está en marcha la construcción de tres nuevos hospitales. Esta infraestructura era indispensable para mejorar la oferta de servicios médicos en el área metropolitana y en la región noreste del país, y a la vez desconcentrarla para atender mejor a los usuarios de las regiones norte y citrícola del estado. Se inauguró recientemente el Macrocentro Comunitario San Bernabé, que transformará la vida de los habitantes de ese sector densamente poblado y alejado hasta entonces de servicios como los que provee el Macrocentro. Las familias disponen ahora de espacios suficientes y adecuados para llevar a cabo una gran variedad de actividades que favorecerán su desarrollo y el de la comunidad. 12 INTRODUCCIÓN

15 Los nuevoleoneses y muchos visitantes de otros estados y del exterior hemos disfrutado en estas semanas de una nueva edición del Festival Santa Lucía, que se ha consolidado como un evento anual de gran importancia y que, junto con otros eventos, apuntala a nuestra ciudad capital como un polo cultural del país. Es importante subrayar que obras y acciones como estas y todas las que se enumeran en este Informe se han llevado a cabo al mismo tiempo que el Gobierno del Estado ha mantenido su política de ordenamiento de las finanzas públicas. Las medidas de austeridad y racionalización del gasto no han impedido que el gobierno continúe prestando los servicios públicos y ejecutando sus programas de inversión. Con resultados muy favorables se han tomado medidas para fortalecer los ingresos públicos. Como efecto de ello y de las condiciones en que se ha restructurado la deuda pública, Nuevo León tiene ahora finanzas públicas más robustas. El texto de este Informe y su Anexo Estadístico exponen con detenimiento lo realizado en el periodo de octubre de 2013 a septiembre de Los programas y proyectos se han ordenado, como en los cuatro informes anteriores, en cuatro grandes capítulos, Generación de Riqueza, Desarrollo Social y Calidad de Vida, Seguridad Integral y Gobierno Productivo y de Calidad; estos capítulos y sus apartados siguen la estructura del Plan Estatal de Desarrollo ; este Informe puede considerarse, por consiguiente, como un ejercicio de evaluación del Plan y de rendición de cuentas frente al pueblo de Nuevo León. Como se podrá ver, hay obras que se han emprendido y están en marcha. Uno de los retos de este gobierno, y que habrá de ser superado, es concluirlas en los plazos previstos. El Gobierno del Estado ha actuado durante el periodo de este Informe, como a lo largo de toda mi administración, como parte de un estado, en el que el desempeño de la sociedad, los tres órdenes de gobierno y los tres poderes está regulado por instituciones. Mi gobierno ha sido respetuoso de ellas y ha aprovechado con eficacia los medios que ponen a nuestro alcance. Esta interacción explica en gran medida que Nuevo León siga siendo emblema del desarrollo de México. Hace un año manifesté el optimismo con el que veíamos el futuro de nuestro estado. Hoy lo reitero a la luz de los notables logros que los nuevoleoneses hemos reunido durante los pasados cinco años. QUINTO INFORME DE GOBIERNO - NUEVO LEÓN 13

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17 02 GENERACIÓN DE RIQUEZA

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19 2.1. Creación de una plataforma logística para la competitividad Desarrollar la infraestructura logística GENERACIÓN DE RIQUEZA 02 Con una inversión de 195 millones de pesos se realizaron los estudios de campo necesarios para la planeación y presupuestación de las obras que permitirán la modernización de las actuales vías de comunicación, situación que propiciará un más rápido desarrollo del estado, se estima que con las obras a realizar se beneficiarán en forma directa a más de un millón 260 mil usuarios. Entre los municipios beneficiados se pueden mencionar Allende, Anáhuac, Apodaca, Aramberri, Cadereyta Jiménez, Doctor Arroyo, El Carmen, General Terán, General Zaragoza, Hualahuises, Juárez, Iturbide, Linares, Los Aldamas, Melchor Ocampo, Mina, Montemorelos, Pesquería, Rayones, Sabinas Hidalgo y Santiago. Por otro lado, como parte de las acciones de mejora en el Puerto Fronterizo Solidaridad-Colombia se destaca la certificación obtenida el 22 de marzo del presente año en la Norma ISO 28000; 2007, la cual garantiza seguridad en la cadena de suministros para los procesos de operaciones portuarias, desarrollo de proyectos, administración y finanzas. Con ello, el Puente Colombia es el primer puerto fronterizo terrestre certificado a nivel mundial bajo dicha norma internacional Mejorar el nivel de transitabilidad en la red carretera a cargo del Gobierno del Estado En el periodo que se informa se realizaron trabajos de mantenimiento y conservación rutinaria en 100 kilómetros de la red de carreteras a fin de mantener las vías de comunicación en excelente estado de transitabilidad, satisfaciendo los requerimientos que demanda el crecimiento económico. Para modernizar la red de carreteras estatales se aprobaron, dentro del Programa de Construcción, Ampliación y Modernización, recursos por 10.5 millones de pesos, mismos que fueron destinados a la construcción de un nuevo carril sobre la Carretera Nacional en el acceso a hospital shock trauma en el municipio de Santiago Clima favorable para las inversiones, desarrollo de clústeres y asociatividad Posicionar a Nuevo León como el lugar ideal para hacer negocios y atraer inversiones Desde hace más de tres décadas, México inició un proceso de reformas al sistema político, que le han permitido consolidar su democracia. Asimismo, durante la década de 1990 se inició una política de apertura económica hacia el mundo y de integración comercial en Norteamérica. Sin embargo, México requería de un nuevo paquete de reformas, enfocadas a modificar las estructuras económicas y políticas del país, a fin de que los derechos sociales y económicos de los mexicanos pudieran ser garantizados con mayor efectividad. Luego de décadas de intentos por aprobar estas reformas, finalmente, en 2013 y 2014, se lograron los amplios consensos necesarios para esta transformación. QUINTO INFORME DE GOBIERNO - NUEVO LEÓN 17

20 Estas reformas le permitirán a México despegar económicamente, mejorar su competitividad y establecer las bases para continuar con un proyecto de desarrollo, no sólo para los mexicanos de hoy, sino también para las futuras generaciones. Para que estas reformas se traduzcan en más beneficios, el Presidente de la República ha convocado a los gobiernos y a la sociedad, a trabajar ahora en la etapa de implementación. En este sentido, Nuevo León ha sido líder en el país y ha trabajado mucho en el diseño de políticas y programas específicos, para aprovechar al máximo e implementar estas reformas. También se ha trabajado para mejorar sus condiciones de competitividad y continuar atrayendo inversión y generando empleos. Para lo anterior, las condiciones a nivel global son más favorables, por una parte el pronóstico de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de las economías avanzadas para los años 2014 y 2015, es de 2.2 y 2.3 por ciento, respectivamente, cifras que superan a las de años precedentes. Por otro lado, en Estados Unidos, el entorno económico ya está en pleno crecimiento, país de donde proviene el 50 por ciento de la inversión extranjera directa de Nuevo León. Para México, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público prevé un crecimiento del PIB de 2.5 por ciento para este año, en el caso de la economía de Nuevo León, las proyecciones señalan que ésta crecerá en un 3.8 por ciento. Con ello casi se alcanzará el PIB per cápita de 20 mil dólares, 78 por ciento mayor que el nacional, favorecido en gran medida por la alta especialización en sectores estratégicos y capital humano. Estos indicadores macroeconómicos se verán sustancialmente materializados con el aprovechamiento de la Reforma Energética, la cual es la reforma económica más importante de los últimos 50 años. El nuevo marco jurídico le permitirá a México aprovechar al máximo sus recursos, enfrentar los retos de la revolución energética global, fortalecer su competitividad y contar con un abastecimiento seguro de energéticos a precios competitivos, en beneficio de las familias, los pequeños negocios y la industria. Por eso Nuevo León, con mucha anticipación, concretó acciones para lograr capitalizar las principales ventajas que ofrece a nuestro país esta histórica reforma. Siempre trabajando con el modelo de triple hélice (academia, gobierno e iniciativa privada), se llevaron a cabo acciones orientadas al desarrollo del sector energético en el estado. En este sentido, el Plan Sectorial de Energía de Nuevo León fue presentado en enero de 2014, mismo que es el primero en su tipo. Este plan le permite al Gobierno del Estado contar con un documento estratégico con descripción de acciones y políticas públicas en la materia. Se trata de una hoja de ruta para saber hacia dónde queremos ir y qué tenemos que hacer para llegar ahí. Dicho plan incluye un diagnóstico de los retos y el enorme potencial del estado en el sector energético. Se apoya en sesiones participativas de análisis de información en las que se dieron cita expertos en el tema, líderes de proyectos, académicos, empresarios, representantes de cámaras empresariales y funcionarios estatales. Se trata de un plan abierto a los ciudadanos, quienes pueden analizarlo y utilizar su información para dar propuestas, creando un ejercicio abierto y transparente. Además, en el plan se ordenan temáticamente los principales aspectos para el impulso de los subsectores de hidrocarburos, electricidad, refinación, transporte, almacenamiento, infraestructura y energías alternativas y limpias. 18 GENERACIÓN DE RIQUEZA

21 Adicionalmente, se busca consolidar el modelo de gestión pública en materia de política energética a nivel estatal, que comprende el diseño, implementación y evaluación de políticas con criterios de inclusión social, el fortalecimiento de vínculos entre órdenes de gobierno, la iniciativa privada, la academia, y otros gobiernos e instituciones, además de la promoción y atracción de inversión para el desarrollo del sector energético. Otra acción es la creación de la primera Subsecretaría de Energía en la historia del país. Se trata de una dependencia técnica y especializada, enfocada en implementar los objetivos del Plan Sectorial, fortalecer el ambiente de negocios y promover las inversiones en el sector. Recientemente, se conformó el Consejo de Aprovechamiento Energético de Nuevo León, con el objetivo de procesar información con criterios científicos y generar recomendaciones de política pública para las autoridades. En este consejo participan autoridades locales y federales, así como destacadas personalidades de la academia y del sector privado. Su principal tarea será llevar a cabo proyectos de investigación que desarrollen el sector energético, vinculando a las diferentes instituciones, públicas y privadas, para la creación de redes de trabajo productivas, con base en el modelo de triple hélice, que provoquen el diálogo multidisciplinario y consoliden fuentes de información complementadas y/o enriquecidas por especialistas en disciplinas técnicas y científicas; divulgar y socializar la información a la ciudadanía sobre programas prioritarios, logros y resultados de procesos de investigación, con la finalidad de impulsar y fortalecer el sector energético, bajo estándares de seguridad y protección del medio ambiente; y propiciar la transparencia, tanto en los resultados de los trabajos del Consejo, como la administración de sus recursos. Con estas acciones y el trabajo que se realiza constantemente en distintas áreas, el Gobierno del Estado reitera el compromiso que tiene con el proyecto que ha impulsado el Gobierno de la República en el sector energético. De hecho, gracias a la competitividad de Nuevo León y a las acciones que se han llevado a cabo, el estado muestra ya resultados importantes en el sector energético. El total de inversión en el sector energético alcanza ya la cifra de mil 317 millones de dólares. Esta inversión muestra los buenos resultados que han dado la planeación y la conformación de instituciones orientadas al desarrollo del sector. Los proyectos energéticos autorizados para el estado en 2013, superan en un 22 por ciento la capacidad de generación de energía, de todos los aprobados en los 16 años previos. Entre los proyectos ya en proceso se puede citar la construcción de la Central Termoeléctrica de ciclo combinado Techgen para el suministro de energía eléctrica, con una capacidad de 900 megawatts y una inversión de mil millones de dólares; la expansión de la empresa española Iberdrola, con una inversión de 305 millones de dólares para construir una nueva unidad de ciclo combinado; la construcción de Las Ventikas, parque eólico más grande de México con una capacidad de 256 megawatts y una inversión de 600 millones de dólares. Así como en el sector energético se han realizado acciones trascendentales, otra de las áreas en las que se ha ampliado la capacidad y desarrollo para capitalizar rubros de negocio es el sector automotriz, mismo que actualmente alcanza niveles de exportación de 30 por ciento a nivel estatal y de 11 por ciento a nivel nacional. En este sector, por años se buscó consolidar un proyecto de manufactura automotriz en el estado y hoy por fin se puede decir con orgullo que se logró concretar la mega-inversión de KIA Motors Company para la instalación de su planta armadora de autos ligeros en Nuevo León. QUINTO INFORME DE GOBIERNO - NUEVO LEÓN 19

22 Esta empresa surcoreana que se instalará en Pesquería, invertirá un monto total de 2 mil 500 millones de dólares, incluyendo la inversión de sus proveedores clave, generando casi 30 mil empleos, más de 9 mil directos y 20 mil indirectos. La armadora producirá 300 mil vehículos por año para satisfacer la creciente demanda de movilidad fundamentalmente en Estados Unidos y México y estará lista para operar en mayo de 2016, iniciando la primera fase de construcción en septiembre de 2014; será la sexta planta de ensamblaje de KIA con operación completamente en el extranjero. Producirá el 10 por ciento de los 3 millones de automóviles que se producen a nivel global. La competitividad y liderazgo del estado en materia de inversión extranjera directa continúa en pleno ascenso, el caso de KIA y otras importantes inversiones como Mondeléz, Caterpillar, entre otras, han permitido sumar una captación de más de 16 mil millones de dólares y con ello generar más de 55 mil 900 empleos directos de 2009 a la fecha, superando en más de 60 por ciento la meta sexenal. La histórica captación de inversión extranjera refleja que tan sólo en los últimos tres años se han atraído 11 mil millones de dólares, que representan el 70 por ciento del total sexenal y que pone de manifiesto la confianza del capital extranjero en el estado. De octubre de 2013 a agosto de 2014, se captaron 4 mil 695 millones de dólares de inversión extranjera directa, 30 por ciento más que en el periodo pasado. Con ello se están generando más de 14 mil empleos, 20 por ciento más que el año anterior. Con las recientes inversiones en el sector automotriz y energético, se rebasará la meta de este año en casi 30 por ciento, alcanzando la cifra de 5 mil 200 millones de dólares. Dicha cifra representa un 5.2 por ciento del PIB estatal, proporción que supera el promedio que en los últimos 4 años han tenido países como Australia, Malasia y Estonia. Todo esto ha contribuido para que el crecimiento de la economía del estado en lo que va del sexenio sea de 27.3 por ciento, frente al 17.9 del país, lo que equivale a una diferencia de 9.4 puntos porcentuales. Además, participa con 7.4 por ciento del producto interno bruto del país. En el ramo de manufacturas el estado produce el 10.9 por ciento a nivel país; es líder nacional en la industria de la construcción, en la producción de sus materiales y en más de 20 ramas manufactureras y de servicios de alto valor agregado. Las acciones de fomento a la atracción de inversiones llevadas a cabo por el gobierno estatal consistieron en acercamientos oficiales con inversionistas de ciudades como París, Tokio, Seúl, Washington, Nueva York y el estado de California, en los cuales se abordaron las innumerables ventajas competitivas de esta región, registrando a la fecha el seguimiento a una cartera de más de 100 proyectos de inversión. En el rubro de exportación las empresas establecidas en el estado superarán los 37 mil millones de dólares, esto es, 11 por ciento de las exportaciones de manufacturas mexicanas, que equivale a lo que exportan los países de América Central en conjunto. En ello, Nuevo León sigue apuntalando su plataforma comercial al contar con el ya considerado nodo logístico más competitivo de México en cuanto a puertos interiores logísticos secos se refiere, el Interpuerto Monterrey, con un crecimiento promedio de 100 hectáreas habilitadas por año de las mil 350 de superficie total. 20 GENERACIÓN DE RIQUEZA

23 Se localiza en la ruta natural del mercado de consumo más grande del mundo, a tan sólo 2 horas de distancia de la frontera estadounidense por vía terrestre. Ubicado en un área que de acuerdo con el Sistema Nacional de Plataformas Logísticas es la mejor interconectada a nivel país. Adicionalmente, Nuevo León figura como la entidad que mayor inversión recibirá en términos de infraestructura hidráulica para contar con suficiencia en el suministro del vital líquido a la planta productiva y a la población. Las ventajas logísticas del Interpuerto Monterrey ya están siendo aprovechadas por 2 empresas instaladas en 2013, por una parte, la planta de Mondeléz Internacional contará con la mayor producción de galletas de esta firma a nivel global, mientras que, la empresa Tubacero ya está operando y abasteciendo más de 60 mil toneladas de tubería especializada para el gasoducto Los Ramones. Próximamente, en el Interpuerto se contará con autoabastecimiento energético para accesos, áreas comunes, luminarias, oficinas, así como para las plantas industriales instaladas mediante fuentes renovables con base en celdas fotovoltaicas que operarán en una extensión de tres hectáreas, generando 200 Kvas de energía eléctrica. Organizaciones como el Tecnológico de Monterrey, el Instituto Mexicano de Competitividad (IMCO), el Centro de Investigación y Docencia Económicas, y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), siguen distinguiendo a Nuevo León como el estado más competitivo de México Fortalecer las relaciones productivas En Nuevo León la formación y consolidación de los sectores estratégicos continúa. En diciembre 2013 se instaló el Clúster de Transporte y Logística para promover la inversión hacia proyectos de transporte, logística e infraestructura. Las empresas que lo conforman cuentan con un parque vehicular de más de 20 mil unidades de transporte de carga que transitan por Nuevo León diariamente y que requieren condiciones para hacer más eficiente el traslado de mercancías, así como colaborar y ofrecer servicios de transporte de calidad con seguridad y costos a nivel competitivo. Además de estar integrado por empresas de autotransporte de carga, también pertenecen a él compañías de servicios logísticos, así como de otros medios de transporte relacionados, las que en conjunto trabajarán para promover la inversión en el ramo que redunde en empleos de alto valor agregado. Con este, ya son 11 los clústeres que operan en la entidad impulsando diversos programas y proyectos para incrementar la competitividad de los sectores estratégicos, logrando mejores transacciones comerciales en mercados internacionales. Podemos citar algunos de los programas y proyectos impulsados, como es el caso del clúster aeroespacial el cual desarrolló un proyecto de proveedores con el fin de apoyar a 15 Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs) para obtener la certificación AS9100, la cual verifica los requerimientos para diseño y/o manufactura de productos aeroespaciales y asegura viabilidad para ser elegibles por la industria aeroespacial. En el sector automotriz, gracias al proyecto de Localización Nacional de Proveedores se han desarrollado alrededor de 40 PyMEs con fondos del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), y se han capacitado a 40 personas en competencias para el desarrollo de proveedores y mejora de prácticas industriales, logrando ahorros hasta de 4 millones de pesos. QUINTO INFORME DE GOBIERNO - NUEVO LEÓN 21

24 Asimismo, en marzo pasado se dieron a conocer las tendencias innovadoras del sector en el evento MAIN FORUM 2025 realizado en Monterrey, en el cual los asistentes tuvieron la oportunidad de compartir ideas sobre el futuro automotriz hacia el año Por parte del Clúster de Software se ha logrado la participación emprendedora e innovadora en los jóvenes a través del programa Apporta, el cual ofrece la oportunidad de registrar proyectos de aplicaciones móviles para acercarlos con reconocidas empresas en el desarrollo de tecnología de información, en este año participaron 100 proyectos. De igual manera, dicho clúster llevó a cabo el evento SoftMty 2014 en el cual se conjuntaron más de 200 personas, entre los cuales se encontraban tomadores de decisión relacionados con la industria de TI, proveedores y expertos para focalizar proyectos para dar mayor competitividad a la industria. De manera general, el trabajo con las universidades en cada uno de los clústeres de Nuevo León ha permitido el desarrollo de capital humano, a la fecha se han capacitado más de 900 operarios de los diferentes sectores estratégicos. En esfuerzo conjunto los 11 clústeres están organizando por medio de sus distintos comités de trabajo el Congreso Mundial de Clústeres, el cual se llevará a cabo del 10 al 13 de noviembre del presente año. Es la primera vez que un estado de América Latina funge como sede de dicho evento. El 17º Congreso Mundial de Clústeres reunirá a 400 participantes de 60 países, en su mayoría líderes en desarrollo regional y sistema de innovación, entre académicos y gobierno. El objetivo es demostrar que la creación de valor compartido representa una oportunidad viable para garantizar la sostenibilidad a largo plazo, a través de los clústeres innovadores. Al Congreso asistirán destacados conferencistas internacionales, líderes en Clústeres, entre los que destaca Cristian Ketels, Presidente de TCI Network y miembro de la facultad de Harvard Business School, en el Instituto del profesor Michael E. Porter de Estrategia y Competitividad. La zona metropolitana de Monterrey se confirma como una de las que cuentan con mayor potencial de crecimiento económico, gracias a la fortaleza empresarial que ha desarrollado con la creación de los clústeres, mismos que en total conjuntan más de 500 empresas en convergencia con este modelo de negocio. En este sentido, el Consejo Estatal de Clústeres que se estableció en esta administración dirige las líneas de acción para el impulso y desarrollo de los sectores estratégicos de Nuevo León, logrando la colaboración de todos los conglomerados para ser más competitivos. Esta integración maximiza el intercambio de las mejores prácticas operativas fortaleciendo los modelos de negocio que ya son ejemplo para otras entidades y regiones Promover el desarrollo tecnológico e innovador En la presente administración, se han atraído más de 660 millones de pesos a través del Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT), destinados a proyectos del sector de tecnologías de información, promoviendo el desarrollo de más de 140 empresas y la creación o fortalecimiento de más de 10 mil empleos. En el presente ejercicio se completará el apoyo para 48 proyectos, otorgando recursos por 44 millones 350 mil pesos de origen estatal y 58 millones 947 mil pesos de la federación, con lo cual se estarán creando o mejorando más de 2 mil 700 empleos. 22 GENERACIÓN DE RIQUEZA

25 2.3. Desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas Agilizar el establecimiento y operación de las empresas Para elevar la competitividad de los negocios, en diciembre pasado inició operaciones la Red Para Mover a México en Nuevo León, programa nacional que articulará la atención a emprendedores y Micro Pequeñas y Medianas Empresas (MiPyMEs) a través de los ya existentes organismos gubernamentales y empresariales, facilitando el acceso a servicios de capacitación y consultoría en temas de gestión de negocios, diagnóstico de áreas de oportunidad, información sobre apoyos financieros y vinculación a los diversos programas de los tres niveles de gobierno, creando proyectos productivos y posibilitando su integración a mercados potenciales. La Red para Mover a México otorgó cerca de 6 mil servicios a MiPyMEs y emprendedores en planes de negocio y comercialización, desarrollo de proveedores, marketing en redes sociales, habilidades gerenciales, logística de comercio exterior y diagnósticos empresariales. Adicionalmente, a través del Centro de Atención Empresarial se brindaron 7 mil 539 asesorías y trámites en apoyo a negocios de la localidad en temas de interés fundamental como trámites fiscales, administrativos, financieros y ventas, entre otros. Asimismo, a través del Fideicomiso Elevemos México se entregaron apoyos en software especializado Microsoft por más de 16 millones 192 mil pesos para pequeñas y medianas empresas y el establecimiento de nuevos negocios Fortalecer las cadenas productivas locales Por medio de la marca Hecho en Nuevo León se continúa favoreciendo el establecimiento, crecimiento y madurez de las MiPyMEs hasta llevarlas de la mano para su inserción en mercados internacionales. En el presente periodo se brindaron más de 7 mil asesorías para impulsar el crecimiento de las MiPyMES, 10 por ciento más que en el periodo anterior. En más de la mitad de dichas asesorías se orientó sobre temas de comercio exterior. Por otra parte, se realizaron 10 eventos de capacitación con la participación de 154 PyMEs locales y se logró la presencia de 279 empresas en 33 ferias nacionales e internacionales, las cuales han visto favorecido el posicionamiento de su marca y el aprovechamiento de oportunidades comerciales. Cabe destacar que la participación en ferias se ha incrementado en 10 por ciento con respecto al periodo anterior. Con la finalidad de estandarizar y mejorar los procesos de las empresas registradas en el esquema de atención a la planta productiva Hecho en Nuevo León, se atendió de manera intensiva a 500 empresas con soluciones a través de diversos servicios como 170 registros de marca, 100 renovaciones de imagen y empaque del producto, 300 tablas nutrimentales, 60 servicios de distribución tienda por tienda, 120 capacitaciones en comercialización y ventas y 100 capacitaciones en materia de exportación. Asimismo, se incluyeron 350 empresas en el catálogo electrónico Hecho en Nuevo León para la generación de interacciones comerciales. De igual forma, se han efectuado encuentros de negocios con compradores potenciales, participando 54 MiPyMEs afiliadas, ofreciendo productos 100 por ciento hechos en el estado para importantes tiendas, cadenas, hoteles, escuelas, restaurantes y otros. QUINTO INFORME DE GOBIERNO - NUEVO LEÓN 23

26 En 2 semanas 90 empresas más se sumaran a las 160 ya distinguidas con el sello Hecho en Nuevo León, haciendo un total de 250 empresas ya reconocidas por contar con productos de la más alta calidad de la región. El Centro de Vinculación Empresarial (CVE) ha mejorado su sistema de vinculación industrial, renovando sustancialmente su plataforma interactiva que implementó 11 años atrás, con nuevas funcionalidades que facilitan los contactos virtuales entre las empresas ancla nacionales o extranjeras con los proveedores industriales de Nuevo León. Asimismo, se continúa brindando soporte directo en logística y visitas técnicas a las plantas de proveeduría de MiPyMEs locales que han establecido relaciones de negocios con sus contrapartes nacionales o internacionales. Mediante el CVE cada año se realizan más de mil vinculaciones directas de negocios y 2 o más eventos en los que se propicia el contacto presencial de proveedores con empresas multinacionales a través de una agenda de negocios multisectorial. En este periodo, a través del anterior portal del CVE fueron apoyadas más de 2 mil 800 empresas proveedoras del sector industrial, lo que les permitió participar en proyectos con valor de más de 30 millones de dólares. La plataforma recién implementada ya registra casi 200 empresas que han cumplido con los estándares requeridos en cuanto a la confiabilidad de sus procesos de proveeduría, lo que ha propiciado que en algunos casos, permitan la sustitución de importaciones de las empresas ancla hasta en un 86 por ciento. Adicionalmente, Nuevo León es el primer estado en implementar una plataforma georeferencial en internet que permitirá visualizar la ubicación precisa de equipamiento e infraestructura industrial y de servicios, así como las ventajas competitivas de cada una de las zonas o unidades de agrupamientos industriales y de su actividad económica. Dicho sitio permitirá la integración, sistematización y utilización de datos más específicos para la localización de zonas industriales de interés, y fue posible gracias al convenio establecido con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Asimismo, en el presente periodo se continúa impulsando el sector automotriz mediante el Proyecto para el Fortalecimiento de la Cadena de Proveeduría con Contenido Nacional, modelo que se desarrolla de manera conjunta entre la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), los estados de Querétaro y Guanajuato y el CVE. Con ello se busca favorecer los factores de costo, calidad y tiempo de entrega de las proveedoras automotrices. Entre las acciones más relevantes derivadas de dicho proyecto están la capacitación técnica en piso de producción para 12 empresas especializadas en proveeduría automotriz, contabilizando más de 500 horas de asistencia técnica directa y más de 90 horas por empresa con la atención personalizada de japoneses expertos en dicha metodología en el ramo automotor. A finales del año pasado se inició la capacitación teórica a 83 personas de 12 empresas automotrices por medio de seminarios de mejora continua, control y aseguramiento de calidad. En el presente año se realizaron 3 seminarios de capacitación para 282 personas de más de 60 empresas automotrices. 24 GENERACIÓN DE RIQUEZA