Reforma Estructural del Campo MERCADO AGROALIMENTARIO

Transcripción

1 Reforma Estructural del Campo MERCADO AGROALIMENTARIO

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3 LA DISTORSION Y LOS ALTOS NIVELES DE CONCENTRACION EN EL MERCADO AGROALIMENTARIO. El valor de la producción agroalimentaria, sin incluir agroindustria, es de más de 715 mil millones de pesos, y en conjunto supera el billón de pesos, alrededor del 9% del PIB. Valor muy por encima de los 380 mil millones de pesos que tiene la telefonía fija y móvil ó de los 40 mil millones que representan el negocio de la publicidad en la televisión. En este mercado participan 5 millones 325 mil unidades económicas, pero 1 millón 200 mil no tienen vinculación con el mercado, y sólo 460 unidades generan el 74.5% de las ventas. El resto tiene ingreso promedios entre 17 mil a 150 mil pesos al año.

4 Participan 119 millones de consumidores que en 2011 gastaron 240 mil millones de pesos en comida chatarra, mercado controlado por 12 empresas. 28 millones de mexicanos en situación de pobreza alimentaria. Los productores y consumidores asisten todos los días al mercado con una gran fragmentación, sin organización ni poder de negociación. Es un mercado que en los últimos años se ha caracterizado por una enorme volatilidad de precios que rompe las metas inflacionarias, anula las transferencias monetarias de los programas y estrategias para combatir el hambre y obliga a destinar mayores proporciones del ingreso de las familias a la compra de alimentos.

5 CONCENTRACIÓN Y CONTROL DEL MERCADO AGROALIMENTARIO

6 Semillas mejoradas Control en producción 94% de las ventas 26 millones de bolsas de 20 Kg Además del monopolio de la propiedad intelectual y el dominio de patentes.

7 Fertilizantes y Agroquímicos: control en la importación y la distribución Poder absoluto

8 Almacenamiento Bodegas que funcionan como almacenes de depósito PODER ABSOLUTO PARA PERMITIR LA HABILITACIÓN DE BODEGAS Y MANEJO DE CERTIFICADOS DE DEPÓSITO

9 Compra y comercialización de: MAÍZ SORGO

10 Compra y comercialización de: FRIJOL CARNE DE POLLO EL ALAZAN EL ROCIO

11 Compra y comercialización de: CARNE DE BOVINO LECHE PROCARNES

12 Compra y comercialización de: BEBIDAS Y ALIMENTOS PROCESADOS

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14 UN NUEVO COMPETIDOR. UN PASO PARA ORDENAR EL MERCADO AGROALIMENTARIO.

15 Se trata de una empresa que participe en: ACOPIO COMERCIALIZACION VENTAS AL MENUDEO SOPORTE PARA LA DEMANDA DE ALIMENTOS QUE MANEJAN LAS INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES

16 ESTA NUEVA EMPRESA: Será acopiadora, comercializadora y un sistema nacional de compras públicas. La operación estará dirigida hacia las cosechas y la producción de maíz, frijol, trigo, arroz, café y leche. Asegurará una participación en los próximos dos años de hasta el 30% del almacenamiento y la comercialización de los seis productos básicos. Se participa en el acopio y comercialización por los altos niveles de concentración existentes, por el hecho de que aquí se expresa con mayor fuerza la colusión para la fijación de precios y en esta fase se generan márgenes de intermediación desproporcionados y se provoca una volatilidad creciente de los precios. Aquí se acentúa el sacrificio al productor y el abuso al consumidor.

17 La nueva empresa Se focalizará esencialmente en el mercado de los pequeños y medianos productores. Funcionará como Almacenes Generales de Depósito Garantizará inventarios y reservas Ordenará la oferta y las ventas Detonará el crédito a la comercialización a través de democratizar el uso de los Certificados de Depósito y los Bonos de Prenda Ayudará a la estabilización de precios y a regular los márgenes de intermediación. Podrá darle dinamismo a los mercados regionales, generará mayores niveles de información y reducirá los costos de transportación.

18 Con la nueva empresa se pondrá en marcha un programa nacional de rehabilitación de almacenes, además de reorganizar el sistema de puntos de venta. La nueva empresa iniciará sus operaciones a partir de la unificación Diconsa- Liconsa y la integración de otros programas. Recibirá partidas presupuestales multianuales y podrá fondearse en el mercado financiero nacional e internacional.

19 LAS NUEVAS NORMAS DE LA COMPETENCIA ECONOMICA LA APLICACIÓN URGENTE PARA ORDENAR Y REGULAR EL MERCADO AGROALIMENTARIO

20 La primera demanda es que la Comisión Federal de Competencia Económica realice la evaluación oficial de los niveles de competencia y proyecte las nuevas medidas de regulación, y en su caso defina la aplicación de sanciones por practicas anticompetitivas. Varias legislaciones en EU, Unión Europea, Brasil, Colombia y México tienen excepciones en la aplicación de las normas de competencia y en las sanciones sobre prácticas anticompetitivas en el sector agrícola. México en el Art. 28 de la Constitución Política, en relación a la asociación de los productores para la venta de productos de la región en el mercado.

21 El nuevo concepto de INSUMOS ESENCIALES, como todo aquello necesario para la producción de un bien o servicio y la nueva facultad del estado para regular el acceso pleno a ellos por parte de todos los agentes económicos participantes. La definición de PODER SUSTANCIAL CONJUNTO para determinar con mayor claridad las características del comportamiento del oligopolio y de los acuerdos entre competidores dominantes en determinado mercado. Las nuevas sanciones en materia de multas y de penas de prisión y los nuevos mecanismos de reparación del daño tanto en materia individual como a partir de la Acción Colectiva.

22 La Colusión, la especulación y ocultamiento de productos alimenticios, la segmentación de mercados, las ventas atadas, las prácticas de exclusividad, la fijación de precios al productor y al consumidor, los enormes niveles de concentración y dominancia, los acuerdos permanentes entre competidores, los desproporcionados márgenes de ganancia, los precios monopólicos y la imposición de las barreras a la competencia, deben ser combatidas y sancionadas en el mercado agroalimentario. Tenemos los instrumentos y las normas. Sólo se requiere voluntad y valentía de los órganos reguladores y de los funcionarios públicos. El objetivo es el beneficio del productor y el bienestar del consumidor. Es el primer paso para ordenar nuestro mercado.