MANUAL DE ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN DE ALCOHOLES

Transcripción

1 H. AYUNTAMIENTO DE VILLA DE REYES ADMINISTRACIÓN MANUAL DE ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN DE ALCOHOLES Código: MO-01-IA Página: 1-23 Revisión: 01 Fecha de Creación: 25/04/16 Presenta: Tec. Julio Cesar Martínez García Director de Inspección de Alcoholes del H. Ayuntamiento De Villa de Reyes. Con Apoyo de: C. Juan Romero Cebrián Jefe de Departamento C. Dirce Sinahi Anguiano García Auxiliar Administrativo Fecha de Impresión: 01 de Julio del 2016, Villa de Reyes, S.L.P MO-01-IA1. Presentación del 1

2 Contenido 1. Presentación del Antecedentes Históricos Objetivos Misión Visión Valores Marco Jurídico Atribuciones Organigrama General Organigrama Específico Inventario de Descripción de Puestos Descripción de Puestos Descripción del Puesto de Director Descripción del Puesto de Jefe de Departamento Descripción del Puesto de Auxiliar Administrativo Descripción del Puesto de Inspectores Referencias Bibliográficas Elaboración, Revisión y Autorización MO-01-IA 2

3 1. Presentación del Este manual de organización describe y precisa la estructura de la Dirección de Alcoholes las atribuciones, servicios y las funciones encomendadas al personal de la misma, que permita al trabajador alcanzar una mayor calidad y oportunidad en sus tareas, e instrumentos que contribuyan a consolidar y cumplir las metas y objetivos, como son los indicadores de servicio, la descripción del puesto, la misión visión, objetivos y facultades. El Manual responde a un imperativo de transparencia y constituye una valiosa herramienta administrativa al servicio de los ciudadanos, quienes en todo momento pueden consultar fácilmente toda la información concerniente a la Dirección de Alcoholes. Así mismo, este manual presenta de forma integral, la estructura orgánica de la Dirección de Alcoholes, tanto de forma departamental, como funcional, determina y precisa cada una de las funciones encomendadas a cada uno de los integrantes de la dependencia con el objeto de evitar duplicidades en funciones, detectar omisiones y deslindar responsabilidades. En este sentido, busca auxiliar la ejecución correcta de las responsabilidades del personal y propiciar la coordinación y uniformidad en el trabajo, con propósitos, criterios y lineamientos bien establecidos. Como parte de la estrategia para optimizar y racionalizar el gasto publico Municipal, eficiente los Servicios y las Funciones Públicas. MO-01-IA 3

4 2. Antecedentes Históricos La Dirección de Alcoholes, tiene su origen con la publicación en el Periódico Oficial del Estado de San Luis Potosí del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Villa de Reyes, con el que se establecen las disposiciones que tienen por objeto regular la estructura y funcionamiento de esta Dirección del Municipio de Villa de Reyes, así como establecer las facultades y obligaciones de la misma. Se implementa como Inspección de Alcoholes, Dirección dependiente de la Dirección de Comercio hasta la Administración del Dr. Gustavo Alarcón Aguilar, en la cual a partir de la misma es creada. Anteriormente no existía ningún documentó que mencionara un manual de organización de esta dirección de Inspección de Alcoholes, por lo que durante la presente administración al mando del C. Juan Gabriel Solís Avalos se genera el presente manual como una herramienta de organización social. Derivado de la demanda ciudadana y optimizando el central de la venta de alcoholes en el municipio. MO-01-IA 4

5 3. Objetivos Lograr que todos los negocios establecidos y ambulantes en el Municipio cuenten con las licencias y permisos necesarios para asegurar el cumplimiento de los reglamentos, regulando la venta de bebidas alcohólicas, generando confianza en la prestación de servicios por esta Dirección. 4. Misión Aplicar y vigilar todo lo relativo al cumplimiento de la Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de San Luis Potosí, sin perjuicio de las facultades que les corresponde a la autoridad judicial y federal. 5. Visión Ser una Dirección que controle los establecimientos donde se venda, distribuya y consuma bebidas alcohólicas, funcionando conforme lo establece la Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de San Luis Potosí. MO-01-IA 5

6 6. Valores Responsabilidad: La Dirección de Alcoholes tiene el compromiso u obligación de tipo moral de administrar, orientar, analizar y valorar las consecuencias de un acto tomando decisiones de manera consiente y asumir la consecuencia del acto. Confidencialidad: La Dirección de Alcoholes tiene la propiedad de la información que pretende garantizar el acceso solo a las personas autorizadas, así como guardar absoluta discreción, sobre la información obtenida en el desempeño de nuestras actividades y no utilizarla en perjuicio de personas ni de terceros. Respeto: La Dirección de Alcoholes tiene que mostrar un trato adecuado al usuario que requiera algún trámite o documento relacionado con el departamento. Tratar con consideración a todas las personas, valorando sus diferencias individuales y culturales. Transparencia: La Dirección de Alcoholes tiene que comunicar de manera clara y precisa los hechos y acciones, sin ocultar nada, sin doble sentido, en forma simple y directa, permitiendo el acceso a la información pública relacionada con el departamento de Inspección de Alcoholes. Honestidad: La Dirección de Alcoholes tiene que proceder con rectitud e integridad en el desempeño de nuestras funciones. MO-01-IA 6

7 7. Marco Jurídico Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado de San Luis Potosí. Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosí. Ley de Procedimientos Administrativos del Estado y Municipios de San Luis Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de San Luis Potosí. Reglamento Municipal para la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de Bebidas Alcohólicas. Ley de Ingresos del Municipio de Villa de Reyes. Ley de Hacienda para el Municipio del Estado de San Luis Potosí. Ley de Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del Estado de San Luis Potosí. Y demás Leyes y reglamentos que apliquen en el desempeño de funciones de la Dirección. MO-01-IA 7

8 8. Atribuciones Con Fundamento en el Artículo 8, de la Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de San Luis Potosí. I. Expedición de licencias para venta, distribución, consumo y suministro de Bebidas Alcohólicas. II. Solicitar el auxilio de la fuerza pública para el mejor desempeño de sus atribuciones. III. Refrendo anual de las licencias para la Venta de Bebidas Alcohólicas menores de 6 Gay Lussac. IV. Tener un control de las licencias, para evitar la proliferación. V. Aplicación de la Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de San Luis Potosí y Reglamento Municipal para la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de Bebidas Alcohólicas. VI. Recibir y tramitar ante el Ayuntamiento, las solicitudes de revalidación de licencias para la operación y funcionamiento de negocios destinados a la producción, distribución, venta y consumo de bebidas alcohólicas, con estricto apego a la ley y considerando la opinión de la ciudadanía; así como las solicitudes relativas a la ampliación de horarios en negocios que operan con licencia de alcohol; así como las solicitudes que versen sobre cambios de domicilio, y de denominación, así como permisos eventuales para la venta, obsequio y consumo de bebidas alcohólica. VII. Sancionar o Clausurar, en los términos de la ley de la materia, a los establecimientos o a las personas físicas o morales que infrinjan los ordenamientos legales aplicables. MO-01-IA 8

9 VIII. Levantamiento de actas de inspección en los establecimientos que cuenten con licencia y/o permiso de funcionamiento de Venta, Distribución y Consumo de Bebidas Alcohólicas, dentro del territorio de la Municipalidad. IX. Elaboración y seguimiento de actas: decomiso y clausura. X. Elaboración de permisos temporales de vía pública. XI. Elaboración de permisos para fiestas particulares. MO-01-IA 9

10 9. Organigrama General MO-01-IA 10

11 10. Organigrama Específico PRESIDENTE MUNICIPAL SECRETARIO GENERAL DIRECTOR DE INSPECCION DE ALCOHOLES JEFE DE DEPARTAMENTO AUXILIAR ADMINISTRATIVO INSPECTOR 11. Inventario de Descripción de Puestos PUESTO Director Jefe de Departamento Auxiliar Administrativo Inspectores MO-01-IA 11

12 12. Descripción de Puestos 12.1 Descripción del Puesto de Director Objetivo Regular y aplicar todo lo concerniente a la Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de San Luis Potosí y Reglamento Municipal para la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de Bebidas Alcohólicas. Y la Atención a la Ciudadanía en asuntos de su competencia Funciones Control del respeto y aplicación de la Ley de Bebidas alcohólicas del Estado de San Luis Potosí y reglamento Municipal para la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de Bebidas Alcohólicas. Revisión, actualización del padrón del Licencias para la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de Bebidas Alcohólicas. Verificación de los establecimientos que cumplan con el pago de su refrendo anual que cuenten con una licencia para la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de Bebidas Alcohólicas. Revisión y tramitación a las solicitudes para las Licencias de Bebidas Alcohólicas. Expedición de Licencias de Bebidas Alcohólicas previo cumplimiento de los requisitos que marca la Ley de Bebidas Alcohólicas del estado de San Luis Potosí. Coordinación y verificación del trabajo que realizan los inspectores de alcoholes. Programación y coordinación de los operativos de inspección. Calificar las actas circunstanciadas de inspección, para la aplicación de multas o sanciones según la Ley de Bebidas Alcohólicas del Estado de San Luis Potosí. MO-01-IA 12

13 Recibir las quejas relacionadas con la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de Bebidas Alcohólicas. Realización de foros de concientización por problemas que causa el Alcoholismo. Proponer proyectos de modificación a cualquier Ordenamiento Jurídico o Administrativo aplicable en la Administración Pública Municipal. Elaboración del Plan de Trabajo de la dirección o área que le compete. Todas aquellas que le sean encomendadas por inmediato superior jerárquico de acuerdo a la naturaleza de sus funciones. Coadyuvar en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo. Las demás que se deriven de otros ordenamientos aplicables. Estas funciones son enunciativas, mas no limitadas Relaciones INTERNAS Con Jefe de Departamento Auxiliar Administrativo PARA Coordinar las actividades y funciones del departamento para una mejor eficacia de los procesos administrativos. Solicitar y Coordinar el control y manejo de la documentación del área Administrativa. Inspectores Coordinar el trabajo de campo inspeccionando y vigilando y que se dé un cabal cumplimento a ley de bebidas alcohólicas y reglamento municipal de venta, distribución, consumo y suministro de bebidas alcohólicas. MO-01-IA 13

14 EXTERNAS Con Ciudadanía Oficialía Mayor Direcciones Seguridad Dependencias Estatales y Federales PARA Atención a todo lo relacionado a la venta, Distribución, Consumo y Suministro de Bebidas Alcohólicas. Solicitar se nos provea de todo lo necesario para el desempeño y funcionamiento de la dirección. Apoyo a actividades realizadas para un mejor servicio a la ciudadanía. Trabajo en conjunto para la realización de Operativos y apoyos necesarios para un buen desempeño en la dirección. Trabajo en coordinación en operativos de inspección y vigilancia sobre la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de Bebidas Alcohólicas Responsabilidad En Manejo del Personal Directos: Personal adscrito a la Dirección de Alcoholes. Indirectos: No Aplica. En Mobiliario y Equipo Cuidar el buen uso al mobiliario y equipo asignado a la Dirección de Alcoholes. En Manejo de Información Confidencial Es responsable de guardar discreción de la información que genere su área Autoridad Regulación de Venta y Distribución de Bebidas Alcohólicas, acorde a la Ley Competencias Laborales Conocimientos Específicos En la administración normativa en el Ramo. Municipal, Estatal. Actitudes De servicio, responsabilidad, dedicación, honradez, y lealtad. MO-01-IA 14

15 Habilidades Directivas Liderazgo, Comunicación, trabajo en equipo. MO-01-IA 15

16 12.2 Descripción del Puesto de Jefe de Departamento Objetivo Velar porque las actividades se desarrollen en un ambiente de responsabilidad, respeto, eficiencia para la mejora continua de los procesos administrativos y una mejor atención a la ciudadanía Funciones Coordinación y Realización del trabajo de campo de los inspectores (según corresponda). Recibir y atender las quejas de la ciudadanía. Elaboración de informes semanales y mensuales de las actividades administrativas y de campo. Llevar un control de los vehículos. Mantener actualizado los antecedentes e incidencias del personal asignado a la dirección. Las demás funciones inherentes a su puesto o las que en su caso asigne el Director. Apoyar en proyectos de modificación a cualquier ordenamiento jurídico o administrativo aplicable en la Administración Pública Municipal. Apoyar a la elaboración del Plan de Trabajo de la dirección o área que le compete. Coadyuvar en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo Apoyar a las demás que se deriven de otros ordenamientos aplicables. Estas funciones son enunciativas, mas no limitativas Responsabilidad En Manejo del Personal No Aplica. MO-01-IA 16

17 En Mobiliario y Equipo Dar un buen uso al mobiliario o equipo asignado. En Manejo de Información Confidencial Es responsable de guardar discreción de la información que genere su área Autoridad Personal del Departamento Competencias Laborales Conocimientos Específicos Administración y Relaciones Humanas. Actitudes De servicio, dedicación, honradez, responsable y actitud de servicio. Habilidades Directivas Liderazgo, comunicación, trabajo en equipo. Habilidades Técnicas Manejo de programas computacionales. MO-01-IA 17

18 12.3 Descripción del Puesto de Auxiliar Administrativo Objetivo Tener un control eficaz en el área administrativa en ordenar y organizar y disponer distintos asuntos que se encuentren bajo su responsabilidad Funciones Atender a la Ciudadanía en asuntos de campo. Realización del trabajo administrativo que, en razón de la competencia de la dirección. Elaboración de documentos administrativos del personal adscrito a la dirección para (actas circunstanciadas, actas complementarias, actas de aseguramiento, formatos de reporte de actividades, así como capturar la información recabada para llevar un control de las actividades y trabajos que se realizan. Elaboración de oficios memorándum. Orientación a la ciudadanía que requiera de los servicios o trámites relacionados a la dirección. Archivar y llevar el control de los documentos del área. Organización de la Agenda (visitas, teléfono, citas, etc.) de la dirección. Mantener en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier anomalía. Las demás funciones inherentes a su puesto o las que en su caso asigne el Jefe Superior Jerárquico. Apoyar en todas aquellas que le sean encomendadas por inmediato superior jerárquico de acurdo a la naturaleza de sus funciones. Estas funciones son consecutivas, mas no limitativas Responsabilidad En Manejo del Personal No Aplica. En Mobiliario y Equipo Dar un buen uso al mobiliario y equipo asignado. MO-01-IA 18

19 En Manejo de Información Confidencial Es responsable de guardar discreción de la información que genere su área Autoridad No Aplica Competencias Laborales Conocimientos Específicos Conocimientos en el área Administrativa Actitudes Sólidos valores, actitud de servicio, dedicación, honradez, y lealtad. Habilidades Directivas No Aplica. Habilidades Técnicas Manejo de programas computacionales y equipo de oficina. MO-01-IA 19

20 12.4 Descripción del Puesto de Inspectores Objetivo Inspeccionar y vigilar el consumo excesivo y venta clandestina de bebidas alcohólicas Funciones Inspección y Vigilar sobre la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de Bebidas Alcohólicas. Aplicación de Ley de Bebidas Alcohólicas y reglamento Municipal para la Venta, Distribución, Consumo y suministro de Bebidas Alcohólicas. Elaboración de actas Circunstanciadas si es necesario previa inspección al giro correspondiente. Elaboración de actas de clausura. Aseguramiento de Bebidas Alcohólicas. Entrega de circulares y avisos a los establecimientos. Verificar mediante opinión técnica que los establecimientos cumplan con los requisitos necesarios que se marcan en la Ley de Bebidas Alcohólicas. Realizar informe de inspecciones. Las demás funciones inherentes a su puesto o las que en su caso asigne el Jefe Superior Jerárquico. Apoyar en todas aquellas que le sean encomendadas por inmediato superior jerárquico de acurdo a la naturaleza de sus funciones. Estas funciones son consecutivas, mas no limitativas Responsabilidad En Manejo del Personal No Aplica. En Mobiliario y Equipo Dar buen uso al mobiliario y equipo bajo su resguardo para el funcionamiento de sus actividades. MO-01-IA 20

21 En Manejo de Información Confidencial Es responsable de guardar discreción de la información que genere su área. En Manejo del Presupuesto No Aplica Autoridad No Aplica Competencias Laborales Conocimientos Específicos Conocimiento básico de la Ley de Bebidas Alcohólica del Estado de San Luis Potosí y Reglamento para la Venta, Distribución, Consumo y Suministro de Bebidas para una correcta aplicación de los mismos. Actitudes Actitud de servicio, dedicación, honradez, y lealtad. Habilidades Directivas Comunicación, trabajo en equipo. Habilidades Técnicas Manejo de equipo de radio comunicación. MO-01-IA 21

22 13. Referencias Bibliográficas Hernández Sampieri, R. et al. (2003). Metodología de la Investigación (2ª. Edición). México: Mc Graw Hill. Ocegueda Mercado, C. (2004) Metodología de la Investigación, técnicas y estructuración de trabajos académicos (2ª. Edición). México: Edición de la autora Schmelkes C. (1998) Manual para la Presentación de Anteproyectos e Informes de Investigación (Tesis) (2ª. Edición). Oxford. American Psychological Association (2002) Manual de Estilo de Publicaciones de la American Psychological Association (traducción). México, D. F.: El Manual Moderno. MO-01-IA 22

23 14. Elaboración, Revisión y Autorización 01 de Julio del 2016, Villa de Reyes, S.L.P. Con el objetivo de dar cumplimiento al Artículo 84 Fracción VII de Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosí, se elabora este, el cual describe y precisa la estructura de la Dirección Inspección de Alcoholes, atribuciones, servicios y las funciones encomendadas, así como elementos susceptibles de mejora del trabajo, que permitirá alcanzar una mayor calidad y oportunidad en sus tareas, que contribuyan a consolidar y cumplir las metas y objetivos, como son: la descripción de puestos, la misión, la visión, los objetivos y las facultades. Por lo anterior se solicita su revisión y autorización para su publicación. ELABORA TEC. JULIO CESAR MARTÍNEZ GARCÍA DIRECTOR DE INSPECCIÓN DE ALCOHOLES REVISA AUTORIZA LIC. MÓNICA CHIQUITO MARTÍNEZ OFICIAL MAYOR C. JUAN GABRIEL SOLÍS ÁVALOS PRESIDENTE MUNICIPAL MO-01-IA 23