Zonas Económicas Especiales. Julio 2016

Transcripción

1 Znas Ecnómicas Especiales Juli 2016

2 Pr primera vez en la histria de Méxic, se crearán Znas Ecnómicas Especiales (ZEEs) para generar pls de desarrll industrial en ls estads más rezagads Qué es una ZEE? Beneficis Área delimitada gegráficamente Entrn de negcis excepcinal: Beneficis fiscales Régimen aduaner especial Marc regulatri ágil Infraestructura cmpetitiva Prgramas de apy Otrs estímuls y cndicines preferenciales 2

3 Esta plítica representa un cambi en la estrategia del Gbiern Federal para abatir el rezag del Sur Capacidades Necesidades Básicas Alimentación Salud Vivienda Capital Human Infraestructura Servicis Públics Inversines Emples y Oprtunidades Prductivas Fuentes de ingres para la pblación 3

4 Bien instrumentadas, las ZEEs sn un mecanism efectiv para detnar el desarrll reginal Clón, Panamá: Antes Existen más de 4,000 ZEEs en 130 países 41% de las exprtacines en el mund 68 millnes de emples Más del 20% de la IED de la mayría de países En un de ls cass más exitss (Shenzhen) el PIB per cápita creció más de 150 veces en 3 décadas Clón, Panamá: Ahra 3,000 empresas 8% del PIB nacinal 4

5 Apegada a las mejres prácticas, la prpuesta de ZEEs para Méxic prevé un enfque integral Medidas ZEE y Área de Influencia D esarrll urban rdenad y sustentable (Área de I nfluencia) I nfraestructura ecnómica y medidas para elevar la eficiencia/prductividad I ncentivs balanceads al capital y trabaj Ordenamient territrial Infraestructura scial y urbana Vialidades Institucines educativas, de salud, recreativas, etc. Prvisión y mdernización de infraestructura Facilidad de trámites Capacitación y certificación labral Impuls a la innvación Prgramas especiales de financiamient Certidumbre jurídica Seguridad y estabilidad scial Incentivs fiscales directs Incentivs labrales Facilidades al cmerci exterir 5

6 La Ley Federal de ZEEs prvee el marc necesari para atraer inversines prductivas Incertidumbre en el larg plaz Ley garantizará cntinuidad Administradr Integral Desarticulación de accines entre niveles de gbiern Cnvenis de Crdinación cn cmprmiss y bligacines Carencias en: -Infraestructura -Capital Human -Seguridad -Financiamient ( ) Mandat a dependencias federales para implementar plíticas especiales Prgrama de Desarrll cn accines de ls tres niveles de gbiern Falta de incentivs a la inversión Estímuls según necesidades y vcación de cada ZEE Vigencia mínima de beneficis fiscales Limitad acces a mercads de tamañ relevante Facilidades de cmerci exterir e interir Dificultad para abrir y perar empresas 0 Ventanilla Única Jurisdicción Única en tierra federal 6

7 y ptenciar el impact de las ZEEs en el desarrll reginal Mdalidad de ZEE: Para ptenciar derramas ecnómicas, sciales y tecnlógicas Unitaria pr Seccines Área de Influencia cn beneficis del Prgrama de Desarrll y Ventanilla Única Cnveni de Crdinación bliga a: Prmver el desarrll de las cmunidades Para ptenciar beneficis a la pblación Fmentar su inclusión prductiva Accines del Prgrama de Desarrll: Mejras en equipamient urban y servicis públics Frtalecimient del Capital Human Accines del Prgrama de Desarrll: Para fmentar el frtalecimient de las cadenas de valr Innvación y transferencia tecnlógica Apy al financiamient Encadenamient prductiv (énfasis en PyMES) e incrpración de insums nacinales Creación y frtalecimient de incubadras 7

8 Se prpndrá el establecimient de las primeras ZEEs mexicanas en punts cn ubicación estratégica y ptencial prductiv Puert Lázar Cárdenas El más prfund cn terminal de cntenedres, crredres multimdales y cnexión pr ferrcarril a Csta Este de EEUU. Puert del Pacífic mexican más cercan al centr del país, cn buena cnectividad hacia el Crredr Industrial del Bají. A mens de una hra del puert turístic Ixtapa-Zihuatanej. Istm de Tehuantepec Distancia más crta entre ls céans Pacífic y Atlántic (~300 km) Puert Catzacalcs Se ubica en una región cn alt dinamism ecnómic, liderad pr la industria energética y petrquímica. 2º puert en manej de fluids, 3º en granel agrícla, únic cn servici especializad de ferrbuque. Puert Salina Cruz: Puert petrler y cmercial, que pera cm centr lgístic nacinal y reginal Utilizad pr PEMEX para abastecer de cmbustibles a ls estads de la región (refinería de mayr capacidad) Nd intermdal más ecnómic del Sur-Sureste Puert Chiapas Puerta estratégica a Centramérica (~43 km de aduana frnteriza) Alberga un Parque Industrial de Puert Chiapas y un RFE. ZEE en benefici de Tabasc y Campeche Aprvechand ptencial del crredr petrler Ubicación pr definir, cn base en ventajas lgísticas y ptencial prductiv Tiene un Crredr Lgístic Multimdal cn cnectividad a Centramérica y EEUU a través de la red ferrviaria nacinal. 8

9 Para la instrumentación del pryect se trabaja cn una visión al Ubicación de sitis estratégics Necesidades iniciales de infraestructura Primers pryects PEF Identificación vcacines prductivas Diagnóstic de seguridad Presentación de Iniciativa Avances Siguientes pass Desarrll de plíticas públicas cmplementarias Aprbación de la Ley Reglament de la Ley Creación de la AFDZEE Carta de Intención Estudis de Prefactibilidad Dictámenes de ZEEs Decrets de Declaratria Régimen Aduaner ZEEs Primer Semestre Cnvenis de Crdinación (marz) Selección Administradres Integrales (juni) Prgramas de Desarrll Segund Semestre Ejecución Planes Maestrs de las ZEEs (ctubre) Cnfrmación de Cnsejs Técnics Decret de Declaratria ZEE de Tabasc-Campeche Desarrll de la Ventanilla Única Establecimient de una empresa ancla pr ZEE Prmción cn inversinistas ptenciales 9

10 Ls gbierns lcales jugarán un papel fundamental en el crrect desarrll de las ZEEs Estímuls, apys y accines cmplementarias Apys para btención de la tierra Carta de Intención Cnveni de Crdinación Prgrama de Desarrll Accines de rdenamient territrial Obras de infraestructura urbana y servicis públics Incentivs lcales Facilidades administrativas (Ventanilla Única) Accines de seguridad y estabilidad scial Medidas para frtalecer el capital human Desarrll de cmunidades aledañas e inclusión prductiva 10

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